1. No category

Offentlige innkjøp kan
fremme innovasjon og
det grønne ski6et
Frokostseminarom-ltakmotNox
07.03.2017
MarianneReime
Prosjektleder,OREEC
OREEC •  OsloregionensneAverkinnenfornybarenergiogmiljø
•  Mål:økeandelfornybarenergi,atfleretaribruk
miljøvennligeløsninger–regionaltoginternasjonalt
•  Bidra-låskapeforretningsmuligheterfornorske
bedriOer
•  Jobberiskjæringspunktene–mellomoffentlig,privat
ogakadmiaforåskapegrønnnæringsutvikling
•  OREECerenini-a-vtager,pådriveroguSordrer
•  OREECgjennomførerenrekkemøteplasserogutvikler
prosjekterforåskapedialogogneAverksmuligheter.
Bakteppet:
Vår ?ds største
uAordringer
•  FNs17bærekraOsmål
•  Vieravhengigavatdetutvikles
produkterogtjenestersom
bidrar-låløsestore,globale
samfunnsuSordringer
•  Klima
•  Miljø
•  Helse
•  …
•  Fleremåtaibrukgrønne,
innova-veløsninger!
Tema: Offentlige innkjøp som
verktøy
•  INorgegjennomføresdetårligoffentlige
anskaffelserisamletstørrelsesorden400milliarder
kroner
•  USordring:anbudvinnespåpris
•  DethenderatmiljøkosterliAmer
•  …menikkeall-d(!)
•  Løsning:væreinnova-vianbudogs-llemiljøkrav
•  De400mrdmåbrukespåleverandørersombidrar
-lålevereløsningenevitrenger
1)Innova-veanskaffelser&2)grønneanskaffelser
Innova?ve
anskaffelser
•  Tidligere:
•  komplisertogadministra-vt
•  Nå:
•  stadigflerefårøyneneoppforå
brukeanskaffelsersomstrategisk
virkemiddel
•  metodeogveilederepåplass
•  kompetanse,ressurserog
veiledning-linnkjøpereforå
redusererisikoogsikrevellykket
gjennomføring
•  Næringsliveterendelavløsningen!
Leverandørutvikling
gjennom innova?ve
anskaffelser (1:2)
•  Leverandørutviklingeretsamspillmellom
detoffentligeogleverandører,hvordet
offentlige-lreAelegger
anskaffelsesprosessersomkanuSordreog
utvikleleverandører.
•  Metodeutvikletsidenstarteni2010
•  Over100pilotprosjektgjennomført
•  NHO/Difi/KSerprogramansvarlige
•  Regionalekontakterogfagansvarlige
(NHO)
•  www.innova-veanskaffelser.no
Leverandørutvikling
gjennom innova?ve
anskaffelser (2:2)
•  Ieninnova-vanskaffelsegår
innkjøperidialogmedmarkedetfør
anskaffelsen;formidlerbehovetog
overlaterløsningen-lleverandørene.
•  Enanskaffelsestartermed
erkjennelsenavetbehov.
•  Eksisterdetløsningersomdekker
behovetpåen-lfredss-llendemåte?
•  Dersomløsningenikkefinneskan
manfortseAemeden
utviklingsprosess.
•  Fra1.jan2017:nyeregleråpnermer
oppforatkommunerog
leverandørerkanjobbesammenfor
åutviklenyetjenesterogprodukter
Innovasjonspartnerskap
•  Vektleggerdialogmedmarkedet
alleredepåplanleggingsstadiet
ogleggeropp-lstorgradav
frihet5ldialogmedleverandører
iprosessen
•  Gjennominnova-vepartnerskap
kommernæringslivetteAerepå
uSordringeneogmankan
samarbeideomåutviklede
besteløsningene,ogsårasktta
demibruke8erpå
•  Innovasjonspartnerskapkankun
beny8esderdetertaleomreell
innovasjon.Oppdragsgiverenmå
haetbehovforentenenheltny
ellerbetydeligforbedretløsning
sammenlignetmeddetsom
finnes-lgjengeligpåmarkedet
(!)
Nye miljøkrav i
offentlige anskaffelser
•  Fra01.01.2017
•  Detnyeanskaffelsesregelverket
giryAerligeremuligheterforå
s-llekrav-lklimaogmiljø.
•  Godkompetansehosbes-lleren
kans-mulere-lgrønne
løsninger!
•  Degodekravenemås-lles,og
dereAermådefølgesopp
«For få grønne innkjøp i Norge»
•  Rapporten«Kartleggingavmiljøkravioffentlige
anskaffelser»(2015)dokumentererathverkenstat
ellerkommuneleggernokvektpåmiljøved
anskaffelser.
•  Nesteningenvektermiljø30prosent
–Vifantkunénanskaffelsehvormiljøvarvektetmed30
prosentellermeri-ldelingskriteriene.DeAe-lsvarer0,4
prosentavutvalget.Hermådetsatsesmerforatoffentlige
innkjøpskalbidra-lgrønnkonkurransekraO(DagStrømsnes,
Difi).
•  SelvomlivssykluskostnaderikkeernoenyAi
anskaffelsesregelverketvardetkun5%av
kunngjøringenehvordetvars-ltkrav-lberegningav
livssykluskostnader(LCC).Mangeavdissevarogså
sværtenkleisinmetodikkog-ldelsikkeevaluerbare.
Veiledning ?l innkjøpere
•  Dagensregelverkfor
offentligeanskaffelser
inneholderenrekke
henvisninger-lhvordan
miljøkanivaretasgjennom
planleggingavanskaffelsen,
bruktikontrakt,
kvalifikasjonskravog
-ldelingskriterier.
•  Detjobbesnåmed
utarbeidelseavveiledning-l
denyeanskaffelsesreglene
Fra 01.01.2017
•  Høyerekrav-lanskaffereogderesstrategierog
ru-ner–klimavennligeløsningerskalværeen
integrertdelavdisse
•  Anskafferemåjobbemedegnestrategierogutarbeide
retningslinjer.
•  Krav-lmiljøerstrengere–skalløOes!
•  «Anskaffelserskalfremmeklimavennligeløsninger»
•  Ogsåetutvidetlivssykluskostnadsbegrep.Mantar
nåinnkostnadersomskyldesmiljøbelastning(!)
(Krav-lmetodebliretspørsmålher)
NHOs forslag
•  NHOønskerendasterkeremiljøkravioffentlige
anskaffelser
•  «Dermiljøbrukeskunsom-ldelingskriterium,skalmiljø
somutgangspunktvektesmedminimum30prosent.
Dersomoppdragsgivervekter-ldelingskriterietmed
mindreenn30prosent,skaldetgisenbegrunnelsefor
deAeianskaffelsesdokumentene»
Regional satsing på anskaffelser
•  «Viserengryendetendens-lat
regionenesegneanskaffelser
bevisstbrukessom
innovasjonsmotor»
(PerHarbø,Leverandørutviklingsprogrammet)
•  Innova-veoffentligeanskaffelser
løOetoppsomeAavdevik-gste
regionalesatsingsområdene-l
OslokommuneogAkershus
fylkeskommune(samarbeidmed
InnovasjonNorge,Forskningsrådet
ogSIVAiregionaltpartnerskap).
Takkforoppmerksomheten!
[email protected]
www.oreec.no
@OREECnorge