1. No category

Trabajar.
Hacer.
Crecer.
CREER, CREAR,
CRECER.
HACER COMUNIDAD
Conferencia de Pedro Sanz Alonso
Logroño, 5 de mayo de 2015
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
2
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
Trabajar.
Hacer.
Crecer.
Índice
CONFERENCIA DE PEDRO SANZ ALONSO
5
I. De la crisis al crecimiento (2011-2015)
6
II. Un nuevo futuro para La Rioja (2015-2019)
- Hacer crecer la economía
- Crecer como sociedad
- Crecer como comunidad
8
III. Estabilidad, diálogo, confianza
18
AVANCE DE MEDIDAS DEL PROGRAMA
ELECTORAL
21
BALANCE
“DE LA CRISIS AL CRECIMIENTO. 2011-2015”
25
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
3
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
4
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
Conferencia de
Pedro Sanz Alonso
Señoras y señores, buenos días.
Quiero comenzar esta intervención agradeciéndoles su
asistencia a este encuentro, al que les he convocado nuevamente,
como representantes de la sociedad riojana, para realizar un balance
político de la legislatura y compartir las líneas principales de mi
programa de Gobierno para los próximos años. Por lo tanto, voy a dar
cuenta de lo que hemos hecho desde el Gobierno de La Rioja, lo que
queremos hacer y cómo queremos hacerlo para situar La Rioja entre
las 60 regiones más desarrolladas de la Unión Europea.
Permítanme que, en primer lugar, defina el título de esta
conferencia: ‘Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad’. Tres verbos en
infinitivo, que reflejan los tres pilares sobre los que se ha construido La
Rioja desde el año 1995, bajo el Gobierno del Partido Popular.
CREER se construye desde la confianza. Y sólo desde la
confianza en nosotros mismos, en la capacidad de los riojanos para
decidir nuestro propio destino, es posible CREAR y realizar algo juntos,
para CRECER y alcanzar entre todos mayores cotas de bienestar y
progreso.
HACER COMUNIDAD es, por tanto, la propuesta del Partido
Popular para los próximos cuatro años, basada en un proyecto político
que ha dado buenos resultados y en la experiencia de un equipo que
ha demostrado que es posible gobernar con eficacia, eficiencia,
diálogo y transparencia.
El objetivo compartido no es otro que situar La Rioja en el lugar
que le corresponde, para lo que estoy seguro de que vamos a seguir
contando con el apoyo y la colaboración de la sociedad riojana en la
legislatura 2015-2019, para continuar trabajando todos juntos en
beneficio de nuestra región porque, como dijo el legendario futbolista
Alfredo Di Stéfano, “ningún jugador es tan bueno como todos juntos”.
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
5
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
I. DE LA CRISIS AL CRECIMIENTO (2011-2015)
Hace cuatro años, les dije a ustedes que la economía española
vivía la crisis más grave, profunda y duradera de nuestra historia
reciente, lo que nos iba a obligar a dar una respuesta rápida y clara
desde La Rioja en el ámbito económico y social para mitigar sus
efectos.
En aquel momento, asumí tres grandes compromisos con los
riojanos para la legislatura 2011-2015:
1. salir de la crisis y sentar las bases para la recuperación
económica y la creación de empleo;
2. garantizar la calidad de los servicios públicos esenciales
(educación, sanidad y servicios sociales) y la protección frente a
los riesgos de exclusión social,
3. y fortalecer nuestro proyecto de Comunidad, mejorar la calidad
de nuestra acción política y defender los intereses de La Rioja.
Hoy, a la hora de hacer un balance responsable, basado en datos
y hechos documentados (que se pueden consultar de forma más
exhaustiva en el documento que les han entregado), hay que decir con
moderada satisfacción que La Rioja está mejor que la media en los
principales indicadores económicos y de bienestar, y ha pasado de la
crisis a la recuperación.
Lo digo con humildad, porque aún queda mucho por hacer para
que la recuperación llegue a todos los hogares riojanos. Pero La Rioja
está en la buena dirección y es la tercera comunidad con menor tasa
de paro y en la que más bajó en 2014.
Es cierto, todo hay que decirlo, que no hemos conseguido
reducir la tasa del paro al 9% -un objetivo al que no renunciamos-,
pero no es menos cierto que sumamos 19 meses consecutivos de
descenso interanual del paro y hemos consolidado un cambio de
tendencia, lo que nos permite mirar al futuro con esperanza y
optimismo.
Además, podemos decir que La Rioja ha cumplido sus
compromisos en materia de deuda y déficit; es la comunidad donde
menos impuestos se pagan; ha logrado batir un nuevo récord de
exportaciones (1.628 millones de euros) y aumentar un 8% sus ventas
al exterior; tenemos el mayor porcentaje de empresas innovadoras
(29,7%) y, lo que es más importante, según todas las previsiones,
somos la comunidad que más crecerá este año (un 2,4%) y en 2016 (un
3,2%).
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
6
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
Por tanto, en esta legislatura tan dura y difícil, La Rioja ha vuelto
a demostrar una mayor resistencia ante la crisis y un mayor
crecimiento en la fase de recuperación.
¿Por qué ha sido posible todo esto? Ha sido posible por la
política económica del Gobierno de La Rioja del Partido Popular y por
el esfuerzo y sacrificio de los riojanos, que no sólo valoramos y
agradecemos, sino que vamos a devolverles, a través de las
propuestas que voy a enumerar.
Y algo tan importante como salir de la crisis es que lo hemos
conseguido sin dejar a nadie atrás, gracias a la creación de la Red de
Protección Social y al aumento de las ayudas sociales.
Hoy, La Rioja se ha convertido en un referente de calidad y
sostenibilidad en los servicios públicos básicos. Les citaré algunos
ejemplos de los que me siento especialmente orgulloso:
1. hemos conseguido reducir las listas de espera quirúrgicas a 40
días frente a los 96 de la media nacional;
2. somos la comunidad con menor demora para operarse y para
obtener cita en Atención Primaria;
3. somos la comunidad con mayor grado de cobertura en la
implantación del Sistema de Atención a la Dependencia;
4. somos la única que ha aumentado el gasto en materia de
servicios sociales en plena crisis;
5. hemos logrado reducir un 9,5% la tasa de abandono escolar
temprano,
6. y somos un ejemplo por nuestra apuesta por la formación
profesional y el desarrollo del bilingüismo.
No obstante, para tener la fotografía completa, hay que incidir
en algunos aspectos que han contribuido a fortalecer nuestro proyecto
de Comunidad, como el salto adelante en materia de infraestructuras
de comunicación e hidráulicas; la defensa de un modelo vitivinícola de
calidad, o el aumento del 30,71% de los fondos europeos que recibirá
La Rioja.
En este sentido, creo que es justo reconocer el papel esencial
que ha jugado el Gobierno del Partido Popular de Mariano Rajoy, con
efectos muy positivos para La Rioja y los riojanos. Les hablo de la
finalización de obras fundamentales como la Autovía del Camino, la
conexión con la autovía de Navarra o el Museo de La Rioja; obras
hidráulicas o la cesión del antiguo edificio del Banco de España. El
Gobierno de Mariano Rajoy ha convertido a La Rioja en la tercera
comunidad con mayor inversión por habitante, lo que contrasta con la
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
7
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
actuación del anterior Gobierno socialista, que intentó borrarnos del
mapa y perjudicó a los riojanos.
