PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Viranomaislautakunta
16.02.2017
AIKA
16.02.2017 klo 16:00 - 16:45
PAIKKA
Pudasjärven kaupungintalo, kokoustila Kotka
12/2017
39
KÄSITELLYT ASIAT
§
20
21
22
23
24
25
26
27
Otsikko
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Pöytäkirjantarkistajien valinta
Pöytäkirjan tarkastus- ja antopäivän vahvistaminen
Poikkeamishakemus / Vilho ja Maija Jaakola
Poikkeamishakemus / Svante Särkelän kp. ja Anna-Liisa Särkelä
Poikkeamishakemus / Pia ja Tomi Ahokas
Tiedoksisaatettavat asiat
Muut esille tulevat asiat
Merk.
Puheenjohtaja
Heikki Putula
Pöytäkirjanpitäjä
Marjut Valkola
Pöytäkirjantarkastajat:
|
|
|
|
|
|
Sivu
42
43
44
45
48
51
55
56
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
12/2017
Viranomaislautakunta
Aika
16.02.2017 klo 16:00 - 16:45
Paikka
Pudasjärven kaupungintalo, kokoustila Kotka
OSALLISTUJAT
LÄSNÄ
POISSA
Nimi
Putula Heikki
Haataja Auri
Simu Kerttu
Manninen Paula
Kortetjärvi Paavo
Honkanen-Rönkkö
Sari
Kellolampi Juho
Pohjanvesi Tapio
Kujansuu Ritva
Talala Reijo
Kettunen Teijo
Valkola Marjut
Klo
16:00 - 16:45
16:00 - 16:45
16:00 - 16:45
16:00 - 16:45
16:00 - 16:45
16:00 - 16:45
Tehtävä
Puheenjohtaja
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
16:00 - 16:45
16:00 - 16:45
16:00 - 16:45
16:00 - 16:45
16:00 - 16:45
16:00 - 16:45
Jäsen
Jäsen
Varajäsen
kh:n edustaja
Esittelijä
Sihteeri
Törrö Marja-Leena
Jussila Jari
Stenius Sanna
Honkanen Erkki
Timonen Tomi
Riekki Vesa
Lisätiedot
Varapuheenjohtaja
Jäsen
Jäsen
Varajäsen
Kaupunginjohtaja
Kh:n puheenjohtaja
ALLEKIRJOITUKSET
Heikki Putula
Puheenjohtaja
KÄSITELLYT ASIAT
Marjut Valkola
Pöytäkirjanpitäjä
§ 20 - 27
PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Pudasjärvi
16 . 02
.2017
Paavo Kortetjärvi
Sari Honkanen-Rönkkö
PÄÄTÖKSEN ANTATässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julMISPÄIVÄ LUPAkipanon jälkeen
ASIASSA
Päivämäärä 20.02.2017
_________________________________________________________________________
JULKIPANOTässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilTODISTUS
moitus on ollut julkipantuna
Pöytäkirjantarkastajat:
|
|
|
|
|
|
40
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
(MRL § 142)
PÖYTÄKIRJA
12/2017
Pudasjärven kaupungin ilmoitustaululla
_________________________________________________________________________
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
kaupunginvirastossa 17.02.2017 klo 9:00 - 11:00.
Pöytäkirjantarkastajat:
|
|
|
|
|
|
41
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Viranomaislautakunta
§ 20
16.02.2017
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
VIRANOMA § 20
Rakennustarkastaja ehdottaa:
Viranomaislautakunta toteaa kokouksen lailliseksi ja
päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Pöytäkirjantarkastajat:
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
|
|
|
|
|
|
12/2017
42
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Viranomaislautakunta
§ 21
12/2017
16.02.2017
Pöytäkirjantarkistajien valinta
VIRANOMA § 21
Rakennustarkastaja ehdottaa:
Viranomaislautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkistajaa.
Päätös:
Pöytäkirjantarkastajat:
Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Paavo Kortetjärvi ja
Sari Honkanen-Rönkkö.
|
|
|
|
|
|
43
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Viranomaislautakunta
§ 22
12/2017
16.02.2017
Pöytäkirjan tarkastus- ja antopäivän vahvistaminen
VIRANOMA § 22
Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan 16.02.2017 ja antopäiväksi
vahvistetaan 20.02.2017.
