Svet
Evropske unije
Bruselj, 7. februar 2017
(OR. en)
14324/06
DCL 1
RECH 268
ISR 5
PREKLIC TAJNOSTI1
Dokument:
Datum:
14324/06 RESTREINT UE
23. oktober 2006
Nov status:
Javno
Zadeva:
Priporočilo za sklep Sveta o pooblastilu Komisiji za pogajanja glede
obnove Sporazuma o znanstvenem in tehnološkem sodelovanju med
Evropsko skupnostjo in Državo Izrael
Delegacije prejmejo priloženo različico navedenega dokumenta, katerega tajnost je bila preklicana.
Besedilo tega dokumenta je identično besedilu prejšnje različice.
1
Dokument, katerega stopnjo tajnosti je Evropska komisija preklicala 6. februarja 2017.
14324/06 DCL 1
ka
DG C II
SL
RESTREINT UE
SVET
EVROPSKE UNIJE
Bruselj, 23. oktobra 2006 (25.10)
(OR. en)
14324/06
RESTREINT UE
RECH 268
ISR 5
SPREMNA OPOMBA
od:
g. Jordija AYETA PUIGARNAUJA, direktorja, v imenu generalnega
sekretarja Evropske komisije
datum prejema:
4. oktober 2006
za:
g. Javierja SOLANO, generalnega sekretarja/visokega predstavnika
Priporočilo za sklep Sveta o pooblastilu Komisiji za pogajanja glede obnove
Zadeva:
Sporazuma o znanstvenem in tehnološkem sodelovanju med Evropsko
skupnostjo in Državo Izrael
Delegacije v prilogi prejmejo dokument Komisije SEC(2006) 1242 konč.
________________________
Priloga: SEC(2006) 1242 konč.
14324/06
kbl
DG C II
RESTREINT UE
1
SL
KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI
Bruselj, 3.10.2006
SEC(2006) 1242 konč.
RESTREINT UE
Priporočilo za
SKLEP SVETA
o pooblastilu Komisiji za pogajanja glede obnove Sporazuma o znanstvenem in
tehnološkem sodelovanju med Evropsko skupnostjo in Državo Izrael
(predložila Komisija)
SL
SL
OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
SL
1.
Svet je s Sklepom 2004/576/ES z dne 29. aprila 2004 sklenil Sporazum o
znanstvenem in tehnološkem sodelovanju med Evropsko skupnostjo in Državo
Izrael, ki je začel po začasni uporabi od 16. decembra 2002 veljati 12. maja 2004.
2.
S Sporazumom se je Izrael pridružil posebnim programom šestega okvirnega
programa Evropske skupnosti na področju raziskav, tehnološkega razvoja in
predstavitvenih dejavnosti (RTR). Člen 5(5) tega sporazuma predvideva obnovo
Sporazuma v primeru, da Skupnost sprejme nove okvirne programe.
3.
Pogajanje o obnovi tega sporazuma je v interesu Skupnosti, saj se bo tako Izrael
pridružil 7. okvirnemu programu in s tem Evropskemu raziskovalnemu prostoru.
4.
Glede na zgoraj navedeno Komisija priporoča, da:
–
Svet pooblasti Komisijo, da z Izraelom začne in vodi pogajanja glede obnove,
po medsebojno dogovorjenih pogojih, Sporazuma o znanstvenem in
tehnološkem sodelovanju, ki pokriva dejavnosti iz okvirnega programa
Evropske skupnosti za raziskave, tehnološki razvoj in predstavitvene
dejavnosti;
–
ker bo v skladu s členom 300(1) Pogodbe ES Komisija vodila ta pogajanja v
imenu Evropske skupnosti, Svet imenuje posebni odbor, ki ji bo pomagal pri
tej nalogi; in
–
Svet sprejme priložene pogajalske smernice.
