National handlingsplan for digitale kompetencer

National handlingsplan
for digitale kompetencer
Flere danske private og offentlige virksomheder
er eller skal i gang med at investere i den digitale omstilling. Her vil mange virksomheder dog
møde den udfordring, at de ikke kan finde de
nødvendige it-kompetencer og særligt it-specialister. Erhvervsstyrelsens seneste analyse peger
på, at der kan komme til at mangle op til 19.000
it-specialister i 20301.
Virksomhederne efterspørger især kompetencer, der kræver et højere uddannelsesniveau. I
dag er mange af it-specialisterne autodidakte,
men fremover vil efterspørgslen efter personer
med formelle it-kompetencer stige. Det vil bidrage yderligere til de nuværende rekrutterings­
udfordringer.
DI’s fremskrivninger viser, at Danmark endvidere kommer til at mangle faglærte på de tekniske
områder, herunder på områder som er særlig
relevante for den digitale udvikling på arbejdsmarkedet.
Der er derfor behov for en national plan for digitale kompetencer med robuste løsninger, der skal
virke på både kort, mellemlangt og langt sigt.
Uddannelserne har i mange år uddannet for få
af de efterspurgte medarbejdere i forhold til
1 Den potentielle mangelsituation afhænger i høj grad af,
hvor mange medarbejdere inden for sektoren, der vurderes fremover at skulle have en it-uddannelse, og hvor
mange af de it-uddannede, der ansættes i IKT-sektoren.
arbejdsmarkedets behov, hvilket betyder, at
virksomhederne i mange år har oplevet problemer med rekruttering af it-specialister, ingeniører samt faglærte med digitale kompetencer.
Manglen på medarbejdere med digitale kompetencer forventes ikke på kort og mellemlangt
sigt at kunne dækkes alene ved, at flere tager en
it-uddannelse eller en faglært uddannelse med
digitalt fokus. For at kunne imødegå rekrutteringsudfordringerne på kort og mellemlangt
sigt, er der behov for såvel rekruttering af flere
udenlandske it-specialister som en øget efter­
uddannelsesindsats.
Danmark har derfor brug for en national handlingsplan for digitale kompetencer, som styrker
de digitale kompetencer fra første dag i folkeskolen til sidste arbejdsdag.
DI’s Digitaliseringspanel foreslår seks konkrete
fokusområder til en national handlingsplan for
digitale kompetencer. Fokusområderne er nærmere beskrevet nedenfor:
1Danmark skal være Europas førende
”digital hub”
2Danmark skal have en teknologipagt
3Kommende generationer skal tage digitalt
ejerskab
4Der skal uddannes flere it-kandidater
5Digital læring skal være fremtidens ABC
6Arbejdsstyrken skal have et solidt løft
i digitale kompetencer
> KONTAKT
Læs mere om DI’s digitaliseringsindsats her: di.dk/digitalisering
og følg os på Twitter på @vindfremtiden.
2
1
Danmark skal være Europas førende
”digital hub”
Danmark skal gøre mere for at tiltrække og
fastholde udenlandske it-specialister, og Danmark skal ikke mindst på kort og mellemlangt
sigt gøre mere for at tiltrække og fastholde
udenlandske it-specialister og ingeniører samt
internationale studerende inden for disse fag i
Danmark.
Set-uppet omkring Digital Hub DK skal være en
fysisk ramme, hvor op mod 1.000 mennesker
kan arbejde, udvikle, lave modeller, prototyper
osv. i 3 – 6 måneder, hvorefter nye kuld af talenter kommer til, og de udenlandske deltagere
gives mulighed for at arbejde eller videreuddanne sig i Danmark.
Som del af den indsats skal der skabes et miljø
i Danmark, hvor iværksættere og ildsjæle fra
etablerede virksomheder kan udvikle fremtidens digitale løsninger sammen med de bedste
digitale talenter fra EU.
Eksisterende virksomheder kan stille op med
problemer og engagerede medarbejdere, der
kobles til kreative og højtbegavede mennesker,
der i fællesskab kan løse virksomhedens digitale
udfordringer eller komme med nye ideer til
virksomhederne.
Hvad er problemet?
