‫רשומות‬ ‫הצעות חוק‬ ‫הממשלה‬ ‫כ"ה בטבת התשע"ז‬ ‫‪1 109‬‬ ‫‪ 23‬בינואר ‪2017‬‬ ‫עמוד‬ ‫הצעת חוק חניה לנכים (תיקון מס'‪( )6‬חניה במקום חניה מוסדר לנכים שיועד לרכב מסוים)‪,‬‬ ‫התשע"ז‪780 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2017-‬‬ ‫‬ ‫מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה‪:‬‬ ‫הצעת חוק חניה לנכים (תיקון מס' ‪( )6‬חניה במקום חניה מוסדר לנכים‬ ‫שיועד לרכב מסוים)‪ ,‬התשע"ז‪2017-‬‬ ‫תיקון סעיף ‪3‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫תחילה‬ ‫‪.2‬‬ ‫בחוק חניה לנכים‪ ,‬התשנ"ד‪ ,11993-‬בסעיף ‪ ,3‬בסופו יבוא‪ :‬‬ ‫"(‪ )8‬במקום חניה מוסדר לנכים שיועד לרכב מסוים על פי תמרור שבו צוינו פרטי הרכב‪,‬‬ ‫בכל הימים והשעות‪ ,‬אלא אם כן צוינו בתמרור ימים או שעות מסוימים‪".‬‬ ‫תחילתו של חוק זה‪ 30 ,‬ימים מיום פרסומו‪.‬‬ ‫דברי הסבר‬ ‫סעיף ‪ 1‬ברשויות מקומיות רבות מוסדרת בחוקי עזר‬ ‫ובנהלים הקצאה של מקומות חניה לכלי רכב‬ ‫‬ ‫הנושאים תג נכה (להלן ‪ -‬רכב נכה)‪ ,‬אשר מסומנים‬ ‫כמיועדים לרכב מסוים שמספר הרישוי שלו נקוב בתמרור‪ .‬‬ ‫לרוב מדובר על מקומות חניה הנמצאים בצמוד‬ ‫לביתם של נכים שאין להם מקום חניה פרטי‪ .‬מי שמחנה‬ ‫רכב שאינו נושא תג נכה‪ ,‬במקום חניה המיועד לרכב נכה‬ ‫מסוים כאמור‪ ,‬עובר על תקנה ‪(72‬א)(‪ )16‬לתקנות התעבורה‪,‬‬ ‫התשכ"א‪( 1961-‬ק"ת התשכ"א‪ ,‬עמ' ‪ - )1425‬עבירה שנקבעה‬ ‫כעבירת קנס בצו התעבורה (עבירות קנס)‪ ,‬התשס"ב‪2002-‬‬ ‫(ק"ת התשס"ב‪ ,‬עמ' ‪ ,)932‬והיא עבירה של ברירת משפט‬ ‫לפי סעיף ‪ 228‬לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב]‪,‬‬ ‫התשמ"ב‪ .1982-‬הקנס הקבוע לצד עבירה זו עומד על ‪1,000‬‬ ‫שקלים חדשים‪ .‬לעומת זאת‪ ,‬במקרה שחונה במקום חניה‬ ‫כאמור רכב נכה‪ ,‬שאינו הרכב שלו יועד אותו מקום חניה‪,‬‬ ‫מדובר בחניה מותרת‪ ,‬שכן לפי סעיף ‪ 2‬לחוק חניה לנכים‪,‬‬ ‫התשנ"ד‪( 1993-‬להלן ‪ -‬החוק)‪ ,‬מותר לרכב נכה לחנות‬ ‫במקום שבו החניה אסורה (בכפוף לכמה תנאים שאינם‬ ‫רלוונטיים במקרה שהחניה היא במקום המיועד לחניה)‪ .‬‬ ‫עם זאת‪ ,‬הפגיעה בנכה שלרכבו הוקצה אותו מקום חניה‬ ‫‪1‬‬ ‫היא זהה‪ ,‬בין אם הרכב החונה במקום רכבו הוא רכב נכה‬ ‫אחר או רכב שאינו נושא תג נכה‪.‬‬ ‫סעיף ‪ 3‬לחוק מסייג את הזכות העומדת לרכב נכה‪,‬‬ ‫לפי סעיף ‪ 2‬לחוק‪ ,‬לחנות במקומות שבהם אסורה החניה‪,‬‬ ‫וקובע כמה מקרים שבהם זכות זו לא חלה‪ .‬בשל הפגיעה‬ ‫הנזכרת בנכה שלרכבו הוקצה מקום החניה‪ ,‬מוצע לתקן‬ ‫את סעיף ‪ 3‬לחוק ולקבוע בו כי הזכות האמורה לא תחול‬ ‫על חניה במקום חניה מוסדר לנכים שסומן בתמרור ‪437‬‬ ‫(חניה בלעדית לרכב של נכה הנושא תג נכה מקורי תקף‪,‬‬ ‫בעת שהרכב משמש את הנכה שלו ניתן התג)‪ ,‬ושיועד‬ ‫לרכב מסוים שמספר הרישוי שלו מצוין בתמרור הצמוד‬ ‫אליו (תמרור ‪ - 439‬תמרור למסר מחייב שלגביו אין תמרור‬ ‫בלוח התמרורים)‪.‬‬ ‫אם הוגבל תוקף התמרור המייעד את החניה לרכב‬ ‫נכה מסוים‪ ,‬לימים או שעות מסוימים‪ ,‬יחול הסייג לזכות‪,‬‬ ‫בהתאם‪ ,‬רק בימים או בשעות שבהם התמרור בתוקף‪.‬‬ ‫סעיף ‪ 2‬מאחר שמהותו של התיקון המוצע בחוק זה היא‬ ‫יצירת איסור חדש‪ ,‬מוצע לקבוע כי תחילתו‬ ‫‬ ‫תהיה ‪ 30‬ימים מיום פרסום החוק ברשומות‪.‬‬ ‫ס"ח התשנ"ד‪ ,‬עמ' ‪ ;28‬התשע"ב‪ ,‬עמ' ‪.390‬‬ ‫‪780‬‬ ‫ ‪ -‬הלשממה קוח תועצהועצה ‪ -‬הלשממה קוח תועצהקוח תועצה‬ ‫המחיר ‪ 81‬אגורות ‪ ISSN 0334-3030‬סודר במח' רשומות‪ ,‬משרד המשפטים‪ ,‬והודפס במדפיס הממשלתי‬