Es evidente que la sintonía política ha beneficiado a La Rioja.
En definitiva, a la hora de hacer balance, podemos resumir la
legislatura que ahora acaba diciendo que ha sido una legislatura de
gran estabilidad política y marcada por el diálogo social, que ha
contribuido a pasar de la crisis a la recuperación y al crecimiento.
II. UN NUEVO FUTURO PARA LA RIOJA (2015-2019)
Hoy ya nadie pone en duda que en España y en La Rioja
iniciamos una nueva etapa, pero creo que era bueno explicarles lo que
hemos hecho en nuestra región en los últimos cuatro años, porque,
como dijo Churchill, “cuanto más atrás puedas mirar, más adelante
verás”.
Estamos preparados para continuar. ¿Hacia dónde vamos o,
mejor dicho, hacia dónde queremos ir? Esa es la pregunta que, seguro,
se harán ustedes y todos los riojanos y que voy a intentar responder a
continuación.
El proyecto del Partido Popular para la legislatura 2015-2019 se
estructura alrededor de tres ejes fundamentales, que coinciden
básicamente con los que nos han guiado en esta etapa que finaliza y
que constituyen nuestro compromiso con la sociedad riojana y
representan un nuevo futuro para La Rioja:
1. consolidar el crecimiento y recuperar la competitividad, para
hacer crecer la economía;
2. garantizar el sistema de bienestar y de protección social, para
crecer como sociedad,
3. y fortalecer el marco institucional y la cohesión territorial, para
crecer como Comunidad.
A. HACER CRECER LA ECONOMÍA
A lo largo de la crisis, la economía riojana ha puesto de
manifiesto sus debilidades, pero también sus fortalezas. Fortalezas que
nos proponemos potenciar para continuar impulsando una
recuperación que nos sitúe en unos niveles de desarrollo similares o
mayores que los conocidos antes de la crisis. La Rioja debe aspirar a
ocupar un lugar entre las 60 regiones más desarrolladas de la Unión
Europea.
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
8
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
La apuesta del Partido Popular se basa en el crecimiento de la
economía riojana, en el fortalecimiento empresarial, en la generación
de valor añadido, en el fomento de las políticas de competitividad e
internacionalización, en el impulso del emprendimiento y la innovación,
en la mejora de la formación y la cualificación profesional y en la buena
gestión del talento.
En definitiva, nuestra apuesta se centra en afrontar los retos que
tenemos por delante para acelerar la recuperación con más empleo y
de mayor calidad. Y es que el EMPLEO sigue siendo nuestra principal
prioridad. En nuestro horizonte está el objetivo de:
• crear 10.000 nuevos puestos de trabajo neto,
• incrementar la población activa en el entorno de las 155.000 ó
160.000 personas,
• impulsar la conversión de los autónomos sin trabajadores en
empresarios con asalariados,
• mejorar la cualificación de 5.000 trabajadores desempleados al
año,
• y aumentar en un 50% el número de empresas en el segmento
de 50 o más trabajadores,
Para ello:
• desarrollaremos la Agenda de Fortalecimiento Empresarial,
estableciendo compromisos a medio plazo con las empresas, de
tres a cinco años, para desarrollar y mejorar el modelo
empresarial y la reindustrialización;
• elaboraremos con el consenso de los agentes económicos y
sociales, dentro del diálogo social, un nuevo Plan de Empleo
2015-2019, con especial incidencia en el empleo juvenil;
• impulsaremos un programa de becas para la adquisición de
experiencia laboral en empresas europeas de alto valor añadido
y para la mejora en la eficiencia de los procesos tecnológicos;
• y ofreceremos formación a medida de las necesidades de las
empresas, especialmente a aquellas que tengan previsto
incremento de plantilla.
En síntesis, el Partido Popular quiere sentar las bases para que la
recuperación se consolide y sea más fuerte y consistente durante los
próximos cuatro años. Somos conscientes de que para ello es
necesario mantener una de las señas de identidad del proyecto del
Partido Popular: la presión fiscal más baja de España.
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
9
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
Creo que uno de los éxitos de nuestro proyecto en los últimos
años ha sido bajar los IMPUESTOS para impulsar la creación de empleo
y favorecer la competitividad. Les daré un dato: al recaudar sólo lo
necesario, 165.000 riojanos se han beneficiado de la fiscalidad
promovida por el Gobierno del Partido Popular de La Rioja y se han
ahorrado 15 millones de euros este año. Esto es creer en las personas y
en las familias y en su capacidad para generar progreso y desarrollo
social.
Como saben, recientemente hemos eliminado el 50% del
impuesto de patrimonio y realizado una nueva rebaja del tramo
autonómico del IRPF. Pues bien, además de completar la eliminación
del impuesto de patrimonio, proponemos una batería de deducciones
fiscales para seguir apoyando a las familias, impulsar la natalidad,
potenciar el sector de la construcción y ofrecer estabilidad y atractivo
al medio rural, tales como:
• la deducción de 100 euros mensuales por cada hijo de 0 a 3 años
de familias que fijen su residencia habitual en municipios de
menos de 1.000 habitantes;
• la deducción del 50% de los gastos en escuelas infantiles,
guarderías o personal al servicio del hogar para el cuidado de
niños de 0 a 3 años, con un límite máximo fijado de 1.200 euros,
para facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral en estos
municipios,
• y una nueva deducción por rehabilitación de vivienda habitual en
el mundo rural, que permitirá ampliar del 2 al 7% el porcentaje de
deducción de las cantidades invertidas.
Ésta es La Rioja que queremos y en la que creemos, con más
empleo, menos impuestos y más inversión, para acelerar el
crecimiento. Una Comunidad que se construye sobre dos pilares
básicos: la INTERNACIONALIZACIÓN y la INNOVACIÓN.
Creo en La Rioja abierta al mundo y en el mundo, y considero la
internacionalización no solo como un reto empresarial sino como una
estrategia de Comunidad, que coordine la acción exterior institucional
y la internacionalización empresarial seleccionando áreas y mercados
estratégicos por su alto potencial. Por ello, para los próximos años nos
planteamos:
•
favorecer que aumente en 200 el número de empresas que
exportan de manera regular (ahora son unas 580);
• potenciar la colaboración con los agentes económicos en
materia de internacionalización con nuevos proyectos para
mejorar la eficacia de las acciones a realizar en La Rioja;
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
10
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
• fomentar la formación de 100 jóvenes en comercio exterior,
• y establecer líneas de ayuda para la incorporación de los
servicios avanzados empresariales en las empresas, tanto para
aquellas que deseen iniciar su trayectoria exportadora como
para las que quieran consolidar su labor y mejorar sus resultados
Igualmente, necesitamos innovar para crecer. La innovación es la llave
de nuestro futuro. Queremos impulsar el gasto empresarial en I+D+i,
hasta alcanzar la proporción 66-20-14% en el modelo de triple hélice:
empresa, administraciones y universidad, respectivamente, y para ello:
•
estableceremos un plan estratégico integral para los centros
tecnológicos, clúster, asociaciones y agrupaciones empresariales
que incida en los aspectos de mejora de la estructura
empresarial, evolución del modelo socio económico, mejora
tecnológica de las empresas, seguridad industrial, ahorro y
eficiencia económica;
• pensando en los jóvenes riojanos, pondremos en marcha un plan
de captación de talento,
• y aplicaremos máximas intensidades de ayuda, asesoramiento y
seguimiento a aquellas empresas que cuenten con un plan
estratégico a varios años que contemple proyectos de I+D.
