Temamøde 9
Ledelse af læring og trivsel i et sammenhængende 0-18-årsområde
KL´s BØRN & UNGE TOPMØDE 2017
Læringsmål
• Viden om ledelse på tværs af 0-18-årsområdet
• Perspektiver på ledelsesopgaven, når det
læring og trivsel
Haderslevreformen
-En bedre og mere
sammenhængende indsats
….Om de tusindvis af store og små beslutninger
fra 2010 til i dag
1. Haderslevreformen - hvorfor?
Bo Morthorst Rasmussen (S) Medlem af Udvalget for Børn og Familier
1. Ændret politisk ledelse – hvordan?
Signe Knappe (V) Formand for Udvalget for Børn og Familier
2. Ændret administrativ ledelse – på forvaltning og decentralt
Charlotte Veilskov Direktør
Udgangspunktet for Haderslev-reformen
Ressourcer
- Et politisk ansvar
Haderslevreformen –
et andet svar end
skolelukninger
En helhedsløsning på
hele 0-18 års
området
Reform og
besparelse er i
teorien smart, men i
praksis…
Ambitiøs tilgang
Vi vil det bedste
for alle vores
børn og unge!
Hvordan sparer
vi 10 %?
Skolelukninger…
Hmm, det var
ikke det, vi gik
til valg på..
Haderslevreformens politiske udgangspunkter
- og hjælp fra professor Per Schultz Jørgensen
Reformen skulle
gælde for hele børn
og familieområdet
(0-18 år)
Decentrale og
inddragende
løsninger
Børneunivers 0 -10
år
Juniorunivers 4-6 kl.
Ungeunivers 7-10 kl.
Sikre
sammenhænge
universerne imellem
Børn og familiesyn
med nærhed,
kvalitet og
inddragelse
Udvikling, læring og
trivsel for alle børn,
familier og ansatte
Barnet i centrum
Tre distrikter placeret ude i
distrikterne:
Nord – Vest - Syd
Sundhed
splejerske
Fælles mål for
barnet- ikke
procesmål
Hurtig
forebyggende
eksperthjælp til
børn, familier og
ansatte
Barnet er i centrum – de
fagprofessionelle er gæster
i barnets univers
Vedholdende
insisteren på læring
Fremskudt indsats
Høj monofaglighed
og tværfaglighed på
samme tid
En indgang og én
koordinator
Organisation
• Annullere
silotænkningen
Kommune
Kommune
Kommune
Skoler
Dagtilbud
Skoler
Dagtilbud
Distrikt
Dagtilbud
Vest
Syd
Distrikt
Distrikt
Nord
• Ændret
skolestruktur
Ungeuniverser
• Chef på tværs af
områder
Skoler
Dagtilbud sområdet
Sundhedsplejen
Pædagogik og Læring
• Chef for alle børn i
distriktet 0-18 år
• Ordførerskaber på
hvert sit område
Kultur og Fritid
Skoleområdet
Familie /PPR området
Rådgivningsteam
10.Klasse – Ungdomsskolen
Naturskolen
UU
• Chef for barnet –
men
personaleleder for
mange faggrupper
Vi er og vil altid være på vej
En ambitiøs reform – mange udfordringer undervejs
Megen modstand
Lockout på skoleområdet - dens efterspil
Stadig mange udfordringer
• Kommer tidligere ind og får øgede udgifter
• Lærerne er aldrig helt kommet med
• Inklusion med mange i klasserne
• Forældreuniverset implementeret
• Familierådslagning og slægtsanbringelser
Ændret politisk ledelse – Kurssættende
Fra instrumentel ledelse….
Til en mere kurssættende ledelse..
Vi siger hvorfor og hvorhen….
Men ikke hvordan…..fagligheden
ligger decentralt.
Vi er vedholdende og
insisterende på centrale
områder…
Vedholdende og
insisterende
Men giver også frihed til at skabe
lokale oversættelser.
Eksempler
Social strategi
Alle bærer ansvaret
Insisterende på at bryde de faglige selvopfattelser
Det tværfaglige samarbejde mellem dagtilbud og skole
I de decentrale løsninger bliver der plads til forskellige udgaver afstemt
efter konteksten. Forskellige vilkår for by/land og institution/skole.
Med barnet i centrum bliver sammenhængende pædagogisk tilgang
et vigtigt fokus , som vi må være vedholdende på.
Ændret politisk ledelse - Bestyrelsessamarbejdet
• Fra informationsmøder
• Fra høringer
• Til løbende dialog
• Til lange processer på svære
problemstillinger
Løbende dialog
Et eksempel – Evaluering af Fællesskoler
Evaluering af Fællesskoler
-Spørgeskemaer
-Fokusgruppe interviews
-Dialogmøder med alle bestyrelser
-Kvalitative processer
Resultater indtil nu..
Udsatte børn findes 1, 5
år tidligere.
Homogen god trivsel
Særligt på børne- og
juniorunivers.
Lærerne opleves
dygtigere i forhold
til de specifikke
aldersgrupper
De rådgivende team
har øget ”ekspert”
tilgængeligheden for
skoler og dagtilbud
markant.
Skoler og dagtilbud
reagerer, når børn ikke
får hjælp!
Ekstern analyse
påpeger:
Det faglige niveau i
nationale
test/afgangsprøver er
løftet.
Det forebyggende
mindset er
implementeret i
almenområdet
Markant mindre
sektorskel i
kommunen
Forvaltningens ændrede opgave
– understøtte ændring af kultur og børnesyn
Decentral ledelse som
oversætter til og fra
de politiske beslutninger.
Ugekurser for alle ansatte –
fælles sprog – fælles syn – fælles retning
Børnesy
n
Inklusion
Den brede introduktion til Haderslevreformen – hvor et tværfagligt ugekursus skal
skabe en udvikling i tænkning og praksis ved at fokusere på fem sammenhængende
elementer:
Børnesyn, etik, værdibaseret ledelse og samarbejde, læring og inklusion.
Begrebsafklaring i forhold til en fælles forståelse af de fem elementer
Introduktion til: Hvordan italesætter vi den faglige dialog?
Hvordan handler vi ? Hvilke muligheder har vi ?
Fælles
forståelse
r
Fælles
forståelser
Træning – træning og mere træning
Fokus på implementering i egen
enhed efterfølgende.
Fælles ledelse – ledelse i fællesskab
Aldrig har den enkelte leder været så lidt herre i eget hus
- og aldrig har den enkelte leder haft indflydelse på så meget!
Behov for at løfte i flok – pædagogiske ledere tilføres.
Evaluering
Enhver reform skal bedømmes på, om den
løser udfordringerne bedre end det system,
den afløser.