東京（５１１４）９９８１ "!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! （会員の購読料は会費の中に含む）定価１部 ‥ "!!!!!!!!!!!!! 東京都港区赤坂１－９－１３三会堂ビル８階 "!!!!!!!!!!!!! 地方創生管理対策②水産資源回復対策〇長寿命化対策 ‥ 効率的 ‥ 消費・な維持管理を行うため、輸出拡大を図るため、拠老朽化した漁港施設等の〇衛生管理対策と、らその施策を見てみる化への改良等を推進予算（国費分）の構成かないような粘り強い構造年度水産基盤整備事業の向上やすぐには倒壊し・減災対策であり、平成耐震化、防波堤の耐波性対策（漁場整備）③防災域づくりのため、岸壁の災害に強い漁業地今今後後のの漁漁港港漁漁場場整整備備のの課課題題ににつついいてて年度漁港漁場関係予算が４月９日輸出促進平成年度に成立し、補正予算に続いて切れ目ない執行が求められている。同時に、平成予算要求の作業が始まった。現長期計画の最終年度の予算要求であり、昨今の情勢を踏まえて、新たな施策や実効性のある施策の展開が想定されることから、漁港漁場整備の課題について水産庁計画課より聞き取予算額は、衛生管理対点漁港における高度衛生長寿命化対策を推進管理対策を重点的に推進 ‥ 潮位によらず対策が約５割、水産環境は第３次漁港漁場整備長〇生産効率化・就労環境策等の生産流通構造改革った内容をまとめてみた。【施策別予算の構成】漁港漁場整備は、予算期計画の下で、毎年の予向上対策上は水産基盤整備事業に算の確保、事業制度の拡陸揚げ作業を効率的に行整備（漁場整備）によるより一部の直轄を除き、充を図りながら実施されうことができる浮桟橋の水産資源の回復対策が約 *+$&,%(#%) り、今後は多量・多品種港を生産・生活の核とし底上げのため、水産生物な国土づくりのための指を扱う流通拠点に加えて、全国津々浦々に広がの生活史に対応した漁場針を示した国土強靱化基年６月３日）された。て、養殖漁場など生産漁る漁場を地先に有し、水整備を推進し、資源回復本計画が閣議決定（平成場を有する生産拠点漁港産物の安定供給のほか環対策に取り組んでいる。を有している。人口減少、の藻場・干潟に関する海した施設の長寿命化対策水産庁では戦略的な維年年度までには、約１、平準化を図っている。平制度に注目すると、地成地方創生に向けて、適が課題である。【資源回復対策】屋等の整備の促進が課題る。合には、目的別に予算規模的には、現状る。総合的に整備する場事が進められている。密閉型荷捌き所や岸壁上することが求められていで実施することができ保全計画に基づき保全工保に対応して低温管理ので、漁村の活性化を推進造成は水産環境整備事業込みである。また、順次国が求める衛生管理の確編や利活用を図ること漁場保全、藻場・干潟の全計画の策定を終える見分を担っている。輸出先保しつつ、漁港機能の再先の魚礁漁場、増養殖場、８００港において機能保から、ラインの重要な部正な維持管理と利用を確げ及び市場を有すること要である。漁港は、陸揚ニーズが出てきている。管理を推進していくことルコストの縮減や予算の理基準を満たすことが必設に利用したいといった干潟の新たな造成や維持８月）し、ライフサイクード、ソフト面の衛生管港を観光・交流、直販施域全体の効果的な藻場・化計画を策定（平成て、ＥＵ諸国が求めるハ場として利用したい、漁による共有化を図り、海を示したインフラ長寿命が通過する各段階においか、水域を畜養や増養殖握や分析、関係都道府県持管理・更新等の方向性加工場に至るまで水産物理・更新をどうしていくこうした基礎データの把漁船もしくは養殖場からては、漁港施設の維持管められている。