En más de una ocasión me habrán oído hablar de la necesidad
de favorecer la evolución del modelo económico riojano, basado
tradicionalmente en la agricultura y la industria, hacia otro en el que
predominen sectores de media y alta tecnología. Pero, eso no significa
que la AGRICULTURA y el VINO vayan a dejar de ser sectores
estratégicos de La Rioja. Muy al contrario, cada vez es mayor nuestro
compromiso con el sector agrario riojano y con la Denominación de
Origen Calificada Rioja.
La Rioja ha sido una de las grandes beneficiadas por la reforma
de la PAC y recibirá en el periodo 2015-2020 la mayor asignación de
fondos FEDER de su historia para desarrollo rural, mientras que hemos
logrado que el vino no sea discriminado y reciba fondos europeos para
su promoción dentro y fuera de la Unión Europea.
Para el periodo 2015-2019 nos comprometemos a:
• hacer una Ley Agraria de La Rioja, que será el instrumento
básico sobre el que se cimentará el futuro de nuestro modelo de
producción agraria;
• defender el sector vitivinícola, fomentando la unidad de la
Denominación de Origen Calificada Rioja, frente a los intentos de
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
11
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
su desintegración por parte algunos en el País Vasco, y seguir
apoyando nuestro modelo de calidad,
• y, finalmente, desarrollar la Agenda para la Población La Rioja
2030, mediante el Programa de Desarrollo Rural, cofinanciado
con fondos europeos, que garantiza una inversión de más de
200 millones de euros y promueve la incorporación de 500
nuevos jóvenes al sector agrario.
El turismo también es esencial para la recuperación económica.
No en vano, ha encadenado cuatro años de crecimiento en plena crisis
y representa el 9,8% del PIB regional. Nuestros retos para los próximos
cuatro años son:
•
•
promocionar La Rioja como destino turístico de interior de
referencia, hasta conseguir aumentar un punto más el peso del
turismo en el PIB regional,
y elaborar un Plan Turístico para La Rioja, en colaboración con el
sector.
Además, necesitamos avanzar en distintas áreas que son clave
para el crecimiento económico, como la energía, el medio ambiente o
el comercio, con propuestas concretas que paso a enumerar
brevemente:
• la elaboración del Plan de Energía de La Rioja 2015-2020,
incluyendo la colaboración para la planificación, ejecución y
difusión de acciones que fomenten el ahorro y la eficiencia
energética;
• la aprobación de la Ley del Agua;
• la elaboración de la Ley de Protección del Medio Ambiente;
• la multiplicación por seis del valor de los aprovechamientos
forestales hasta alcanzar los 15 millones de euros,
• y la apuesta por el comercio urbano o de proximidad con el
desarrollo, de acuerdo con el sector, del III Plan de Comercio y
Artesanía de La Rioja.
Hasta aquí el capítulo dedicado a consolidar el crecimiento y
recuperar la competitividad, para hacer crecer la economía. Voy a
continuar con el apartado correspondiente a garantizar el sistema de
bienestar y de protección social, para crecer como sociedad.
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
12
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
B. CRECER COMO SOCIEDAD
Créanme si les digo que una de las cosas de las que me siento
más orgulloso de estos últimos cuatro años, y que a veces pienso que
no se ha reconocido lo suficiente, ha sido garantizar la sostenibilidad y
la calidad del sistema de bienestar y de protección social en los
tiempos de dificultades y de crisis. Y no ha sido nada fácil.
No es noticia que La Rioja tenga una sanidad de calidad, pública,
gratuita y universal. O que la atención a la dependencia llegue a todos
los riojanos que la necesitan. O que la excelencia sea el motor de
nuestro sistema educativo. En cambio, lo contrario sí que lo sería.
Hemos convertido en normal algo que no digo que sea
extraordinario, pero sí que desean en otras comunidades y no tienen.
Hablo de hospitales con una amplia cartera de servicios y con
habitaciones individuales, de plena cobertura de la situación de
dependencia o de bajas tasas de abandono escolar.
Verdaderamente, los riojanos tenemos motivos para sentirnos
orgullosos de nuestro sistema de bienestar y de protección social, y de
los excelentes profesionales que lo hacen posible cada día. Pero, es
bueno que no seamos conformistas y, por ello, el Partido Popular
quiere darle un nuevo impulso, garantizando su sostenibilidad y
calidad, con una renovada agenda social para el empleo, el bienestar y
la prosperidad.
En materia de SALUD, el grado de satisfacción de los usuarios es
muy alto por la calidad de nuestras instalaciones y de los profesionales
que las atienden. Quizá un símbolo del salto espectacular que hemos
dado es que ya no es noticia que hagamos trasplantes de riñón. Por
cierto, se han realizado ya 47. En esta materia, como les digo, nuestros
retos son:
• la construcción del Complejo San Millán;
• el fortalecimiento de la estructura del Sistema Público de Salud,
con la integración de la Fundación Hospital de Calahorra en el
Servicio Riojano de Salud;
• la reactivación de la carrera profesional;
• la participación de los profesionales en el diseño de la jornada
laboral;
• el desarrollo de la Estrategia de Crónicos;
• la integración de la historia de salud con la historia de servicios
sociales;
• la libre elección de médico en Atención Primaria,
• y la introducción de la cirugía robótica.
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
13
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
En el ámbito de los SERVICIOS SOCIALES, en el que La Rioja es
líder y todo un ejemplo, nuestra principal preocupación y ocupación es
continuar mejorando el funcionamiento de los servicios sociales y del
sistema de la atención a la dependencia.
Miren, La Rioja tiene la mayor cobertura de plazas residenciales
para personas mayores de 65 años (5,3 por cada 100 personas), y nos
planteamos:
•
un nuevo procedimiento de ordenación y adjudicación de las
plazas públicas de mayores, de forma que cada usuario pueda
elegir la plaza en el centro que quiera.
En este ámbito, tenemos que hablar también de las medidas
puestas en marcha para dar respuesta a las necesidades de las familias
riojanas que han sufrido con mayor intensidad los efectos de la crisis
económica en estos últimos años. Hemos destinado 22,7 millones de
euros a las ayudas sociales del IMI y AIS, además de establecer nuevos
programas para evitar los desahucios y paliar la pobreza energética.
Medidas y ayudas que mantendremos mientras haya familias riojanas
que lo necesiten.