Som netop beskrevet i DI Global Talent Survey
2016, er meget få unge talenter interesseret i en
karriere i Danmark. Danmark har imidlertid meget at byde på: interessante jobs, god work-life
balance, et sikkerhedssamfund samt et godt
velfærdssystem, der giver kvinder bedre muligheder for at have en karriere m.m. Der mangler
derfor en konkret indsats, der kan få Danmark
på den internationale lystavle som en digital
hub, hvor internationale it-specialister naturligt
vælger en karriere i Danmark.
Uddybende beskrivelse af løsningen
DI foreslår, at der oprettes en ”Digital Hub
Denmark” for at tiltrække flere digitale talenter,
og at der samtidig ses på at forbedre de generelle vilkår for at tiltrække og fastholde digitale
specialister og studerende i Danmark.
Digital Hub DK
Digital Hub DK bør etableres som en selvstændig organisation med f.eks. regeringen og DI
som de bærende parter.
Det samlede budget anslås til at være på ca.
130 mio. kr. over to år, heraf 100 mio. kr. i
offentlig finansiering. Midlerne skal sikre, at
1.000 talenter fra ind- og udland løser konkrete
digitale problemer.
En tredjedel af deltagerne skal komme fra
danske virksomheder, en tredjedel skal være
specialister fra andre EU-lande, og den sidste
tredjedel skal være studerende og talenter fra
universiteter i ind- og udland. Organisationen
omkring Digital Hub DK skal i vidt omfang finansiere deltagelse af de udenlandske deltagere.
Udover at løse konkrete virksomhedsproblemer
er målet også at kompetenceudvikle relevante
medarbejdere i danske virksomheder og at
fastholde de udenlandske digitale talenter hos
virksomheder i Danmark. Vi må formå at vise, at
Danmark er et attraktivt sted for gode ideer og
udvikling.
Som en del af set-uppet vil der undervejs være
sessioner, hvor ideer testes og vurderes af eksterne paneler. Der vil blive afholdt workshops,
foredrag og netværksevents. Det handler om
videnspredning og kobling af mennesker med
unik viden.
Digital Hub DK kan finansieres som en blanding
af egenfinansiering, sponsorater, puljetilskud
og offentlig støtte. Offentlige interessenter
kan eksempelvis være Udenrigsministeriet,
Erhvervsministeriet, Beskæftigelsesministeriet, Uddannelses- og forskningsministeriet og
Københavns Kommune eller andre kommuner
i hovedstadsområdet, der vil være et naturligt
centrum for Digital Hub DK.
3
Generelle vilkår for tiltrækning
og fastholdelse
Foruden den konkrete indsats for at gøre Danmark til en europæisk hub for digitale kompetencer skal det være lettere at tiltrække og
fastholde it-specialister og studerende fra lande
uden for EU, så danske virksomheder får en enkel og ubureaukratisk adgang til højtkvalificeret
arbejdskraft. De vigtigste initativer er:
• Lønkravet til beløbsordningen for arbejds- og
opholdstilladelser skal sænkes fra 400.000
kr. til 325.000 kr.
• Fast track-ordningen bør forbedres.
• International Citizen Service-centrene
bør forbedres med længere åbningstider,
bedre service og øget samarbejde mellem
myndighederne.
• Geninførsel af Green Card-ordningen.
Fastholdelse af internationale studerende fra
it-specialistuddannelserne bør øges via følgende
initiativer:
• Stipendier til internationale ikke EUstuderende målrettes efterspørgslen efter
it-kompetencer.
• Særlige integrationsforløb for itspecialiststuderende.
• Muligheden for at søge job i Danmark
bør udvides fra et halvt til et helt
år for studerende, der har læst en
bacheloruddannelse eller mere i Danmark.
• Etableringskortordningens periode bør
forlænges og udvides.
• Skattefradrag for den deltagerbetaling, som
studerende fra tredjelande har betalt på
kandidatuddannelser i Danmark.
Hvem skal gennemføre forslaget?
Digital Hub DK skal realiseres ved, at regeringen
sikrer den offentlige del af finansieringen og i
samarbejde med DI etablerer en organisation,
der kan samle de rette aktører og midler og
derved gøre Digital Hub DK til virkelighed.
