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MEMORIA 2013
CUENTA
PÚBLICA
1
INDICE
CONCEJO MUNICIPAL
PAG 3
COSOCI
PAG 7
RELACIONES PÚBLICAS
PAG 9
SECRETARÍA MUNICIPAL
PAG 11
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
PAG 16
SECPLA
PAG 19
ASESORÍA URBANA
PAG 30
DIRECCIÓN DE OBRAS MUNICIPALES
PAG 31
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
PAG 37
DIRECCIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO
PAG 49
DIRECCIÓN DE SERVICIOS TRASPASADOS
PAG 66
DIRECCIÓN DE ASEO Y ORNATO
PAG 71
DIRECCIÓN DE INSPECCION GENERAL
PAG 74
DIRECCIÓN DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE PÚBLICO
PAG 93
DIRECCIÓN DE OPERACIONES Y PROTECCIÓN CIVIL
PAG 99
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD, PREVENCIÓN Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PAG 110
DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA
PAG 140
JUZGADOS DE POLICÍA LOCAL
PAG 142
DIRECCIÓN DE CONTROL
PAG 143
2
CONCEJO MUNICIPAL
COMPOSICIÓN
PRESIDENTE:
RODRIGO DELGADO MOCARQUER
ALCALDE
SECRETARIO:
AGUSTIN CARRICAJO CASTRO
SECRETARIO MUNICIPAL
CONCEJALES:
MIGUEL ABDO ARA
U.D.I.
ANGELICA CID VENEGAS
P.S.
GUILLERMO FLORES CONTRERAS
P.P.D.
PATRICIO GONZALEZ AYALA
D.C.
BEATRIZ LAGOS CAMPOS
U.D.I.
FELIPE MUÑOZ VALLEJOS
P.S.
IVO PAVLOVIC LAZCANO
U.D.I.
FELIPE ZAVALA JARA
P.C.
El Concejo Municipal durante el año 2013 desarrolló su gestión a través
de 36 sesiones Ordinarias y 04 sesiones extraordinarias en las que se tomaron
119 Acuerdos, producto de las presentaciones del Alcalde y de los informes de
las Comisiones permanentes del Concejo.
COMISIONES PERMANENTES
OBJETIVOS GENERALES
a) Solicitar y recopilar los antecedentes que contribuyan al estudio del tema o
problema sometido a su conocimiento.
b) Informar en mérito de estos antecedentes.
c) Someter dicho informe a conocimiento del Alcalde o de los organismos que
se estime conveniente.
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PRESIDENTE E INTEGRANTES
1. COMISIÓN DE FINANZAS:
PRESIDENTE
Concejal Sra. Beatriz Lagos Campos
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sr. Felipe Zavala Jara
INTEGRANTES:
Administración y Finanzas, Control
SECPLA, Jurídico, Administración
Municipal
2- COMISIÓN DE REGIMEN INTERNO:
PRESIDENTE:
Concejal Sra. Beatriz Lagos Campos
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sr. Felipe Zavala Jara
INTEGRANTES:
Sr. Alcalde, todos los Concejales y el
Secretario Municipal.
3.- COMISIÓN SALUD Y DISCAPACIDAD:
PRESIDENTE:
Concejal Sra. Angélica Cid Venegas
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sr. Miguel Abdo Ara
INTEGRANTES:
DIDECO, SECPLA, COSAM, COSOCI,
Uniones Comunales, Deporte, Educación
Obras, Asesoría Urbana, Unión Comunal
del Medio Ambiente, Consejo Comunal de
Discapacidad, Aseo y Ornato, Biblioteca.
4.- COMISIÓN DE DEPORTE Y RECREACIÓN:
PRESIDENTE:
Concejal Sr. Ivo Pavlovic Lazcano
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sr. Guillermo Flores Contreras
INTEGRANTES:
DIDECO, Jurídico, SECPLA, Uniones
Comunales, COSOCI, Deportes, Educación
Obras.
4
5.- COMISIÓN SEGURIDAD CIUDADANA
PRESIDENTE:
Concejal Sr. Felipe Muñoz Vallejos
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sra. Beatriz Lagos Campos
INTEGRANTES:
DIDECO, COSOCI, SECPLA, Jurídico
Uniones Comunales, Operaciones,
Seguridad Ciudadana, Tránsito,
Carabineros de Chile, Policía de
Investigaciones.
6.-COMISIÓN DE DESARROLLO COMUNAL TERRITORIAL, TRÁNSITO Y
TRANSPORTE:
PRESIDENTE:
Concejal Sr. Patricio González Ayala
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sr. Ivo Pavlovic Lazcano
INTEGRANTES:
DIDECO, COSAM, COSOCI, Uniones
Comunales, Adulto Mayor, Comités de
Allegados, Jurídico, Obras, SECPLA.
7.-COMISIÓN SOCIAL, COMUNITARIO, VIVIENDA Y ADULTO MAYOR:
PRESIDENTE:
Concejal Sra. Angélica Cid Venegas
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sr. Guillermo Flores Contreras
INTEGRANTES:
DIDECO, COSAM, COSOCI, SECPLA,
Uniones Comunales, Adulto Mayor,
Comités de Allegados, Jurídico, Obras.
8. - COMISIÓN DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y DE COMERCIO:
PRESIDENTE:
Concejal Sra. Angélica Cid Venegas
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sr. Miguel Abdo Ara
INTEGRANTES:
DIDECO, SECPLA, COSOCI, Rentas,
Inspección, Jurídico, Control, Obras,
Uniones Comunales.
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9. - COMISIÓN DE EDUCACIÓN:
PRESIDENTE:
Concejal Sr. Guillermo Flores Contreras
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sr. Felipe Muñoz Vallejos
INTEGRANTES:
DIDECO, COSAM, COSOCI, Jurídico,
Uniones Comunales, Cultura, Educación
Biblioteca.
10.-COMISIÓN DE PLANO REGULADOR:
PRESIDENTE:
Concejal Sr. Ivo Pavlovic Lazcano
VICEPRESIDENTE
Concejal Sr. Felipe Zavala Jara
INTEGRANTES:
Asesoría Urbana, Obras, Tránsito,
Jurídico, COSOCI.
11.-MEDIO AMBIENTE:
PRESIDENTE:
Concejal Sr. Felipe Zavala Jara
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sr. Miguel Abdo Ara
INTEGRANTES:
DIDECO, SECPLA, COSAM, COSOCI,
Uniones Comunales, Deporte, Obras
Educación, Asesoría Urbana, Consejo
Comunal de Discapacidad, Aseo y Ornato,
Biblioteca.
12.-CULTURA:
PRESIDENTE:
Concejal Sr. Miguel Abdo Ara
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sr. Felipe Zavala Jara
INTEGRANTES:
DIDECO, SECPLA, COSOCI, Educación
Uniones Comunales.
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CONSEJO COMUNAL DE ORGANIZACIONES DE
LA SOCIEDAD CIVIL (COSOCI)
COMPOSICIÓN:
PRESIDENTE:
Sr. Rodrigo Delgado Mocarquer
Alcalde
VICEPRESIDENTE:
Sra. Cristina Osses Torres
SECRETARIO:
Agustín Carricajo Castro
CONSEJEROS:
A.-Estamento Organizaciones Comunitarias Territoriales (Juntas de
Vecinos)
1.- María Jessica Gómez Valdivia
2.- Carlos Leiva Ramírez
3.- Mireya Labra Muñoz
4.- María Valdés Oyarzún
5.- Juana Gatica Rodríguez
6.- Ana Dinamarca Figueroa
7.- Jacqueline Manzano Rojas
8.- Libertad Jiménez Ruiz
B.-Estamento Organizaciones Comunitarias Funcionales
1.- Pablo Gandarillas Lillo
2.- María Osses Torres
3.- María Silva Rodríguez
4.- Rosa Cuadra Pérez
5.- Patricia Espinoza Muñoz
6.- Jenny Zúñiga Jara
7.- Edita Zuleta Zuleta
8.- Juana Parada Reveco
C.-Estamento Organizaciones de Interés Público
1.- Segundo Sepúlveda Painequeo
D.-Estamento Actividades Relevantes.
