Euroopan komissio - Lehdistötiedote
Komissio lunastaa lupauksensa kiertotalouden alalla, antaa ohjeita jätteiden
energiakäyttöön ja toimii yhdessä EIP:n kanssa investointien lisäämiseksi
Bryssel 26. tammikuuta 2017
Kiertotaloutta koskevan lainsäädäntöpaketin hyväksymisestä on nyt vuosi, ja komissio
raportoi tänään vuoden 2015 toimintasuunnitelmansa keskeisten aloitteiden toteutuksesta
ja edistymisestä.
Raportin yhteydessä komissio
- toteutti tänään muitakin toimia perustamalla Euroopan investointipankin EIP:n kanssa
kiertotalouden rahoitustukijärjestelyn, jolla tuodaan yhteen sijoittajia ja innovoijia
- antoi jäsenvaltioille jätteen energiakäyttöä koskevia ohjeita
- ehdotti kohdennettuja parannuksia lainsäädäntöön, joka koskee tiettyjen vaarallisten aineiden
käyttöä sähkö- ja elektroniikkalaitteissa.
”Kiertotalouden kehittäminen Euroopassa on edelleen etusijalla tälle komissiolle”, totesi kestävästä
kehityksestä vastaava komission ensimmäinen varapuheenjohtaja Frans Timmermans. ”Olemme
edistyneet hyvin ja vuodeksi 2017 on suunnitteilla uusia aloitteita. Suunnittelun, tuotannon, kulutuksen
ja jätehuollon muodostama ympyrä on sulkeutumassa ja edistämässä näin vihreän, kilpailukykyisen ja
kiertotalouteen perustuvan Euroopan syntymistä”, Timmermans jatkoi.
Työllisyydestä, kasvusta, investoinneista ja kilpailukyvystä vastaava varapuheenjohtaja Jyrki Katainen
totesi olevansa tyytyväinen EIP:n kanssa tehtävään yhteistyöhön sijoittajien ja innovoijien
yhdistämiseksi Junckerin investointiohjelman saavutusten pohjalta. ”Tavoitteenamme on lisätä sekä
julkisia että yksityisiä investointeja kiertotalouteen. Usein se tarkoittaa uuden liiketoimintamallin
omaksumista, mikä edellyttää uusia innovatiivisia rahoitustapoja. Tämä uusi järjestely on oiva väline
lisätä tietoisuutta kiertotaloushankkeiden valtavasta potentiaalista ja houkutella lisää varoja niiden
rahoitukseen. Kiertotalous on tärkeä tekijä Euroopan talouden nykyaikaistamisessa, ja olemme oikealle
tiellä kestävän muutoksen aikaansaamiseksi.”
Ympäristöön, ilmastotoimiin ja kiertotalouteen liittyvästä rahoituksesta vastaavan EIP:n
varapääjohtajan Jonathan Taylorin mukaan EIP on tyytyväinen voidessaan yhdistää voimansa
Euroopan komission kanssa ja käyttää yhteistä rahoitusvoimaa ja asiantuntemusta kiertotalouden
edistämiseksi. ”Maailman suurimpana monenvälisten ilmastotoimien luotottajana – alalle myönnettiin
viime vuonna 19 miljardia euroa rahoitusta – pidämme kiertotaloutta keskeisenä niissä toimissa, joilla
pyritään ilmastonmuutoksen suunnan vaihtamiseen, planeettamme rajallisten resurssien
kestävämpään käyttöön ja Euroopan kasvun edistämiseen. Muutoksen vauhdittamiseksi investoimme
yhä enemmän innovatiivisiin kiertotalouden liiketoimintamalleihin ja uuteen teknologiaan samoin kuin
perinteisempiin resurssitehokkuushankkeisiin ja annamme niihin liittyvää neuvontaa. Uusi
kiertotalouden rahoitustukijärjestely on keskeinen väline, jolla parannetaan tietoisuutta kiertotalouden
hankkeista ja lisätään niiden rahoitusta”, Taylor jatkoi.
Kiertotalouden rahoitustukijärjestely pohjautuu Euroopan investointiohjelman – joka oli saanut
aikaan 164 miljardin euron edestä investointeja vuoden 2016 loppuun mennessä – luomaan
nosteeseen. Järjestelyllä vahvistetaan olemassa olevien välineiden, kuten Euroopan strategisten
investointien rahaston (ESIR) ja Horisontti 2020 -ohjelmaan kuuluvan innovointirahoitusaloitteen
(InnovFin), välisiä yhteyksiä ja kehitetään mahdollisesti uusia rahoitusvälineitä kiertotaloushankkeisiin.
Järjestelyllä tuodaan yhteen komissio, EIP, kansalliset kehityspankit, institutionaaliset sijoittajat ja
muut sidosryhmät ja lisätään tietoisuutta kiertotalouteen liittyvistä sijoitusmahdollisuuksista,
edistetään hyviä toimintatapoja mahdollisten hanketoteuttajien parissa, analysoidaan hankkeita ja
niiden rahoitustarpeita ja annetaan neuvoja rahoitusoperaatioiden pilkkomisesta ja
luottokelpoisuudesta.