Regeringen bør derudover tage initiativ til et
servicetjek på området vedrørende international
rekruttering og fremsætte lovforslag om justering af stipendierne til internationale studerende, samt forslag om justering af opholds- og
arbejdstilladelsesreglerne til de færdiguddannede internationale studerende.
De danske virksomheder bør bidrage til at
tiltrække udenlandske talenter ved at deltage
aktivt i Digital Hub Denmark og ved at sætte
aktivt fokus på integration af udenlandske
medarbejdere på arbejdspladserne. Oprettelse
af ekstra studiejobs og praktikpladser til denne
gruppe kan også være en del af indsatsen.
Uddannelsesinstitutionerne kan spille med
ved en målrettet tiltrækning af og udpegning af
talenter til programmet.
4
2
Danmark skal have en teknologipagt
En national teknologipagt kan styrke interessen for naturvidenskabelige og tekniske uddannelsesveje på alle niveauer, så det på den
lange bane kan lykkes at løfte den tekniske/
naturvidenskabelige arbejdsstyrke og dermed
sikre Danmark en førerposition i den digitale
omstilling.
Hvad er problemet?
Danmark mangler 13.500 ingeniører og naturvidenskabelige kandidater i 2025 og 30.0o0 faglærte med tekniske uddannelser. Med omstillingen til industri 4.0 mangler der også i høj grad
it-specialistkompetencer. En langsigtet løsning
kræver, at langt flere unge vælger uddannelser
inden for it, teknologi generelt og naturvidenskab på alle uddannelsesniveauer. Hvis det skal
lykkes, skal vi både vække flere unges faglige
interesse og vise dem relevante og spændende
karriereveje.
Uddybende beskrivelse af løsningen
Erfaringer viser, at det er svært at ændre de
unges søgemønster og motivation for at vælge
tekniske og naturvidenskabelige uddannelser.
I Holland er det dog lykkedes at få skabt et
forpligtende partnerskab mellem de offentlige
beslutningstagere på nationalt og regionalt
niveau, uddannelsesinstitutioner, arbejdsmarkedets parter og virksomheder. Resultaterne
i Holland taler for sig selv: I dag udgør f.eks.
antallet af universitetsstuderende, der optages
på uddannelser inden for det tekniske og naturvidenskabelige område, 36 pct. af alle universitetsstuderende. I 2006 var det 26 pct.
Danmark er i samme båd som Holland før
etableringen af deres teknologipagt. Ligesom i
Holland har mange aktører i Danmark igennem
en årrække forsøgt at gøre noget ved kompetencemanglen og de unges interesse for de
tekniske og naturvidenskabelige fag, men disse
initiativer er enkeltstående uden koordination
og med hver deres nuance og fokus i forhold til
målsætning.
I Holland er der kun i begrænset omfang tale om
egentlig nye ressourcer, men teknologipagten
har medvirket til at begrunde, at ressourcer til
eksempelvis efteruddannelse af lærere o.l. er
blevet prioriteret i en teknisk og naturvidenskabelig retning. Teknologipagten har haft succes
med at skabe et fælles overordnet mål, hvor
mange aktører på hver deres område bidrager
efter evne til at bringe Holland tættere på målet.
Danmark har allerede ladet sig inspirere af
aktiviteterne i Holland og har skabt en dansk
version af Jet-Net, som bistår skoler, virksomheder og kommuner med at udvikle samarbejde
mellem skoler og virksomheder. Det er bl.a. sådanne aktiviteter, som virksomheder i Holland
har forpligtet sig til at deltage i, for derigennem
at give elevere konkrete oplevelser af de jobs,
som findes i virksomhederne.
Hvem skal gennemføre forslaget?
Regeringen forventes at tage initiativ til at
etablere en dansk teknologipagt og sætte sig i
spidsen for de overordnede mål. Et eksempel på
et mål kunne være at løfte andelen af it-specialister, tekniske og naturvidenskabelige dimittender2 fra de nuværende 24 pct. forventede til
30 pct. i 2025. Der kan laves tilsvarende mål
på andre uddannelsesområder og -niveauer,
men også inden for andre teknologifremmende
områder, der kan understøtte det overordnede
mål om, at Danmark skal være helt i front i den
digitale omstilling.
En dansk teknologipagt bliver dog kun til
virkelighed, hvis centrale aktører i alle digitale
og teknologirelevante sektorer forpligter sig til
konkrete mål og aktiviteter.