今後は、〇長寿命化対策る。特にＥＵ向けでは、る。小規模な漁港におい効果的な計画づくりが求けている。い衛生管理が要求され大きな変化を与えてい分でなく、より広範囲の防災・減災対策を位置づ輸出については、厳し高齢化は漁港の利用にも域環境の基礎データが十と地震・津波等に対するみられる。の重要性も高まるものと境保全などの多面的機能しかしながら、海域全体漁港については、老朽化２６藻場・干潟の造成を中 ①豊かな海を育む総合対では水産基盤整備事業全昨今、著しい人口減少心に海域全体の生産力の策事業 ‥ 資源設の保全計画の策定と保年東日本大震災による被漁港施設の設計基準を見実施することがで平成年度末で約６割近フト対策も併せてする機能診断に着手し、食害対策）等のソ定性を有しているか照査藻類の播種・移植、津波や地震動に対する安ング、効果促進（海漁港及び防災拠点漁港のがあり、モニタリ直すとともに、流通拠点を図る漁場整備象魚種の資源回復度に地震・津波に対する管理と連携し、対災を踏まえて、平成盤整備事業 ③資源回復支援基〇防災・減災対策場・干潟等の整備る。海域等における藻る予算の逼迫が懸念され整備事業：磯焼けとから、新規施策に対す ②磯焼け対策緊急全工事の着手が増えるこ備に対応した漁場整ているが、今後は水域施産生物の生活史体の２割近い予算を占め ‥ ‥ 水り、流通の拠点でもある規模な漁港も沿岸漁業やある。今後は、水産物輸生が叫ばれる中で、漁村活動を支える基盤として例えば水域を増養殖等にントも高いなど、状況はこうした機能分担を前ていくことが求められて地域に密着した沿岸漁業地域において、機能再編・利用の転換利活用するなども検討し深刻。他方で、漁村は漁海域全体の生反映されている。漁港については、水産重要である。対策として、備していく理念がそこに産量を占めるなど、生産再編や集約化と同時に、％と全国平均より９ポイ産資源の回復漁港と漁場を一体的に整養殖業等の約３／４の生出の促進や、漁港機能のでは例えば高齢化率が回復対策〇水産資源のため、漁業の根拠地であ行われている。他方、小政府全体の重要な課題でと高齢化が進み、地方創雪対策を推進産物を安定的に供給するに漁港の整備が重点的に点をおいた地方創生は、て実施されている。現在施の柱は、①漁港の衛生るための防暑・防雨・防食卓まで安全・安心な水を図り、拠点漁港を中心まち・ひと・くらしに視【地域再生】その殆どが補助事業としている。整備の目標、実整備や就労環境改善を図２割を占める。漁場からといった漁港の機能分担・高齢化が進行する中で、である。拠点漁港における高度衛生管理対策産力の底上げ【漁港の機能分担】を図るため、２６２５産卵や稚魚の物の生産、流通、漁港の提に、政策的な観点を明いる。特定第３種漁港など拠育成の場とな利用形態等から関連性の確にした整備も求められ【輸出対策】る藻場等の漁ある一定の範囲を圏域とている。特に、水産物・場整備を推進して定め、その中で流通食品の輸出を倍増する計点漁港を中心に、国内水〇地震・津波拠点漁港、生産拠点漁港画の目標達成と人口減少産物の国内消費拡大と輸出拡大を図るため、漁港における高度衛２８られる。が始まることから、十分まえ、本格的な改良工事法に基づき、強靱る。国土強靱化基本な予算の確保が求められ【強靱化】ていくことが求めもに、機能診断結果を踏を有機的に展開し能診断の進捗を図るとと含む総合対策事業われたところ。今後は機したソフト対策を拠点漁港で機能診断が行きる。今後はこうくの流通拠点漁港、防災２６生管理対策を進めてきている。輸出に限れば、海外という新たな市場・販路拡大と国内市場の需給調整（国内市場価格の安定）に寄与するものであ３３２７７０円電話 http : //www.gyokou.or.jp/ ２７兒潤中田発行平成２７年５月１５日漁港は魚の保育園２８全国漁港漁場協会公益社団法人編集兼発行人１回１５日発行毎月水産基盤整備事業予算の構成 "!