Finalmente, en el área de EDUCACIÓN, les diré que La Rioja se
ha consolidado como un sistema de referencia por su excelencia
educativa. Por ejemplo, registra el tercer mejor índice de inclusión
escolar de entre todos los países y regiones evaluados a nivel
internacional por el Informe PISA. Ahora nuestras propuestas pasan
por:
• la reforma integral del IES Sagasta, la conclusión de los CEIP de
Cenicero y Medrano, la ampliación del de Albelda y la
construcción del de Casalarreina;
• la extensión progresiva de las TICs y de la conectividad en
todos, he dicho todos, los centros educativos de La Rioja;
• el aumento del número de centros educativos de Infantil y
Primaria con bilingüismo en inglés, hasta llegar a un tercio de los
mismos al final de la legislatura;
• el desarrollo y extensión de la Formación Profesional Dual, con
nuevos módulos en energías renovables, imagen y sonido, y
enología (este último, bilingüe);
• un nuevo plan de financiación para la Universidad de La Rioja
que garantice su autonomía y excelencia a través de una
financiación suficiente y adecuada,
• y el apoyo y adopción de medidas para alumnos con
necesidades especiales: el 25% del presupuesto de educación se
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
14
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
destina a la atención a la diversidad para seguir siendo uno de
los más equitativos de España.
En resumen, todo lo que estoy planteándoles responde a la
voluntad inequívoca del Partido Popular de situar a las personas en el
centro de todas nuestras políticas y, en especial, a la FAMILIA: la
institución más importante de nuestra sociedad.
Queremos que las familias riojanas sean las principales
beneficiarias de nuestras propuestas, en especial en materia de
VIVIENDA. Les citaré algunas de las que forman parte de nuestro
proyecto y que estoy seguro de que serán bien recibidas por parte de
la sociedad riojana:
• la puesta en el mercado de, al menos, 3.000 viviendas en alquiler
con un precio no superior a los 250 euros por mes, captando
viviendas vacías de particulares mediante incentivos y garantías
para ayudar a las familias a no hacer un esfuerzo superior a esa
renta mensual;
• otra legislatura de lanzamientos cero de la vivienda habitual,
gestionando para la familia la reestructuración de la hipoteca o
su dación en pago y ofreciendo un hogar alternativo en alquiler a
un precio que no suponga el 20% de los ingresos familiares,
• y un programa de rehabilitación en el mundo rural, con una
dotación económica de tres millones de euros en ayudas para la
rehabilitación de edificios y viviendas, tanto privados como
públicos, que se destinen al alquiler, a fin de recuperar
edificaciones en nuestros pueblos, ofrecer alojamiento a nuevos
residentes y generar actividad económica.
C. CRECER COMO COMUNIDAD
Voy a concluir con el capítulo destinado a fortalecer el marco
institucional y la cohesión territorial, para crecer como Comunidad: el
tercer eje sobre el que se sustenta el proyecto del Partido Popular de
La Rioja para la legislatura 2015-2019.
No voy a sorprender a nadie si afirmo que La Rioja y los riojanos
no somos más que nadie, pero tampoco menos. Eso es algo que
consagran la Constitución Española de 1978 y nuestro Estado de las
Autonomías, que, a mi juicio, siguen siendo el mejor marco para la
convivencia, progreso, bienestar y solidaridad entre los españoles.
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
15
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
Habrá que corregir lo que funciona mal y mejorar lo que
tenemos, como la FINANCIACIÓN AUTONÓMICA, pero el Partido
Popular no se va a mover de su defensa de la unidad de España y de la
igualdad de todas las comunidades, frente a quienes cambian según el
sentido del viento, como una veleta, por intereses partidistas o
electorales.
En este sentido, la defensa de los intereses de La Rioja ocupa un
lugar prioritario en el proyecto del Partido Popular dedicado a
fortalecer nuestro proyecto de Comunidad. Un proyecto de
Comunidad que debe estar por encima de las siglas de los partidos
políticos, como hemos demostrado con el traspaso del antiguo edificio
del Banco de España en compensación por el artículo 46 del Estatuto
de Autonomía o con la constante reivindicación de las infraestructuras
de comunicación e hidráulicas pendientes.
Un proyecto de Comunidad que se siente cómodo en el actual
modelo de Estado, y en Europa. Un proyecto que tiene muy presente a
la comunidad riojana en el exterior y a los riojanos emigrados.
Pues bien, La Rioja ha avanzado por la senda autonómica y
constitucional desde 1982 con responsabilidad y capacidad de
liderazgo compartido. Hemos culminado el desarrollo del Estatuto con
la asunción de las competencias en materia de Justicia y creemos que
ha llegado el momento de fortalecer los derechos de los riojanos.
Una vez garantizados los derechos de primera generación, hoy
transformados en derechos fundamentales, como la libertad o la vida,
una de las grandes revoluciones de nuestra democracia fue incorporar
con carácter universal derechos como la educación o la sanidad,
llamados derechos de segunda generación.
En la nueva legislatura habrá que acometer la reforma del
Estatuto de Autonomía para poner el énfasis en los derechos de
tercera generación, como la vivienda, el medio ambiente, el desarrollo
sostenible o la garantía ante las situaciones de dependencia, que
deberá recoger nuestro Estatuto como derechos ciudadanos. Por ello,
queremos que esta reforma cuente con la máxima participación de la
sociedad riojana para que todos la asumamos como propia.
El Partido Popular propone un Estatuto de los riojanos del siglo
XXI, que nos sitúe en pie de igualdad con el resto de las comunidades
y sea garante de los derechos y del bienestar de los ciudadanos, tales
como el derecho de participación en los asuntos públicos, a una buena
administración o derechos sociales, como el de una ayuda de
ciudadanía para las personas en riesgo de exclusión social.
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
16
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
Al inicio de mi intervención, he querido referirme al cambio de
gobierno a nivel nacional y los beneficios de la sintonía política para La
Rioja y los riojanos. Ahora deseo abogar por la colaboración, la
TRANSPARENCIA y la participación de los riojanos, para lo que vamos
a impulsar un proyecto de Ley de Participación Ciudadana de La Rioja,
además de estimular el papel de nuestros ayuntamientos para alcanzar
una mayor cohesión territorial y social.
La Rioja es la segunda comunidad más transparente de España,
con 96,3 puntos sobre 100, según la organización Transparencia
Internacional, pero queremos seguir avanzando en esa dirección y con
nuevas propuestas para la regeneración en el ámbito riojano.
Crecer como Comunidad es apostar por nuestros MUNICIPIOS.
Por todos ellos. Por eso, con el Partido Popular no se va a eliminar
ningún municipio porque cada uno, desde el más pequeño al mayor,
tiene su identidad y valor, y vamos a seguir haciendo grandes los
municipios para hacer grandes La Rioja y España.
Además, nuestra intención es destinar 100 millones de euros al
Fondo de Cooperación Local, lo que supone entre un 5 y un 10% más
que este año, y elaborar un nuevo programa para regenerar nuestros
municipios, con un presupuesto de dos millones de euros y que
permitirá actuar en más de 200 edificios en ruina y generar actividad
económica.
Crecer como Comunidad es tener una ADMINISTRACIÓN más
cercana y eficiente cada día. Una administración fuerte, eficaz y bien
dimensionada, que lidera la implantación de las medidas del Informe
CORA en las áreas dedicadas a la eliminación de duplicidades,
simplificación administrativa e implantación de la administración
electrónica.