Organisationer som DI får en central rolle i at
rekruttere virksomheder til at deltage i teknologipagten. Derudover arbejder DI allerede i dag
2 Jordbrugskandidater er ikke indregnet i de naturvidenskabelige kandidater.
5
med konkrete projekter for at rekruttere unge
til tekniske, naturvidenskabelige og digitale
uddannelser på ungdoms- og videregående
uddannelsesniveau.
For virksomhederne kan det eksempelvis handle om at deltage i uddannelsesaktiviteter, hvor
elever i folkeskolen og på ungdomsuddannelserne inviteres til at samarbejde med virksomheden, så de får øjnene op for de jobfunktioner og
karrieremuligheder, der er i virksomhederne. En
anden mulighed er at etablere bredere samfundsrettede aktiviteter, som kan hjælpe til at
øge forståelsen for teknisk, naturvidenskabelig
og digital viden i danske virksomheder.
Alle ambitioner om at reducere manglen af tekniske, naturvidenskabelige og digitale kompetencer i arbejdsstyrken kræver et uddannelsessystem, som øger ”produktionen” af relevante
dimittender. For uddannelsesinstitutionerne er
det derfor vigtigt at sætte konkrete ambitiøse
mål for eksempelvis gennemførelsesfrekvenser.
Ambitionen og det særlige ved en teknologipagt er en overordnet politisk målsætning for
kompetencer og viden inden for teknologi,
naturvidenskab og digitalisering i Danmark.
Derfor vil en teknologipagt også bidrage til at
øge synligheden af den udvikling, som løbende
sker i de kompetencer, der efterspørges på
arbejdsmarkedet.
6
3
Kommende generationer skal tage
digitalt ejerskab
Uddannelserne skal i højere grad udstyre
kommende generationer med digitale kompetencer, så de selv kan bidrage til at skabe
fremtidens digitale løsninger og ikke blot bruger
dem. Det gælder både almene it-kompetencer,
it-­specialist-kompetencer samt it-kompetencer,
der er nødvendige inden for de enkelte erhverv
og uddannelser. Derfor skal der sættes ind med
målrettede uddannelsesinitiativer fra folkeskolen til ungdomsuddannelserne.
Hvad er problemet?
Danske unge bruger i høj grad it- og digitale-­
teknologier, men forståelsen for, hvordan teknologien virker og kan tilpasses (programmeres) til
at løse konkrete problemer, er mindre udbredt.
Der mangler relevant it-uddannelse både i folkeskolen samt på ungdomsuddannelserne.
Når det kommer til valg af erhvervsrettet uddannelse fravælger danske unge i meget stor
udstrækning it-rettede uddannelser. På mange
erhvervsrettede uddannelser sker der desuden
ikke en tilstrækkelig inddragelse af fremtidens
it-værktøjer, der får afgørende betydning for
faget og uddannelsen.
Det betyder, at virksomhederne og den offentlige sektor både mangler medarbejdere, som
kan skabe fremtidens it-løsninger, men også at
medarbejderne generelt ikke har tilstrækkelig
fortrolighed med it. Derfor bliver den produktivitets- eller effektivseringsgevinst, som ligger i
it-redskaberne, ikke realiseret.
Uddybende beskrivelse af løsningen
Den almene it-forståelse bør være en del af
undervisningen i folkeskolen og på ungdomsuddannelserne. It skal integreres i den måde,
man arbejder i folkeskolen, så eleverne er klar
på videre uddannelse, hvor it bruges aktivt i
læreprocessen. Det betyder eksempelvis, at
eleverne i det ordinære uddannelsessystem skal
lære kritisk at bruge internettet, online-kurser
og lignede til at tilegne sig ny viden.
Eleverne skal også få forståelse for muligheder
for at skabe med it. Det kræver, at eleverne
har en grundlæggende forståelse for, hvordan
it-systemer er opbygget, og hvordan man kan
tilpasse systemerne, så de kan løse konkrete
problemstillinger. Det er ikke nødvendigt, at
alle elever lærer at programmere, men det er
nødvendigt, at eleverne forstår, hvordan it-­
systemerne ”tænker”, så eleverne kan forholde
sig kritisk til systemernes resultater.
