Assemblée Générale – 30 janvier 2015 Procès-verbal L’Assemblée Générale de l’Association est ouverte le VENDREDI 30 JANVIER A 18 H à la Maison pour Tous Jospeh RICOME, rue Pagès, à Montpellier. 50 adhérents sont présents ou représentés, le quorum est atteint. 4 invités sont présents en début de réunion. Ordre du jour : 1. Dialogue avec des élus de la ville 2. Rapport financier 3. Rapport d’activité 4. Actions 2015 1. Dialogue avec des élus de la ville Présentations Guy BARRAL, Maud BODKIN, Mylène CHARDES et Jérémie MALEK, conseillers municipaux à la ville de Montpellier, ont proposé de rencontrer les adhérents de l’association pour dialoguer librement, avant les temps statutaires de l’AG. www.montpellier.fr/Elu/128/185-guy-barral.htm www.montpellier.fr/Elu/117/185-maud-bodkin.htm www.montpellier.fr/Elu/156/185-mylene-chardes.htm www.montpellier.fr/Elu/148/185-jeremie-malek.htm Les élus municipaux nous présentent leurs meilleurs vœux pour 2015 en général et pour la rue du Faubourg du Courreau en particulier. Ils posent le constat d’efforts trop faibles depuis 10 ans dans notre quartier. Conseils de quartiers Les élus nous présentent la mise en place de « conseils de quartiers » renovés en 2015, suite à une délibération en Conseil Municipal le jeudi 22 janvier 2015. www.montpellier.fr/253-conseils-de-quartier.htm Siège social : 5, rue du Faubourg du Courreau - 34000 Montpellier Contact : [email protected] - Site : http://bienvivrecourreauplancabanes.fr/ DUP (Déclaration d’Utilité Publique) Travaux sur Courreau Gambetta Les élus nous informent d’une délibération prise il y a une semaine en Conseil Municipal, relative au lancement d’une étude de diagnostics d’immeubles et de programmes de travaux à déclarer d’utilité public sur un secteur délimité « Faubourg du Courreau – Cours Gambetta ». L’extrait du PV du Conseil Municipal est en annexe 1. Les éléments de calendrier annoncés sont : - Février 2015 : diagnostic de territoire - Fin 2015 : DUP (déclaration d’utilité publique travaux) - Ensuite amélioration de l’espace public Les questions et échanges portent sur : l’information disponible sur ce dispositif, la réactivité de Montpellier au Quotidien sur les problèmes de proximité et de première urgence (propreté, sécurité à proximité des écoles du quartier …), l’étonnement devant des mesures coercitives pour les propriétaires et bailleurs privés alors que le patrimoine public et privé que possède la Mairie est laissé à l’abandon depuis plusieurs années … Il est convenu que l’association et la Mairie (élus et services) restent en contact pour une bonne circulation de l’information, pour connaître le planning et le budget des travaux de la responsabilité de la Mairie et pour envisager tout mécanisme de démocratie participative pouvant associer les habitants, commerçants et usagers du quartier. Echanges et questions Sont abordés : - la piétonisation du quartier : dysfonctionnement de la borne d’entrée, entrées illégales par la contre allée sur Gambetta (absence de borne), absence d’adaptation de la chaussée à des usages « apaisés » (marche, vélo, véhicules à moteur limités en théorie à 10 km/h …), stationnement illégal et « véhicules ventouses » majoritairement extérieurs au quartier (tandis que les riverains doivent posséder un parking privé ou prendre un abonnement dans un parking public ou privé), impacts sur le commerce … - le devenir du n°6 rue du Faubourg du Courreau : quid des fouilles préventives ? quel projet pour cette surface considérable un temps envisagé pour une « folie montpelliéraine » (projet abandonné) ? absence d’information et de communication de Grand Cœur … - les 15 (ou plus) locaux commerciaux achetés ou préemptés par la SERM pour le compte de la ville, dans la rue du Faubourg du Courreau : quels projets ? quelle articulation avec Figuerolles, Plan Cabanes, Gambetta, Boulevard du Jeu de Paume, bouclage de la ligne 4 de tramway en 2016 ? Quelle attitude de la Mairie et de la SERM