Rotafolio de Capacitación para Representantes de Casilla y Representantes Generales Casilla Única para Elecciones Concurrentes (Federal y Local) FELICITACIONES Por haber aceptado ser representante de MORENA; ten la seguridad que con tu esfuerzo y participación colaboras en la construcción de la democracia en México. Recuerda que tu tarea es muy importante, con tu actuación garantizas y le das validez a la votación de MORENA y en caso de que ocurran irregularidades, puedes aportar elementos para su corrección. ¡GRACIAS! Elaboración: Salvador Gómez Carrera Ilustraciones: Diana Beatriz Chavolla Navarro Representación MORENA ante el INE Página 2 de 31 Este 7 de junio se elegirán: Diputados Federales Gobernadores Diputados Locales Ayuntamientos o Jefes Delegacionales En las entidades federativas donde haya elecciones concurrentes (federal y local) se instalarán Casillas Únicas Un Presidente Dos Secretarios Tres Escrutadores Tres Suplentes Generales Como Partido Político Nacional, MORENA tiene derecho a nombrar representantes de casilla y generales en cada una de las casillas del país. Representante General Representante de Casilla Página 3 de 31 REPRESENTANTES GENERALES El representante general constituye un importante soporte organizativo de MORENA para cuidar la buena marcha del proceso electoral. Tu tarea es organizar, alentar y apoyar a los representantes de casilla. El día de la jornada, conforman una red de información sobre los sucesos e incidentes que se van presentando e instrumentan las medidas para la defensa del voto. Tus facultades como Representante General son: Página 4 de 31 Durante la jornada electoral, deberás mantener un contacto permanente con los representantes de las casillas de tu ruta. Para ello, deberás recorrer varias veces tu ruta, visitando en cada recorrido cada una de las casillas que tiene asignadas. En cada uno de estos recorridos elaborarás un reporte informativo que comunicarás al Centro de acopio de MORENA. Página 5 de 31 REPRESENTANTES DE CASILLA ¿Qué hacer? Antes de la Jornada Electoral • No te desveles anterior. la noche • Elabora tu directorio de Representantes de MORENA. • Conoce a los funcionarios de la casilla que te corresponde. • Asegúrate de contar con el listado nominal de la casilla. • Verifica el lugar donde se instalarán las casillas; comprueba tiempos de acceso, que no sea domicilio de funcionarios públicos, candidatos o dirigentes partidistas y que no exista propaganda colocada en ellas. Durante la Jornada Electoral • Coordina tus acciones con los otros representantes de nuestra estructura electoral; mantén con ellos una comunicación constante. • No olvides llevar tu nombramiento firmado (verifica tus datos con anticipación): la credencial para votar; la relación de funcionarios y notarios públicos; lista nominal y distintivo de MORENA; tu directorio telefónico y manual de representante; formatos de escrito de incidente; pluma; lámpara de mano o velas; y un frasco con cloro. • Porta del lado izquierdo del pecho, durante toda la jornada, el Página 6 de 31 distintivo de derecho. . No permitas que te quiten este • Lleva tus propios alimentos o consume únicamente los que te otorgue MORENA. • Participa en la instalación de la casilla y permanece en ella hasta su clausura. • Solicita al secretario que escriba con firmeza sobre las actas y con letra de molde a fin de garantizar que nuestras copias sean legibles. En caso contrario, exige al secretario que reescriba sobre nuestra copia después de notificarlo al presidente de casilla • No te ausentes durante el llenado de actas. Firma la totalidad de actas; en caso necesario podrás firmar bajo protesta aclarando la(s) causa(s) de la misma. Si no firmas te pueden negar la copia del acta correspondiente. • Vigila que antes del inicio de la votación se cuenten las boletas electorales en su totalidad. Solicita al presidente que marquen con una firma o rúbrica al reverso de cada boleta. • Recuerda que puedes votar en la casilla en la que estás acreditado (si no apareces en la lista nominal, tu nombre será anotado por el secretario al final). • Vota al inicio del proceso electoral para verificar la efectividad de la tinte indeleble; acto seguido, remoja su pulgar en cloro y si se despinta, interpón un escrito de incidente y repórtalo inmediatamente a tu Representante General. Página 7 de 31 Preparación e instalación de la casilla 7:30 a.m. 1. El presidente revisa que la documentación y el material estén completos. 2. Los escrutadores y el presidente arman las urnas y muestran que estén vacías, así como los canceles. 