Elever, som har interessen for it, skal allerede
tidligt have mulighed for at dyrke deres faglighed. Derfor bør folkeskolerne tilbyde valgfag i
programmering og informatik, og på de gymnasiale uddannelser bør faget informatik tilbydes
på alle gymnasier.
Hvis det skal lykkes at styrke it-kompetencerne
i folkeskolen og på de gymnasiale uddannelser,
bør lærerne allerede i deres egen uddannelse lære at bruge it som et naturligt redskab i
undervisningen. Der er også behov for at gøre
en indsats for her-og-nu at få styrket it-undervisningen i folkeskolen. Derfor bør kommunerne
oprette korps af it-specialister, som den enkelte skoleleder kan inddrage i undervisningen.
Virksomhederne kan bidrage med specialister
til dette korps.
På erhvervsskolerne skal underviserne efteruddannes, så de mestrer den nyeste teknologi og
forstår den omstilling af samfundet, erhvervslivet og jobfunktionerne, som digitaliseringen
bevirker. Samtidigt bør der ske en inddragelse
af eksterne undervisere, hvor det er relevant.
De nødvendige underviserkompetencer gælder
både i forhold til de tekniske uddannelser men
også inden for det merkantile område, hvor
e-handel og brug af store mængder af data
fylder stadig mere.
Samme problemstilling gør sig gældende på de
videregående uddannelse. En undersøgelse fra
Danmarks Evalueringsinstitut fra 2015 viste,
at under en tredjedel af underviserne på de
videregående uddannelser følte sig godt rustet
7
til at bruge it i undervisningen. Det er desuden
vigtigt, at de studerende på alle uddannelser
introduceres til de relevante digitale værktøjer
og redskaber, der skal bruges i faget. Det kræver, at uddannelsesplaner og curricula løbende
justeres så de studerende bruger de nyeste
redskaber. It-kendskab er ikke kun relevant på
it-uddannelserne.
Hvem skal gennemføre forslaget?
Undervisningsministeriet skal udvikle lærerplaner målrettet folkeskolen og gymnasierne, og
kommunerne skal sikre, at folkeskolelærerne
har kvalifikationerne til at undervise i fagene.
Kommunerne skal også inddrage andre kompetencer som it-specialister, hvor der ikke aktuelt
er kvalificerede lærerkræfter til rådighed.
For at sikre udbuddet af informatik i gymnasiet
skal Undervisningsministeriet forpligte gymnasierne til at udbyde faget.
Undervisningsministeriet skal afsætte midler
til obligatorisk teknisk-faglig efteruddannelse
inden for digitalisering, automation og robot­
teknologi for erhvervsskolelærere og skabe
sikkerhed for, at der kan ske inddragelse af
eksterne undervisere.
Uddannelses- og Forskningsministeriet skal
ligeledes medvirke til at lave en samlet strategi
for brug af digitale undervisningsmidler samt
opkvalificering af underviserne.
Virksomhederne skal spille aktivt ind i processen ved at være med i it-projekter med folkeskolerne og gymnasier. Det kan f.eks. være samarbejder under en dansk Teknologipagt.
8
4
Flere dimittender fra universiteternes
it-specialist­uddannelser
Der skal uddannes flere it-specialister. En af vejene er at få oprettet en ny it-erhvervskandidatuddannelse. En anden vigtig vej er at få skabt
større interesse blandt kvinderne for universiteternes it-specialist uddannelser. Desuden skal
der oprettes flere uddannelsespladser samt nye
it-uddannelser, der svarer til fremtidens behov
samt kan appellere til de unge.
Hvad er problemet?
Optaget på it-specialist uddannelser stiger kun
beskedent og kan ikke følge med efterspørgslen. Samtidig er en meget stor del af it-specialist
arbejdsstyrken autodidakt. Udfordringen er
desuden – at i modsætning til andre videregående uddannelser – er der en lille andel kvinder
på it-specialist-uddannelserne. Hovedparten af
kvinderne læser på de bløde it-uddannelser. Der
er stor arbejdsløshed på disse uddannelser.
Undersøgelser viste også, at frafaldet på it-­
uddannelserne er højt – især blandt kvinderne
på it-specialistuddannelserne.
Der er i dag mange initiativer bl.a. på Aalborg
Universitet og ITU for at tiltrække kvinder til
it-uddannelserne, men de skal systematiseres.