vis-à-vis des commerces existants : certains semblent exercer leurs activités commerciales dans une zone de non-droit tandis que d’autres sont aux prises avec des difficultés administratives kafkaïennes avec la mission Grand Cœur ? Quel critères de choix de futurs commerces (s’ils existent) ? Siège social : 5, rue du Faubourg du Courreau - 34000 Montpellier Contact : [email protected] - Site : http://bienvivrecourreauplancabanes.fr/ - - le cours Gambetta : commerce informel et vente à la sauvette, ouvertures de commerces tous les dimanches (zone de non droit ?), projet gelé à l’angle Gambetta / rue de la Palissade, stationnement anarchique, problèmes de propreté … globalement : insatisfaction, impuissance et colère sur de problèmes récurrents et non résolus de propreté et de sécurité dans le quartier, pourtant très fréquenté (habitants, commerces, passants, écoles, administrations publiques : CPAM, tribunal …, lien structurant entre faubourgs et Ecusson …). 2. Rapport financier Trésorerie au 31/01/2014 : 3.944,03 € sur le compte courant (Banque Populaire du Sud) Trésorerie au 30/01/2015 : 3.608,27 € sur le compte courant + 10 € sur livret A récemment ouvert (Banque Populaire du Sud) Recettes 2014 : - 500€ : subvention de fonctionnement Mairie (700€ en 2013, avec une subvention 200€ pour un évènement) - 365€ : adhésions (355 € en 2013). Nous sommes 70 personnes ou familles à jour de cotisation pour l’AG. Dépenses 2014 : - 360€ : Assurance obligatoire (MAIF). Idem 2013. - 410€ : Repas de quartier en juin 2014 (440€ en 2013) - 330€ : Conception d’un nouveau site internet + achat et abonnement pour le nom de domaine (nouveau) http://bienvivrecourreauplancabanes.fr/ - 70€ : Frais postaux et papèterie - 20€ : petits travaux (nouvelle boîte aux lettres, doubles de clés …) Commentaires du co-président et trésorier : - L’association fonctionne essentiellement sur le bénévolat et les ressources internes : temps consacré aux activités et représentation de l’association, utilisation de moyens de communication souples et peu couteux (ou déjà possédés à titre privé) : impression de documents, réunions du bureau, échange d’information … - Les achats de fournitures (lettres, consommables …) et de nourriture (repas de quartier) ont – une nouvelle fois - tous été effectués dans des commerces du quartier. - La conception du nouveau site internet http://bienvivrecourreauplancabanes.fr/ a été possible grâce à l’implication d’une adhérente et d’un développeur web qui nous a proposé un devis (300€) très en dessous du marché (minimum 1.000€ pour un site tel que développé) et un accompagnement gratuit pour la prise en main et le « service après-vente ». Siège social : 5, rue du Faubourg du Courreau - 34000 Montpellier Contact : [email protected] - Site : http://bienvivrecourreauplancabanes.fr/ - Enfin, suite à un rendez-vous avec l’agence bancaire (Agence BP Sud, boulevard du Jeu de Paume), un livret A a été ouvert : c’est gratuit, ça rapporte des intérêts (certes à un taux très faible en ce moment) et – c’est la raison principale – le livret A permet de sécuriser le fond de roulement de l’association en évitant de laisser plusieurs milliers d’euros sur le compte courant (risque en cas de perte du chéquier par exemple). Le montant de l’adhésion reste libre, avec une préconisation à hauteur de 5€ par personne ou par foyer. Le rapport financier est mis au vote. Vote pour, à l’unanimité moins une abstention (le trésorier). 3. Rapport d’activité Les membres du Bureau, et notamment les 3 co-présidents, présentent le rapport d’activité. Rappel : l’association du quartier a pour but d'améliorer notre quartier et les conditions de vie de l'ensemble de ses habitants, en étant en lien avec les pouvoirs publics et à travers des manifestations culturelles et festives ! Nos priorités en 2014 : 1. l’urgence de la réhabilitation des espaces publics de la rue du Faubourg du Courreau 2. la redynamisation de la rue du Faubourg du Courreau et du Plan Cabanes, en appuyant des initiatives de nos adhérents : interventions artistiques dans la rue, coopératives d’artisans ... 