1.- Ramón Enrique Maturana Silva
2.- Ricardo Muñoz Soffia
En su organización interna el COSOCI funciona con comisiones de
estudio en las siguientes áreas: Finanzas, Salud y Discapacidad, Deporte y
Recreación, Seguridad Ciudadana, Desarrollo Comunal Territorial, Social,
Comunitario, Vivienda y Adulto Mayor. Actividades Productivas y de Comercio,
Educación, Plano Regulador, Medio Ambiente y Cultura.
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Durante el año 2013 el COSOCI efectuó 10 sesiones ordinarias y 10
sesiones internas.
En la sesión ordinaria Nº 2 del 23 de Mayo del 2013, se reemplazó a la
consejero del estamento organizaciones funcionales, del Club de Adulto Mayor
“Consultorio Nogales” Sra. Edita Zuleta Zuleta, por faltas reiteradas sin
justificación (artículo 9º letra b) del reglamento Nº 69 del COSOCI).
Fue reemplazada por la consejera suplente Sra. Silvia Tobar González
representante del Club del Adulto Mayor “Los Amigos”.
Se ha pospuesto la decisión de reemplazar a la Consejera Titular del
Estamento Juntas de Vecinos Sra. Libertad Jiménez Díaz y de la aceptación de
renuncia voluntaria de la consejera Sra. Mireya Labra Muñoz del Estamento
Juntas de Vecinos.
8
DEPTO. RELACIONES PÚBLICAS
El año 2013 fue un año de logros significativos en términos
comunicacionales, posicionando en nuestros vecinos el enfoque del municipio
respecto al desarrollo en temas de seguridad, mejoramiento urbano, vivienda,
actividades deportivas y estilos de vida saludable. Cambios que fueron
apoyados en la figura del Sr. Alcalde, Rodrigo Delgado, interlocutor
determinante para difundir los logros y avances que se fueron dando durante el
2013.
En cuanto al rol del Alcalde en los medios de comunicación, éste se
mantuvo como un referente importante para la opinión pública, posicionándose
como Alcalde líder en el país.
En relación al apoyo comunicacional prestado por los funcionarios del
departamento de Relaciones Públicas al municipio y al Alcalde, se enfocó
principalmente en la realización de acciones en los barrios, logrando el contacto
directo con la comunidad de Estación Central. Labor que fue reforzada con
material gráfico constante en las calles, sitio web, redes sociales y
departamentos municipales. Así, se logró un acercamiento efectivo con la
comunidad, transmitiendo una imagen municipal sólida y con avances
evidentes en cuanto a la fisonomía comunal, el mejoramiento de la calidad de
vida de nuestros vecinos y la tranquilidad de que Estación Central cada día se
vuelve una comuna más segura.
De esta manera la gestión del municipio y el accionar del Alcalde
Rodrigo Delgado estuvieron regularmente presentes en la pauta noticiosa.
REVISTA LA ESTACIÓN
Durante 2013 la revista “La Estación”, incluyó reportajes escritos y
gráficos, de gran connotación comunal, destacando temas de participación
ciudadana, medio ambiente y desarrollo comunal sustentable. Además de los
temas de interés vecinal constantes, como seguridad, salud, capacitación y
deporte.
De esta forma se publicaron 5 ediciones de la revista municipal en el
año, más una edición especial correspondiente a la cuenta pública.
En relación al diseño de la revista se realizó una reestructuración en
cuanto a contenidos, diagramación y presentación, lo que se pudo evidenciar
en las últimas dos ediciones correspondientes al año 2013.
El tiraje de la revista ascendió a los 25.000 ejemplares, los cuales fueron
distribuidos de forma gratuita a nuestros vecinos, a través de las
organizaciones comunitarias, casa a casa o en eventos municipales masivos
dirigidos a la comunidad.
También se incorporó una página de servicios municipales, donde se
destacaron los diferentes departamentos municipales.
9
PÁGINA WEB INSTITUCIONAL
Respecto a nuestro sitio web mantuvimos la sección noticias que cumple
la función de informar a los vecinos, transformándose en un espacio estable
donde se dan a conocer las últimas acciones y actividades municipales.
También, se logró incorporar a la plataforma web cuatro pagos en línea,
para hacer más eficiente la atención de nuestros vecinos, contando con
herramientas que permiten el pago en línea de patentes comerciales, permisos
de circulación, contribuciones y derechos de aseo
Durante el año 2013, se agregó a la web institucional un link con
información del Centro de Emprendimiento Municipal IDEACTIVA, quienes
simplificaron y desarrollaron contenidos importantes en cuanto a capacitación,
oportunidades laborales y apoyo a emprendimientos, además de desarrollar
una bolsa de vacantes laborales comunales segmentada por sexo, actualizable
semanalmente.
PROGRAMA SOY LA ESTACIÓN
Se realizó una reestructuración del formato de presentación del blog
mediante el cual funciona el programa SOY LA ESTACIÓN
(www.soylaestacion.blogspot.com) incorporando nuevos temas de interés para
los funcionarios municipales como por ejemplo: salud laboral y buenas
prácticas, entre otras. También se realizaron concursos lúdicos, que apoyados
en la comunicación lograda a través del correo corporativo, motivaron al
funcionario a mostrar su personalidad más allá de sus funciones laborales.
También se creó en nuestro flickr un álbum de recuerdos con fotografías
de períodos alcaldicios anteriores, trayendo a la memoria experiencias pasadas
(http://www.flickr.com/photos/soylaestacion).
Por último, se desarrollaron 3 actividades durante el año orientadas al
apoyo social mediante campañas con la Corporación DONA, dedicada a la
recolección de sangre para hospitales públicos de la Región Metropolitana; y
otra actividad de visita por los departamentos del edificio consistorial llevando
alegría y distensión a nuestros funcionarios.
APOYO PERIODÍSTICO Y GRÁFICO A OTROS DEPARTAMENTOS
MUNICIPALES
El equipo continuó prestando apoyo en materia de comunicación a los
distintos departamentos y programas municipales. Se trabajó en forma
conjunta, logrando desarrollar material informativo de calidad y acciones en los
barrios con un despliegue gráfico y comunicacional que permitió informar a los
vecinos y beneficiarlos con las propuestas municipales desarrolladas durante
el año.
10
SECRETARÍA MUNICIPAL
PMG 2013
Conforme a lo establecido en la meta institucional para el año 2013, la
Secretaría Municipal planificó su accionar en reuniones de trabajo con la
participación de todo el personal. Es así como se efectuaron 5 reuniones en los
diferentes Departamentos de la Secretaría y en cada una de estas, se diseñó
un diagnóstico de la situación interna y de los procedimientos atingentes a cada
unidad.
El cumplimiento de lo indicado en el punto anterior se reflejó en que no
existen quejas o reclamos estampados en el Libro de Reclamos, que está a
disposición del público en la Ventanilla Única, y tampoco se recibieron por
escrito en la Oficina de Partes.
También se instruyó establecer las pautas para la elaboración del
Manual Único de Atención de Público, que contempla la 2ª etapa de las Metas
Institucionales del año 2013.
Conforme a lo establecido en la meta objetivo colectivo por unidad de
trabajo para el año 2013, la Secretaría Municipal planificó su accionar en la
instrucción a cada jefe o encargado de unidad, el establecer en conjunto con su
personal, los archivos o materias que se comparten en la red digital interna de
todas las unidades de Secretaría Municipal y de las Direcciones Municipales.
Lo anterior se materializó en las sesiones de trabajo que se reflejan en actas
pertinentes sobre los estados de avance entregados a la Dirección de Control.
El cumplimiento de lo indicado en el punto anterior se reflejó en que en
cada unidad ya existen los archivos compartidos en el sistema digital, lo que en
la práctica se refleja en la mejor atención de los usuarios.
REGISTRO ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
FUNDACIONES, CORPORACIONES Y ASOCIACIONES
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
CANTIDAD
TIPO OO.CC
JUNTAS DE VECINOS
96
TERRITORIAL
ADULTO MAYOR
215
FUNCIONAL
44
FUNCIONAL
CENTROS DE MADRES
100
FUNCIONAL
CLUBES DEPORTIVOS
256
FUNCIONAL
CENTROS CULTURALES
267
FUNCIONAL
UNIONES COMUNALES
15
FUNCIONAL
OTRAS ORGANIZACIONES
523
FUNCIONAL
CENTRO DE PADRES Y APODERADOS
11
Total Organizaciones Comunitarias a la fecha (31.12.2013) 1.552
Total a la fecha (31.12.2013)
11 Fundaciones y
15 Corporaciones
El número de socios de las Organizaciones Funcionales, deben
considerarse a razón de 15 personas por cada una de estas.
