Folkevalgtes arbeidsgiverrolle
Gardermoen 26. januar 2017
Hanne Børrestuen, KS
Tema : Folkevalgtes arbeidsgiveransvar
• Arbeidsgiveransvar generelt og for rådmann spesielt
• Hvordan skal man jobbe på sikt med arbeidsgiverpolitikk og
strategier for ny kommune?
• Samspill og samhandling
Hensikt:
• Kunnskapsheving og erfaringsdeling om arbeidsgiverrollen hos
folkevalgte generelt – for rådmann spesielt, arbeidsgiverpolitikk,
samspill politikk/administrasjon og medvirkning for tillitsvalgte og
ansatte.
Et samfunns- og arbeidsliv i endring
Kommunesektoren - En framtidsrettet arbeidsgiver
Din rolle som arbeidsgiver
• Kommunestyret / fylkesting er
øverste ansvarlige arbeidsgiver
- som kollegialt organ
• Utøvelse av arbeidsgiverrollen
påvirker kommunens
/fylkeskommunens attraktivitet
som arbeidsplass og omdømme
som leverandør av tjenester
• Folkevalgte og administrasjon
= én part i samarbeidet med
ansattes organisasjoner
Arbeidsgiverpolitikk - hvorfor er det viktig?
•
•
•
•
•
•
Utgjør et felles verdigrunnlag
Synliggjør hvilke lederegenskaper organisasjonen verdsetter
Ser og bruker medarbeidernes ressurser i tjenesteutvikling
Legger til rette for innovasjon og nyskaping
Bidrar til et godt omdømme som arbeidsgiver
Synliggjør arbeidsgivers prioriteringer
Arbeidsgiverpolitikk – en nøkkel for å lykkes
«KS har definert arbeidsgiverpolitikken
som de handlinger, holdninger og
verdier som arbeidsgiver står for og
praktiserer overfor medarbeiderne hver
dag.»
Arbeidsgiverutfordringer i dag
• Sykefravær
• Deltid
• Evne til innovasjon
• Rekruttering av sykepleiere
• Rekruttering av ledere
Gevinster ved lokal arbeidsgiverpolitikk
• Bedre lederskap
• Redusert sykefravær
• Styrket omdømme
• Utvikle, rekruttere og beholde
medarbeidere
Dine verktøy i rollen som arbeidsgiver
• Lokal arbeidsgiverpolitikk
– verdier, holdninger og handlinger som
en arbeidsgiver står for og praktiserer
• Lokale arbeidsgiverstrategier
– plan som skal bidra til å konkretisere
og realisere arbeidsgiverpolitikken
gjennom en beskrivelse av
nåsituasjonen, prioriterte mål og tiltak
• Delegeringsreglement
Arbeidsgiveransvar for rådmann
Arbeidsgiveransvaret overfor rådmann
• Kommunestyret / fylkestinget er
arbeidsgiver for rådmann
• Ordfører har et særlig ansvar, men
samtidig søke ordninger lokalt som
ivaretar bred forankring i
kommunestyre/fylkesting
• Oppfølging arbeidsgiveransvaret
viktig for å bygge tillit, få til et godt
samspill og forebygge konflikter
Arbeidsgiverrollen bør utformes etter følgende
prinsipper
• Kommunestyret/fylkestinget og rådmannen bør kontinuerlig
være opptatt av roller og rolleforståelse
• Arbeidsgiveransvaret for rådmannen må ivaretas etter de
samme prinsipper som for andre ansatte i kommunen
• Utviklingssamtalen med rådmannen må være tilstrekkelig
forankret i kommunestyret eller fylkestinget.
Verktøy for arbeidsgiveransvaret
• Skriftlig arbeidsavtale
• Strukturerte utviklingssamtaler
• Forberedelse, gjennomføring og forankring av
utviklingssamtalen
• Oppmerksomhet på samspillet mellom politikk og
administrasjon
Arbeidsgiverrollen i
kommunesammenslåing
KS løfter fram arbeidsgiverrollen
«Kommunens rolle som arbeidsgiver
må ivaretas på en god måte dersom
kommunestyrer fatter vedtak om
å utrede, planlegge eller
gjennomføre sammenslåingsprosesser.
«God håndtering av
arbeidsgiverrollen er en av nøklene
for å nå lokale mål som kommuner
setter seg i kommunereformen»
Suksessfaktorer i sammenslåingsprosesser
• Ambisiøs og tydelig ledelse
• Tydelige roller og mandater til
involverte aktører og organer
• Nytenkning og raushet
• Bred involvering og åpen tilnærming
Spørsmål til refleksjon og drøfting i gruppene
– Hvilke arbeidsgiverpolitiske tema mener dere må løftes
fram og finne sin avklaring i arbeidsprosessen fram mot
sammenslåing av deres kommuner?
– Hvordan kan vi ut fra ulike roller bidra til å styrke samspill
mellom arbeidsgiver (folkevalgte og administrasjon) og
tillitsvalgte i vår sammenslåingsprosess?
Arbeidsform:
• Max 7 personer pr bord
• Miks av roller og kommunetilhørighet
–
–
–
En ordstyrer
En sekretær
En nyhetsformidler
– Hvem deltok i gruppa?
– Hvilket spørsmål diskuterte dere?
– Ble det konkludert noe i gruppa?
– Korte stikkord fra diskusjonen mailes møteleder
• [email protected]