3. la propreté et la qualité des espaces publics 4. des rendez-vous conviviaux, festifs et culturels au sein de notre quartier. Nos actions en 2014 : • L'interpellation des pouvoirs publics sur l'amélioration de notre quartier : rencontres avec les élus et les techniciens, courriers (7 avril 2014, 27 octobre 2014) sans réponses écrites • La consultation des habitants : réhabilitation de la rue du Faubourg du Courreau, interventions artistiques dans l'espace public (Fondation de France et DRAC), usages du plan Cabanes (mixité, identité de la place, animation de l’espace public …) Siège social : 5, rue du Faubourg du Courreau - 34000 Montpellier Contact : [email protected] - Site : http://bienvivrecourreauplancabanes.fr/ • • • Le relais de l’association sur plusieurs problèmes signalés, et non traités, à Montpellier au quotidien : propreté (Courreau et cours Gambetta), stationnement gênant et illégal de manière récurrente (Courreau et Gambetta) Des moments de convivialité : repas de quartier et vide grenier le 12 juin, avec fanfares et avec passage de l’élue référente du quartier Centre. La refonte de nos outils de communication. Si l’existant donnait satisfaction pour une association de quartier (site et adresse électronique sur gmail), l’association a eu la volonté de rénover ces outils, puis l’opportunité de travailler à moindre coût avec un professionnel. L’association possède un nom de domaine, avec un site et une adresse propres, pour une meilleure visibilité de nos actions et un usage simplifié pour les adhérents actifs qui utilisent ces outils. Le rapport d’activité est mis au vote. Vote pour, à l’unanimité. 4. Actions 2015 Les membres du Bureau, et notamment les 3 co-présidents, proposent de poursuivre les actions en suivant les mêmes objectifs et en approfondissant certaines actions. Nos priorités en 2015 : 1. l’urgence de la réhabilitation des espaces publics de la rue du Faubourg du Courreau 2. la redynamisation de la rue du Faubourg du Courreau et du Plan Cabanes, en appuyant des initiatives de nos adhérents 3. la propreté et la qualité des espaces publics 4. des rendez-vous conviviaux, festifs et culturels au sein de notre quartier. Nos actions pour 2015 : • L'interpellation des pouvoirs publics sur l'amélioration de notre quartier : rencontres publiques, rendez-vous avec des élus et des techniciens, des actions communes avec d’autres associations qui poursuivent les mêmes buts • La consultation des habitants : réhabilitation de la rue du Faubourg du Courreau, interventions artistiques dans l'espace public (Fondation de France et DRAC), usages du plan Cabanes (mixité, identité de la place, animation de l’espace public …) • Le relais de l’association sur plusieurs problèmes signalés, et non traités, à Montpellier au quotidien, principalement sur le Courreau et le cours Gambetta Siège social : 5, rue du Faubourg du Courreau - 34000 Montpellier Contact : [email protected] - Site : http://bienvivrecourreauplancabanes.fr/ • • Des moments de convivialité : repas de quartier le samedi 13 juin, avec fanfares et en lien avec l’association Clerondegambe. L’association poursuivra les contacts informels ou suivis d’actions avec les associations proches géographiquement et/ou dans leurs objectifs et actions. Poursuivre le développement et l’utilisation du site internet, en complément des rencontres et repas dans le quartier et du lien social et humain au quotidien. Enfin, les membres du Bureau sont renouvelés, à l’exception de Martine CHABOUREL, qui ne souhaite pas poursuivre au Bureau en tant que secrétaire. Le Bureau et l’association la remercie pour son implication et son travail pour le quartier et le collectif. Le Bureau se réunira à la suite de l’AG pour mettre en œuvre les décisions prises. Dans la continuité de 2014, pour optimiser nos forces et disponibilités