El número de socios de las Organizaciones Territoriales (Juntas de
Vecinos) está establecido que deben tener al menos 200 personas para existir.
ART. 67 lecha c) Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades.
1.- Decretos Sección Segunda por Convenios o Contratos con Entidades
Públicas o Privadas.
Nº
FECHA
40
21.01.2013
64
23.01.2013
65
23.01.2013
72
25.01.2013
88
01.02.2013
95
07.02.2013
149
13.02.2013
182
21.02.2013
183
21.02.2013
184
21.02.2013
185
21.02.2013
186
21.02.2013
193
28.02.2013
273
19.03.2013
299
26.03.2013
354
08.04.2013
MATERIA
Autorizase la renovación del contrato de servicio de arriendo de vehículos
menores por un plazo de dos (2) meses a contar del 01/01/2013 y hasta el
31/03/2013
Autorizase la contratación directa a Confecciones e Inversiones JM Ltda.
para la compra de picke con motivo de equipamiento del personal de la
Piscina Municipal en temporada de verano 2013
Autorizase la contratación directa a Carpas Publicitarias SPA para la
compra de implementación que será utilizada en las actividades que se
realicen a través del Programa de Promoción de la Salud
Autorizase la contratación directa por 1 año a J. A. Comunicaciones Ltda.,
para el servicio de publicidad en espera telefónica
Autorizase la contratación directa a INDUCROM S.A. para la compra de
estacionamientos para bicicletas que serán instalados en las dependencias
del Polideportivo de Estación Central
Autorizase la contratación directa de la empresa Construcciones y
Proyectos Terra Urbana Ltda. Para el Mejoramiento Multicancha Los
Nogales Barrio en Paz.
Autorizase la contratación directa de Comercial Fénix Ltda. Para compra de
implementos para el hogar para familias beneficiadas del Programa Puente
Autorizase la contratación directa de la Sociedad Comercial Sergio Baeza e
Hijos Ltda., para la compra de materiales de construcción Proy. Cuadrilla
de Mantención por $5.000.000.Autorizase la contratación directa de la Sociedad Comercial Sergio Baeza e
Hijos Ltda., para la compra de materiales de construcción Proy. Materiales
Club Deportivo Brasil por $109.040.Autorizase la contratación directa de la Sociedad Comercial Sergio Baeza e
Hijos Ltda., para la compra de materiales de construcción Proy.
Construcción sede Club Deportivo EL Boldo y otros por $10.000.000.Autorizase la contratación directa de la Sociedad Comercial Sergio Baeza e
Hijos Ltda., para la compra de materiales de construcción Proy.
Reparaciones Escuela República de Francia por $175.870.Autorizase la contratación directa de la Constructora Mech Ltda., para
Asesoría en inspección de la obra de Reconstrucción y reparación de los
Blocks 1,2,4,6 y 12 de la Villa Portales
Autorizase la contratación directa de la Sociedad de Servicios externos
apoyo y mantención Ltda.(SERVAM), para el Servicio de Aseo y
mantención en el Polideportivo de Estación Central
Autorizase la contratación directa de la Empresa Petrinovic y Cía. Ltda.,
para la mantención de los Equipos del Gabinete Psicotécnico del
Departamento de Licencias de Conducir de la Dirección de Tránsito
Autorizase la contratación directa de Aldo Jeréz Construcciones EIRL para
el servicio de reparación de viviendas
Autorizase la contratación directa de la Empresa Insprotel Ltda., para el
Servicio de las obras de Mejoramiento espacio público en calle Matucana,
Programa Barrio en Paz
12
406
25.04.2013
409
26.04.2013
440
14.05.2013
470
17.05.2013
471
17.05.2013
526
06.06.2013
528
06.06.2013
537
10.06.2013
538
10.06.2013
551
11.06.2013
552
11.06.2013
553
11.06.2013
555
11.06.2013
559
11.06.2013
575
21.06.2013
587
26.06.2013
588
26.06.2013
593
03.07.2013
598
04.07.2013
603
05.07.2013
665
10.07.2013
686
18.07.2013
Autorizase la contratación directa a Aldo Jerez Construcciones E.I.R.L.
para la compra de implementación de hogar, Programa Chile Solidario
2012
Autorizase la contratación directa de la Empresa Insprotel Ltda., para la
instalación de un poste tubular de 5 metros de altura con una luminaria
ubicado en Av. Las Parcelas esquina Curacaví
Autorizase la contratación directa de Juan Carlos Andaur Núñez, para la
instalación de ventanas, sede Club Deportivo El Boldo
Autorizase la contratación directa de la Empresa Insprotel Ltda. Para la
mantención de Multicancha ubicada en Chamiza esquina Quimcheo
Autorizase la contratación directa de la Empresa Insprotel Ltda. Para la
instalación de un poste de hormigón de 8.7 metros de altura con luminaria y
proyector de área ubicada en Ferrocarril esquina Pasaje 46
Autorizase la contratación directa del señor Gabriel Droguett Orostegui,
para la contratación de las obras Construcción Multicancha 8 de Enero,
Programa Barrio en Paz
Autorizase la contratación directa de la Empresa Insprotel Ltda., para la
instalación de 3 postes tubulares de 5 metros de altura con luminaria
Autorizase la contratación directa del señor Gustavo Manuel Casanova
Merino, para el servicio de confección de tabique en el baño de la Sala
Cuna Villa Francia
Autorizase la contratación directa del señor Gustavo Manuel Casanova
Merino, para el servicio de reparación de techumbre en la bodega del
Jardín Infantil Duendes y Estrellitas
Autorizase la contratación directa a la Empresa Construcciones y Proyectos
Terra Urbana Ltda., para el Recarpeteo Multicancha La Palma, por
$11.994.908.Autorizase la contratación directa del señor Jaime Norberto Hasbún
Barrios, para la instalación y ejecución eléctrica del Establecimiento
Educacional D-260
Autorizase la contratación directa del señor Jaime Norberto Hasbún
Barrios, para la elaboración de la planimetría y tramitación necesaria y
posterior obtención de certificados TE1 del Establecimiento Educacional D261
Autorizase la contratación directa del señor Jaime Norberto Hasbún
Barrios, para la instalación y ejecución eléctrica del Establecimiento
Educacional D-258
Autorizase la contratación directa de la Empresa Insprotel Ltda., para la
instalación de 1 poste tubular recto sin/placa base 2 toma (4 a 5 mts. Libre)
en Av. 5 de abril frente al Nº 4787
Autorizase la contratación directa del señor Gustavo Manuel Casanova
Merino, para el Servicio de reparación del Jardín Mis primeras Huellas
Autorizase la contratación directa a Cea Consorcio Educativo y Tecnológico
Ltda., para el servicio de asistencia Técnica Educativa (ATE) para el
Establecimiento Escuela D-258
Autorizase la contratación directa a Cea Consorcio Educativo y Tecnológico
Ltda., para el servicio de asistencia Técnica Educativa (ATE) para el
Establecimiento Escuela E-36
Autorizase la contratación directa del señor Diego Veloso Bohm, para
servicios Profesionales de Asesoría y apoyo Técnico en Diseño y
Desarrollo de Proyectos de Arquitectura
Autorizase la contratación directa a Comercial Publimarca Spa, para la
elaboración de vestuario para el Establecimiento Educacional Escuela
Japón Nº 277
Autorizase la contratación directa Sociedad Comercial Sergio Baeza e Hijos
Ltda., para la compra de materiales de ferretería y construcción para el
Proyecto denominado Mejoramiento de Propiedades Municipales
Autorizase la contratación directa para el Servicio de Provisión de software,
Hadware y soporte computacional y concesión de las Fotografías para
licencias de Conducir a la Empresa CAS CHILE S.A.
Autorizase la contratación directa de Soc.Com. Sergio Baeza e Hijos Ltda.