Den nuværende indsats bør blive national og
suppleres med initiativer på de enkelte uddannelsessteder f.eks.:
• Rollemodelkampagne – med kvindelige
it-specialister
• Mentorordninger for kvindelige it-studerende
• Særlige initiativer for at tiltrække kvinder
med stærke matematikkompetencer til
it-uddannelserne, da de erfaringsmæssigt
klarer sig godt på uddannelserne. Det kan
f.eks. omfatte følgende:
• Opsøgende aktiviteter på de gymnasiale
uddannelser med unge rollemodeller og
sjove oplæg om de sociale medier som
unge er optaget af
• It-camps for kvinder
• Særlige initiativer på uddannelser med lav
kvindeandel – som f.eks. at samle kvinder
på hold i stedet for at sprede dem tyndt ud
mv.
Uddybende beskrivelse af løsningen
En ny erhvervskandidatuddannelse som it-specialist skal understøtte, at der bliver uddannet
flere it-specialister, da uddannelsen kan tiltrække nye typer af studerende. Uddannelserne
skal kombinere erhvervsarbejde på ca. 25 timer
om ugen med halvtidsstudie på en it-kandidat­
uddannelse.
Uddannelserne skal være åbne for bachelorer
fra it-uddannelserne – herunder også professionsbachelorer – men den skal også være for
bachelorer, der har tilegnet sig it-kompetencer
uden for det formelle uddannelsessystem. Uddannelsen kan åbnes f.eks. på ITU og datalogi
på KU. Antallet af it-specialister i arbejdsstyrken skal desuden styrkes ved at øge det alt for
lille optaget af kvinder på it-specialistuddannelserne og reducere kvindernes store frafald på
it-uddannelserne.
Det skal desuden evalueres, hvilke initiativer,
der fungerer bedst. Ligesom der skal læres af
udenlandske erfaringer.
Hvem skal gennemføre forslaget?
Forslaget om en it-erhvervskandidat kræver, at
regeringen åbner op for, at der kan gennemføres
forsøg med at oprette erhvervskandidatuddannelser. Universiteterne er interesserede i at
udvikle uddannelserne.
Erhvervskandidatuddannelsen medfører ikke
offentlige meromkostninger3, da de studerende
ikke modtager SU under uddannelsen.
For virksomhederne giver det mulighed for at
rekruttere engagerede bachelorer, der samtidig
3 I forhold til hvis de unge optages på andre uddannelser.
9
er i kontakt med universitetsmiljøet. Ved at de
studerende er i relevante it-job, samtidig med at
de læser, øges også it-arbejdsstyrken. Virksomhederne skal bidrage ved at være aktive ved
udformningen af uddannelsen og ved at ansætte
studerende fra erhvervskandidatuddannelserne.
Det kan også være et tilbud målrettet til at videreuddanne it-talenter blandt virksomhedernes
nuværende ansatte.
Initiativet om flere kvinder på it-uddannelserne
skal realiseres af ungdomsuddannelserne og de
videregående uddannelser samt virksomheder
i samarbejde med uddannelses- og forskningsministeriet. Initiativerne kan med fordel være
nogle blandt flere konkrete indsatser under
teknologipagten.
Der skal afsættes 7 mio. kr. om året i fem år til
kampagnen og camps for flere kvinder på it-­
uddannelserne.
Der bør afsættes 30 mio. kr. i 2017 til et markant løft af uddannelsesmiljøet på de videregående it-uddannelser, så uddannelserne bliver
mere tiltrækkende for både mænd og kvinder.
Samt til at udvikle nye bredt appelerende uddannelser.
Der bør afsættes 10 mio. kr. årligt til at ansætte
kvindelige it-forskere – gerne i delestillinger
mellem universiteter og virksomheder.
Virksomhederne med kvindelige it-specialister
skal give mulighed for, at de, der har lyst, kan
bruge 20 timer om året på at være aktive i en
rollemodelkampagne, indgå som mentorer for
kvindelige it-studerende m.m.