Pöytäkirjantarkastajat:
|
|
|
|
|
|
44
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Viranomaislautakunta
§ 23
12/2017
16.02.2017
Poikkeamishakemus / Vilho ja Maija Jaakola
VIRANOMA § 23
Hakija
Vilho ja Maija Jaakola
Rahtimiehentie 10
93100 Pudasjärvi
Aika ja peruste
Kaupungille 26.1.2017 saapuneella hakemuksella MRL 171 §
nojalla Pudasjärven kaupungin Syötteen yleiskaavan vastainen
rakentaminen.
Omistus
Kiinteistöön 615-408-55-16 on tehty lainhuuto 14.6.1993 jolloin
kiinteistön omistat ovat 1/2 Vilho Jaakola ja 1/2 Maija Jaakola.
Kiinteistön koko on noin 5000 m2.
Rakennuspaikka
Kunta:
Kylä:
Tila:
Rakennustoimenpide
Haetaan poikkeamista siten, että muutetaan vapaa-ajan
rakennus pysyväksi asuinrakennukseksi. Rakennus on 1,5
kerroksinen ja kerrosalaa on 105,6 m2 sekä pihapiirissä on
kerrosalaltaan 41 m2 autotalli. Rakennukset sijoittuvat Syötteen
yleiskaavan M-alueelle.
Pudasjärvi
Naamanka
Kettukumpu 615-408-55-16
Hakemuksen perustelut ja erityiset syyt
Loma-asunnon mahdolliset ostajat etsivät vakituista kotia
Syötteeltä. Syötteellä ei ole vakituiseen asumiseen tarkoitettuja
asuntoja myynnissä. Tämä loma-asunto sopii vakituiseen
asumiseen ja vastaa ostajan toiveita. Ostopäätöksen tukemiseksi
haetaan tätä lupaa. Kyseinen loma-asunto on erillään muista
mökeistä, eikä sen muuttaminen vakituiseen asumiseen
vaikuttaisi kehenkään. Koska vakituisia asuntoja ei ole kaupan,
joutuisi ostaja kuitenkin asumaan vapaa-ajan asunnossa. olisi
yhdenvertaista muiden pudasjärveläisten tavoin saada asua
vakituiseksi tarkoitetussa asunnossa.
Kunnallistekniikka
Tontille on voimassa oleva tieyhteys. Sähkö- ja vesiliittymä on.
Lähin auki pidettävä tie on Pärjänjoentie, johon on matkaa noin
500 m.
Kaavoitustilanne
Yleiskaavassa alue on merkitty RA-res alueeksi mikä tarkoittaa
loma-asutuksen reservialuetta.
Rakennettu
Kiinteistöllä on rakennuksia ja niille on myönnetty rakennusluvat.
Loma-asunto on valmistunut vuonna 1993, kerrosala 97 m2 ,
laajennus on valmistunut vuonna 2016 kerrosala 8,6 m2 ja
talousrakennus on valmistunut vuonna 2005, kerrosala 41 m2.
Pöytäkirjantarkastajat:
|
|
|
|
|
|
45
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Viranomaislautakunta
§ 23
12/2017
16.02.2017
Poikkeamisen edellytykset
MRL 171 § (18.3.2016/196) L:lla 196/2016 muutettu 171 § tuli
voimaan 1.4.2016.
Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset
Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää
poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta
rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä,
määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta.
Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:
1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai
alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien
tavoitteiden saavuttamista; tai
4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin
aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Naapureiden kuuleminen Poikkeamishakemukseen on kuultu rajanaapurit, jotka ovat
antaneet hankkeelle suostumuksensa.
Lausunnot
Ei ole pyydetty.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 43 §, 171 § ja 174 §
Peruste
Poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pudasjärven
kaupunginhallituksen toimivaltaan MRL 171 § mukaisesti, kun on
kyseessä kaavan vastainen rakentaminen yleiskaava-alueella.
Asian on valmistellut rakennustarkastaja Teijo Kettunen puh.
0400-384 691.
Rakennustarkastajan päätösehdotus:
Viranomaislautakunta esittää lausuntonaan Pudasjärven
kaupunginhallitukselle, että se pohtii aiheuttaako muutos haittaa
kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle
järjestämiselle. Viranomaislautakunnan mielestä kyseiselle
paikalle on mahdollista myöntää pysyvä asuinrakennus.