Compra de materiales para Mejoramiento de Sedes Comunitarias y
Sociales "Radal, Brasil y Olimpia" por $ 8.995.640.-
13
687
18.07.2013
692
22.07.2013
709
31.07.2013
714
01.08.2013
721
05.08.2013
747
07.08.2013
776
08.08.2013
794
13.08.2013
803
16.08.2013
839
23.08.2013
840
23.08.2013
844
26.08.2013
864
03.09.2013
974
26.09.2013
990
27.09.2013
991
27.09.2013
995
01.10.2013
1060
23.10.2013
1061
23.10.2013
1062
23.10.2013
1069
28.10.2013
1099
19.11.2013
1119
27.11.2013
Autorizase la contratación directa de Soc.Com. Sergio Baeza e Hijos Ltda.
Compra de materiales para Mejoramiento de Sedes Comunitarias y
Sociales "Camarines Estadio Las Rejas" por $ 4.812.605.Autorizase la contratación directa de los servicios de Revestimientos Rubio
S.A. para la adquisición de nuevo mobiliario de las Dependencias de
Alcaldía
Autorizase la contratación directa de la Empresa GERSA Gestión Ecológica
de Residuos para la recolección de residuos sólidos domiciliarios y otros de
la comuna
Autorizase la contratación directa de Soc. Comercial Sergio Baeza e Hijos
Ltda., para la compra de materiales de ferretería y construcción para el
Proyecto PMU Construcción Club Deportivo Independencia y Unidad
Vecinal Nº 13-2 por $20.000.000.Autorizase la contratación directa de Crea espacio E.I.R.L. para el Proyecto
denominado Diseño de Arquitectura y Paisajismo en tramo Capitán Gálvez
al Poniente, Población Los Nogales
Autorizase la contratación directa para el servicio de provisión de software,
Hadware y soporte computacional y concesión de las fotografías para
licencias de conducir a la Empresa CAS CHILE S.A. por 2 meses
Autorizase la Ampliación del Contrato Concesión de los servicios de aseo
de la comuna de Estación Central y la empresa Dimensión S.A. del 01/07 al
30/11 del año 2013
Autorizase la contratación directa de Crea Espacio E.I.R.L. para el Proyecto
denominado Diseño de Arquitectura y Paisajismo en tramo Capitán Gálvez
al Poniente, Población Los Nogales
Autorizase la contratación directa de Cetec Consorcio Educativo y
Tecnológico Ltda., para la asistencia técnica Educativa (ATE) para la
escuela Pacto Andino D-261
Autorizase la contratación directa del señor Gustavo Casanova Merino,
para el Servicio de reparación del Jardín Infantil Luciérnagas
Autorizase la contratación directa del señor Gustavo Casanova Merino,
para el Servicio de reparación del Jardín Infantil Huillinco
Autorizase la contratación directa de la Empresa Insprotel Ltda., para la
instalación de poste torre de 6 metros de altura con proyector ubicados en
sector de ferrocarril costado sur oriente de autopista
Autorizase la contratación directa del señor Diego Veloso Bohm, para
servicios Profesionales de Asesoría y apoyo Técnico en Diseño y
Desarrollo de Proyectos de Estructura
Autorizase la contratación directa de la Empresa Insprotel Ltda., para la
instalación de 2 postes tipo de 5 metros ubicados en calle Santa Teresa
esquina canal Colector
Autorizase la contratación directa de la Empresa Avantec S.A. para la
compra de implementación deportiva, para el Programa de Estación más
competitiva
Autorizase la contratación directa a la Empresa Fabrimetal S.A. para el
servicio de mantención bimensual del ascensor marca Kone, instalado en
el Polideportivo y servicio de emergencia las 24 horas
Autorizase la contratación directa a Ingeniería y construcciones ENTEVE
E.I.R.L. para el Proyecto denominado Reparación de la Multicancha 8 de
enero, Barrio en Paz
Autorizase la contratación directa del señor Gustavo Casanova Merino,
para el Servicio de reparación del Jardín Infantil Huillinco
Autorizase la contratación directa del señor Gustavo Casanova Merino,
para el Servicio de reparación del Jardín Infantil Huillinco
Autorizase la contratación directa del señor Gustavo Casanova Merino,
para el Servicio de reparación del Jardín Infantil Kimelu
Autorizase la contratación directa para el servicio de provisión de software,
Hardware y soporte computacional y concesión de las fotografías para
licencias de conducir a la Empresa CAS CHILE S.A. de Inversiones
Autorizase la contratación directa de la Empresa Insprotel Ltda., para la
contratación de la instalación de la Feria Navideña 2013
Autorizase la ampliación del Contrato para Concesión servicios de aseo
recintos Municipales a la Sociedad de servicios Externos Apoyo y
mantención Ltda. (SERVAM) para el Polideportivo desde el 15/11/2013 al
15/12/2013
14
1135
28.11.2013
1152
05.12.2013
1175
09.12.2013
1279
30.12.2013
Autorizase la contratación directa del señor Gustavo Manuel Casanova
Merino para el servicio de reparación y mantenimiento del Jardín Infantil
Duende y Estrellitas
Autorizase la contratación directa a LH Ingeniería E.I.R.L. representada por
el señor Luis Honores para el Proyecto Construcción de Techo Multicancha
Robert Kennedy
Autorizase la contratación directa del señor Patricio González Manzor, para
el servicio de instalación eléctrica y tramitación certificado TE 1 SEC que se
realizarán en las Sedes Club Deportivo Independiente y Unidad Vecinal Nº
13-2
Autorizase la contratación directa del señor Gustavo Manuel Casanova
Merino, para el servicio de instalación y a la vez proveer el material para
mejorar las instalaciones de los establecimientos
15
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
Según lo disponen la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades y
el Reglamento Nº 70 de Organización Interna de la Municipalidad, corresponde
a la Administración Municipal, realizar tareas de coordinación y gestión
permanente del municipio reuniéndose con los Directores, Jefes de
Departamento y todos los funcionarios cuando corresponda.
De lo desarrollado el año 2013 es relevante destacar las siguientes acciones:
A.- MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN MUNICIPAL
El Plan de Mejoramiento de la Gestión 2013, se propuso avanzar a la
segunda etapa, teniendo como meta institucional “Manual Único de Atención al
Público” (recopilación y tratamiento de información), manteniendo el Objetivo
Institucional de “mejorar la calidad de los servicios municipales, garantizando la
transparencia y el desarrollo e integración de redes intramunicipales, en un
proceso de mejoramiento continuo”. De tal manera este Objetivo Institucional
se mantiene en la línea fijada por la autoridad, permitiendo continuar y
relacionar el PMG con los objetivos institucionales de los programas de años
anteriores y además, avanzar en mejorar sustantivamente la calidad de
nuestros servicios, con metas más exigentes al mediano plazo, con plena
transparencia de nuestras acciones.
Según lo dispuesto en la Ley y en cumplimiento del PMG se fijaron
metas por Unidad de Trabajo para mejorar los servicios a nuestros vecinos y
habitantes de la comuna, tanto en el institucional del 6%, como el
correspondiente a cada Dirección del 4%, todas las metas fueron cumplidas.
Asimismo, en la línea de Gestión Interna se reforzó profesionalmente a
la Dirección, y se planificó y ejecutó un programa de Fiscalización Integral, lo
que significó aumentar en un 300 % la fiscalización, en relación al año 2012,
cursándose 511 denuncios a los Juzgados de Policía Local.
B.- MEDIO AMBIENTE.
El 2013 se constituyó una Comisión de Medio Ambiente, integrada por
directores y funcionarios. En esta línea se destacaron dos programas:
1.- Santiago Recicla:
Con fecha 12 de marzo de 2013 el Concejo Municipal aprobó el
“Convenio de Cooperación Intermunicipal Medioambiental Santiago Recicla”, lo
que se tradujo en la firma de un convenio para instalar puntos limpios y un
Centro de Valorización en la comuna.
La Comisión desarrolló el Plan de Acción en base a diversas
experiencias como las implementadas en Peñalolén, La Reina, Las Condes,
Vitacura, Santiago, Puente Alto y La Pintana. También se tomó contacto con
empresas relacionadas con el tema tales como TettraPak, Recupac,
Embotelladora Andina, Bioils, Cristalerías Toro y CODEF. En estos momentos
está elaborado un anteproyecto de la ubicación de los puntos limpios y el
Centro de Valorización
16
2.- SCAM:
En 11 de junio de 2013, el municipio suscribió el convenio de ingreso al
Sistema de Certificación Ambiental Municipal (SCAM) con la SEREMI de
Medioambiente, teniendo como meta para el año, aprobar el primer nivel:
“Certificación Básica”.
