Stadt Lügde
Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 1 -
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26. Änderung des Flächennutzungsplanes
der Stadt Lügde – Sachlicher Teilflächennutzungsplan
„Windenergie“
Öffentliche Versammlung im Rahmen der frühzeitigen
Bürgerbeteiligung
– 22.04.2015, Lügde-Rischenau
Drees & Huesmann • Planer
Vennhofallee 97
33689 Bielefeld
Tel. 05205-7298-0
[email protected]
www.dhp-sennestadt.de
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 2 -
Heute:
von der Potenzialflächenanalyse
Danach:
über die Flächennutzungsplanung
(Konzentrationszone)
Anschließend: zum immissionsschutzrechtlichen
Genehmigungsverfahren
! Potenzialfläche ≠ Konzentrationszone !
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 3 -
Ebene Bürger
Ortsübliche Bekanntmachung des Beschlusses
Flächennutzungsplanverfahren
Ebene Behörden
Förmlicher Aufstellungsbeschluss zur Änderung des FNP
Vorentwurf mit Begründung
Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit Frühzeitige Beteiligung
Entwurf mit Begründung und Umweltbericht Ortsübliche Bekanntmachung der Auslegung Mitteilung des Ergebnisses an die Bürger
Ortsübliche Bekanntmachung der Genehmigung
Öffentliche Auslegung
Abwägung der Stellungnahmen und Feststellungsbeschluss
Genehmigung der höheren Verwaltungsbehörde Inkrafttreten ‐ Frühzeitige Unterrichtung von Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange
‐ Abstimmung mit Nachbargemeinden
‐ Landesplanerische Anfrage
Stellungnahmen von Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange
Mitteilung des Ergebnisses an die Behörden
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Steuerung der Errichtung von Windenergieanlagen über die
Darstellung von Konzentrationszonen im Flächennutzungsplan (FNP)
Windenergieanlagen sind grundsätzlich im Außenbereich zulässig und vom Gesetzgeber
gewünscht!
Keine Darstellung von Konzentrationszonen im FNP
 im gesamten Gemeindegebiet können potenziell
Anlagen errichtet werden
Bau von Anlagen richtet sich ausschließlich nach
- immissionsrechtlichen,
- nachbarrechtlichen,
- natur- und artenschutzrechtlichen Maßstäben
 kommunale Steuerung nicht möglich
Keine
Darstellung von
Konzentrationszone(n)
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Steuerung der Errichtung von Windenergieanlagen über die
Darstellung von Konzentrationszonen im Flächennutzungsplan (FNP)
Darstellung von neuen Konzentrationszonen im FNP
(Planvorbehalt gem. § 35 (3) Satz 3 BauGB)
mit der Darstellung von Konzentrationszonen kann die
Gemeinde bestimmen: in dem räumlichen Bereich sollen
Anlagen konzentriert werden;
 Errichtung von Windenergieanlagen in den restlichen
Teilen des Gemeindegebietes ausgeschlossen
Neue Darstellung von Konzentrationszone(n) und
Änderung Flächennutzungsplan muss der Nutzung der
Windenergie ausreichend „substanziell Raum“ belassen
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Vorgehen gesamträumliches Planungskonzeptes
zur Ermittlung von Potenzialflächen für Windenergie und
Suchraumeingrenzung für die Darstellung von Konzentrationszonen
Stufe I
harte Kriterien

Absolute Tabuzonen
=
Eignungsflächen
Stufe II
weiche Kriterien

Variable
Ausschlusszonen
=
Potenzialflächen
Substanzieller Raum
für WEA
=
Konzentrationszone(n)
Stufe III
Ergänzende umweltfachliche Kriterien /

Siedlungs- und kulturlandschaftliche Kriterien