et car ces modes de fonctionnement sont importants pour nous, le Bureau fonctionnera de manière : - collégiale : partage des tâches, plusieurs co-présidents / porte-paroles - ouverte : les réunions de Bureau pourront être ouvertes à tout adhérent et la représentation de l’association auprès d’autres associations pourra être confiée à tout membre actif de l’association. La séance est levée à 20h45, pour prendre un verre de l’amitié. Rédaction du PV : le Bureau de l’Association Siège social : 5, rue du Faubourg du Courreau - 34000 Montpellier Contact : [email protected] - Site : http://bienvivrecourreauplancabanes.fr/ ANNEXE 1 Extrait du PV du Conseil Municipal du 22 janvier 2015 http://www.montpellier.fr/include/viewFile.php?idtf=21573&path=7 21573_874_PV-du-CM-du-22-01-15.pdf 4- MONTPELLIER GRAND COEUR ı Lancement d'une étude de diagnostics d'immeubles et programmes de travaux à déclarer d'utilité publique sur un secteur délimité "Faubourg du Courreau-Cours Gambetta" L’opération Grand Cœur a pour objectif la réhabilitation du parc immobilier de logements du quartier centre, grâce à diverses interventions en faveur de l’habitat ; elle vise également à créer les conditions favorables de ce réinvestissement immobilier patrimonial, par diverses actions en vue de l’amélioration du cadre de vie et de l’environnement urbain. Sur le volet amélioration de l’habitat, l’opération Grand Cœur se traduit par la mise en œuvre de divers moyens et dispositifs réglementaires et opérationnels, dont il apparaît que la complémentarité permet d’intervenir de façon significative sur le parc de logements, en liant les problématiques de l’habitat, de la mixité sociale et de l’amélioration du cadre de vie. Compte tenu des enjeux et objectifs de l’opération, et pour créer une réelle dynamique visible et susceptible d’avoir le plus grand effet d’entraînement, il est apparu indispensable d’intervenir sur certains périmètres et d’y concentrer les moyens mobilisés. C’est le cas du secteur du Faubourg du Courreau qui a fait l’objet depuis 2004 de deux OPAH-RU (Opérations programmées d’amélioration de l’habitat – Renouvellement Urbain) de 2004 à 2015. Ces dispositifs permettent aux propriétaires occupants et bailleurs ainsi qu’aux copropriétés de mobiliser des subventions pour la réhabilitation de leur patrimoine et pourtant, depuis 2004, seuls 11 immeubles ont été concernés par des travaux et 6 logements ont fait l’objet d’une réhabilitation. Afin de maintenir la lutte contre l’habitat indigne et d’inciter les propriétaires à réhabiliter leur patrimoine, et en cohérence avec les autres actions engagées, il est proposé de demander à la SAAM (Société d’aménagement de l’agglomération montpelliéraine) agissant dans le cadre de la concession d’aménagement Nouveau Grand Cœur, de mener une étude de diagnostic afin de définir les immeubles et logements qui au regard de leur état de vétusté, d’insalubrité, voire d’insécurité, devront faire l’objet d’un programme de travaux obligatoires, déclaré d’utilité publique par arrêté préfectoral, après enquête publique. En conséquence, vu les articles L313-4, L313-4-1 et R313-24 du code de l’urbanisme, vu les dossiers d’enquêtes publiques annexés, il est demandé au Conseil municipal : - d’approuver le lancement de l’étude de diagnostic et d’élaboration des programmes de travaux pour les immeubles et logements qui le justifieront, Siège social : 5, rue du Faubourg du Courreau - 34000 Montpellier Contact : [email protected] - Site : http://bienvivrecourreauplancabanes.fr/ - d’approuver la délimitation du périmètre du secteur « Faubourg du Courreau - Cours Gambetta » correspondant à cette démarche, annexé à la présente délibération, - d’autoriser Monsieur le Maire, son représentant, ou Madame l’Adjointe déléguée, à signer tous documents relatifs à cette affaire. Monsieur le Maire : Alors, là aussi, on a posé la question lors d’une réunion publique hier soir. Si, Madame JAMET, vous aviez été présente