Para su implementación el municipio nombró un Coordinador Municipal y
formó un Comité Ejecutivo de carácter transversal que reunió profesionales y
técnicos de aquellas unidades municipales que se relacionan con la acción
ambiental.
El trabajo del Comité Ejecutivo se orientó a:
La difusión del programa y la necesidad de incorporar acciones que
permitan el ahorro de energía y recursos básicos, así como mejorar la huella de
carbono de los procesos que desarrolla diariamente el municipio.
Confección de un Diagnóstico Ambiental Municipal y un Diagnóstico Ambiental
Comunal.
Por decreto alcaldicio, sección segunda Nº 1281 de 30 de diciembre del
año 2013 se constituyó el Comité Ambiental Municipal, CAM, presidido por el
alcalde e integrado por quienes conforman la Comisión de la línea de Medio
Ambiente y algunos Jefes de Departamento. Asimismo por decreto alcaldicio,
sección segunda Nº 1282 se constituyó el Comité Ambiental Comunal, CAC,
cuyo presidente honorario es el alcalde con participación de funcionarios
representantes de la Municipalidad, de las Organizaciones Comunitarias
Territoriales, de Organizaciones Comunitarias Funcionales, de los Pueblos
Originarios y de los empresarios.
DEPARTAMENTO DE SISTEMAS:
El Departamento de Sistemas durante el año 2013 desarrolló y ejecutó,
preferentemente, las siguientes acciones:
Software
 Se continuó con la instalación de las Licencias de Software adquiridas
por la Municipalidad en los equipos informáticos municipales.
Equipamiento Informático
 Como es política habitual en nuestra institución, se renovó parte del
mobiliario informático. Esto ha permitido a la municipalidad y a los
funcionarios contar con las últimas tecnologías presentes en el
mercado.
Aplicaciones
 Se puso al servicio de las unidades municipales, una intranet básica,
para la publicación de artículos e información de interés para los
funcionarios de nuestra Institución.
17
Comunicaciones
 Se habilitó una red WiFi en el Salón Consistorial.
El Departamento de Sistemas participó activamente en proyectos que se
desarrollaron en el año 2013, por ejemplo:




Implementación por parte del Registro Civil en la emisión de Certificados
de Antecedentes en el Departamento de Tránsito y el 1° y 2° Juzgado de
Policía Local.
Instalación de los ordenadores de fila y el dispensador de Certificados de
Puntaje de la Ficha de Protección Social.
Implementación y administración del botón de pago habilitado por la
SUBDERE, vía Internet, para el pago de Patentes Comerciales y los
Derechos de Aseo.
Instalación y puesta en marcha de todos los módulos de venta de
Permisos de Circulación en distintos puntos de la comuna.
18
SECPLA
Art. 67 Letras b) y c) Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades
PROYECTOS POSTULADOS SEGÚN FONDO DE FINANCIAMIENTO
a.
FNDR (Fondo Nacional de Desarrollo Regional) y Circ. 33
A este fondo, que es posible postular durante todo el año, se postuló a los siguientes
proyectos durante el transcurso del año 2013:
CÓDIGO
30130498-0
30130920-0
30145122-0
30182922-0
30137238-0
30137820-0
30161276-0
PROYECTO
Adquisición de Equipos y Mobiliario Para Centro Cultural de Estación
Central
Actualización Plan de Desarrollo Comunal, Estación Central
Reposición y Ampliación Centro Comunitario Del Hogar De Cristo
Conservación Instalaciones Edificio Fundación Planetario, USACH
Actualización Plan Regulador Comuna de Estación Central
Construcción de cancha de Pasto Sintético Robert Kennedy, de Estación
Central
Reparación de Multicanchas, comuna de Estación Central
Actualmente todos ellos están en la etapa de respuesta a observaciones.
b.
PMU
En el transcurso del 1º semestre del año 2013, el municipio postuló proyectos de
inversión al programa PMU, el detalle es el siguiente:
CÓDIGO
1-C-2013-2176
1-C-2013-2122
1-C-2013-2285
1-C-2013-804
c.
PROYECTO
Mejoramiento Multicancha Orompello
Mejoramiento Multicancha Antofagasta
Suministro e instalación de Dispositivos de Seguridad Vial en
Sectores Ady. a Est. Ed. Consultorios de Salud y lugares
concurridos por peatones en Est. Central
Mantención y Reparación Cuartel 16° Compañía de Bomberos de
Santiago
FONDO PRESIDENTE DE LA REPUBLICA:
En el transcurso del 2º semestre del año 2013, el municipio postuló los proyectos Sede
Valle Dorado y Ampliación Sede para la Junta de Vecinos Cinco de Abril. A la fecha no
han tenido respuesta.
PROYECTOS APROBADOS SEGÚN FONDO DE FINANCIAMIENTO
a. FNDR (Fondo Nacional de Desarrollo Regional) y Circ. 33
En el transcurso del año 2013, se aprobaron los siguientes proyectos:
- Conservación Veredas para Diferentes Calles de Estación Central, Código BIP
30102523, por $ 1.507.866.061.
- Conservación Aceras, Comuna de Estación Central Código BIP 30003392-0, por
$ 153.818.000.
- Reposición Alumbrado Público con Luminarias LED, Estación Central. Código BIP
30175272-0, por $ 2.404.445.000.
19
b. Recuperación de Barrios
En el primer semestre del año 2013, la Municipalidad postuló la Población Robert
Kennedy al Programa Recuperación de Barrios del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, siendo
favorecido. Esto significa que en la población se ejecutarán varios proyectos de recuperación
de espacios públicos y de construcción de equipamiento comunitario, con un total aproximado
de UF 25.000.
c.
PMU
En el transcurso del año 2013, se aprobaron los siguientes proyectos:
-
1-C- 2012- 824 Mejoramiento Sedes Sociales Comuna Estación Central Unidades Vecinales 1-9-1516-17-18 y 34
1-C-2012-826 Mejoramiento Sedes Sociales Comuna Estación Central Unidades Vecinales 21, 29 y
33
1-C-2012-827 Mejoramiento Sedes Sociales Comuna Estación Central Unidades Vecinales 9, 16, 38 y
39
1-C-2012-829 Mejoramiento Sedes Sociales Comuna Estación Central Unidades Vecinales 15 y 37
PROYECTOS LICITADOS Y EN EJECUCION SEGÚN FONDO DE
FINANCIAMIENTO
a. Recuperación de Barrios
Dentro del Programa del Ministerio de la Vivienda, se ha licitado el Proyecto Obra de
Confianza, Construcción del Techo de Multicancha en la Población Robert Kennedy,
bajo el ID 2434-7-LE13.
b. Ministerio de la Cultura
El Ministerio de la Cultura y las Artes aprobó el proyecto de Construcción del Centro
Cultural de Estación Central, el cual fue licitado bajo el ID 2434-4-LP13. Dicha propuesta
pública fue desestimada, dado que el único oferente que postuló excedió el monto
disponible. Se espera la aprobación de nuevos fondos para volver a licitar el proyecto.
c. JUNJI
La Junta Nacional de Jardines Infantiles, continuando con el Programa de Construcción
de Salas Cunas, aprobó la Ampliación de las salas cuna de Villa Francia, por un monto
de $151.461.309 y de la Pobl. Robert Kennedy, por un monto $119.362.093.-
d. Circular 33
El Gobierno Regional aprobó el proyecto Conservación de Multicanchas, que se
encuentra en ejecución desde el año 2012. La empresa que está ejecutando los trabajos
tiene un contrato por $188.154.480.
20
e. PMU-FIE
El Ministerio de Educación en conjunto con el Gobierno Regional aprobó el proyecto
Construcción de Cancha de Futbolito en Liceo A-70, que se encuentra en ejecución
desde enero del año 2013. La empresa que está ejecutando los tiene un contrato por
$ 47.408.212.
También fue aprobado el proyecto Reparación Techumbre y Cierre Perimetral Patio
Pre básica y Otros Recintos, Liceo A-70, por un monto de $49.982.000, que se
encuentra en la etapa de firma de contrato.
a. PMU- IRAL
El Gobierno Regional aprobó el proyecto Construcción Sedes Club Deportivo
Independencia y Unidad Vecinal Nº 13-2, que se encuentra en ejecución desde agosto
del año 2013. El proyecto es un por un monto de $ 39.248.000.