3. Los secretarios cuentan una por una las boletas sin desprenderlas. 4. El presidente y los escrutadores colocan el cartel de identificación de la casilla. Página 8 de 31 5. Los secretarios llenan los datos de identificación y el apartado de “Instalación de la Casilla” del Acta de la Jornada Electoral. Los suplentes generales: Tienen la obligación de presentarse en la casilla antes de la instalación y en caso necesario ocupan un cargo en la mesa directiva de casilla. Si no ocupan ningún cargo deberán retirarse. ¡NO OLVIDES! Revisa que no haya propaganda partidista en las cercanías de la casilla. Cerciórate de que las urnas estén vacías antes de iniciar la votación Solicita firmar al reverso de las boletas. Si te lo niegan, solicita que se realice un sorteo para determinar quién firmará las boletas. Si la sede de la casilla debe ser reubicada, verifica que la nueva ubicación no viole la ley. Por ningún motivo permitas que los representantes de otros partidos realicen las actividades de los funcionarios de casilla. Si ante la ausencia de funcionarios propietarios y suplentes deben elegirse como funcionarios de casilla a los primeros electores formados, reporta de inmediato si sabes de alguno que tenga preferencias por otro partido. Reporta cualquier otra anomalía que detectes. Página 9 de 31 Votación 8:00 a.m. 1. El elector muestra su credencial para votar y su pulgar derecho. 2. El presidente da la credencial al primer secretario. 3. El primer secretario revisa que el elector aparezca en la lista nominal o lista adicional. 4. El presidente desprende una boleta de cada elección, cuidando que los talones se queden en los blocs. 5. El primer secretario marca con el sello “VOTÓ 2015” junto al nombre del ciudadano en la lista nominal o adicional. Página 10 de 31 6. El elector se dirige al cancel electoral para marcar sus boletas. 7. El elector deposita sus votos en las urnas. 8. El elector regresa con el segundo secretario, quien ayudado por los escrutadores: Marca la creden cial del elector . Le pone líquido indeleble. Le regresa su credencial. Página 11 de 31 9. El presidente declara el cierre de la votación A las 6:00 p.m. cuando no haya electores formados para votar. Antes cuando hayan votado todos los electores de la lista nominal o adicional. Después cuando todavía haya electores formados para votar. ¡NO OLVIDES! Por ningún motivo la elección puede iniciar antes de las 8:00 a.m. Verifica que todos los electores estén en la Lista Nominal. Verifica que en todo momento se garantice la libertad y secrecía del voto. Reporta de inmediato si se lleva a cabo cualquier forma de fraude. Por ningún motivo la elección debe concluir después de las 6:00 p.m. sin causa justificada. Reporta cualquier otra anomalía que detectes. Página 12 de 31 Conteo de votos y llenado de acta ESCRUTADORES REALIZAN EL: CONTEO SIMULTANEO DIPUTADOS FEDERALES DIPUTADOS LOCALES/GOBERNADOR /AYUNTAMIENTO 1. Los secretarios cancelan las boletas que no se usaron con dos rayas diagonales, con pluma negra y sin desprenderlas de los blocs. Cuenta dos veces las boletas canceladas y anota los resultados. Página 13 de 31 2. El primer escrutador cuenta dos veces las marcas “VOTÓ 2015” de las listas. Los secretarios anotan los resultados. 3. El presidente abre las urnas y saca los votos y muestra que quedaron vacías. 4. El segundo y tercer escrutador cuentan los votos de las urnas. Los secretarios anotan los resultados. 5. Con la supervisión del presidente, el segundo y tercer escrutadores clasifican los votos por partido político, coalición, candidatos independientes, candidatos no registrados y nulos. 6. El presidente y los escrutadores revisan los votos nulos. 7. El segundo y tercer escrutador cuentan los votos por grupos. 8. Anotan en los cuadernillos de resultados los votos obtenidos. Suman las cantidades anotadas en cada recuadro y escriben los resultados. Copian los resultados en las Actas de Escrutinio y Cómputo. Página 14 de 31 ¡NO OLVIDES! Cuida que las boletas no utilizadas no se confundan con los votos nulos. Cuida que los resultados de los votos sean correctos. Defiende cada voto para MORENA que se pretenda hacer pasar por nulo. Reporta cualquier otra anomalía que detectes. Página 15 de 31 Integración del expediente de casilla y del paquete electoral 1. Los secretarios escriben los datos de identificación de la casilla en el exterior de las bolsas en caso de que no los tengan pegados con una etiqueta. 