Laaja-alaista hyvinvointia- ja turvallisuusyhteistyötä kunnissa

Strateginen suunnittelu
Uusi terveydenhuoltolaki 12 §:
Kunnan on strategisessa suunnittelussaan
• asetettava paikallisiin olosuhteisiin ja tarpeisiin perustuvat
terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen tavoitteet
• määriteltävä niitä tukevat toimenpiteet
• käytettävä näiden perustana kuntakohtaisia hyvinvointi- ja
terveysosoittimia
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
KUNTALAINEN
VALTUUSTO
HYVINVOINTI
ALUEYHTEISTYÖN- JA
ELINVOIMA
ELINYMPÄRISTÖ
KAUPUNGINHALLITUS
HYVINVOINTI- JA
TURVALLISUUSTYÖNJOHTORYHMÄ
Johtoryhmä
Hallintotoiminta
ASIANTUNTIJATYÖRYHMÄ
Sähköinen
hyvinvointikertomus
Kehittämistoiminta
Sivistys- ja hyvinvointitoiminta
Tekninen ja ympäristötoiminta
Oulunkaaren kuntayhtymän palvelut
Hyvinvointi- ja turvallisuustyön
johtoryhmän tehtävät:
• Toteuttaa Pudasjärven hyvinvointi ja
turvallisuusyhteistyön toimintamallia
• Käsittelee ja tekee esitykset kaupunginhallitukselle ja
edelleen valtuustolle sähköisen
hyvinvointikertomuksen kautta esille nousseista
kehittämiskohteista ja painopistealueista
valtuustokaudelle 2013 – 2016 ja kyseiselle
talousarviovuodelle asiantuntijatyöryhmän
valmistelusta
• Koordinoi kunnassa toimivat tahot tekemään yhdessä
töitä asukkaiden hyvinvoinnin ja arjen turvan
edistämiseksi
• Seuraa tavoitteiden toteutumista neljännesvuosittain
rinnan talousarvion toteutumisen kanssa
Pudasjärven hyvinvointi- ja turvallisuustyön
johtoryhmä
Jäsen
Taustataho
Kaupunginjohtaja, tämän johtoryhmän pj.
Kaupunginhallituksen ja valtuuston puheenjohtajat
Valiokuntien puheenjohtajat
Oulunkaaren kuntayhtymän johtaja,
Hallintojohtaja, Opetus- ja sivistys, Tekninen johtaja,
Kehittämisjohtaja, Palvelusuunnittelija ,
hyvinvointikoordinaattori siht.
Pudasjärven kaupunki
Tapio Saavalainen / Ulla Karppinen
Pohjois-Suomen AVI
Timo Lehtiniemi / Esa Tauriainen
Pohjois-Pohjanmaan ELY
Rikoskomissaari Vesa Teivaanmäki / Mauri Liikanen
Koillismaan kihlakunnan poliisilaitos
Palotarkastaja Pasi Nyman / Kari Kuosmanen
Oulu – Koillismaa pelastusliikelaitos
Juha Rauhala / Juha Kukkurainen
Pudasjärven seurakunta
Aila Helve / Pirjo Haapala
Rauno Kurtti / Juha Kuukasjärvi
Pudasjärven yrittäjät ry
Syötteen yrittäjät
Antti Holmström / Jaakko Sahuri
Pudasjärven kylät
Tarja Hemmilä / Mirka Pääkkö
Pudasjärvellä toimivat järjestöt
Pelastusylitarkastaja (projektin ajan)
Lapin aluehallintovirasto
Projektipäällikkö
(projektin ajan)
Lapin aluehallintovirasto
24.10.2014
Arjen turvaa kunnissa
-hanke
Oulunkaaren kuntayhtymä
4
Kuntasuunnitelman mukaiset
hyvinvointipolitiikan tavoitteet ja
painopistealueet:
•
•
•
•
Viihtyisä ja turvallinen ympäristö
Työvoiman saatavuus ja osaaminen
Hyvinvointia tukevat palvelut
Elinvoiman vahvistaminen ja
elinvoimapolitiikan toteuttaminen
Johtopäätökset ja konkreettiset toimenpidenostot :
• Lapset ja lapsiperheet: vanhemmuuden vahvistaminen. Vuonna
2014 vanhempainkoulumallin juurruttaminen, raskausajan
ennakoivat ja moniammatillisesti toteutetut kotikäynnit –
toimintamallin käyttöönotto jatkuvaksi toimintatavaksi.
• Lapset puheeksi –toimintamalli juurrutetaan käytäntöön.
Poikkihallinnollisen toimintatavan vahvistaminen (neuvola,
päivähoito, koulut, nuorisotyö, sosiaalityö, Karhupaja ym:t)( Muutos
Nyt – hyvinvointisopimus)
• Moniammatillisen yhteistyön toimintamallin rakentaminen
lastensuojeluun ja ennaltaehkäisevään työhön (vastuu kuuluu
kaikille)
• Perhetyötä tekevien ammatillisen osaamisen lisääminen (Lasten
kaste –hanke)
Työikäiset ja työ:
•
•
•
•
•
•
•
Työttömien aktivointi järjestetään yhteistyössä Oulunkaaren , TE-toimiston,
Kelan ja muiden kumppaneiden kanssa.