Proyectos en Elaboración
a. Santiago Recicla
La Municipalidad de Estación Central realizó gestiones para postular proyectos de
reciclaje apoyada por el Ministerio de Medio Ambiente y respaldada por la Intendencia
Metropolitana. Los proyectos que fueron postulados en el transcurso del año 2013 son:
- Construcción de Centro de Valorización
Construcción de un centro de acopio de gran magnitud, para recibir, separar y vender
todos los materiales reciclables provenientes de los puntos limpios de la comuna.
21
- Instalación de Puntos Limpios en Distintos Puntos de la Comuna
Construcción e instalación de 15 puntos limpios en la comuna para recibir el material
reciclable de los vecinos de la comuna. Los materiales que se reciclarán en estos
puntos son: vidrio, cartón, plástico, tetrapack y latas.
EVOLUCIÓN PRESUPUESTARIA
I.- INGRESOS
ANALISIS DE INGRESOS TOTALES PERCIBIDOS
PPTO VIGENTE
PERCIBIDO
POR
PERCIBIR
M$
M$
M$
IMPUTACION
DETALLE INGRESOS
115.03
TRIBUTOS SOBRE EL USO DE BS. Y
LA REALIZACION DE ACTIVIDADES
115.05
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
115.06
RENTAS DE LA PROPIEDAD
324
100
115.07
INGRESOS DE OPERACIÓN
134.749
153.989
115.08
OTROS INGRESOS CORRIENTES
6.661.551
4.518.860
2.142.691
115.12
2.052.467
97.371
1.955.096
115.13
RECUPERACION DE PRESTAMOS
TRANSFERENCIAS
AL
SECTOR
PRIVADO
2.647.458
2.441.779
115.15
SALDO INICIAL DE CAJA
0
0
24.052.041
19.484.822
12.504.042
TOTAL
IMPUTACION
DETALLE INGRESOS
11.872.115
51.450
631.927
400.608
-349.158
224
-19.240
205.679
0
4.567.219
GRADO DE AVANCE
% DEL TOTAL
%
%
115.03
TRIBUTOS SOBRE EL USO DE BS. Y LA
REALIZACION DE ACTIVIDADES
94,95
60,93
115.05
115.06
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
RENTAS DE LA PROPIEDAD
7,79
30,86
2,06
0,00
115.07
INGRESOS DE OPERACIÓN
1,14
0,79
115.08
OTROS INGRESOS CORRIENTES
67,83
23,19
115.12
RECUPERACION DE PRESTAMOS
04,74
0,5
115.13
TRANSFERENCIAS AL SECTOR PRIVADO
92,23
12,53
115.15
SALDO INICIAL DE CAJA
-
TOTAL
81,01
100,00
Como se puede apreciar en el Gráfico, la cuenta Tributo sobre el Uso de
Bienes y la Realización de Actividades y la cuenta Otros Ingresos Corrientes, significan
el 84,12 % de los ingresos percibidos.
22
TOTAL INGRESOS ACUMULADOS
OTROS
CORRIENTES
TRIBUTOS SOBRE EL USO DE
BS. Y LA REALIZACION DE
ACTIVIDADES
INGRESOS
M $ 4.518.860.-
TRANSFERENCIAS
CORRIENTES
= 23,19 %
RENTAS DE LA PROPIEDAD
INGRESOS DE OPERACIÓN
OTROS INGRESOS
CORRIENTES
RECUPERACION DE
PRESTAMOS
TRANSFERENCIAS AL
SECTOR PRIVADO
ENDEUDAMIENTO
TRIB S/USO DE BIENES
M $ 11.872.115.= 60,93 %
DETALLE DE LA CUENTA TRIBUTOS SOBRE EL USO DE BIENES Y LA
REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES
IMPUTACION
DETALLE TRIBUTOS SOBRE EL USO DE BS. Y
LA REALIZACION DE ACTIVIDADESINGRESOS
PPTO
VIGENTE
03.01
PATENTES Y TASAS POR DERECHOS
8.251.195
7.117.402
1.133.793
03.02
PERMISOS Y LICENCIAS
2.584.465
2.750.747
-166.282
03.03
PARTICIPACION EN IMPUESTO TERRITORIAL
(ART. 37 DL 3063)
1.668.382
2.003.966
-335.584
12.504.042
11.872.115
631.927
M$
TOTAL
IMPUTACION
DETALLE TRIBUTOS SOBRE EL USO DE BS. Y LA
REALIZACION DE ACTIVIDADESINGRESOS
PERCIBIDO
M$
POR
PERCIBIR
M$
% GRADO
DE AVANCE
% DEL
TOTAL
%
%
03.01
PATENTES Y TASAS POR DERECHOS
86,26
59,95
03.02
PERMISOS Y LICENCIAS
PARTICIPACION EN IMPUESTO TERRITORIAL (ART. 37 DL
3063)
1,06
23,17
1,20
16,88
TOTAL
94,95
100,00
03.03
23
TRIB- SOBRE EL USO DE BIENES
PARTICIP IMPTO.
M $ 2.003.966.-
PAT. Y TASAS
PATENTES Y
TASAS POR
DERECHOS
M $ 7.117.402.-
= 16,88 %
= 59,95 %
PERMISOS Y
LICENCIAS
PARTICIPACION
EN IMPUESTO
TERRITORIAL
(ART. 37 DL
3063)
PERMISOS Y LIC.
M $ 2.750.747.= 23,17 %
DETALLE DE LA CUENTA OTROS INGRESOS CORRIENTES
IMPUTACION
DETALLE INGRESOS
08.01
RECUPERACIONES
LICENCIAS MEDICAS
08.02
PPTO
VIGENTE
M$
Y
REEMB.
PERCIBIDO
M$
POR
PERCIBIR
M$
POR
25.358
39.780
MULTAS Y SANCIONES PECUNARIAS
3.359.889
2.311.431
1.048.458
08.03
PARTICIPACION DEL F.C.M.-ART 38 D.L. Nº
3.063, DE 1979
2.884.177
1.696.583
1.187.594
08.04
FONDOS DE TERCEROS
16.609
24.938
-8.329
08.99
OTROS
375.518
446.126
-70.608
08
OTROS INGRESOS CORRIENTES
6.661.551
4.518.858
IMPUTACION DETALLE INGRESOS
-14.422
2.142.693
%GRADO
DE
AVANCE
% DEL
TOTAL
%
%
08.01
RECUPERACIONES Y REEMBOLSOS POR LICENCIAS
MEDICAS
1,57
0,88
08.02
MULTAS Y SANCIONES PECUNARIAS
68,79
51,15
08.03
PARTICIPACION DEL F.C.M.-ART 38 D.L. Nº 3.063, DE
1979
58,82
37,55
08.04
FONDOS DE TERCEROS
1,50
0,55
08.99
OTROS
1,19
9,87
08
OTROS INGRESOS CORRIENTES
67,83
100,00
24
GRÁFICO OTROS INGRESOS CORRIENTES
RECUPERACIONES Y
REEMBOLSOS POR
LICENCIAS MEDICAS
MULTAS Y SANCIONES
M $ 2.311.431.-
MULTAS Y
SANCIONES
PECUNARIAS
= 51,15 %
PARTICIPACION DEL
F.C.M.-ART 38 D.L. Nº
3.063, DE 1979
FONDOS DE
TERCEROS
OTROS
PARTIC.F.C.M.
M $ 1.696.583.= 37,55 %
Como se puede observar las dos cuentas principales que conforman los
OTROS INGRESOS CORRIENTES, son las Multas y Sanciones Pecuniarias y la
Participación del Fondo Común.
II.- EGRESOS
DETALLE DE LOS GASTOS TOTALES DEVENGADOS
IMPUTACION
PPTO.