pour la réunion pour les trois mimosas de la place SainteAnne, vous auriez pu constater que le débat ne s’est pas arrêté aux trois mimosas, mais a été élargi bien plus considérablement par l’ensemble des participants. Et notamment une question m’a été posée sur l’état de la rue du Courreau. Et j’ai expliqué à la personne qui m’a posé la question que nous passerions ce soir une délibération qui nous permettrait d’aller plus loin que ce que nous avons fait avec Grand Cœur. Avec Grand Cœur nous avons acheté certains fonds de commerce, certains bâtiments, certains appartements lorsqu’ils étaient à la vente par préemption et par accord à l’amiable. Là nous mettons en place un outil juridique qui nous permet d’intervenir de façon plus précise, plus forte dans un périmètre, par des déclarations d’utilité publique, pour nous permettre de lutter contre l’habitat insalubre, indécent et refabriquer progressivement le quartier de la rue du Courreau qui en a bien besoin. Madame JANNIN. Mme Stéphanie JANNIN : Monsieur le Maire, si vous le permettez je souhaiterais avoir un propos introductif pour les trois délibérations suivantes qui ont le point commun d’être des réponses concrètes et opérationnelles à la question de la réparation de notre centre-ville. Faisant le constat d’une ville à deux vitesses avec d’un côté des quartiers neufs et de l’autre des quartiers existants laissés à l’abandon, nous avons proposé aux Montpelliérains de mettre en place une politique de réparation de la ville, ce que nous nous attelons à faire au quotidien. Cette politique de réparation concerne notamment son centre-ville qui est la vitrine de notre métropole et doit donc faire l’objet de toute notre attention, qu’il s’agisse de la pérennité commerciale, de la qualité des paysages urbains, de l’entretien des immeubles et de leurs façades, et in fine, de la qualité de vie qui y est donc proposée. Dans le nouveau contexte métropolitain que nous connaissons aujourd’hui, le centre-ville de Montpellier doit être élargi, déployé à une échelle plus importante, c'est-à-dire au-delà des strictes limites de l’Ecusson. C’est pour cela que nous avons une attention toute particulière pour les faubourgs et rappelons que le centre-ville est, certes, une vitrine pour l’extérieur, mais c’est aussi avant tout le quartier de tous les Montpelliérains. Les trois délibérations que nous proposons ici témoignent d’actions concrètes et efficaces de mise en place de notre politique de réparation du centre-ville. J’aborde la première délibération dont vous parliez sur la rue du faubourg du Courreau. La rue du faubourg du Courreau est un axe de renouvellement prioritaire porté dans le cadre de la mission Grand Coeur. Sur la question du logement et de la requalification des bâtiments, les mesures incitatives qui ont été mises en place depuis plusieurs années n’ont pas donné suffisamment de résultats. Siège social : 5, rue du Faubourg du Courreau - 34000 Montpellier Contact : [email protected] - Site : http://bienvivrecourreauplancabanes.fr/ Nous proposons donc dans cette délibération de renforcer nettement la lutte contre l’habitat indigne et d’inciter les propriétaires à réhabiliter leur patrimoine. Il est proposé, tout en gardant les mesures incitatives, de mettre en place des mesures, maintenant, plus contraignantes. Il est donc proposé de demander à la SAAM, dans le cadre de la concession d’aménagement nouveau Grand Coeur, de mener une étude de diagnostic afin de définir les immeubles et logements qui, au regard de leur état de vétusté et d’insalubrité voire d’insécurité, doivent faire l’objet d’un programme de travaux obligatoires à déclarer d’utilité publique par arrêté préfectoral après enquête publique. Pour : 60 Contre : Abstentions : 3 Adopté à l’unanimité. Siège social : 5, rue du Faubourg du Courreau - 34000 Montpellier Contact : [email protected] - Site : http://bienvivrecourreauplancabanes.fr/
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