2
SL
Priporočilo za
SKLEP SVETA
o pooblastilu Komisiji za pogajanja glede obnove Sporazuma o znanstvenem in
tehnološkem sodelovanju med Evropsko skupnostjo in Državo Izrael
SL
(1)
Svet pooblašča Komisijo za pogajanja glede obnove Sporazuma o znanstvenem
in tehnološkem sodelovanju med Evropsko skupnostjo in Državo Izrael.
(2)
Komisija bo vodila pogajanja s pomočjo posebnega odbora, ustanovljenega za ta
namen, v skladu s členom 300(1) Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti.
(3)
Svet poziva Komisijo, da vodi ta pogajanja na podlagi priloženih pogajalskih
smernic.
(4)
Komisija bo Svet obveščala o poteku pogajanj.
3
SL
PRILOGA
OSNUTEK POGAJALSKIH SMERNIC
za obnovo Sporazuma o znanstvenem in tehnološkem sodelovanju med Evropsko
skupnostjo in Državo Izrael
Cilj pogajanj je obnova, po medsebojno dogovorjenih pogojih, zgoraj navedenega
sporazuma za čas trajanja 7. okvirnega programa (ES - 2007–2013)2 v skladu s
postopkom iz člena 5(5) Sporazuma.
Določila in pogoji tega sporazuma bodo prilagojeni pravilom 7. okvirnega programa
za raziskave, tehnološki razvoj in predstavitvene dejavnosti, ko bo ta sprejet.
Primerno bi bilo predvideti začasno uporabo obnovljenega sporazuma, da bi
izraelskim subjektom omogočili sodelovanje na prvih razpisih v okviru 7. okvirnih
programov.
Obnovljeni sporazum mora zagotoviti ustrezno zaščito finančnih interesov Evropskih
skupnosti, ki zajema sporočanje finančnih podatkov, revizije in upravne preiskave na
kraju samem za boj proti goljufijam, upravno pomoč in izterjavo denarja. Obnovljeni
sporazum mora, kolikor je potrebno, prav tako predvideti odstranitev ovir na področju
obdavčevanja in socialne varnosti pri čezmejnem sodelovanju raziskovalcev pri
raziskovalnih projektih v okviru Sporazuma, zlasti za osebje Skupnega raziskovalnega
središča, za katero veljajo Kadrovski predpisi ES.
2
SL
COM (2005) 119 konč.: „Predlog Sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o 7. okvirnem
programu Evropske skupnosti za raziskave, tehnološki razvoj in predstavitvene dejavnosti
(2007 do 2013).“
4
SL
ZAKONODAJNI FINANČNI IZKAZ
1.
NASLOV PREDLOGA:
Priporočilo Sklepa Sveta o pooblastilu Komisiji za pogajanja glede obnove
Sporazuma o znanstvenem in tehnološkem sodelovanju med Evropsko skupnostjo in
Državo Izrael za čas trajanja 7. okvirnega programa ES.
2.
OKVIR ABM/ABB
Strategija politike in usklajevanje generalnih direktoratov RTD, JRC, ENTR, INFSO
in TREN.
3.
PRORAČUNSKE VRSTICE
3.1.
Proračunske vrstice (vrstice za poslovanje in z njimi povezane vrstice za
tehnično in upravno pomoč (nekdanje vrstice BA)) z navedbo imena postavke:
Proračunske vrstice za upravljanje posebnih programov okvirnega programa
Evropske skupnosti (08.01.05.03).
3.2.
Trajanje ukrepa in finančni vpliv:
Šest mesecev od začetka pogajanj.
3.3.
Značilnosti proračuna:
Proračunska vrstica
08.01.05.03
3
SL
Vrsta odhodkov
neobve
zni
nedif.3
Novo
Prispevek
Efte
Prispevki
držav prosilk
Razdelek v
finančni
perspektivi
NE
DA
NE
št. 3
Nediferencirana sredstva, v nadaljnjem besedilu NS.
5
SL
4.
POVZETEK SREDSTEV
4.1.