Una vez que empezamos a dejar atrás la crisis, vamos a abrir un
nuevo proceso de negociación para que los empleados públicos de la
Administración riojana puedan recuperar de forma progresiva las
distintas mejoras que han sido objeto de suspensión o reducción
desde el año 2010.
Por ello, impulsaremos un nuevo marco para la función pública
en el que se desarrolle el Estatuto Básico del Empleado Público y se
potencie la labor de nuestros empleados públicos, a través de
instrumentos como la evaluación o la carrera profesional.
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
17
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
Además, promoveremos las TICs como elemento básico de
desarrollo económico y del cambio social y cultural, a través de la
Agenda Digital 2020, destinada al fomento de la eficiencia de la
Administración mediante las tecnologías de la información.
Por otra parte, la adecuación y modernización de la
Administración de Justicia que habíamos planteado hace cuatro años
es hoy toda una realidad con la próxima puesta en marcha del Palacio
de Justicia, con una inversión de más de 25,3 millones de euros.
Igualmente, nos comprometemos a dotar de nuevos equipos
informáticos a la Administración de Justicia; reforzar los juzgados de
Haro y Calahorra con medios materiales y humanos, y completar el
expediente judicial electrónico.
Crecer como Comunidad es también continuar otorgando el
valor que se merecen a nuestra cultura y a nuestro patrimonio. Por
ello, seguiremos trabajando en la recuperación y conservación del
mismo y completaremos el programa de exposiciones ‘La Rioja Tierra
Abierta’ con muestras en las comarcas de Cervera del Río Alhama y los
Cameros.
III. ESTABILIDAD, DIÁLOGO, CONFIANZA
Termino ya. Les he explicado lo que hemos hecho y lo que
queremos hacer, pero, en mis primeras palabras, les he dicho también
que iba a aclararles cómo queremos hacerlo. No es ningún secreto: la
ESTABILIDAD política y el DIÁLOGO social son la base del
CRECIMIENTO económico. Y el Partido Popular es garantía de
estabilidad, diálogo y crecimiento.
La estabilidad política es un valor para La Rioja, que le ha dado
confianza, seguridad y fortaleza para afrontar los retos de la legislatura
que ahora termina, y que nos ha permitido pasar de la crisis al
crecimiento, gracias a la buena gestión del Gobierno del Partido
Popular de La Rioja y al esfuerzo de todos los riojanos.
Es más. Yo diría que la estabilidad política es el fruto de un
proyecto, un liderazgo y una mayoría sólida. Algo que nos ha hecho
estar mejor que la media cuando las cosas iban bien, y mantener un
alto diferencial positivo respecto al resto en las variables más
significativas en tiempos de crisis.
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
18
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
El diálogo social, por su parte, es uno de los pilares de nuestra
política económica, basada en el trabajo en común para promover la
creación de empleo, a través del desarrollo de la competitividad de las
empresas y del incremento de la empleabilidad de los trabajadores.
Miren, el Gobierno del Partido Popular de La Rioja ha promovido
cinco grandes acuerdos sociales desde 1995 -el más reciente, un
convenio para impulsar la responsabilidad social empresarial- y vamos
a seguir trabajando para lograr el máximo clima de diálogo social y los
más amplios acuerdos.
Además,
hemos
impulsado
la
PARTICIPACIÓN
y
la
CONCERTACIÓN de la sociedad para construir todos juntos La Rioja,
como ha ocurrido con la creación de la Oficina de Asuntos
Económicos o la puesta en marcha de la Red de Protección Social.
El Gobierno del Partido Popular de La Rioja le ha dado a la
sociedad riojana el protagonismo que le corresponde. Ha devuelto a
los riojanos la capacidad de construir su destino y les ha hecho creer
en sus propias capacidades y en su potencial para superar las
dificultades.
Permítanme decir que creo que la CONFIANZA ha sido mutua,
en doble dirección: confianza de los riojanos en el Partido Popular y
confianza del Partido Popular en los riojanos. Como escribió un poeta
estadounidense, la confianza “no proviene de tener todas las
respuestas, sino de estar abierto a todas las preguntas”.
Estoy convencido de que estabilidad, diálogo y confianza son la
clave para creer, crear, crecer y hacer Comunidad. Y lo vamos a hacer
de forma participativa, con un contacto directo y permanente con los
riojanos. Nuestro programa de gobierno está abierto a las
aportaciones de la sociedad porque soy consciente de que todo
proyecto, sea cual sea su naturaleza, es mejorable.
Un programa de gobierno para ‘trabajar, hacer, crecer’, para
devolver a los riojanos el esfuerzo que han hecho en estos años
pasados de crisis. Un programa con importantes objetivos de
crecimiento cuantitativo y cualitativo:
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
19
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
1. En materia económica:
a. Lo urgente e importante, lo primero: el empleo.
b. Avanzar en el modelo económico proyectado.
2. En materia social:
a. Colaboración. Atender prontamente los riesgos de
exclusión social.
b. Asegurar el nivel de calidad de los servicios públicos.
c. Proteger el gasto social.
3. En el ámbito institucional y de políticas públicas:
a. Innovación democrática.
b. Rigor de las políticas públicas.
c. Consensos y compromisos serios con el presente y con
las generaciones venideras.
En definitiva, en la próxima legislatura queremos hacer mejor lo
que sabemos hacer bien, desarrollar lo planificado, abordar cuestiones
pendientes y corregir algunas cosas que se han mostrado insuficientes.
Por todo ello, les invito a reflexionar, a confiar de nuevo en el
proyecto compartido del Partido Popular y a renovar nuestro
compromiso, para seguir trabajando todos juntos y sumando esfuerzos
en aras de la prosperidad y el bienestar de La Rioja y los riojanos.
Muchas gracias.
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
20
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
Avance de medidas del Programa Electoral
I. HACER CRECER LA ECONOMÍA
EMPLEO
1.
Crear 10.000 nuevos puestos de trabajo neto.
2. Incrementar la población activa en el entorno de las 155.000 ó 160.000
personas.
3. Impulsar la conversión de los autónomos sin trabajadores en
empresarios con asalariados.
4. Mejorar la calificación de 5.000 trabajadores desempleados al año.
5. Aumentar en un 50% el número de empresas en el segmento de 50 o
más trabajadores,
6. Desarrollar la Agenda de Fortalecimiento Empresarial, estableciendo
compromisos a medio plazo con las empresas, de tres a cinco años,
para desarrollar y mejorar el modelo empresarial y la
reindustrialización.
7. Elaborar con el consenso de los agentes económicos y sociales, dentro
del diálogo social, un nuevo Plan de Empleo 2015-2019, con especial
incidencia en el empleo juvenil.
8. Impulsar un programa de becas para la adquisición de experiencia
laboral en empresas europeas de alto valor añadido y para la mejora en
la eficiencia de los procesos tecnológicos.
9. Ofrecer formación a medida de las necesidades de las empresas,
especialmente a aquellas que tengan previsto incremento de plantilla.
IMPUESTOS
10. Completar la eliminación del impuesto de patrimonio.
11. Deducción de 100 euros mensuales por cada hijo de 0 a 3 años de
familias que fijen su residencia habitual en municipios de menos de
1.000 habitantes.