10
5
Digital læring skal være fremtidens ABC
Øget brug af it i undervisningen kan bidrage til
at styrke udbyttet af undervisningen. Derfor
skal it ikke kun integreres i undervisningen som
et redskab til anvendelse af løsning af faglige
opgaver, it skal også være med til at udvikle
undervisningen, så eleverne, de studerende og
kursisterne på en effektiv og tilgængelig måde
kan tilegne sig ny viden. Det forudsætter, at
undervisere og faglærere kvalificeres i brugen af
digital læring.
verne mulighed for at gennemgå instruktionen
hjemme, så tiden i undervisningslokalet i stedet
kan bruges til, at eleverne med støtte fra lærere
kan arbejde med opgaver og debattere stoffet.
Hvad er problemet?
Denne form for undervisning bruges allerede
nogle steder til at tilbyde fjernundervisning både
på ordinære uddannelser og som efteruddannelse. Men det skal bruges i endnu højere grad.
Det vil især have betydning for at øge uddannelsesudbuddet uden for de større byer, og for
efteruddannelsesmuligheder for personer, som
er i beskæftigelse.
It har været en produktivitetsfremmende teknologi i mange brancher og virksomheder, men
i undervisningssektoren har it primært gjort sit
indtog i form af smarte tavler eller tablets, som
er blevet brugt til at gennemføre undervisning
på samme måde som i 70’erne. It har dog potentiale for at skabe nye undervisningsformer og
give lærerne/underviserne i hele uddannelsessystemet meget bedre redskaber til at evaluere
elevernes læringsudbytte.
Øget brug af digital læring kræver selvsagt, at
lærere og undervisere kan se mulighederne.
Derfor skal digital læring være en naturlig del af
læreruddannelsen og pædagogikum. For allerede ansatte lærere/undervisere i hele uddannelsessystemet er det nødvendigt at sikre, at de
inddrager digital læring i undervisningen, hvilket
vil kræve relevant efteruddannelse i brugen af
digital læring.
Uddybende beskrivelse af løsningen
Hvem skal gennemføre forslaget?
Digitale undervisningsformer kan bidrage til
at ændre fokus i undervisningen. Interaktivt
læringsmateriale, nye værktøjer til videndeling
og samarbejde, digital undervisningsmateriale
m.m. skal i øget omfang bruges på alle uddannelsesniveauer.
Undervisningsministeriet bør igennem et egentligt udbud sikre, at de bedste digitale undervisningsmidler er til rådighed til folkeskolen,
ungdomsuddannelserne og efter- og videre­
uddannelserne. Det skal medvirke til at reducere uddannelsernes usikkerhed i forhold til at
tage nye teknologier i brug. Det er dertil vigtigt,
at de enkelte skoletyper arbejder sammen og
udvikler fælles platforme og materiale.
Der findes allerede i dag mange løsninger og
muligheder, og der kommer stadig flere danske
løsninger på markedet. For uddannelsessektoren er det dog en udfordring at tage fat i de nye
teknologier, fordi uddannelsesinstitutionerne
har begrænsede ressourcer og derfor er tilbageholdende med at investere i teknologier, som
kan være forældede om få år.
Nogle uddannelser er dog i gang – men det er
vigtigt, at alle kommer med. Et konkret eksempel er flipped classroom og bleanded learning,
hvor instruktionsdelene af undervisningen
afvikles som videoundervisning. Det giver ele-
Skolelederne, kommunerne og institutionerne
skal sikre, at lærerne/underviserne har kompetencerne til at bruge læremidlerne. Ledelsen på
landets uddannelsesinstitutioner har et ansvar
for at sikre, at lærere/undervisere løbende
udfordres til at udvikle undervisningen. I den
forbindelse er det vigtigt, at skolerne sikrer
it-ambassadører, som kan hjælpe lærerne med
at tage teknologierne i brug.
11
6
Arbejdsstyrken skal have et solidt løft
i digitale kompetencer
DI foreslår, at efter- og videreuddannelsessystemet indenfor det digitale område analyseres
og optimeres. Analysen skal danne grundlag for
en sikring af, at der udvikles og udbydes relevante kurser og moduler i takt med udviklingen,
og som virksomhederne let og effektivt kan få
overblik over og tilgå.
Hvad er problemet?