VIGENTE
DETALLE EGRESOS
POR
EJECUTAR
DEVENGADO
215.21 CxP, GASTOS EN PERSONAL
5.890.214
5.612.135
278.079
215.22 CxP, BIENES Y SERVICIO DE CONSUMO
CxP, PRESTACIONES DE SEGURIDAD
215.23 SOCIAL
6.987.938
4.805.554
2.182.384
28.576
14.089
14.487
215.24 CxP, TRANSFERENCIAS CORRIENTES
6.143.311
4.981.890
1.161.421
86.560
45.893
40.667
566.100
149.514
416.586
2.429.721
2.198.034
231.687
10.000
6.256
3.744
1.909.621
1.353.552
556.069
24.052.041
19.166.917
4.885.124
215.26 OTROS GASTOS CORRIENTES
ADQUISICION
DE
ACTIVOS
215.29 FINANCIEROS
NO
215.31 INICIATIVAS DE INVERSION
215.33 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
215.34 SERVICIO DE LA DEUDA
TOTAL
IMPUTACION DETALLE EGRESOS
% GRADO DE AVANCE
% DEL TOTAL
215.21 CxP, GASTOS EN PERSONAL
95,28
29,28
215.22 CxP, BIENES Y SERVICIO DE CONSUMO
68,77
25,07
215.23 CxP, PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
49,30
0,08
215.24 CxP, TRANSFERENCIAS CORRIENTES
81,09
25,99
215.26 OTROS GASTOS CORRIENTES
53,02
0,24
215.29 ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
26,41
0,78
215.31 INICIATIVAS DE INVERSION
90,46
11,47
215.33 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
62,56
0,03
215.34 SERVICIO DE LA DEUDA
70,88
7,06
79,69
100,00
TOTAL
25
GRÁFICO GASTOS DEVENGADOS MÁS RELEVANTES
CxP, GASTOS
EN PERSONAL
GASTOS EN PERSONAL
M $ 5.612.135.= 29,28 %
CxP, BIENES Y
SERVICIO DE
CONSUMO
CxP,
TRANSFERENCI
AS
CORRIENTES
SERVICIO DE LA
DEUDA
RANSF. CORR.
M $ 4.981.890.= 25,99 %
BS. Y SS, DE
CONSUMO
M
4.805.554.-
$
= 25,07 %
DETALLE DE LA CUENTA GASTOS EN PERSONAL
IMPUTACION
DETALLE EGRESOS
215.21.01 PERSONAL DE PLANTA
PPTO.
VIGENTE
POR
EJECUTAR
DEVENGADO
3.819.198
3.727.159
215.21.02 PERSONAL A CONTRATA
991.706
961.781
29.925
215.21.03 OTRAS REMUNERACIONES
423.210
294.681
128.529
215.21.04 OTROSGASTOS EN PERSONAL
656.100
628.614
27.486
5.890.214
5.612.235
277.979
TOTAL
IMPUTACION
DETALLE EGRESOS
% GRADO DE
AVANCE
92.039
% DEL TOTAL
215.21.01 PERSONAL DE PLANTA
97,59
66,41
215.21.02 PERSONAL A CONTRATA
96,98
17,14
215.21.03 OTRAS REMUNERACIONES
69,63
05,25
215.21.04 OTROS GASTOS EN PERSONAL
95,81
11,20
95,28
100,00
TOTAL
26
GRÁFICO GASTOS EN PERSONAL, GASTOS DEVENGADOS
OTROS GASTOS
PERSONAL
GASTOS EN PERSONAL
EN
M $ 628.614.= 11,2 %
PERSONAL DE PLANTA
PERSONAL A
CONTRATA
OTRAS
REMUNERACIONES
OTROSGASTOS EN
PERSONAL
P. A CONTRATA
P. DE PLANTA
M $ 961.781
M $ 3.727.159.-
= 17,14 %
= 66,41 %
DETALLE DE LA CUENTA BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
IMPUTACIO
N
DETALLE EGRESOS
PPTO.
VIGENTE
DEVENGAD
O
POR
EJECUTAR
215.22.01 ALIMENTOS Y BEBIDAS
30.000
22.964
7.036
215.22.02 TEXTILES Y VESTUARIO
11.800
11.548
252
215.22.03 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
124.592
124.592
0
215.22.04 MATERIALES DE USO O CONSUMO
203.500
150.041
53.459
2.752.456
1.724.557
1.027.899
66.000
47.941
18.059
215.22.05 SERVICIOS BASICOS
215.22.06 MANTENIMIENTO Y REPARACIONES
215.22.07 PUBLICIDAD Y DIFUSION
108.700
69.502
39.198
215.22.08 SERVICIOS GENERALES
2.713.800
1.994.606
719.194
754.600
531.795
222.805
215.22.09 ARRIENDOS
215.22.10 SERVICIOS FINANCIEROS Y DE SEGUROS
12.000
8.649
3.351
215.22.11 SERVICIOS TECNICOS Y PROFESIONALES
110.000
42.776
67.224
215.22.12 OTROS GASTOS EN BS. Y SS. DE CONSUMO
100.490
76.583
23.907
6.987.938
4.805.554
2.182.384
TOTAL
IMPUTACION
DETALLE EGRESOS
% GRADO DE
AVANCE
% DEL TOTAL
215.22.01 ALIMENTOS Y BEBIDAS
76,55
0,48
215.22.02 TEXTILES Y VESTUARIO
97,86
0,24
215.22.03 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
100,00
2,59
215.22.04 MATERIALES DE USO O CONSUMO
73,73
3,12
215.22.05 SERVICIOS BASICOS
62,66
35,89
215.22.06 MANTENIMIENTO Y REPARACIONES
72,64
0,99
215.22.07 PUBLICIDAD Y DIFUSION
63,94
1,45
215.22.08 SERVICIOS GENERALES
73,50
41,51
215.22.09 ARRIENDOS
70,47
11,07
215.22.10 SERVICIOS FINANCIEROS Y DE SEGUROS
72,08
0,18
215.22.11 SERVICIOS TECNICOS Y PROFESIONALES
38,89
0,89
215.22.12 OTROS GASTOS EN BS. Y SS. DE CONSUMO
76,21
1,59
68,77
100,00
TOTAL
27
GRÁFICO BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO, GASTOS DEVENGADOS
ALIMENTOS Y
BEBIDAS
ARRIENDOS
TEXTILES Y
VESTUARIO
M $ 531.795.-
COMBUSTIBLES Y
LUBRICANTES
= 11,07 %
MATERIALES DE USO
O CONSUMO
SERVICIOS BASICOS
MANTENIMIENTO Y
REPARACIONES
PUBLICIDAD Y
DIFUSION
SERVICIOS
GENERALES
ARRIENDOS
SS. GENERALES
M $ 1.994.606.= 41,51 %
SS. BASICOS
SERVICIOS
FINANCIEROS Y DE
SEGUROS
M $ 1.724.557.-
SERVICIOS TECNICOS
Y PROFESIONALES
= 35,89 %
OTROS GASTOS EN
BS. Y SS. DE
CONSUMO
DETALLE DE LA CUENTA TRANSFERENCIAS CORRIENTES
IMPUTACION
PPTO.
VIGENTE
DETALLE EGRESOS
215.24.01 AL SECTOR PRIVADO
215.24.03 A OTRAS ENTIDADES PUBLICAS
TOTAL
IMPUTACION
DETALLE EGRESOS
POR
EJECUTAR
DEVENGADO
200.172
97.055
103.117
5.943.139
4.884.835
1.058.304
6.143.311
4.981.890
1.161.421
% GRADO DE AVANCE
% DEL TOTAL
215.24.01 AL SECTOR PRIVADO
48,49
1,95
215.24.03 A OTRAS ENTIDADES PUBLICAS
82,19
98,05
81,09
100,00
TOTAL
A OTRAS ENTIDADES
PUB.
= M $ 4.919.682.= 98,05 %
AL SECTOR PRIVADO
A OTRAS ENTIDADES
PUBLICAS
28
DETALLE DE LA CUENTA A OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS
IMPUTACION
DETALLE EGRESOS
215.24.03.002
ALOS SERVICIOS DE SALUD
PPTO.
VIGENTE
1.028
215.24.03.080 A LAS ASOCIACIONES
215.24.03.090 AL FDO. COMÚN MUNIC.- P. DE CIRC.
215.24.03.092 AL FDO. COMÚN MUNIC.- MULTAS
215.24.03.100 A OTRAS MUNICIPALIDADES
215.24.03.101 A SERVICIOS INCORPORADOS
TOTAL
IMPUTACION
DEVENGAD
O
0
1.028
36.780
36.777
3
1.432.120
748.743
683.377
161.612
131.076
30.536
80.619
45.421
35.198
4.230.980
3.922.818
308.162
5.943.139
4.884.835
1.058.304
% GRADO DE
AVANCE
DETALLE EGRESOS
POR
EJECUTAR
% DEL TOTAL
215.24.03.080 A LAS ASOCIACIONES
0
215.24.03.080 A LAS ASOCIACIONES
99,99
0,75
215.24.03.090 AL FDO. COMÚN MUNIC.- P. DE CIRC.
52,28
15,33
215.24.03.092 AL FDO. COMÚN MUNIC.- MULTAS
81,11
2,68
215.24.03.100 A OTRAS MUNICIPALIDADES
56,34
0,93
215.24.03.101 A SERVICIOS INCORPORADOS
92,72
80,31
82,19
100,00
TOTAL
0,00
A OTRAS ENTIDADES PUBLICAS
AL F.C.M- P. CIRC.