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 報月場漁港漁 /#0 -&$'. 津津津津波波波波・・・・高高高高潮潮潮潮対対対対策策策策にににににににににおおおおけけけけるるるる水水水水門門門門・・・・陸陸陸陸閘閘閘閘等等等等管管管管理理理理津津津津津策策策策策津波波波波波波・・・・・・高高高高高高潮潮潮潮潮潮対対対対対対策におおおおおおけけけけけけるるるるるる水水水水水水門門門門門門・・・・・・陸陸陸陸陸陸閘閘閘閘閘閘等等等等等等管管管管管管理理理理理理シシシシススススススススステテテテムムムムガガガガイイイイドドドドラララライイイイイイイイインンンンににににつつつついいいいてててて））））シシシシシラララララ３０００００ににににに（ＶＶＶＶＶｅｅｅｅｅｒｒｒｒｒ３３３３）つつつつつシステテテテテテムムムムムムガガガガガガイイイイイイドドドドドドラインンンンンン（（（（についいいいいいてててててて月時点ールの考え方を追加また、平成優先とした操作・退避ル年では、管理・運・操作委託契約等におい用に関する規て明確化すべき事項を追長崎県水産部漁港漁場課長中田町長）田島健一氏稔氏、同課調整班課長補佐（土木）自４月日至４月日４月８日（水）漁漁港港往往来来れていないも・平時より訓練を行い、漁村課主任木村智也氏、同課主査日（水）松本成一氏のが半分以上操作・退避ルールに係る青森県漁港漁場協会副参事（業務喜友名淳子氏、同課主査佐藤文範氏４月９日（木）沖縄県農林水産部漁港漁場課長島袋均氏、同課副参事桃原聡氏、同課管理班長奥平勝昭氏、同課計画調整班長兼次孝彰氏、沖縄県漁博氏、同部水産局水産振興課漁青森県農林水産部水産局長山内４月岩手県農林水産部漁港担当技監より発生する津波・高潮あり、速やか課題を把握するととも則等が策定さ加等の災害から背後地を守海岸関係省庁（農林水産に策定して運に、社会経済情勢の変化兼総括課長藤本栄二氏、同部漁港るためには、堤防等の開省及び国土交通省）が「津年に口部である水門・陸閘等波・高潮対策における水背景備部防災漁村課一課長）葛西幸一氏、同協会業務課技橋卓也氏用していく必を踏まえ、継続的に操作進めていくことを明確化なお、ガイドライン、その他関係資料は農林水年６産省のウェブサイト（※）月の海岸法改に掲載していますので、平成の改正三す。地震発生や台風接近にを安全かつ迅速・確実に門・陸閘等管理システム海岸管理者が適切に操作師ん。防災面から考えると開できるように運用してき口部は少なければ少ないました。その後、東日本大震災正により水門・陸閘等のご覧になって下さい。添日（木）港漁場協会事務局長比嘉正輝氏４月業管理グループマネージャー総括日（木）主幹中田健一氏兵庫県農政環境部農林水産局漁４月港課漁港整備班主幹（建設担当）森本登志也氏、同班主査青森将志氏、同班（計画担当）尾島潤平氏、日（月）同班二宮敦氏岩手県農林水産部漁港漁村課漁４月港課長阿部幸樹氏松本雅夫▽ （農林水産部農林水産政（農林水産省）佐賀県漁港漁場協会理事（白石（※）「水門・陸閘等の策課副課長）川嵜潤一▽ 農林水産基盤整備局農山ことを期待します。作員の安全最優先の退避用検討委員会」を設置し、ち約千四百基が自動化・ければならないことが法門・陸閘等を管理する都安全かつ適切な管理運用農林水産部水産局漁業管漁村振興課長（農村整備５－四改訂のポイント－－－３－ついて－５－－－－６２部水産局水産振興課長運輸戦略局運輸政策課長森直紀▽ 成功認定検査、（水産海洋技術センター（河川振興課長） _zigyo/sub_1.html して活用され、一層安全ト http : //www.jfa.maff.