Tämänpäiväisessä komission tiedonannossa jätteiden energiakäytöstä kiertotaloudessa
käsitellään sitä, miten tästä kansallisen energialähdeyhdistelmän pienestä mutta innovatiivisesta
osasta saataisiin mahdollisimman suuri hyöty. Siinä annetaan jäsenvaltioille ohjeita siitä, miten ne
voivat saavuttaa jätehuollossaan oikeanlaisen jätteiden energiakäyttökapasiteetin tasapainon, ja
korostetaan jätehierarkiaa, jossa asetetaan jätehuoltovaihtoehdot järjestykseen niiden kestävyyden
mukaan ja asetetaan etusijalle jätteen syntymisen ehkäisy ja jätekierrätys. Sillä autetaan jäsenvaltioita
optimoimaan panoksensa energiaunionin toteutumiseen ja hyödyntämään valtioiden rajat ylittävien
kumppanuuksien tarjoamia mahdollisuuksia, kun tämä on asianmukaista ja sopii ympäristötavoitteisiin.
Komission tänään hyväksymä paketti sisältää myös ehdotuksen, jolla päivitetään vaarallisten
aineiden käytön rajoittamista sähkö- ja elektroniikkalaitteissa koskevaa lainsäädäntöä (nk.
RoHS-direktiivi). Ehdotuksella pyritään edistämään vaarallisten aineiden korvaamista, jotta
komponenttien kierrättämisestä tulisi kannattavampaa. Ehdotetuilla muutoksilla helpotetaan toimintaa
käytettyjen tuotteiden markkinoilla (esim. jälleenmyynti) ja sähkö- ja elektroniikkalaitteiden
korjauksia. Arvioiden mukaan toimenpiteillä vältetään yli 3 000 tonnia vaarallista jätettä vuodessa
EU:ssa ja mahdollistetaan energian ja raaka-aineiden säästöjä. Pelkästään terveydenhuoltoalan
kustannuksissa voitaisiin säästää arviolta 170 miljoonaa euroa.
Raportoidessaan edistymisestä viime vuoteen nähden komissio luettelee keskeisiä toimenpiteitä, joita
on toteutettu esimerkiksi jätteiden, ekosuunnittelun, elintarvikejätteen, orgaanisten lannoitteiden,
kulutustavaroiden takuun sekä innovoinnin ja investointien alalla. Kiertotalouden periaatteita on
sisällytetty vähitellen teollisiin hyviin toimintatapoihin, vihreisiin julkisiin hankintoihin,
koheesiopolitiikan rahastojen käyttöön ja uusiin aloitteisiin rakennusalalla ja vesihuollossa. Jotta
siirtyminen kiertotalouteen tapahtuisi käytännössä, komissio toivoo, että Euroopan parlamentti ja
neuvosto edistyisivät jätelainsäädäntöehdotusten hyväksymisessä EU:n lainsäädäntöprioriteetteja
vuodelle 2017 koskevan yhteisen julistuksen mukaisesti. Tulevana vuonna komissio on sitoutunut
kiertotaloutta koskevan toimintasuunnitelman toteuttamiseen esimerkiksi muoveja koskevalla
strategialla, kiertotaloutta koskevilla seurantapuitteilla ja veden uudelleenkäyttöä edistävällä
ehdotuksella.
Tausta
Euroopan komissio hyväksyi 2. joulukuuta 2015 kunnianhimoisen kiertotalouspaketin. Siihen sisältyy
EU:n toimintasuunnitelma, joka sisältää tuotteen koko elinkaaren kattavia toimenpiteitä suunnittelusta,
hankinnasta, tuotannosta ja kulutuksesta jätehuoltoon sekä uusioraaka-aineiden markkinoihin.
Kiertotalouteen siirtyminen tarjoaa mittavia mahdollisuuksia Euroopalle ja sen kansalaisille. Se on
tärkeä osa toimia, joilla pyritään nykyaikaistamaan ja muuttamaan Euroopan taloutta siirtämällä sitä
kestävämpään suuntaan. Taustalla on vahvat liiketaloudelliset perusteet, jotka antavat yrityksille
mahdollisuuden saada merkittävää taloudellista hyötyä ja tulla kilpailukykyisemmiksi. Se tuo
merkittäviä energiasäästöjä ja ympäristöhyötyjä. Se luo paikallisia työpaikkoja ja mahdollisuuksia
sosiaaliseen integroitumiseen. Se liittyy tiiviisti työllisyyttä ja kasvua, investointeja, sosiaalista
toimintaohjelmaa ja teollista innovointia koskeviin EU:n prioriteetteihin.
Esitelläkseen tähänastisia keskeisiä saavutuksia ja keskustellakseen tulevista toimista sidosryhmien
kanssa komissio ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitea järjestävät 9.–10. maaliskuuta 2017
kiertotalouskonferenssin. Tilaisuudessa ilmoitetaan Euroopan kiertotalouden
sidosryhmäfoorumista.
Lisätietoa
Taustatiedote: Kysymyksiä ja vastauksia
Kiertotaloutta koskeva EU:n toimintasuunnitelma
Täytäntöönpanokertomus
Jätteiden energiakäyttöä koskeva tiedonanto
RoHS-direktiivi
Puhdasta energiaa koskeva säädöspaketti
Tiedonanto ekologisen suunnittelun työohjelmasta (2016–2019)
EU:n rakennus- ja purkujätteen kierrätysmalli
Asetusehdotus lannoitevalmisteiden asettamisesta saataville markkinoilla
Ympäristöä säästävät julkiset hankinnat
EIP ja kiertotalous
IP/17/104
Lisätietoa tiedotusvälineille:
Enrico BRIVIO (+32 2 295 61 72)
Iris PETSA (+32 2 299 33 21)
Tim McPHIE (+ 32 2 295 86 02)
Lisätietoa yleisölle: Europe Direct -palvelu, puh. 00 800 67 89 10 11 tai sähköposti