Finančna sredstva
4.1.1.
Povzetek odobritev za prevzem obveznosti (OPO) in odobritev plačil (OP)
v milijonih EUR (na tri decimalna mesta natančno)
Vrsta odhodkov
Oddele
k
Leto
2006
n+1 n+2 n+3 n+4
n+5
in
pozne
je
Skupaj
Odhodki iz poslovanja4
Odobritve
za
prevzem
obveznosti (OPO)
8.1.
Odobritve plačil (OP)
a
b
0
0
Upravni odhodki, vključeni v referenčni znesek5
Tehnična in upravna pomoč
(NS)
8.2.4.
0.100
0.100
0.100
0.100
b+c 0.100
0.100
c
REFERENČNI ZNESEK SKUPAJ
Odobritve
obveznosti
za
prevzem
a+c
Odobritve plačil
Upravni odhodki, ki niso vključeni v referenčni znesek6
Človeški viri in z njimi
povezani odhodki (NS)
Upravni stroški, ki niso
vključeni
v
referenčni
znesek, razen stroškov za
človeške vire in z njimi
povezanih stroškov (NS)
8.2.5.
d
0
0
0
8.2.6.
e
Ocenjeni stroški financiranja ukrepa skupaj
4
5
6
SL
OPO, vključno s stroški za
človeške vire, SKUPAJ
a+c 0.100
+d
+e
0.100
OP, vključno s stroški za
človeške vire, SKUPAJ
b+c 0.100
+d
+e
0.100
Odhodki, ki ne spadajo v poglavje xx 01 zadevnega naslova xx.
Odhodki v okviru člena xx 01 04 naslova xx.
Odhodki v okviru poglavja xx 01, razen odhodkov iz člena xx 01 04 ali xx 01 05.
6
SL
Podrobnosti o sofinanciranju
Sofinanciranje ni potrebno.
4.1.2.
Skladnost s finančnim programiranjem

4.1.3.
Finančni vpliv na prihodke

4.2.
Predlog je skladen z veljavnim finančnim programiranjem.
Predlog nima finančnih posledic za prihodke.
FTE za človeške vire (vključno z uradniki, začasnim in zunanjim osebjem) –
glej podrobnosti pod točko 8.2.1.
Uporaba obstoječih človeških virov. Komisija ne zahteva dodatnega osebja za
pogajanje glede Sporazuma.
5.
ZNAČILNOSTI IN CILJI
5.1.
Potreba, ki jo je treba kratkoročno ali dolgoročno pokriti
Ta zakonodajni predlog je prva faza postopka, katerega cilj je popolna pridružitev
Izraela dejavnostim 7. okvirnega programa. Predstavnikom Komisije bo omogočil
pogajanja z ustreznimi izraelskimi organi o besedilu sporazuma, na podlagi katerega
se bo Izrael pridružil okvirnemu programu, katerih cilj je skleniti sporazum do
začetka novega okvirnega programa.
5.2.
Dodana vrednost zaradi vključitve Skupnosti in skladnost predloga z drugimi
finančnimi instrumenti ter možne sinergije
Ko bo 7 OP sprejet in bo sporazum o pridružitvi Izraela sklenjen in parafiran, bo
sklepu o podpisu priložen zakonodajni finančni izkaz, ki bo vključeval izraelski
prispevek k proračunu ES in morebitne druge odhodke v povezavi s to dejavnostjo.
5.3.
Cilji in pričakovani rezultati predloga ter z njimi povezani kazalniki v okviru
ABM
S tem povezani cilji letnega načrta za upravljanje RTR 2006:
 pripraviti uspešen začetek 7. okvirnega programa na vseh področjih in pri vseh
horizontalnih vprašanjih (integracija načela enakosti spolov, etika, MSP,
mednarodno znanstveno sodelovanje, družbeno-ekonomski vidiki in
predvidevanje);
Kazalnik:
 podpis pridružitvenih sporazumov na področju znanosti in tehnologije (7OP) s
Švico in Izraelom, če tako zahtevajo zadevne države.