12. Deducción del 50% de los gastos en escuelas infantiles, guarderías o
personal al servicio del hogar para el cuidado de niños de 0 a 3 años,
con un límite máximo fijado de 1.200 euros, para facilitar la conciliación
de la vida familiar y laboral en estos municipios.
13. Nueva deducción por rehabilitación de vivienda habitual en el mundo
rural, que permitirá ampliar del 2 al 7% el porcentaje de deducción de
las cantidades invertidas.
INTERNACIONALIZACIÓN
14. Ampliar en 200 el número de empresas que exportan de manera regular
(ahora son 580).
15. Potenciar la colaboración con los agentes económicos en materia de
internacionalización con nuevos proyectos para mejorar la eficacia de
las acciones a realizar en La Rioja.
16. Fomentar la formación de 100 jóvenes en comercio exterior.
17. Establecer líneas de ayuda para la incorporación de los servicios
avanzados empresariales en las empresas, tanto para aquellas que
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
21
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
deseen iniciar su trayectoria exportadora como para las que quieran
consolidar su labor y mejorar sus resultados.
INNOVACIÓN
18. Impulsar el gasto empresarial en I+D+i, hasta alcanzar la proporción 6620-14% en el modelo de triple hélice: empresa, administraciones y
universidad, respectivamente.
19. Plan estratégico integral para los centros tecnológicos, clúster,
asociaciones y agrupaciones empresariales que incida en los aspectos
de mejora de la estructura empresarial, evolución del modelo
socioeconómico, mejora tecnológica de las empresas, seguridad
industrial, ahorro y eficiencia económica.
20. Plan de captación de talento.
21. Máximas intensidades de ayuda, asesoramiento y seguimiento a aquellas
empresas que cuenten con un plan estratégico a varios años que
contemple proyectos de I+D.
AGRICULTURA Y VINO
22. Ley Agraria de La Rioja, que será el instrumento básico sobre el que se
cimentará el futuro de nuestro modelo de producción agraria.
23. Defensa del sector vitivinícola, fomentando la unidad de la
Denominación de Origen Calificada Rioja, frente a los intentos de su
desintegración por parte del País Vasco.
24. Apoyo del modelo vitivinícola de calidad.
25. Agenda para la Población La Rioja 2030, mediante el Programa de
Desarrollo Rural, cofinanciado con fondos europeos, que garantiza una
inversión de más de 200 millones de euros y promueve la
incorporación de 500 nuevos jóvenes al sector agrario.
ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE
26. Plan de Energía de La Rioja 2015-2020, incluyendo la colaboración para
la planificación, ejecución y difusión de acciones que fomenten el
ahorro y la eficiencia energética.
27. Ley del Agua.
28. Ley de Protección del Medio Ambiente.
29. Multiplicación por seis del valor de los aprovechamientos forestales
hasta alcanzar los 15 millones de euros.
TURISMO Y COMERCIO
30. Promoción de La Rioja como destino turístico de interior de referencia,
hasta conseguir aumentar un punto más el peso del turismo en el PIB
regional.
31. Elaborar un Plan Turístico para La Rioja, en colaboración con el sector.
32. Apuesta por el comercio urbano o de proximidad con el desarrollo, de
acuerdo con el sector, del III Plan de Comercio y Artesanía de La Rioja.
II. CRECER COMO SOCIEDAD
SALUD
33. Construcción del Complejo San Millán.
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
22
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
34. Fortalecimiento de la estructura del Sistema Público de Salud, con la
integración de la Fundación Hospital de Calahorra en el Servicio
Riojano de Salud.
35. Reactivación de la carrera profesional.
36. Participación de los profesionales en el diseño de la jornada laboral.
37. Desarrollo de la Estrategia de Crónicos.
38. Integración de la historia de salud con la historia de servicios sociales.
39. Libre elección de médico en Atención Primaria.
40. Introducción de la cirugía robótica.
SERVICIOS SOCIALES
41. Atender prontamente los riesgos de exclusión social y proteger el gasto
social.
42. Nuevo procedimiento de ordenación y adjudicación de las plazas
públicas de mayores de 65 años, de forma que cada usuario pueda
elegir la plaza en el centro que quiera.
43. Mantenimiento de las ayudas sociales del IMI y AIS, y de los programas
para evitar los desahucios y paliar la pobreza energética.
EDUCACIÓN
44. Reforma integral del IES Sagasta, conclusión de los CEIP de Cenicero y
Medrano, ampliación del de Albelda y construcción del de Casalarreina.
45. Extensión progresiva de las TICs y de la conectividad en todos los
centros educativos de La Rioja.
46. Aumento del número de centros educativos de Infantil y Primaria con
bilingüismo en inglés, hasta llegar a un tercio de los mismos al final de
la legislatura.
47. Desarrollo y extensión de la Formación Profesional Dual, con nuevos
módulos en energías renovables, imagen y sonido, y enología (este
último, bilingüe).
48. Nuevo plan de financiación para la Universidad de La Rioja que
garantice su autonomía y excelencia a través de una financiación
suficiente y adecuada.
49. Apoyo y adopción de medidas para alumnos con necesidades
especiales.
50. Destinar el 25% del presupuesto de educación a la atención a la
diversidad para seguir siendo uno de los más equitativos de España.
VIVIENDA
51. Puesta en el mercado de, al menos, 3.000 viviendas en alquiler con un
precio no superior a los 250 euros por mes, captando viviendas vacías
de particulares mediante incentivos y garantías para ayudar a las
familias a no hacer un esfuerzo superior a esa renta mensual.
52. Otra legislatura de lanzamientos cero de la vivienda habitual,
gestionando para la familia la reestructuración de la hipoteca o su
dación en pago y ofreciendo un hogar alternativo en alquiler a un
precio que no suponga el 20% de los ingresos familiares.
53. Programa de rehabilitación en el mundo rural, con una dotación
económica de tres millones de euros en ayudas para la rehabilitación
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
23
Creer, crear, crecer. Hacer Comunidad
de edificios y viviendas, tanto privados como públicos, que se destinen
al alquiler, a fin de recuperar edificaciones en nuestros pueblos, ofrecer
alojamiento a nuevos residentes y generar actividad económica.
III. CRECER COMO COMUNIDAD
IDENTIDAD TERRITORIAL Y COHESIÓN SOCIAL
54. Defensa de los intereses de La Rioja.
55. Fortalecimiento de los derechos de los riojanos.
56. Reforma del Estatuto de Autonomía para poner el énfasis en los
derechos de tercera generación, como la vivienda, el medio ambiente,
el desarrollo sostenible o la garantía ante las situaciones de
dependencia.
57. Ayuda de ciudadanía para las personas en riesgo de exclusión social.
TRANSPARENCIA, AUSTERIDAD Y BUEN GOBIERNO
58. Impulsar un proyecto de Ley de Participación Ciudadana de La Rioja.
59. Nuevo proceso de negociación para que los empleados públicos de la
Administración riojana puedan recuperar de forma progresiva las
distintas mejoras que han sido objeto de suspensión o reducción desde
2010.