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Vorgehensweise
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Ausschließlich „harte“ Ausschlusskriterien
A. Siedlungsflächen einschließlich Sonderbauflächen
 Wohngebiete, Mischgebiete, Dorfgebiete
 Wohn- und Mischbauflächen gemäß FNP
 Allgemeiner Siedlungsbereich / Wohnsiedlungsbereich
gemäß Regionalplan
→ Ziel / Vorgabe der Landesplanung zur Entwicklung von
Siedlungsflächen zum Zweck des Wohnens
 Siedlungssplitter im Außenbereich
 Abgegrenzte Außenbereichssatzung
 Abgegrenzte Innenbereichssatzung
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Ausschließlich „harte“ Ausschlusskriterien
B. Infrastrukturbänder
 Straßen, Bahntrassen
 Leitungstrassen
 Kanäle / Gewässer
 Flugplätze
 Schutzbereiche für von Bebauung freizuhaltenden Flächen
C. Umwelt / Natur
 Zusammenhängende Waldflächen
 Naturschutzgebiete (NSG)
 Nationalparke / Nationale Naturmonumente
 Biosphärenreservate
 Gesetzlich geschützte Biotope
D. Denkmäler / Denkmalschutzbereiche
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 10 Harte Tabukriterien und -flächen
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Abstandsvarianten Potenzialflächen
Fläche, Gebiet
Gemischte Bauflächen (M),
Dorfgebiete (MD)
Allgemeines Wohngebiet
(WA)
Reines Wohngebiet (WR),
Sonderbauflächen / gebiete (SO), Flächen für
Gemeinbedarf für Wohnund Pflegeheime,
Kureinrichtungen etc.
Allgemeiner Siedlungsbereich (ASB, ASB (Z))
Siedlungssplitter im
Außenbereich
Wohnen im Außenbereich
Abstandspuffer zu FFHund Naturschutzgebieten
Potenzielle Anzahl Anlagen
in vier einzelnen Sektoren
von Norden  Süden
Potenzielle Anzahl Anlagen
gesamt
+ Bestandsanlagen
Variante C
Variante A
„Maximalvariante“
Variante B
Variante D
300 m
600 m
750 m
600 m
500 m
600 m
750 m
600 m
750 m
600 m
1.000 m
600 m
300 m
600 m
750 m
600 m
300 m
300 m
450 m
300 m
300 m
100 m
16
28
25
24
300 m
100 m
15
27
21
17
300 m
100 m
8
18
16
10
0m
0m
17
33
15
14
93
80
52
79
13
13
13
13
Variante C erfüllt
u. U. nicht den
Maßstab „der
Windenergie in
der Stadt Lügde
substanziell Raum
zu belassen“;
Deshalb
Variante D mit
Abständen
Variante B und
Reduzierung
Abstände zu
FFH- und
Naturschutzgebieten.
Hinweis:
Die Variante D wird
hier mit der Anzahl der
potenzielle Anlagen
mit 200 m Gesamthöhe
vorgestellt 
Erläuterungen nächste
Folie
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 14 -
Ausnutzungsbetrachtungen Potenzialflächen Variante D
Fläche, Gebiet
Gemischte Bauflächen (M),
Dorfgebiete (MD)
Allgemeines Wohngebiet
(WA)
Reines Wohngebiet (WR),
Sonderbauflächen / -gebiete
(SO), Flächen für
Gemeinbedarf für Wohn- und
Pflegeheime,
Kureinrichtungen etc.
Allgemeiner Siedlungsbereich (ASB, ASB (Z))
Siedlungssplitter im
Außenbereich
Wohnen im Außenbereich
Abstandspuffer zu FFH- und
Naturschutzgebieten
Potenzielle Anzahl Anlagen
in vier einzelnen Sektoren
von Norden  Süden
Potenzielle Anzahl Anlagen
gesamt
+ Bestandsanlagen
Variante D
Ausnutzung
Anlagen mit 150 m
Gesamthöhe
Variante D
Ausnutzung mit
Anlagen mit 200 m
Gesamthöhe
600 m
600 m
600 m
600 m
600 m
600 m
600 m
600 m
300 m
300 m
0m
0m
25
45
23
18
0m
0m
17
33
15
14
111
79
13
13
Hinweis:
Die Variante D mit der
potenziellen Anzahl Anlagen mit
200 m Gesamthöhe wird
entsprechend Beschluss des
Ausschuss für Stadtentwicklung,
Planen und Bauen vom
02.02.2015 zur Grundlage der
weiteren Planungsdiskussion
gemacht.
