Presentasjon
Riksrevisjonens undersøkelser av arbeidsmiljøkriminalitet og sosial dumping i offentlige anskaffelser Avdelingsdirektør Anne Fikkan Bakgrunn • Utvidelse av Schengen har gitt økning i antall arbeidstakere som tilbyr tjenester i Norge. • Arbeidsmiljøkriminaliteten har økt i omfang og blitt grovere. • Myndighetene har økt sin innsats og intensivert samarbeidet. Myndighetenes innsats mot arbeidsmiljøkriminalitet: Formål Vurdere i hvilken grad Arbeidstilsynets og politiets innsats mot arbeidsmiljøkriminalitet er i tråd med Stortingets vedtak og forutsetninger om å sikre et seriøst, godt og anstendig arbeidsliv Myndighetenes innsats mot arbeidsmiljøkriminalitet: Metode • Dokumentanalyse • Statistikk fra Arbeidstilsynet og politiet • Saksgjennomgang i Arbeidstilsynet og politiet • Spørreundersøkelse i Arbeidstilsynet • Intervjuer Myndighetenes innsats mot arbeidsmiljøkriminalitet: Hovedfunn • Arbeidstilsynet bruker i liten grad reaksjoner som virker avskrekkende • Tilsyn mot sosial dumping gjennomføres ofte som enklere formalkontroller • Arbeidstilsynet har store utfordringer med kompetanse i å føre tilsyn mot sosial dumping • Tverretatlig samarbeid er styrket, men det er krevende å få til et operativt samarbeid mellom selvstendige etater • Det er lang saksbehandlingstid og ugrunnet opphold i politiets etterforskning av arbeidsmiljøkriminalitet Myndighetenes innsats mot arbeidsmiljøkriminalitet: Anbefalinger Riksrevisjonen anbefaler at Arbeids- og sosialdepartementet • følger opp at Arbeidstilsynet utnytter eksisterende reaksjonsmidler bedre • følger opp at Arbeidstilsynet gjennom kompetansehevende tiltak og valg av momenter som vektlegges i tilsynene, hever kvaliteten på arbeidet mot sosial dumping Myndighetenes innsats mot arbeidsmiljøkriminalitet: Anbefalinger forts. • tar opp med Justis- og beredskapsdepartementet at politiet prioriterer å etterforske arbeidsmiljøkriminalitet raskere og med bedre kvalitet • i samarbeid med Justis- og beredskapsdepartementet følger opp og styrker det tverretatlige samarbeidet mot arbeidslivskriminalitet, slik at etatenes samlede virkemiddelapparat utnyttes best mulig Myndighetenes innsats mot sosial dumping ved offentlige anskaffelser: Formål Vurdere i hvilken grad offentlig sektor i sine anskaffelser ivaretar Stortingets mål om et arbeidsliv uten sosial dumping. Myndighetenes innsats mot sosial dumping ved offentlige anskaffelser: Metode • • • • Dokumentgjennomgang Kartleggingsundersøkelse Intervjuer/spørrebrev Tilsynsstatistikk Myndighetenes innsats mot sosial dumping ved offentlige anskaffelser: Hovedfunn • Offentlige virksomheter etterlever ikke i tilstrekkelig grad regelverket som skal bidra til å forhindre sosial dumping ved egne anskaffelser. • Arbeids- og sosialdepartementets innsats for å sikre et arbeidsliv uten sosial dumping i offentlige anskaffelser kan forbedres • Arbeidstilsynets tilsynsaktivitet bidrar ikke nok til å sikre at offentlig sektor etterlever regelverket som skal forhindre sosial dumping Eksempel på ulikheter mellom statlig og kommunal sektor Eksempel på kriminalitet: Myndighetenes innsats mot sosial dumping ved offentlige anskaffelser: Anbefalinger Riksrevisjonen anbefaler at Arbeids- og sosialdepartementet • ytterligere styrker innsatsen for å forhindre sosial dumping ved anskaffelser i offentlig sektor • tar initiativ til et samarbeid med kommunesektorens organisasjon KS for å unngå sosial dumping ved anskaffelser i kommunal sektor Myndighetenes innsats mot sosial dumping ved offentlige anskaffelser: Anbefalinger forts. • iverksetter informasjons- og veiledningstiltak rettet mot øvrige departementer • vurderer hvordan Arbeidstilsynet gjennom sitt tilsyns- og veiledningsarbeid i større grad kan bidra til at offentlig sektor etterlever formål og krav om å forhindre sosial dumping i offentlig sektor «Svak og lite avskrekkende innsats mot arbeidsmiljøkriminalitet»
© Copyright 2024