60. Nuevo marco para la función pública en el que se desarrolle el Estatuto
Básico del Empleado Público y se potencie la labor de nuestros
empleados públicos, a través de instrumentos como la evaluación o la
carrera profesional.
61. Agenda Digital 2020, destinada al fomento de la eficiencia de la
Administración mediante las tecnologías de la información.
POLÍTICA LOCAL
62. Mantenimiento de todos los municipios riojanos.
63. Destinar 100 millones de euros al Fondo de Cooperación Local, lo que
supone entre un 5 y un 10% más que este año.
64. Elaborar un nuevo programa para regenerar los municipios riojanos, con
un presupuesto de dos millones de euros, que permitirá actuar en más
de 200 edificios en ruina y generar actividad económica.
JUSTICIA
65. Puesta en marcha del Palacio de Justicia, tras una inversión de más de
25,3 millones de euros.
66. Dotar de nuevos equipos informáticos a la Administración de Justicia.
67. Reforzar los juzgados de Haro y Calahorra con medios materiales y
humanos.
68. Completar el expediente judicial electrónico.
CULTURA Y PATRIMONIO
69. Recuperar y conservar la cultura y el patrimonio riojanos.
70. Nuevas ediciones del programa de exposiciones ‘La Rioja Tierra Abierta’
en las comarcas de Cervera del Río Alhama y los Cameros.
Pedro Sanz Alonso. 05.05.2015
24
5 de mayo de 2015
SUMA
LOS HECHOS
De la crisis al crecimiento
2011-2015
La Rioja tiene una tasa
de paro juvenil de 4,36
puntos porcentuales por
debajo de la media
El
77,7%
de
los
asalariados
riojanos
tienen
un
empleo
indefinido
frente
al
76,4% del conjunto
nacional
19 meses consecutivos
acumulados de mejora
de los datos interanuales
de empleo.
DE LA DESTRUCCIÓN A
LA
CREACIÓN
DE
EMPLEO
Los actos de conciliación entre empresas y trabajadores se han reducido en un 28%.
los trabajadores afectados.
Se han reducido los expedientes de regulación de empleo en un 55% y se han visto reducidos en un 66%
Se ha incrementado un 5,21% la apertura de centros de trabajo, en 146 municipios de La Rioja.
El empleo,
la mejor política social
26
Los informes del BBVA han incrementado las
previsiones de crecimiento del PIB para este
año en un 2,9% para La Rioja y hasta el 3,2%
para el año 2016, “lo que nos sitúa como la
comunidad con mayor incremento y refleja que
el ciclo económico ha cambiado”.
La Rioja es la comunidad autónoma con
mayor crecimiento de España en 2014, según
Contabilidad Regional del INE.
Crecimiento del PIB
Economía creciendo
Récord de exportaciones
27
millones de subvención
comprometida
millones de
inversión
428
operaciones de
préstamo
26
millones de euros
Además, la colaboración entre el Gobierno de
La Rioja e Iberaval ha permitido inyectar:
1.500
operaciones
296
millones de euros
69 empresas que han participado en esta iniciativa
desde su creación y han creado 135 puestos de trabajo.
Su volumen de negocio es superior a los 10 millones de
euros.
Vivero de empresas de base tecnológica
Con una inversión superio a los 500.000 euros, 93
empresas han presentado 117 proyectos que suman una
inversión total de 147,450 millones de euros y han
contado con una subvención aprobada de 26,09
millones de euros.
212 nuevas compañías, con una inversión total de 24,7
millones de euros y una subvención aprobada de 4,38
millones de euros
Medidas financieras de apoyo a inversiones
empresariales desde 2008
107,14
481,37
Unidad de captación de inversiones y programa
Invierte +
proyectos
5.002
Resultados del Plan de Fomento de la Industria de la Comunidad de La Rioja (2011-2014)
Competitividad y modernización
28
empresas creadas
personas asesoradas
La Rioja es la Comunidad Autónoma con
mayor porcentaje de empresas innovadoras: un
29,7% de las empresas de más de 10 empleados
son innovadoras. España: 26%.
En el periodo 2011-2013 prácticamente 1.000
empresas (983) han presentado 2.105 proyectos
competitivos. El esfuerzo inversor de estas
empresas ha sido de 148 millones de euros y su
subvención de 40 mill.
IV Plan de I+D+I
La Rioja cuenta con 269 artesanos
reconocidos, lo que supone 224 más que en
2007, año en el que había 45 artesanos.
II Plan de Apoyo a la Artesanía Riojana
En el periodo 2011-2014 este sector tiene
aprobados 518 proyectos de inversión, con más
de 15,5 millones de euros de inversión y de 2,7
de subvención aprobada.
II Plan de Comercio de La Rioja
4. Consolidada la marca La Rioja
Apetece
3. Crece el grado de ocupación
Durante 2014 se cubren el 44,17% de
las plazas ofertadas
2. Aumento de las pernoctaciones
por segundo año consecutivo
Incremento del 3,7% respecto a 2013
1. Recuperación del nivel de viajeros
711.000 viajeros, un 4,8% más que en
2013
del PIB
9,8%
de ocupación
44%
viajeros
711.000
Incremento del PIB del Turismo:
Del 9,1 % en 2011 al 9,8% del 2013
Más desarrollo turístico
Con una tasa de supervivencia del 72%
Más de 2.100
Más de 7.000
Plan EmprendeRioja, desde su creación a mediados de 2008
Competitividad y modernización
29
Rebaja en el tramo autonómico del IRPF. Minoración de la tarifa
autonómica de IRPF anticipando en un año la reforma fiscal del Estado
para las rentas más bajas.
Deducción del 100% de la cuota en el Impuesto de Donaciones de padres
a hijos cuando éstos lleven en desempleo un año o más y destinen los
fondos donados a crear una nueva empresa o establecerse como
autónomos.
Eliminación definitiva en La Rioja del Impuesto sobre el Patrimonio,
reduciendo este impuesto en un 50% en el ejercicio 2015 y totalmente en
el ejercicio 2016.
NOVEDADES EN MATERIA FISCAL
Desde 1995, el ahorro fiscal para los riojanos supera los 600
millones de euros.
Una media de 140.000 riojanos se benefician
anualmente de las deducciones fiscales.
Nuestra política fiscal se ha basado en:
La REDUCCIÓN DE IMPUESTOS a los ciudadanos,
familias y empresas.
MANTENER Y AMPLIAR LOS BENEFICIOS FISCALES
en La Rioja a diferencia de lo que han hecho otras
CCAA que los han suprimido.
La Rioja es una de las comunidades con menor presión fiscal
La Rioja,
donde menos impuestos se pagan
30
1. La Rioja cierra 2014 cumpliendo con el objetivo de estabilidad
presupuestaria fijado por el Consejo de Política Fiscal y
Financiera en materia de deuda.
2. Al inicio de la crisis, La Rioja era la 7ª comunidad con menor
deuda sobre el PIB. Ahora, es la 5ª.
3. La Rioja ha accedido al Fondo de Facilidad Financiera,
mecanismo exclusivamente habilitado para aquellas
Comunidades que cumplen los objetivos de estabilidad
presupuestaria, los límites de deuda autorizados y el periodo
medio de pago a proveedores.