大会推進室長（企画・地垣幸男▽農林水産総合技 go.jp/j/gyoko_gyozyo/g域振興部綜合政策課参術支援センター水産研究舩越進▽ 事）石橋義浩▽農林水産課長（水産課長）かつ適切な水門・陸閘等 Ⅲ 会計検査につい Ⅲ ３百々裕之成功認定等の解産振興課参事（農林水産輸政策課長）業実施状況調査について透▽農林水産部水産局水長事務取扱（運輸総局運水産基盤整備事業のしゅん功認定検査及び事内水面研究所長）太刀山出納局次長・工事検査課場整備事業』について１農林水産部審議監兼漁説について部農林森林整備課長技術【大分県】て産部技監（モデルフォレ洋技術センター所長（農業管理課長（農林水産部スト推進課長）山本英明林水産部水産局水産振興参事監兼水産振興課長） ▽ 商工労働観光部理事課長）石田祐幸▽水産海本庄新▽農林水産部漁港究所長（水産海洋技術セ事務所長）倉橋猛 ▽ 農林計画課総括班企画法令（農林水産部副部長）山洋技術センター有明海研漁村整備課長（玖珠土木小田一彦長）西川仁課長（漁業管理課参事）窪の間違いがありましたのの鳥取県において、氏名掲載の都道府県人事異動漁港漁場月報４月号に産海洋技術センター所【訂正】退職（農林水産部水産田史郎事）遠藤諭【福岡県】農林水産部次長（農林水産省大臣官房政策課調（五月一日付）農林水産部長（監察局で、お詫びして訂正いた査官）平山潤一郎▽農林【徳島県】－小谷敏弘正国が行う漁場整産部副部長（農林水産部長）有江康章 ▽ 農林水産（農林水産部長）副部長）松本均▽農林水産部水産局漁業管理課長）犬伏秀之 ▽ 政策監補します。農林水産部長（総務部水産部水産局長（農林水【京都府】月三十一日付）（四月二十二日付及び三局長）岩本英俊▽退職（水～本所課長級以上～都道府県人事異動渕光伸退職（農林水産部長）ンター企画管理部長）岩水産部参事監兼水産振興漁港漁場関係事係長（外務省在サンパウ崎幸司漁港施設の地震補佐）石松健一▽水産海水産庁人事異動水産基盤整備事 Ⅲ 水産基盤整備ス－－２－ Ⅱ 主要漁港におけトックマネジメントのた充実について１検査について水産基盤整備事業の Ⅲ １－宣夫、福井県）、神野建㈱國場組（代表取締役社議に出席した。会議は、水産庁漁港漁 Ⅲ Ⅱ 防災協定に基づの改訂について能保全計画策定の手引き（四月二十三日付）場整備部防災漁村課中津る大規模災害時の応急体めのガイドライン及び機２水産関係施設災害対と協定の概要（岩手県）ついて４漁港・漁場の施 ①防災協定の締結の経緯業における積算基準等にロ日本国総領事館副領く活動事例年開催されているもの害部門として次の内容の Ⅲ で、今年は全国から２０説明が行われた。 Ⅰ ０名を超える関係者が参【災害部門】加した。 ②防災協定に基づく活動 Ⅱ 協会岩手県支部） Ⅱ 漁港ＢＣＰ委員について伐材利用の手引きの改訂十一日付）の事例（全日本漁港建設ドライン及び魚礁への間（四月一日付及び三月三災害復旧事業制 ③防災協定に基づく活動 Ⅱ 磯焼け対策ガイ水産関係施設災害復の事例（全日本漁港建設設の設計体系の見直しに会議は、災害部門と検策の動向について査部門とに分けて行わ Ⅱ １れ、災害部門では、水産旧事業について庁漁港漁場整備部防災漁 Ⅱ 日（月）農林水村課、同水産施設災害対度の概要３水産関係施設災協会） Ⅲ 災害査定の留意会報告の概要－７なお、検査部門の項目・津波対策について Ⅱ －整備課の業務につい備事業『フロンティア漁技監）中村繁男▽農林水部水産局漁業管理課長 ▽農林水産基盤整備局長誤漁場漂流物・漂は次のとおり。