Mange virksomheder vil i de kommende år opleve, at jobfunktioner og -krav forandres som følge
af øget digitalisering. Samtidig stiger manglen
på arbejdskraft inden for især det tekniske
område i forhold til digitalisering, automatisering og robotteknologi. Det forudsætter dygtige
medarbejdere, som bl.a. kvalificeres hertil
gennem deltagelse i efter- og videreuddannelse.
Den hurtige digitale udvikling udfordrer grunduddannelserne, som har lang reaktionstid ved
introduktionen af nye fag eller uddannelser.
Efteruddannelsessystemet er ofte mere agilt og
kan hurtigere oprette nye kurser og moduler,
når der opstår et behov.
Samtidigt har mange SMV’er vanskeligt ved
at høste de fulde gevinster ved digitalisering.
Der er bl.a. uudnyttede potentialer inden for
brug af Big Data (f.eks. kundedata) og sensorer
i produktionen. Efteruddannelse er et vigtigt
element heri. Men det forudsætter også, at
virksomheden og medarbejderne har ressourcer
til at gøre brug af den nye viden ved f.eks. at
samarbejde med forskningsinstitutioner. Det
kan dog især være svært for SMV’er og nystartede virksomheder at gøre brug af de eksisterende
teknologioverførselsordninger og at samarbejde
med uddannelses- og forskningsinstitutioner.
Det bevirker, at SMV’erne og deres medarbejdere ikke får samme udbytte af nyudvikling og
innovation på det digitale område.
Uddybende beskrivelse af løsningen
Vi skal se hele vores efteruddannelsessystem
igennem. Det kræver en grundig analyse af
behov, udbud og efterspørgsel på efter- og
videreuddannelse inden for områder berørt af
digitaliseringen.
På nuværende tidspunkt findes en lang række
kurser og moduler, som sigter mod at opkvalificere medarbejdere indenfor det digitale område. Det er dog oplevelsen hos virksomhederne,
at uddannelsessystemet er trægt, og at det ikke
leverer i forhold til virksomhedernes behov. De
mange efteruddannelsestilbud er samtidigt
vanskelige at få et overblik over, da de er spredt
ud over forskellige erhvervsskoler, erhvervsakademier, professionshøjskoler, universiteter og
private udbydere.
Erhvervsakademierne gennemfører løbende udviklings- og innovationsprojekter i samarbejde
med virksomheder. For at sikre, at virksomhederne – herunder SMV’er – på en mere systematisk og strategisk måde mærker en effekt af
denne type projekter og samarbejder, foreslås
det, at de midler, som erhvervsakademierne
modtager til udviklings- og forskningsaktiviteter
(ca. 53 mio. årligt) øremærkes til udviklingsog innovationsprojekter inden for automation
og industriel it. Det vil bl.a. gøre det muligt
for virksomhederne, at medarbejdere indgår i
projekter, som bidrager med udvikling direkte i
virksomheder. Deltagelse i udviklingsprojekter
kan også kobles direkte til, at medarbejdere
deltager i formel efter- og videreuddannelse,
herunder eksempelvis akademiuddannelse på
erhvervsakademiet.
Hvem skal gennemføre forslaget?
I forbindelse med trepartsforhandlingerne er der
nedsat en ekspertgruppe, som skal analysere
efter- og videreuddannelsessystemet. Det foreslås, at ekspertgruppen medtager en analyse
af, hvordan det offentlige system kan tilbyde
efteruddannelse, som flugter med den hastige
digitale udvikling.
Den efterfølgende tilpasning af efter- og videreuddannelsessystemet og synliggørelse af
mulighederne skal løses i et samarbejde mellem
12
Undervisningsministeriet og Uddannelses- og
Forskningsministeriet. Midlerne hertil kan f.eks.
hentes i VEU-centrene.
Relevante parter og udvalg identificerer sammen med virksomheder kurser og moduler med
henblik på at sammensætte konkrete efteruddannelsesforløb. I arbejdet vil også kunne indgå
relevante efteruddannelsesudvalg og akademiudvalg, hvor virksomheder er repræsenteret, og
udvalgte uddannelsesinstitutioner.
Forslaget vedr. erhvervsakademiernes forsknings- og udviklingsmidler gennemføres af
Uddannelses- og Forskningsministeriet.
> KONTAKT
Læs mere om DI’s digitaliseringsindsats her: di.dk/digitalisering
og følg os på Twitter på @vindfremtiden.