Remiss: Riksintresseutredningens betänkande Planering
Energiföretagen Sverige Raziyeh Khodayari 101 53 Stockholm, Sweden 2017-02-22 Vattenfall AB Evenemangsgatan 13 16979 Solna Sverige Contact: Cecilia Tärnström Email: [email protected] Phone: +46705395911 Remiss: Riksintresseutredningens betänkande Planering och beslut för hållbar utveckling (SOU 2015:99) – Översyn Miljöbalken 3:e kapitlet Vattenfall välkomnar de förslag till förändringar som innebär att bedömningar ska ske utifrån en helhetssyn som främjar att mark, vatten och fysisk miljö i övrigt används så att en från ekologisk, social, kulturell och samhällsekonomisk synpunkt långsiktigt god hushållning tryggas och att formuleringar om att åtgärder inte får medföra påtagligt skada på riksintressen byts ut mot att riksintressena ska tillgodoses. Vattenfall invänder mot utredningens förslag till övergångsbestämmelser som innebär att nu utpekade riksintressen upphör att gälla den 1 juli 2020 om ansvarig sektorsmyndighet inte fattat nya beslut om att utse områdena till riksintressen. Vattenfall anser att idag utpekade riksintressen enligt nuvarande 3 kap. 8 § miljöbalken ska fortsätta att gälla till dess att ansvarig sektorsmyndighet fattat ett aktivt beslut om att upphäva dem. När det gäller de exploateringsintressen som omfattas av den föreslagna 3 kap. 15 § MB är det av oerhört stor vikt att det finns förutsebarhet och långsiktighet. Det är riksintressen för energiproduktion, energidistribution och kärnavfallshantering som är aktuella för Vattenfalls verksamhet, men detsamma torde gälla för övriga intressen som omfattas av paragrafen. Att åstadkomma ny kraftproduktion, distributionsledningar eller anläggningar för hantering av kärnavfall tar mycket lång tid. Inledningsvis krävs noggranna förstudier som vanligen tar flera år och därefter följer tillståndsprocesserna som i olyckliga fall kan ta mellan fem-tio år. Kostnaderna fram till dess tillstånd meddelas är mycket höga, det handlar om tiotals miljoner eller mer. Att ett område är utpekat som riksintresse för den verksamhet man tillståndsprövar är ett starkt argument för en lokalisering och det är olyckligt om riksintresset skulle upphöra att gälla under pågående process. Detta kan leda till att nya lokaliseringar måste utredas och att resurser har lagts ner i onödan och värdefull tid går till spillo. Det riskerar också att leda till oklarheter i den kommunala planläggningen om riksintressena upphör automatiskt eftersom dessa väger tungt i kommunernas planarbete. De nu gällande riksintressena för energiproduktion är centrala verktyg för att åstadkomma den framtida produktion som ska ersätta befintlig kärnkraft när den avvecklas och är mycket viktiga redan idag för att utbyggnaden av vindkraften ska kunna ske i en takt så att de svenska klimatmålen kan uppnås. När det kommer till eldistribution skulle vi gärna se ett ökat fokus på att säkerställa denna viktiga samhällsfunktion i planprocesser, där kan t ex inrättandet av riksintressen vara ett värdefullt inslag. Riksintressena är också betydelsefulla för de komplexa tillståndsprövningar som pågår avseende slutförvaren för använt kärnbränsle och kärnavfall. Vattenfall AB • t Address: SE-169 79 SOLNA, Sweden • Visit: Evenemangsgatan 13 • [email protected] VAT. 556036-2138 • www.vattenfall.com Det skulle vara mycket olyckligt om de aktuella riksintressena för dessa verksamheter upphörde under pågående tillståndsprocess. Det är Vattenfalls bedömning att nu gällande riksintressen har tagits fram på goda grunder. Det är därför mer resurseffektivt att respektive myndighet upphäver de enstaka riksintressen som man inte anser längre ska gälla i stället för att alla riksintressen upphävs automatiskt. För att bättre möjliggöra avvägningar av hur stor del av landet som ska anses vara av betydelse av naturvårdsskäl bör de förslagna nya bestämmelserna som benämns 3 kap. 7 och 8 §§ istället ingå i 3 kap. 12 §. Med vänlig hälsning Cecilia Tärnström Public and Regulatory Affairs Nordic Communications Vattenfall AB
© Copyright 2024