La Rioja ha reducido el nivel de déficit y cumplido en los
últimos ejercicios con los objetivos de déficit y deuda,
demostrando su firme compromiso con la estabilidad
presupuestaria sin mermar la calidad de los servicios públicos
esenciales.
La Rioja,
garantía de buena gestión
Estos datos reflejan nuestro compromiso con:
la consolidación fiscal, ya que somos de las pocas
autonomías que ha cumplido en los tres últimos
ejercicios con los objetivos de déficit y deuda
autorizados,
la buena gestión
y son nuestra mejor imagen de solvencia y de
credibilidad.
Con un 96,3, La Rioja logra un sobresaliente en
la tercera edición 2014 del Índice de
Transparencia de las Comunidades Autónomas
(INCAU).
La Rioja,
de las más transparentes
31
Reducción del abandono escolar temprano: La tasa de
abandono escolar temprano en 2011 era del 30,6% y en el
último dato sobre de 2014 es de 21,1%. Se ha producido por
tanto un descenso de 9,5 puntos.
Consolidación de La Rioja en el Informe Pisa como un
sistema educativo de referencia a nivel nacional e
internacional.
La Rioja es una de las comunidades con mejor tasa de
auxiliares de conversación de España.
La cuantía destina a becas se ha incrementado año tras
año.
Estrategia de implantación de TIC en centros educativos
con una inversión de 6,5 millones de euros.
Apuesta histórica por la Formación Profesional: el II Plan
de FP 2012-2015 recibirá una inversión de 134 millones de
euros. Se han creado 1.000 nuevas plazas para alumnos de
FP.
Puesta en marcha con éxito de la FP Dual con ciclos
integrales y bilingües.
Nuevo colegio de Entrena y escuelas infantiles de Haro y
Ezcaray. En construcción los centros de Alcanadre y
Arnedo.
Congelación de las tasas universitarias.
Las personas, lo primero. Educación
Esta legislatura se han destinado 22,7 millones de euros a las
prestaciones de inserción social IMI y AIS.
Incremento del IMI y AIS (70 y 75% del IMPREN), con mejoras por
hijos a cargo. Flexibilización del acceso.
Creación del Programa contra la Pobreza Energética (300.000
euros en 2014).
Ampliación de la oferta de plazas públicas residenciales.
Desde la Oficina de Atención a la Víctima se ha invertido 1,7
millones de euros en programas de protección integral y
recuperación de las víctimas de violencia de género doméstica.
En el año 2014 aumentó el 12,19% el presupuesto ejecutado
destinado a prestaciones de inserción social y el 12,75% el número
de beneficiarios riojanos.
Las personas, lo primero. Servicios Social
La Rioja,
garantía de servicios hacia las personas
32
15
Nuevas técnicas, servicios y prestaciones de salud puestas en marcha
en 2011-2015:
• Realizados 44 trasplantes de riñón.
• Unidad de Cirugía Oral y Maxilofacial.
• Nueva Unidad de Ictus en el Hospital San Pedro.
• Unidad de Colonoscopia virtual para la detención de cáncer de colon.
• Angioplastia Primaria en el Hospital San Pedro.
• Creación del Código Infarto.
• Culminada la Hospitalización a Domicilio.
• Hemodiálisis para pacientes con insuficiencia renal aguda por mieloma
múltiple con cadenas ligeras.
• Cirugía laparoscópica torácica de mínima invasión en procedimientos
torácicos oncológicos.
• Proceso de broncoscopia para liberar la vía respiratoria de un tumor sin
afectar a otros tejidos.
• Fibroscan, que permite diagnosticar y ver la evolución de las
enfermedades degenerativas hepáticas.
• Ampliación de técnicas la laparoscopia en Cirugía General, Urología y
Ginecología.
• Mejora del programa de detección de cáncer de colon con la
incorporación de nuevas técnicas como la colonoscopia virtual.
Puesta en marcha del Plan de Atención a Crónicos.
Licitación del Complejo de Salud San Millán.
Puesta en marcha del Centro de Salud La Guindalera y la nueva zonificación de Logroño.
Las personas, lo primero. Salud
La Rioja,
garantía de servicios hacia las personas
33
Ley de Emprendedores, autónomos y pymes.
Lanzamiento del Proyecto 2IN de creación de empresas
consultoras en servicios avanzados.
La Rioja vuelve a estar incluida dentro del Mapa de
Ayudas Regionales y es declarada Zona de Promoción
Económica.
La Rioja recibirá 73,2 millones € de los fondos europeos
2014-2020, un 30,71% más que en el anterior periodo.
Implantación y desarrollo de una política de compra
pública centralizada. Ahorro de 25 millones de euros en la
legislatura.
Inversión de 200 millones de euros a través del Programa
de Desarrollo Rural, que ha permitido, entre otras muchas
actuaciones, la incorporación de 350 nuevos agricultores y
la mejora de 1.445 explotaciones agrarias.
Asignadas 1.765 has de derechos de plantación para
blanco y 610 has para jóvenes.
Ampliación medidas gratuidad de la autopista que han
permitido un ahorro a los riojanos usuarios de 35 millones
de euros.
Compromiso con el desarrollo municipal, mediante la
dotación de 72 millones de euros para infraestructuras
básicas a través del Fondo de Cooperación Local.
Servicio de mediación hipotecaria en procesos de
desahucios; 493 familias con una solución satisfactoria.
Construcción del Palacio de Justicia por un presupuesto
de 25,3 millones euros, más 2,7 millones para mobiliario y
archivos y 1,5 millones para implantación y gestión de Tic's.
Promoción económica y empleo
Otras actuaciones
destacables
Cesión a la Comunidad Autónoma del edificio del Banco de
España sin coste alguno.
Apertura del Museo de La Rioja.
Nuestro patrimonio
Avance en la presa de Enciso.
Impulso de la presa de Soto-Terroba.
Puesta en actividad de la presa de Regajo.
Infraestructuras hidráulicas
Finalización de las obras de la fase I.
Nueva estación de ferrocarril.
Nuevo parque del Rey Don Felipe VI.
Nuevas conexiones entre Lobete y Cascajos.
Redacción de los proyectos de las fases II y III.
Licitación de la nueva estación de autobuses de Logroño.
Refinanciación del crédito para garantizar la continuidad de la
actuación.
El soterramiento en Logroño
Inclusión en la propuesta de Fomento para la obtención de fondos
europeos del trazado riojano de alta velocidad.
Redacción de los proyectos del tramo Castejón-Logroño.
Redacción del proyecto de variante ferroviaria de Rincón de Soto.
Mejora de las conexiones con Madrid y Barcelona a través del AVE
en Zaragoza mediante el billete combinado.
Enganchados al ferrocarril
Trazado completo de la A-12 en La Rioja.
Enlace de la Autovía del Camino con LO-20 y N-232.
Redacción del proyecto de la Ronda Sur de Logroño.
Redacción del proyecto de la variante de Briones (N-232).
165 millones invertidos en las Carreteras del Estado
INFRAESTRUCTURAS ESTATALES
34
nso. 05.05.2015
35
Trabajar.
Hacer.
Crecer.
www.pplarioja.es