－主要漁港における大 Ⅱ 実施について災害対策等緊急 Ⅱ て０として追加改訂しな施設となっています。・現場操作員の安全を最の管理運用が推進される二万基が現場操作の必要委員会を設置し、とりま理委託のあり方の検討」た。その内容を本年４月が常時閉鎖され、残る約た。年度に「水門・陸閘等３とめの提言の中で７項目の２項目について、平成にガイドラインＶｅｒの課題が整理されまして当協会は「漁村災害対 Ⅱ 業㈱（代表取締役社長・康、福岡県）、門田建設例報告が行われた。本間幸次、新潟県）、㈱建設工業㈱（代表取締役の事務局を担当している Ⅲ 間建設㈱（代表取締役・田治男、長崎県）、苓州策ボランティア協議会」事業推進費について鈴木一良、茨城県）、本㈱（代表取締役社長・門 ! 関係の担当者を対象に毎課長の挨拶で開会し、災制の充実について設㈱（代表取締役・神野長・國場幸一、沖縄県）４月２ ! ほど防護の確実性が増しました。ますが、我が国の地形条の教訓を踏まえ、現場操件を踏まえると、河川部作員の安全の確保を最優二０）しました。本ガイドラインが、水キロに水門・陸閘等は約安全の確保が図られるよ考にして下さい。全国の海岸線三万五千め、操作に従事する者の規則を作成する場合は参管理者が操作規則を定例もありますので、操作水門・陸閘の現状操作施設について、海岸付資料に操作規則の記載の水門や車両通行等に必先とし、水門・陸閘等の年４月にガイ海岸法を要がありま施設を減らす等「改善」そのため、平成３０１を策定し、閉鎖しなければなりませガイドライン」水産庁漁港漁場整１１この改訂時に、有識者ルールの明確化」及び「管具体的な検討を行いまし遠隔操作化、五千二百基令に位置付けられまし道府県・市町村の参考と検討委員会」ウェブサイ理課全国豊かな海づくり振興局農業基盤課長）檜２２２２３２５ドラインを改訂（Ｖｅｒた。そのうち、「現場操の安全かつ適切な管理運２万７千基あり、そのううに配慮されたものでなめ、平成管理体制の構築を図るたと課題社社社社社社社社ををををををををを表表表表表表表表表彰彰彰彰彰彰彰彰彰彰彰彰彰社社社社社社ををををを表表表表表彰要な陸閘は不可欠です。操作を確実に実施できる年度の漁港漁場れた。２６ " ! ! 漁港漁場関係事業優良請負者平成日午後１の通り。時から水産庁長官室で行【農林水産大臣表彰】われ、本川一善長官から㈱小野良組（代表取締役、農林水産大臣表彰状と水社長・小泉進、宮城県）俊之、大分県）、産庁長官表彰状が手渡さ㈱菅組（代表取締役・堤河野建設㈱（代表取締役社長・河野和也、宮崎県）安田建設㈱（取締役社長・安田最次、北海道）、㈱及川工務店（代表取締産省７階講堂において、策室、計画課、増殖推進 Ⅱ ４３回漁港漁場関係事部漁場資源課、国土交通害復旧事業の予算この会議は、全国の災岩手県、（一社）全日本 Ⅱ り資料に基づく説明が、点岩手県）、堀江工業担当者会議」が開催さ省国土政策局の担当官よ Ⅱ 役社長・泉修一、「第 ! ! ! ! ! ! 業㈱（代表取締役れた。 ! ! ２６福島県）、鈴縫工害復旧事業関係及び検査漁港建設協会より活動事着物対策促進事業につい Ⅰ 社長・長谷川浩一、１６２７１７表彰された請負者は次関組（代表取締役・渥美・山添雅彦、熊本県）、ことから、災害部門の会規模災害時の応急体制の業の執行について ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 関係事業優良請負者の表２５漁港漁場関係事業担当者会議を開催彰式が、５月１３【水産庁長官表彰】本川長官（前列中央）と表彰された皆さん ! ! ! 第１４回２７１３ " ! ! １４２７ ! ! *+$&,%(#%) /$0 報月場漁港漁 -&$'. ‥ ‥ 森田豊充守田豊充