Høringsinstanser
Deres ref:
Vår ref:
Dato:
Org.nr:
2017/33271
14.02.2017
985 399 077
HØRING - ENDRINGER I MATKONTAKTFORSKRIFTEN
Mattilsynet sender med dette på høring et forslag til endringer i forskrift 21. desember 1993 nr.
1381 om materialer og gjenstander i kontakt med næringsmidler (matkontaktforskriften) som følge
av gjennomføring i norsk rett av et utkast til forordning om endring i forordning (EU) nr. 10/2011.
Endringsforordningen ble stemt gjennom i “Standing Committee on Plants, Animals, Food and
Feed – Section Toxicological safety of the food chain". Mattilsynet gjennomfører nå høring av
saken etter forvaltningsloven § 37. Dette betyr at høringsinstanser etter forvaltningsloven § 37 har
adgang til å uttale seg om saken, og gi innspill. Vær oppmerksom på at når saken er vedtatt i EU,
vil den nasjonale gjennomføringen skje hurtig, og uten ytterligere høringer.
Bakgrunn
Forordning (EU) nr. 10/2011 om plastmaterialer og plastgjenstander beregnet for å komme i
kontakt med næringsmidler fastsetter særlige krav til framstilling og markedsføring av
plastmaterialer og plastgjenstander. Den inneholder en unionsliste over godkjente monomerer,
andre utgangsstoffer, makromolekyler framstilt ved mikrobiell fermentering, tilsetningsstoffer og
polymerisasjonshjelpestoffer som kan brukes ved fremstilling av plastmaterialer.
Innhold
Siden forordning (EU) nr 10/2011 trådte i kraft, har det europeiske mattrygghetsorganet (EFSA)
publisert flere rapporter (risikovurderinger) om bestemte stoffer som kan brukes i
matkontaktmaterialer. Basert på risikovurderinger fra EFSA foreslås enten stoffer inn på
unionslisten, endringer i eksisterende migrasjonsgrenser eller at noen stoffer skal ut av listen.
Følgende endringer er foreslått i denne rettsakten:
1. Seks nye stoffer legges til unionslisten (FCM nr: 1007, 1016, 1030, 1055, 1060, 1062).
Mattilsynet
Seksjon fremmedstoffer og EØS
Saksbehandler: Julie Tesdal Håland
Tlf: 22400000
E-post: [email protected]
(Husk mottakers navn)
Postadresse:
Felles postmottak, Postboks 383
2381 Brumunddal
Telefaks: 23 21 68 01
2. En grense for nikkel legges inn i Vedlegg II, restriksjoner for materialer og gjenstander.
Foreslått grense er basert ut fra at 10 % av TDI er tildelt migrasjon fra matkontaktmaterialer
(allokasjonsfaktor på 10 %).
3. Ordlyden i punkt 8 (iii) i vedlegg IV er endret. I samsvarserklæringer er det krav om å oppgi
maks areal/volum forhold. Nåværende ordlyd er ikke presis nok og er derfor foreslått
endret.
4. 10 stoffer på unionslisten som har brukt QMA for samsvarskontroll har nå egnede
testmetoder tilgjengelige. Henvisning i kolonne 11 i Tabell 1 til punkt (10) i Tabell 3 slettes
for disse stoffene.
Overgangsordninger:
Plastmaterialer og -gjenstander som oppfyller kravene i forordning (EU) nr. 10/2011 som var
gjeldende før endringenes ikrafttredelse, kan markedsføres inntil 12 måneder etter endringene trår
i kraft i EU og kan være på markedet inntil de eksisterende lagrene er avviklet
Bestemmelsene om de spesifikke migrasjonsgrensene for nikkel (punkt 2 i vedlegget), gjelder fra
24 måneder etter at endringene trår i kraft i EU.
Konsekvensvurdering
Mattilsynet kan ikke se at gjennomføring av forordningen i norsk rett vil kunne medføre
administrative, økonomiske eller andre konsekvenser av betydning for verken virksomhetene,
myndighetene eller samfunnet for øvrig.
Nærmere om utkastet til endringsforskrift
Utkastet til endringsforskrift skal fastsettes av Mattilsynet med hjemmel i lov 19. desember 2003 nr.
124 om matproduksjon og mattrygghet mv. (matloven) § 9 første ledd om produktgodkjenning,
innhold, sammensetning og kvalitet, jf. delegeringsvedtak 19. desember 2003 nr. 1790 og
delegeringsvedtak 5. mai 2004 nr. 884.
Forordningen er foreslått gjennomført i norsk rett som sådan, ved at den legges til i listen av
forordninger som endrer forordning (EU) nr. 10/2011 i § 2c første ledd i matkontaktforskriften og i
EØS-henvisningene.
Høringssvar
Høringssvar sendes inn via lenke på Mattilsynets nettside.
Høringsfrist: 22. mars 2017
Side 2 av 3
Med hilsen
Marie Louise Wiborg
Seksjonssjef fremmedstoffer og EØS
Vedlegg:
Utkast til forordning om endring i til forordning (EU) nr. 10/2011 med vedlegg (engelsk)
Utkast til forordning om endring i til forordning (EU) nr. 10/2011 med vedlegg (dansk)
Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur.
Dokumenter som må ha signatur blir i tillegg sendt i papirversjon.
Side 3 av 3