PROGRAMA DEL SEMINARIO: PROBLEMAS DE SEGURIDAD INTRAESTATAL: VIOLENCIA Y POLÍTICAS DE SEGURIDAD EN AMÉRICA LATINA Valor académico: 1 UMA (15 horas presenciales) Profesor: Sonia Alda Mejías ([email protected]) Descripción del curso: El curso tiene por objeto presentar una visión general de la región. Para ello se pretende poner de manifiesto el contraste y la aparente contradicción entre la calificación de América Latina como una región de paz, por la convivencia entre sus países, y al mismo tiempo la consideración de la misma como la región más violenta del mundo, debido a los problemas intraestatales que en buena parte afectan, aunque en diferentes países, a todos sus habitantes. Objetivos del curso: 1. General: Convivencia pacífica y relaciones interestatales regionales .América Latina es considerada una región de paz, en la que a lo largo del s. XX las relaciones de confianza mutua ha progresado muy positivamente. De acuerdo al predominio de relaciones pacificas y a la intensificación de las relaciones interlatinoamericanas y los progresos realizados se contemplara las posibilidades de que la región pueda aspirar a ser un actor internacional. Ciertamente son muchas las dificultades pero cabe esperar que primera la actuación concertada, fin del aislamiento de Cuba por USA, contribuya a que los gobiernos de la región tomen conciencia de las posibilidades de influencia y ventajas que proporcionaría la configuración, cuanto menos, de posicionamientos comunes ante terceros países. Problemas de seguridad intraestatal: violencia y políticas de seguridad Bajo el nuevo contexto de seguridad internacional América Latina se ha mostrado particularmente vulnerable a las nuevas amenazas. Prueba de ello es que se ha convertido en una de las regiones más violentas de mundo. La debilidad del estado como un factor, si bien no único, parece determinante para explicar el nivel de implantación del de las nuevas amenazas, como el crimen organizado, en América Latina. No hay mucha bibliografía que ponga particular énfasis en este problema, esto puede deberse a que en la medida en que no hay Estados fallidos en América Latina (salvo Haití), el estado no se considere un factor tan importante para la comprensión y tratamiento de este problema. Sin embargo, es precisamente la debilidad estatal, situación generalizada en la región, la que convierte a los estados latinoamericanos en lugares más atractivos que los estados fallidos, para la implantación y el desarrollo de las actividades ilícitas del crimen organizado. Esta debilidad incapacita a las instituciones dedicadas a la seguridad (policía, justicia y sistema penitenciario) para combatir la criminalidad organizada. Página 1 de 12 2. Específicos: I. REALIDAD Y RELACIONES INTERESTATALES AMERICA LATINA: TERRITORIO DE PAZ 1. LAS RELACIONES INTERAMERICANAS 1.1 La retirada de Estados Unidos y las iniciativas de integración latinoamericanas en la década de los noventa 1.2 De una autonomía pasiva, por el “abandono” de Estados Unidos, a la voluntad explícita de autonomía regional 1.3Una región dividida pero con capacidad negociadora 2. LAS RELACIONES HEMISFÉRICAS, A TRAVÉS DE LA OEA, DESPUÉS DE 20 AÑOS DE CUMBRES DE LAS AMÉRICAS 2.1 La división regional como principal obstáculo para neutralizar la influencia norteamericana 2.2 Cuba invitada a la VII Cumbre de las Américas. Un éxito de la región latinoamericana II. REALIDAD INTRAESTATAL LA REGION MÁS VIOLENTA DEL MUNDO 1. VIOLENCIA CRIMINAL 1.1 Datos regionales de violencia y percepción de inseguridad 1.2 Causas que favorecen estos índices 2. CARACTERIZACIÓN DE LAS NUEVAS AMENAZAS 2.1 Crimen organizado: Definición y caracterización 2.2 Factores que favorecen su implantación y desarrollo 2.3 La importancia de los espacios de informalidad 3. DEBILIDAD ESTATAL 3.1Definición de estado débil 3.2. Impunidad y corrupción en el sistema de justicia y seguridad 3.2 Relaciones estado-crimen organizado 4. POLÍTICAS DE SEGURIDAD APLICADAS EN LA REGIÓN 4.1Principales características y sus resultados 4.2 La participación de las FAS en seguridad interior: tendencia generalizada en la región Página 2 de 12 4.3 Consecuencias de la aplicación de políticas de seguridad 4.4 Impacto en las FAS y en el ámbito de las relaciones civiles-militares Perfil del estudiante al finalizar el curso: Al finalizar el curso, el estudiante: Debe de tener una visión global sobre la seguridad y las amenazas que afectan a la región Conocimiento de las relaciones y formas de convivencia interestatales Problemas de seguridad intraestatales que hacen también de la región la más violenta del mundo Metodología del curso: Las clases se desarrollaran bajo un método basado en la participación activa del alumno. Se fomentan debates y se invita a la discusión bajo un punto de vista crítico y fundamentado. Para favorecer dicha participación se recurrirá a medios audiovisuales. Calificaciones: Los puntajes quedan definidos de la siguiente forma: ESTRUCTURA DE LA ZONA Ejercicio basado en el desarrollo de un análisis crítico sobre una visión general de los temas abordados o una visión de temas en particular Participación en las actividades de las clases TOTAL 80 20 100 puntos Honestidad: Se requiere absoluta honestidad académica por parte de cada alumno, tanto en términos de exámenes como de trabajos de investigación. Cualquier sospecha de copia o plagio será tratada severamente de acuerdo al reglamento de la UFM. Bibliografía: * Básica: ALDA, Sonia, La debilidad del imperio de la ley en América Latina: un factor para entender la implantación del crimen organizado. 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