Vapaa-ajan rakennuksen muuttaminen on mahdollinen MRL 171
§ mukaisesti ehdolla, että rakennuslupa on haettava 2 vuoden
sisällä päätöksen antamisesta, muutoin lupa raukeaa. Lisäksi
viranomaislautakunta edellyttää, että rakennusten jätevedet ja
muut jätteet käsitellään määräystenmukaisesti. Alueella ei saa
varastoida ja säilyttää raskaita työkoneita. Rakennuksen tulee
täyttää rakennusjärjestyksen ja SRMK määräykset.
Pöytäkirjantarkastajat:
|
|
|
|
|
|
46
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Viranomaislautakunta
Perustelut
§ 23
12/2017
16.02.2017
Poikkeamishakemuksessa on haettu poikkeamista yhden
1,5-kerroksisen vapaa-ajan rakennuksen ja talousrakennuksen
muuttamiseksi pysyväksi asuinrakennukseksi tilalle Kettukumpu
615-408-55-16. Rakennushankkeen toteuttaminen hakijoiden
esittämällä tavalla tarkoittaisi yhden pysyvän asuinrakennuksen
muodostumista RA-res alueelle. Syötteen yleiskaavassa alue on
reservialuetta ja varsinaista painetta kyseiseen suuntaan ei ole.
Alueella on vähän rakennuksia ja alueen käyttö ei olennaisesti
muutu, vaikka alueella asuttaisiin vakituisesti. Mahdollisesti
pysyvä asuinrakennus aiheuttaa jatkossa kunnalle velvollisuuksia
joita sillä ei aikaisemmin ole ollut.
Viranomaislautakunta katsoo, että edellä mainituin perustein
pysyvän asuinrakennuksen sallimisen kaavan vastaisena
ratkaisuna ei vaarantaisi maanomistajien tasapuolisen kohtelua
koska poikkeavalle päätökselle on perusteet ja vastaavasti tietyt
esitetyt ehdot pitää täyttyä, jotta varsinainen lupapäätös voidaan
tehdä. Hakemuksen mukainen pysyvä asuinrakennus esitetyin
ehdoin ei aiheuta maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:ssä
tarkoitettua haittaa kaavoitukselle ja alueidenkäytön muulle
järjestämiselle.
Hakemuksen mukaisen rakentamisen tueksi on katsottava
esitetyn sellainen erityinen syy, joka tukee kaavasta poikkeavaa
ratkaisua kyseiselle paikalle.
Hallitus tiedottaa päätöksestään MRL 174 § mukaisesti.
Päätös:
Pöytäkirjantarkastajat:
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
|
|
|
|
|
|
47
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Viranomaislautakunta
§ 24
12/2017
16.02.2017
Poikkeamishakemus / Svante Särkelän kp. ja Anna-Liisa Särkelä
VIRANOMA § 24
Hakija
Svante Särkelän kp. ja Anna-Liisa Särkelä
Pärjänjoentie 868
93280 Syöte
Aika ja peruste
Kaupungille 24.1.2017 saapuneella hakemuksella MRL 171 §
nojalla Pudasjärven kaupungin Syötteen yleiskaavan vastainen
rakentaminen.
Omistus
Kiinteistön 615-408-31-11, 48,12 ha on tehty selvennyslainhuuto
29.9.2008 jolloin kiinteistön omistat ovat 3/5 Svante Särkelä ja
2/5 Anna Liisa Särkelä. Nyt kiinteistö on jakamaton kuolinpesä ja
osakkaita ovat Anna Liisa Särkelä, Ismo Särkelä, Tapani Särkelä
ja Minna Granlund.
Rakennuspaikka
Kunta:
Kylä:
Tila:
Rakennustoimenpide
1- kerroksinen uusi saunatupa kerrosala noin 21 m2 ja liiteri
jonka kerrosala on noin 16 m2. Rakennukset sijoittuvat Syötteen
yleiskaavan M-alueelle.
Pudasjärvi
Naamanka
Varpula 615-408-31-11
Hakemuksen perustelut ja erityiset syyt
Saunarakennuksen ja liiterin rakentaminen vapaa-ajan käyttöön.
Ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai muulle alueiden käytölle, ei
haitallista yhdyskuntakehitystä. rakentaminen on sopivaa
maisemalliselta kannalta. Rakentaminen ei vaikeuta luonnon- tai
kulttuuriympäristön säilymistä eikä vaikeuta virkistystarpeen
turvaamista. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään
rakentamiseen. Rakentaminen ei aiheuta merkittäviä haitallisia
ympäristövaikutuksia.