2. El presidente, los escrutadores y los secretarios guardan la documentación en las bolsas que correspondan para cada elección: Expediente de casilla Lista Nominal de Electores Votos válidos Votos nulos Boletas sobrantes PREP Acta de Escrutinio y Cómputo ¡NO OLVIDES! Verifica que los paquetes electorales se armen conforme a lo dispuesto. Cuida que los votos para MORENA sean integrados en los paquetes electorales Reporta cualquier otra anomalía que detectes. Página 16 de 31 Publicación de resultados y clausura de la casilla 1. Los secretarios llenan los carteles de resultados de la votación de la casilla. Los escrutadores desarman los canceles y las urnas. El presidente y RC firman los carteles. 2. El presidente coloca los carteles por fuera de la casilla. 3. Los secretarios llenan la “Constancia de clausura de casilla y remisión del paquete electoral al Consejo Distrital” de cada elección y entregan a los RC copia de la constancia. PREP 4. El presidente guarda la “Constancia de clausura de casilla y remisión del paquete electoral al Consejo Distrital” de cada elección y coloca por fuera del paquete electoral la bolsa “Acta de Escrutinio y Cómputo por fuera del paquete electoral” y la bolsa del PREP de cada elección. Página 17 de 31 5. El presidente cierra y sella los paquetes. Los funcionarios y RC firman en el exterior de los paquetes. 6. El presidente entrega los paquetes a los Consejos Distritales. ¡NO OLVIDES! Solicita las copias de las actas que correspondan a MORENA. Acompaña al presidente o al funcionario designado por éste a la entrega de los paquetes electorales a los Consejos Distritales. Reporta cualquier otra anomalía que detectes. DEPENDIENDO DE LA ELECCIÓN Y EL CONVENIO DE COLABORACIÓN 1 O 2 REPRESENTANTES UN REPRESENTANTE ACOMPAÑARÁN AL ACOMPAÑARÁ EL PAQUETE AL ORGANISMO PÚBLICO INE ELECTORAL LOCAL ELECTORAL (CONSEJO LOCAL DISTRITAL O MUNICIPAL DEL ÓRGANO LOCAL ELECTORAL) Página 18 de 31 VOTOS PARA CADA PARTIDO POLÍTICO Se consideran votos para partido político cuando el elector marcó en la boleta UN solo recuadro o UN solo emblema de partido político. Página 19 de 31 CONTEO DE VOTOS EN COALICIÓN A nivel federal hay 2 coaliciones PRI-PVEM PRD-PT 250 100 DISTRITOS FEDERALES DISTRITOS FEDERALES Si en tu distrito existen estas coaliciones deben hacerse ejercicios para verificar cuando existen votos válidos y cuándo no. ESTOS VOTOS CUENTAN COMO SI FUERA UNO SOLO VOTO Y NO DOBLE VOTO Si la intención de los votos no es clara, debemos señalarlo. COALICIONES O CANDIDATURAS COMUNES LOCALES Es importante conocer donde hay coaliciones o coaliciones comunes se capacite en ese sentido. Página 20 de 31 VOTOS PARA CADA CANDIDATO INDEPENDIENTE Se consideran votos para candidato independiente cuando el elector marcó el recuadro con el nombre del candidato independiente registrado para esa elección. Página 21 de 31 VOTOS NULOS Se consideran votos nulos cuando el elector: Marcó en la boleta dos o más recuadros de partidos que no forman una coalición. Marcó toda la boleta. Depositó la boleta en blanco. Es decir, cuando no se puede determinar a favor de quién emitió su voto. Página 22 de 31 YA NO VOTO Página 23 de 31 ¿Quiénes SÍ pueden estar en la casilla? Funcionarios propietarios de casilla y los Representantes de los partidos políticos, así como los observadores acreditados ante el Consejo Distrital del INE. Electores que muestren su credencial para votar y estén en el listado nominal. Auxiliares electorales del Consejo Distrital, debidamente acreditados, que sean llamados por alguna razón justificada por el presidente de la casilla para alguna gestión. Representantes generales de quienes sólo permanecer necesario los para partidos, podrán el tiempo cumplir sus funciones. Notarios Públicos y jueces que se presenten a dar fe de los hechos. Personas que acompañen a electores con impedimentos físicos sin que coaccionen el sufragio del asistido. Página 24 de 31 Policías, soldados, dirigentes partidarios, funcionarios públicos y miembros del poder eclesiástico de cualquier credo, sólo podrán estar en la casilla para ejercer su derecho al voto. ¿Quiénes NO pueden estar en la casilla? Las personas en evidente estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas y enervantes. Quienes pretendan coaccionar o intimidar a los votantes. Personas que obstaculicen el desarrollo de la votación. Quienes estén privadas de sus facultades mentales. Personas que hagan propaganda partidista. Quienes se presenten embozados o armados. Página 25 de 31 ELECCIONES CONCURRENTES REGLA DE VOTACIÓN PARA REPRESENTANTES Página 26 de 31 Página 27 de 31 Página 28 de 31 Página 29 de 31 Página 30 de 31 Página 31 de 31
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