Høringsinstanser Deres ref: Vår ref: Dato: Org.nr: 2017/33289 15.02.2017 985 399 077 HØRING - ENDRING AV FORSKRIFT OM PRØVETAKING OG ANALYSE FOR OFFENTLIG KONTROLL AV VISSE FORURENSENDE STOFFER I NÆRINGSMIDLER Mattilsynet sender med dette på høring et forslag til endringer i forskrift 3. juli 2015 nr. 871 om prøvetaking og analyse for offentlig kontroll av visse forurensende stoffer i næringsmidler som følge av gjennomføring i norsk rett av et utkast til ny forordning som erstatter forordning (EU) nr. 589/2014. Endringsforordningen ble stemt gjennom i “Standing Committee on Plants, Animals, Food and Feed – Section Toxicological safety of the food chain". Mattilsynet gjennomfører nå høring av saken etter forvaltningsloven § 37. Dette betyr at høringsinstanser etter forvaltningsloven § 37 har adgang til å uttale seg om saken, og gi innspill. Vær oppmerksom på at når saken er vedtatt i EU, vil den nasjonale gjennomføringen skje hurtig, og uten ytterligere høringer. Bakgrunn for forslaget Forskrift 3. juli 2015 nr. 871 om prøvetaking og analyse for offentlig kontroll av visse forurensende stoffer i næringsmidler gjennomfører forordning (EF) nr. 589/2014 om fastsettelse av prøvetakingsog analysemetoder til offentlig kontroll av innholdet av dioksiner, dioksinliknende PCB og ikkedioksinliknende PCB i visse næringsmidler og om oppheving av forordning (EU) nr. 252/2012. Forslaget til endring av forskriften er en følge av Kommisjonsforordning (EU) ... / ... av XXX om prøvetaking og analyse for kontroll av nivåer av dioksiner, dioksinliknende PCB og ikkedioksinliknende PCB i visse næringsmidler og om oppheving av forordning (EU) nr 589/2014. Forordningen er EØS-relevante, dvs. at de blir tatt inn i EØS-avtalen, vedlegg I kap. XII. Dette innebærer at forskrift 3. juli 2015 nr. 871 om prøvetaking og analyse for offentlig kontroll av visse forurensende stoffer i næringsmidler endres slik at forordningen blir gjeldende som norsk forskrift. Forordningen ligger ved høringsbrevet på engelsk og dansk da norsk oversettelse ikke foreligger pr. i dag. Innholdet i forslaget I forordning (EU) nr. 1881/2006 er det fastsatt grenseverdier for ikke-dioksinlignende polyklorerte bifenyler (heretter kalt "PCB'er"), dioksiner og furaner og for summen av dioksiner, furaner og Mattilsynet Seksjon fremmedstoffer og EØS Saksbehandler: Julie Tesdal Håland Tlf: 22400000 E-post: [email protected] (Husk mottakers navn) Postadresse: Felles postmottak, Postboks 383 2381 Brumunddal Telefaks: 23 21 68 01 dioksinlignende PCB'er (dl-PCB) i visse næringsmidler. Det er i tillegg gitt særlige bestemmelser om prøvetakings- og analysemetoder til offentlig kontroll av innholdet av dioksiner, dl-PCB og ikkedioxinlignende PCB'er i forordning (EU) nr. 589/2014. Det skal nå sikres at næringsmiddelvirksomheter som analyserer for disse stoffene bruker prøvetakingsmetoder gitt i forordning (EU) nr 589/2014 slik at prøvene er representative. EUs referanselaboratorie for dioksiner og PCB'er har i tillegg dokumentert at analyseresultater i visse tilfeller ikke er pålitelige hvis metodens ytelseskriterier, som er fastsatt i dagens forordning, ikke følges. Det vil derfor gjøres obligatorisk å følge metodens ytelseskriterier også i forbindelse med prøver som er tatt av virksomhetene. Det er også flere tekniske endringer i dette utkastet til nytt regelverk. Fremgangsmåten der det brukes en beslutningsgrense for å sikre at et analyseresultat med en viss sannsynlighet ligger over grenseverdien skal ikke lenger benyttes for analyser av dioksiner og PCB’er i visse næringsmidler. Av denne grunn vil denne fremgangsmåten fjernes fra regelverket. Kun fremgangsmåten hvor utvidet usikkerhet beregnes ved bruk av dekningsfaktor på 2, som gir et konfidensintervall på 95 %, videreføres. Det er i tillegg en rekke mindre endringer av nåværende bestemmelser i utkastet. For å sikre tekstens lesbarhet oppheves derfor forordning (EU) nr. 589/2014 og denne foreslås avløst av en ny forordning. Tilgrensende regelverk/forvaltningsområder De nye bestemmelsene om grenseverdier for visse forurensende stoffer i næringsmidler bør sees i sammenheng med bestemmelsene om visse forurensende stoffer i næringsmidler som følger av forskrift 3. juli 2015 nr. 870. Konsekvensutredning De foreslåtte endringene antas ikke å innebære økonomiske eller administrative konsekvenser. Høringssvar Høringssvar sendes inn via lenke på Mattilsynets nettside: Høringsfrist: 22. mars 2016. Med hilsen Marie Louise Wiborg Seksjonsleder, seksjon fremmedstoffer og EØS Vedlegg: Utkast til forordning med vedlegg (engelsk) Utkast til forordning med vedlegg (dansk) Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. Dokumenter som må ha signatur blir i tillegg sendt i papirversjon. Side 2 av 2
© Copyright 2024