Kunnallistekniikka
Tontille on voimassa oleva tieyhteys.
Kaavoitustilanne
Yleiskaavassa alue on merkitty M- alueeksi mikä tarkoittaa maaja metsävaltainen alue. Yleiskaavassa on lisäksi osoitettu mm.
MU-1, MU-2 ja MY-1 alueita joilla on merkitystä alueiden käytölle.
Rakennettu
Kiinteistö on rakentamaton.
Poikkeamisen edellytykset
MRL 171 § (18.3.2016/196) L:lla 196/2016 muutettu 171 § tuli
voimaan 1.4.2016.
Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset
Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää
poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta
Pöytäkirjantarkastajat:
|
|
|
|
|
|
48
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Viranomaislautakunta
§ 24
12/2017
16.02.2017
rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä,
määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta.
Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:
1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai
alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien
tavoitteiden saavuttamista; tai
4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin
aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Yleiskaavassa voidaan määrätä, ettei yleiskaava-alueella tai sen
osalla saa rakentaa niin, että vaikeutetaan yleiskaavan
toteutumista (rakentamisrajoitus; MRL 43.2 §). Tämän
ehdottoman rakentamis-rajoituksen edellytyksenä on, että
rakentaminen on kielletty tai sitä on muuten rajoitettu kaavassa.
Jos maanomistaja ei voi käyttää hyväkseen maataan kohtuullista
hyötyä tuottavalla tavalla sen vuoksi, että alue on yleiskaavassa
osoitettu käytettäväksi muuhun toimintaan kuin yksityiseen
rakennustoimintaan, kunnalla on velvollisuus lunastaa alue tai
suorittaa haitasta korvaus. Lunastus- tai korvausvelvollisuus voi
koskea myös valtiota, jos alue on kaavassa tarkoitettu tai
osoitettu valtion tarpeisiin (MRL 101 §).
Naapureiden kuuleminen Poikkeamishakemukseen on kuultu rajanaapurit, jotka ovat
antaneet hankkeelle suostumuksensa.
Lausunnot
Ei ole pyydetty.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 43 §, 171 § ja 174 §
Peruste
Poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pudasjärven
kaupunginhallituksen toimivaltaan MRL 171 § mukaisesti, kun on
kyseessä kaavan vastainen rakentaminen yleiskaava-alueella.
Asian on valmistellut rakennustarkastaja Teijo Kettunen puh.
0400-384 691.
Rakennustarkastajan päätösehdotus:
Viranomaislautakunta esittää lausuntonaan Pudasjärven
kaupunginhallitukselle, että uudisrakentaminen on mahdollinen
MRL 171 § mukaisesti ehdolla, että rakennuslupa on haettava 2
vuoden sisällä päätöksen antamisesta, muutoin lupa raukeaa.
Lisäksi viranomaislautakunta edellyttää, että rakennusten
jätevedet ja muut jätteet käsitellään määräystenmukaisesti.
Pöytäkirjantarkastajat:
|
|
|
|
|
|
49
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Viranomaislautakunta
§ 24
12/2017
16.02.2017
Vedenhankinnasta esitetään hyväksyttävä suunnitelma
rakennusluvan yhteydessä.
Perustelut
Poikkeamishakemuksessa on haettu poikkeamista yhden
1-kerroksisen saunarakennuksen ja liiterin rakentamiseksi tilalle
Varpula 615-408-31-11. Rakennushankkeen toteuttaminen
hakijoiden esittämällä tavalla tarkoittaisi yhden uuden
rakennuspaikan muodostumista tilalle 31:11. Syötteen
yleiskaavasta huolimatta on lähistölle Saralammelle myönnetty
kolme rakennuspaikkaa ja Lehmilammelle yksi rakennuspaikka
vuosien 1980 – 2007 välisenä aikana. Tuleva uusi
rakennuspaikka on lampien välissä, eikä kiinteistö rajoitu
kumpaankaan lampeen. Uusi rakennuspaikka ei rajoitu
mihinkään merkittävään vesistöön. Näin se ei aiheuta painetta
rantarakentamiseen eikä riko merkittävästi alueen metsäluontoa.
Tiestö alueelle on jo olemassa. Alueelle aikaisemmin
myönnettyjen lupien ja yhdenvertaisen kohtelun vuoksi lupa tulisi
myöntää.