Arjen turvaa kunnissa - hankkeen kautta kehitetään yhdessä mm.
kyläyhdistysten kanssa uusia toimintamalleja asukkaiden hyvinvoinnin ja arjen
turvan edistämiseksi sekä lähipalveluiden tuottamiseksi.
Työkyvyttömyyseläkettä mielenterveyden ja käyttäytymisen häiriön vuoksi
saavia ihmisiä on Pudasjärvellä paljon suhteessa koko Suomeen nähden.
Vuonna 2011 ollut 324 henkilöä ja vuonna 2013 302 henkilöä.
Pudasjärven terveysaseman avohuollon mielenterveyspalveluita vuonna 2011
käytti 480 kuntalaista ja vuonna 2013 425 kuntalaista. Pitkäaikaisten potilaiden
asiakkuuksia on siirretty mielenterveystyön päivätoimintaan.
Pudasjärvellä päihdetyöntekijä ja päihdeohjaaja tavoittavat helposti ja
varhaisessa vaiheessa päihdeasiakkaat. Laitoskuntoutuksen tarve on
vähentynyt. Päihdepalveluiden yhteistyö sosiaalityön ja terveyspalveluiden
kanssa on tiivistä (mm. päihdetiimityöskentely).
Työikäisten (45 – 55 v) vaikeat vammautumiset (liikenneonnettomuudet, infarktit
ym.) aiheuttavat huomattavia kuluja vammaispalveluiden järjestämisessä.
Vammaispalveluiden piirissä 31.8.2014 oli 287 asiakasta, joista
vaikeavammaisia 188.
Tuki- ja liikuntaelinsairauksista kärsiviä on Pudasjärvellä 2- kertaa enemmän
kuin koko maassa ja huomattavasti enemmän kuin verrokkikunnissa.
Johtopäätökset ja konkreettiset
toimenpidenostot :
• Työelämästä irrottautuneiden eläkeläisten sosiaalisuuden,
aktiivisuuden ja liikunnallisten sekä muiden
harrastusmahdollisuuksien tukeminen.
• Ikääntyneen palveluita tarvitsevan väestön lisääntyessä tarvitaan
kunnallisen palvelun tuottajan lisäksi yksityisiä ja kolmannen
sektorin edustajia palvelun tuottajiksi. Arjen turvaa kunnissa hankkeen kautta kehitettään uusia toimintatapoja lähipalveluiden
tuottamiseksi
• Hyvinvointipalvelujen turvaaminen sivukylien ikäihmisille kylillä
toimivien yhdistysten, järjestöjen ja yritysten kanssa.
• Muistisairauksien ennaltaehkäisy, varhainen toteaminen ja
sairastuneiden tukeminen.
• Huonokuntoisten vanhusten palveluiden / hoidon turvaaminen.
• Pudasjärven asukasennuste:
Yli 75-vuotiaiden % osuus väestöstä:
v. 2012
v. 2020 v. 2030 v. 2040
11,8 %
14,8 % 20,5 % 23,5%
Verkostoitunutta kyläturvallisuutta
hätätilanteissa
• 23.4.2014 Workshop Posio, Himmerki
• Henna Marttila
•
•
•
21.10.2014 Kylähyvinvointi-seminaari,
Onttola
Ulla-Maija Perttunen,
Arjen turvaa kunnissa-hankkeen
projektityöntekijä
Ideoinnin aloitus
• Varaviestintä hätätilanteita varten
- Radiopuhelimet (VHF, LA)
- Generaattori, Aggregaatti
- Turvakämppä / -mökki
• Puulämmitys, varamajoitus
• Kunta vastuussa turvallisuusorganisaatiosta
Karkea hahmotelma
varaviestintäjärjestelmän
toiminnasta
LA
PR
Maaninka
Jokaisessa kylässä (13 kpl)
muutamia radiopuhelimia,
joiden kautta
varaviestintäjärjestelmä
toimii.
Keskus
ta
Radiopuhelin
Kylä
Jokaisesta kylästä kylän
yhdyshenkilö yhteyksissä
keskustan yhdyshenkilöön.
”Kyläkymppi” – Kylän yhdysmies
• Jokaisessa kylässä keskustalo
-> yhteyshenkilö,
yhteydessä keskustaan päähenkilölle
• Päähenkilö organisoi hätätilannetta
• Kartoittaa kylissä puulämmitteiset talot, avun
tarvitsijat
• Hätävara - / turvasuunnitelma
ENNEN
Case: Markku-Myrsky
• Pelastuslaitos
• Varautuminen mahdolliseen myrskyyn
-> varautumisilmoitus varaviestintä henkilölle
-> Vapepa & 13 kylää (yht. 14)
• Mökkiasunnot
AIKANA
Case: Markku-Myrsky
Varaviestintä
• Viranomaiset
• Rajamiehet
Mökki / Kämppä
• Puulämmitys (hätämajoitus / oleskelu)
JÄLKEEN
Case: Markku-Myrsky
Jälkihuolto (”Kyläkymppi”)
• Generaattorit
• Bensiini
• Mökki / kämppä
• puut
Top 3 Asiat
I Varaviestintä
II Aggregaatit
III Kyläyhteisön herätys: Kylän yhdyshenkilö
”Kyläkymppi”
Ongelmakohta:
Posion keskusta-alue