Für die weiter zu verfolgenden
Potenzialflächen wird eine
Konzentrationswirkung von
mind. 2 Anlagen mit 200 m
Gesamthöhe als Voraussetzung
formuliert.
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 15 Variante A
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 23 Variante D
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 24 Variante D
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 25 Variante D
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 26 Variante D
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 27 Variante D
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 29 -
Abstandsvarianten Potenzialflächen
Fläche, Gebiet
Gemischte Bauflächen (M),
Dorfgebiete (MD)
Allgemeines Wohngebiet
(WA)
Reines Wohngebiet (WR),
Sonderbauflächen / gebiete (SO), Flächen für
Gemeinbedarf für Wohnund Pflegeheime,
Kureinrichtungen etc.
Allgemeiner Siedlungsbereich (ASB, ASB (Z))
Siedlungssplitter im
Außenbereich
Wohnen im Außenbereich
Abstandspuffer zu FFHund Naturschutzgebieten
Potenzielle Anzahl Anlagen
in vier einzelnen Sektoren
von Norden  Süden
Potenzielle Anzahl Anlagen
gesamt
+ Bestandsanlagen
Hinweis:
Variante A
„Maximalvariante“
Variante B
Variante C
Variante D
300 m
600 m
750 m
600 m
500 m
600 m
750 m
600 m
750 m
600 m
1.000 m
600 m
300 m
600 m
750 m
600 m
300 m
300 m
450 m
300 m
300 m
100 m
16
28
25
24
300 m
100 m
15
27
21
17
300 m
100 m
8
18
16
10
0m
0m
17
33
15
14
93
80
52
79
13
13
13
13
Die Variante D mit der
potenziellen Anzahl
Anlagen mit 200 m
Gesamthöhe wird
entsprechend
Beschluss des
Ausschuss für
Stadtentwicklung,
Planen und Bauen vom
02.02.2015 zur
Grundlage der weiteren
Planungsdiskussion
gemacht.
Für die weiter zu
verfolgenden
Potenzialflächen wird
eine
Konzentrationswirkung
von mind. 2 Anlagen
mit 200 m Gesamthöhe
als Voraussetzung
formuliert.
Diese werden in den
nachfolgenden Karten
mit einem roten Kasten
umgrenzt.
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 30 Variante D
Potentialflächen
mit 2 und mehr
Anlagen (mit 200 m
Gesamthöhe)
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 31 -
Variante D
Potentialflächen mit
2 und mehr Anlagen
(mit 200 m
Gesamthöhe)
= Grundlage für die
weiteren Planungsschritte
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 32 -
Stufe III – Ergänzende umweltfachliche Kriterien sowie Siedlungs- und
kulturlandschaftliche Einordnung
• Artenschutz: Kartierung Brutvögel,
Potenzialabschätzung Fledermäuse
• Flächenzuschnitt Flexibilität
• Interkommunale Konzentrationszone
• Landschaftsbild
• Kommunale Entwicklungsplanungen
der Siedlungsentwicklung
• Kulturlandschaft bzw. Kulturgüter
• Topographie, Landschaft
• Naherholung, Tourismus
• Denkmalbereiche /
Wirkungsbereiche
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 33 -
Anlagen in den vorhandenen Zonen – Beispiel Dörenberg
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 34 -
Weitere Planungsschritte
 Dieser öffentlichen Bürgerversammlung nachgelagerte
Anhörungsfrist:
Ihre Äußerungen können
vom 23.04. bis zum 29.04.2015 bei der Stadtverwaltung
abgegeben werden.
 Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher
Belange.
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Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Konzentrationszone für Windenergie - 35 -
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit
Drees & Huesmann • Planer
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33689 Bielefeld
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