Viranomaislautakunta katsoo, että edellä mainituin perustein
rakennushankkeen toteuttaminen kaavan vastaisena ratkaisuna
ei vaarantaisi maanomistajien tasapuolisen kohtelua koska
poikkeavalle rakentamiselle on perusteet ja vastaavasti tietyt
ehdot. Hakemuksen mukainen rakentamisen esitetyin ehdoin ei
aiheuta maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:ssä tarkoitettua
haittaa kaavoitukselle ja alueidenkäytön muulle järjestämiselle.
Hakemuksen mukaisen rakentamisen tueksi on katsottava
esitetyn sellainen erityinen syy, joka tukee kaavasta poikkeavaa
rakentamista kyseiselle paikalle.
Hallitus tiedottaa päätöksestään MRL 174 § mukaisesti.
Päätös:
Pöytäkirjantarkastajat:
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
|
|
|
|
|
|
50
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Viranomaislautakunta
§ 25
12/2017
16.02.2017
Poikkeamishakemus / Pia ja Tomi Ahokas
VIRANOMA § 25
Hakija
Pia ja Tomi Ahokas
Rastitie 20
04300 Tuusula
Aika ja peruste
Kaupungille 1.9.2016 saapuneella hakemuksella MRL 171 §:n
mukaan kunnalle kuuluvan poikkeamisvaltaa uuden rakennuksen
rakentamiseen ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa 72 §:n 2
momentissa tarkoitettua kaavaa. Hakemusta on täydennetty
6.2.2017.
Omistus
Kiinteistölle 615-408-1-129 on tehty 1.2.2017
hallintaoikeussopimus Pia ja Tomi Ahokkaalle. Sopimus antaa
oikeuden Pia ja Tomi Ahokkaalle hakea rakennuslupaa
vapaa-ajan mökin rakentamiseksi. Alue on määräala ja kooltaan
noin 1,6 – 1,8 hehtaaria. Kiinteistön omistavat Seppo, Vesa ja
Juha Pirinen sekä Pia Ahokas.
Rakennuspaikka
Kunta:
Kylä:
Tila:
Rantaa:
Koko:
Rakennustoimenpide
1- kerroksisen vapaa-ajan rakennus, missä on kerrosalaa noin 66
m2 ja varasto jossa on kerrosalaa noin 7- 8 m2.
Pudasjärvi
Naamanka
Kalaranta RN:o 615-408-1-129.
n. 581 m
n. 1,7 hehtaaria
Hakemuksen perustelut ja erityiset syyt
Kyseinen ranta-alue ei ole kaava-aluetta, joten siksi haemme
poikkeamislupaa vapaa-ajan käyttöön tehtävää mökkiä varten.
Rakennuksen sijoittuminen tontilla on määritelty
asemapiirustuksessa ja se tulee sijoittumaan n. 20 – 25 metrin
päähän rantaviivasta. Mökin suunnittelussa ja rakentamisessa
tullaan huomioimaan luonnon- ja maisema-arvojen
kunnioittaminen sekä luonnon säilyttäminen tontilla sellaisenaan,
kun se tällä hetkellä siellä on. Omistamme yhdessä parin
sukulaisen kanssa ympärillä olevat maat.
Heillä on alueella vapaa-ajan mökit ja haluaisimme rakentaa
oman mökin tälle alueelle myös. Kysymys on sukumme maista.
Tämän rakennuksen rakentamisesta ei ole minkäänlaista haittaa
ympäristölle, naapureille ym. Naapureita on myös kuultu. Tontti
on tällä hetkellä
yhteisomistuksessa oleva määräala, josta on erotettu erillisellä
hallintaoikeus -sopimuksella n 1,8 hehtaarin tontti Tomi ja Pia
Ahokkaan käyttöön. Tulevaisuudessa tämä kyseinen rantatontti
tullaan mahdollisesti lohkomaan omaksi erilliseksi tontiksi.
Mökin runko tullaan tilaamaan valmiina hirsikehikkona, joka
kasataan paikan päällä. Mökki tulee olemaan yhdessä tasossa ja
pinta-alaltaan noin 66 m2 pitäen sisällään keittokomeron, tuvan,
yhden makuuhuoneen, pesuhuoneen sekä saunan. Mökin
Pöytäkirjantarkastajat:
|
|
|
|
|
|
51
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Viranomaislautakunta
§ 25
12/2017
16.02.2017
viereen rakennetaan n. 7-8 m2 kylmävarasto/puuliiteri.
Mahdollinen tuleva paikka on kuvattu liitteessä.