SL
7
SL
5.4.
Metoda izvedbe (okvirno)

Centralizirano upravljanje

neposredno s strani Komisije
6.
NADZOR IN VREDNOTENJE
6.1.
Sistem nadzora
Se ne uporablja.
6.2.
Vrednotenje
Se ne uporablja.
7.
UKREPI PROTI GOLJUFIJAM
Se ne uporabljajo.
SL
8
SL
8.
PODROBNOSTI O SREDSTVIH
8.1.
Cilji predloga z vidika stroškov financiranja
Ni vpliva na odhodke iz poslovanja.
8.2.
Upravni odhodki
8.2.1.
Človeški viri – število in vrsta delovnih mest
Uporaba obstoječih človeških virov.
Vrsta
delovnega
mesta
Osebje, dodeljeno upravljanju ukrepa ob uporabi obstoječih in/ali dodatnih
sredstev (število delovnih mest/FTE)
Leto 2006
Uradniki ali
začasno
osebje7 (XX
01 01)
Leto n+1
Leto n+2
Leto n+3
Leto n+4
Leto n+5
A*/AD
B*,
C*/AST
Osebje8, financirano iz
člena XX 01 02
Drugo
osebje9,
financirano iz člena XX
01 04/05
SKUPAJ
8.2.2.
Opis nalog, ki izhajajo iz ukrepa
Stroški, pričakovani v zvezi s pogajanji glede Sporazuma, so tisti za delavnice in
srečanja ter misije strokovnjakov in uradnikov EU v Izraelu.
8.2.3.
Srečanja in delavnice
50 000 EUR
Misije
50 000 EUR
Skupaj
100 000 EUR
Človeški viri – viri delovnih mest (obvezno)

7
8
9
SL
Delovna mesta, trenutno dodeljena upravljanju programa, ki se nadomesti ali
podaljša
Stroškov zanje referenčni znesek NE krije.
Stroškov zanje referenčni znesek NE krije.
Stroške zanje krije referenčni znesek.
9
SL
8.2.4.
Drugi upravni odhodki, vključeni v referenčni znesek (XX 01 04/05 – Odhodki za upravno
poslovodenje)
v milijonih EUR (na tri decimalna mesta natančno)
Proračunska vrstica
Leto
n+5
Leto
2006
XX 010503 01
Leto
n+1
Leto
n+2
Leto
n+3
Leto
n+4
in
pozne
je
SKUPA
J
1 Tehnična in upravna pomoč (vključno
s povezanimi stroški za osebje)
Izvajalske agencije10
Druga tehnična in upravna pomoč
0.100
- notranja
0
0.100
0.100
0.100
- zunanja
Tehnična in upravna pomoč SKUPAJ
8.2.5.
0.100
0
0.100
Stroški financiranja človeških virov in z njimi povezani stroški, ki niso vključeni v
referenčni znesek
Kot v oddelku 8.2.1.
v milijonih EUR (na tri decimalna mesta natančno)
Leto n+5
Vrsta človeških virov
Leto
2006
Leto n+1
Leto n+2
Leto n+3
Leto n+4
in
pozneje
Uradniki in začasno osebje
(XX 01 01)
Osebje, financirano iz člena
XX 01 02 (pomožno osebje,
napoteni nacionalni izvedenci,
pogodbeno osebje itd.)
(navesti proračunsko vrstico)
Stroški za človeške vire in z
njimi povezani stroški (ki
NISO vključeni v referenčni
znesek) SKUPAJ
10
SL
S sklicevanjem na posebni zakonodajni finančni izkaz za zadevno(-e) izvajalsko(-e) agencijo(-e).
10
SL
8.2.6. Drugi upravni odhodki, ki niso vključeni v referenčni znesek
Se ne uporabljajo.
SL
11
SL