Kunnallistekniikka
suunnitelma
Tontille tullaan rakentamaan tie, joka näkyy liitteessä
punaisella värillä. Tontin läpi kulkee sähkölinja, jota tullaan
hyödyntämään mökin sähköistyksen kanssa. Tontille tullaan
kaivamaan kaivo vedenottamista varten. Jätevesijärjestelmä
tullaan rakentamaan olemassa olevien
säännösten ja asetusten mukaisesti. Yksityiskohtainen
vielä puuttuu mutta ratkaisuissa tullaan konsultoimaan alan
asiantuntijoita ja käyttämään kaupallisia versioita kuten esim.
umpinaista n.8 kuution säilöä käymäläjätteille.
Kaavoitustilanne
Alueella ei ole voimassaolevaa rantayleiskaava tai muutakaan
yksityiskohtaisempaa maankäyttösuunnitelmaa.
Rakennuspaikalle rakennettavaksi sallittava kerrosala saa olla
enintään 10 % rakennuspaikan pinta-alasta.
Kantatilatarkastelu
Kantatila on 615-408-1-14 0n rekisteröity 22.12.1961.
Kantatilasta on lohkottu 18.1.1980 Huuhkanen 615-408-1-77,
30.5.1990 Koivupuro 615-408-1-107, 30.5.1990 Villapalo
615-408-1-108, 30.5.1990 Haapalehto, 615-408-1-109,
21.9.1995 Metsäpirtti 615-408-1-128, ja 21.9.1995 Kalaranta
615-408-1-129.
Poikkeamisen edellytykset
MRL 171 § (18.3.2016/196) L:lla 196/2016 muutettu 171 § tuli
voimaan 1.4.2016.
Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset
Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää
poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta
rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä,
määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta.
Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:
1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai
alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien
tavoitteiden saavuttamista; tai
4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin
aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Naapureiden kuuleminen Poikkeamishakemukseen on kuultu rajanaapurit, jotka ovat
antaneet hankkeelle suostumuksensa.
Lausunnot
Pöytäkirjantarkastajat:
Ei ole pyydetty.
|
|
|
|
|
|
52
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Viranomaislautakunta
§ 25
12/2017
16.02.2017
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 171 §, 172 § ja 174 §
Peruste
Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, joten
poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pudasjärven
kaupunginhallituksen toimivaltaan MRL 171 § mukaisesti.
Asian on valmistellut rakennustarkastaja Teijo Kettunen puh.
0400-384691
Rakennustarkastajan lausuntoehdotus:
Viranomaislautakunta
1) päättää ottaa asian esityslistaan kuulumattomana käsittelyyn;
sekä
2) Viranomaislautakunta lausunnossaan Pudasjärven
kaupunginhallitukselle esittää, että poikkeamiseen ei ole
perusteita, sillä kantatilan rakennusoikeus on jo käytetty.
Hallitus tiedottaa päätöksestään MRL 174 § mukaisesti.
Perustelut
Poikkeamishakemuksessa on haettu poikkeamista yhden
yksikerroksisen vapaa-ajan rakennuksen ja varaston
rakentamiseksi tilan Kalaranta määräalalle. Kantatilasta
Kalaranta 615-410-1-14 on erotettu jo viisi muuta tilaa. Nämä tilat
ovat rakennettuja. Kantatilalla on karttatarkastelun perusteella
Huuhkasella rantaviivaa noin 1089 metriä. Yleisesti maankäytön
suunnittelussa mitoitusrantaviivan määrittelyssä käytetään
muunnetun rantaviivan laskutapaa. Muunnettu rantaviiva
mitataan karttatarkastelun perusteella rantaviivan mukaisesti.
Kiinteistön rajoittuvan Huuhkasen osittaisen kapeuden vuoksi
kantatilan rantaviivasta on vähennetty yhteensä 508 metriä
määritettäessä mitoitusrantaviivaa. Edellä mainituin perustein
kantatilan mitoitusrantaviivaan Huuhkasella voidaan laskea
kuuluvaksi noin 581 metriä. Asiakirjojen mukaan hakemuksen
mukainen tila on rakentamaton.
Rakennushankkeen toteuttaminen hakijan esittämällä tavalla
tarkoittaisi kuudennen rakennuspaikan muodostumista kantatilan
noin 581 metrin pituiselle mitoitusrantaviivalle. Kantakohtaisena
mitoituksena tämä tarkoittaisi vajaan 3 rakennuspaikkaa
kilometriä kohti. Kun mitoituksena käytetään 6 rakennuspaikkaa
kilometriä kohden (kylämäinen rakentaminen), syntyy noin neljä
rakennuspaikkaa.
Viranomaislautakunta katsoo, että edellä mainituin perustein
rakennushankkeen toteuttaminen kaavoituksesta erillisenä
ratkaisuna, vaarantaisi maanomistajien tasapuolisen kohtelun.
Mahdollisuudet ja vaihtoehdot alueen asianmukaiselle
kaavalliselle suunnittelulle ja alueidenkäytön muulle
järjestämiselle kaventuisi perusteettomasti. Hakemuksen
Pöytäkirjantarkastajat:
|
|
|
|
|
|
53
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Viranomaislautakunta
§ 25
12/2017
16.02.2017
tarkoittaman rakentaminen aiheuttaa maankäyttö- ja rakennuslain
172 §:ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle ja alueidenkäytön
muulle järjestämiselle.
Päätös:
Pöytäkirjantarkastajat:
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
|
|
|
|
|
|
54
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Viranomaislautakunta
§ 26
12/2017
16.02.2017
Tiedoksisaatettavat asiat
VIRANOMA § 26
1)
2)
Viranomaislautakunnalle tiedoksi ovat saapuneet seuraavat
päätökset ja kirjelmät:
Rakennustarkastajan myöntämät rakennusluvat 35 - 71
Lupapiste-palvelusopimus / Solita Oy
Rakennustarkastajan päätösehdotus:
Viranomaislautakunta merkitsee em. asiat tietoonsa saatetuksi.
Päätös:
Pöytäkirjantarkastajat:
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
|
|
|
|
|
|
55
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Viranomaislautakunta
§ 27
12/2017
16.02.2017
Muut esille tulevat asiat
VIRANOMA § 27
- Asiakkaat joille on myönnetty rakennuslupa aj.
01.01.-30.09.2016 on lähetetty asiakastyytyväisyyskysely,
kyselyitä lähetettiin yhteensä 52 kpl ja vastauksia palautui 20 kpl.
Viranomaislautakunta kävi kyselyn läpi.
- Seuraavan kokouksen ajankohta ilmoitetaan myöhemmin.
Pöytäkirjantarkastajat:
|
|
|
|
|
|
56
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
12/2017
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Seuraavista päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua tai
täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta
(KuntaL 91 §): 20,21,22,23,24,25,27
Pykälät
__________________________________________________________
Jäljempänä mainittuihin päätöksiin, joista voidaan tehdä kirjallinen
oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla (KuntaL 89 §:n 1
mom.).
__________________________________________________________
Seuraaviin päätöksiin muutoksen hakeminen on muutoin kielletty (pykälä
ja peruste)
__________________________________________________________________________________
OIKAISUVAATIMUS
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen
oikaisuvaatimuksen:
Pykälät:26
Oikaisuvaatimusviranomainen:
Pudasjärven kaupunki
Viranomaislautakunta
PL 10 (Varsitie 7)
93101 Pudasjärvi
Oikaisuvaatimus tulee tehdä 14 päivän kuluessa päätöksen
tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on
tekijän allekirjoitettava.
_________________________________________________________________________________
Pöytäkirjantarkastajat:
|
|
|
|
|
|
57
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
VALITUSOSOITUS
PÖYTÄKIRJA
12/2017
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea
muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt
oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta
muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös
asianosainen sekä kunnan jäsen. - Hallintovalituksella muutosta voi
hakea vain asianosainen.
Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kunnallisvalitus:
Pykälät
Valitusviranomainen:
Valitusaika:
POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS
Isokatu 4
PL 189, 90101 OULU
30 päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (kun pöytäkirja on
asetettu nähtäväksi tai päätös saatettu asianosaiselle tiedoksi).
__________________________________________________________
Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä hallintovalitus:
Pykälät
Antopäivä:
Valitusviranomainen:
POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS
30päivää
Isokatu 4
PL 189, 90101 OULU
Valitusaika alkaa antopäivän jälkeen.
__________________________________________________________
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan
tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirjan oheen on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä
viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä
päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valituskirjat on toimitettava yllä mainituille valitusviranomaisille ennen
valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää
postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin
ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään
pöytäkirjanotteeseen.
Pöytäkirjantarkastajat:
|
|
|
|
|
|
58