M $ 748.743.-
ALOS SERVICIOS DE
SALUD
A LAS ASOCIACIONES
= 15,33 %
AL FDO. COMÚN
MUNIC.- P. DE CIRC.
AL FDO. COMÚN
MUNIC.- MULTAS
A OTRAS
MUNICIPALIDADES
SERVICIOS
A SERVICIOS
INCORPORADOS
INCORPORADOS
M $ 3.922.818.= 80,31 %
29
ASESORÍA URBANA
Durante el 2013 se realizaron las siguientes acciones:
 Desarrollo, elaboración y gestión de proceso de aprobación de Plano
Seccional “Modificación Usos de Suelo, Sector Las Parcelas –
Curacaví”, sector poniente de la comuna de Estación Central, con miras
al desarrollo de proyecto de Vivienda Social.
 Desarrollo, elaboración y gestión de proceso de aprobación de Plano
Seccional “Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago,
Vigente para la comuna de Estación Central”. Seccional Alameda
Oriente.
 Modificación usos de suelo Maestranza San Eugenio:
o Apoyo y corrección de estudios relacionados a modificación de
usos de suelo, evaluación ambiental estratégica e impacto vial.
o Reuniones de corrección en Ministerios correspondientes.
o Visitas inspectivas a terreno, en conjunto a Autoridades del
Concejo Comunal.
 Maestranza San Eugenio. Revisión de normativa y planimetría
propuesta, emplazamiento proyecto vivienda social “Ukamau”.(en
proceso).
 Apoyo y observaciones al desarrollo de Proyecto PUI Población
Nogales.
 Desarrollo de proyectos de reparaciones y emplazamientos de sedes
sociales existentes y desarrollo de proyectos de nuevas sedes.
 Desarrollo de proyectos de reparaciones y modificaciones
multicanchas deterioradas en distintos sectores de la Comuna.
de
 Desarrollo de proyectos de áreas verdes y recreativas, sector calle San
José de las Rosas.
 Estudio y observaciones a etapa inicial Plan de Modificación Corredor
Alameda – Providencia.
 Trabajo en conjunto con Puentes UC. (Universidad Católica):
o Desarrollo de anteproyecto, nuevo edificio para DIDECO y
oficinas para atención de público.
o Desarrollo de anteproyecto, remodelación de áreas verdes
(antejardines), Edificio Consistorial Municipalidad de Estación
Central.
o Estudio y desarrollo de anteproyecto de modificación Avda.
Ecuador, “Boulevard Ecuador”.
30
DIRECCIÓN DE OBRAS MUNICIPALES
Esta Dirección (DOM) cumple con aquellas normativas establecidas en el
artículo Nº 24 de la Ley Nº 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades
y sus modificaciones posteriores, las que en términos de misión están
orientadas básicamente a velar por el debido cumplimiento de las disposiciones
de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, del Plan Regulador
Comunal y sus ordenanzas correspondientes, con la visión de encauzar el
desarrollo del territorio comunal en forma armónica y sustentable de las
construcciones y actividades que se ejecuten en el espacio público y privado de
la comuna.
Como producto financiero de la gestión DOM hasta diciembre del 2013, se
registran los siguientes ingresos por concepto de derechos municipales:
Permisos de Edificación y subdivisiones: $ 562.752.199.Permisos de Ocupación de BNUP:
$ 100.817.182.Emisión de Certificados:
$ 18.643.595.Total Ingresos:
$ 682.212.976.-
La gestión realizada durante el año 2013 fue la siguiente:
A.- DEPARTAMENTO CATASTRO
Este departamento se enfocó en tres grandes áreas de trabajo:
 Sistematización de la información predial mediante la generación de una
base de datos madre. Esto permitió responder consultas más rápidas y
agilizar la confección de certificados. Se logró un avance de 22.000
predios con información.
 Digitalización de información cartográfica de apoyo a la gestión técnica
diaria. En total se trabajaron 417 planos de Loteo, Resoluciones de
Fusiones y/o Subdivisiones, Co-propiedades de las edificaciones en
altura.
 Implementación y desarrollo para la confección de certificados. Se
desarrollaron alrededor de 30 tipos de certificados para los usuarios.
Con respecto a la Sección Archivo Oficial, el año 2013 se orientaron a un
promedio de 3.850 personas externas. Esto incluye préstamo de planos para
copia, búsqueda de información sobre los predios de la comuna, apoyo tanto a
las unidades de la propia DOM como a otras del Municipio. Junto a ello se
realizaron visitas a terreno programadas 2 veces por semana con un total de
387, donde se verificaron diversas situaciones, quedando los respectivos
registros fotográficos.
Por su parte la Sección Certificación Predial realizó un total de 3.810
Certificados desglosados en: Número, Deslinde, Informes Previos, No
Expropiación, Expropiación, Antigüedad, Vivienda Social, Recepciones Finales,
Zonificación, Certificados Especiales, Permisos de Edificación, Viviendas
acogidas a DFL N° 2, Tasaciones, etc.
31
Finalmente es importante señalar que el año 2013 se unió al equipo de
trabajo de Catastro la oficina de convenio con el SII, la cual entregó un total de
447 Certificados de Avalúo, atendió alrededor de 1.500 personas, se ingresó en
línea el Rol de avalúo de 329 Dptos., 69 estacionamientos, 148 bodegas y 6
locales comerciales. Por otra parte se realizaron 48 cambios de destino y 152
modificaciones al catastro legal.
B.- DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCIÓN
B.1. Sección Infraestructura.
1.- Mantención de Alumbrado Público
Desde el 21 de Junio de 2011 a la fecha, la empresa Insprotel Ltda. tiene
la mantención del alumbrado público de la comuna, con un total de 16.828
puntos luminosos, que incluyen:
Luminarias Viales
Luminarias Peatonales
Luminarias de Bandejón
Luminarias de Área Verdes
Luminarias de Ciclovías
La mantención de estas luminarias se desarrolla a todo evento, cualquier
elemento que falte para su correcto funcionamiento debe ser aportado por
Insprotel, así como también la falta de postes destruidos por colisión de un
tercero.
El contrato tiene un costo de $17.236.147 mensual IVA Incluido.
De acuerdo a contrato se realizan inspecciones diurnas y nocturnas en
conjunto con la empresa y de esta manera fiscalizar el buen funcionamiento de
las luminarias.
2.- Mantención de Infraestructura.
Se realizan inspecciones sistemáticas de la infraestructura de la comuna,
logrando tener una excelente comunicación con las empresas que intervienen
en ésta.
Gracias a las inspecciones realizadas y denuncios de la comunidad, se
continúan reparando las tapas de alcantarillado y rejillas de sumideros de
aguas lluvias, mejorando la calidad de vida de nuestros vecinos.
3.- Ocupación de Bienes Nacionales de Uso Público:
Este proceso implica la fiscalización del uso del espacio público por parte de las
empresas de servicios, las empresas constructoras y/o contribuyentes, para
que cualquier actividad realizada esté debidamente autorizada por la DOM, con
sus derechos municipales debidamente cancelados.
B.2.- Sección Pavimentación
Durante el 2013, se repararon 11.891 m2., de calzadas en asfalto, a
través del convenio entre nuestro Municipio y el SERVIU Metropolitano y su
planta asfáltica, es así como se repararon calles como Cinco de Abril (en dos
tramos), 4 Remos, El Sauzal, Laguna Torca, Laguna Sauzalito, Laguna Icalma,
Laguna Azul, además de recarpeteo en calle Las Violetas y Los Jazmines.
32
B.3.- Sección Ejecución de Obras
El Departamento de Ejecución de Obras, tiene como objetivo el velar por
la correcta ejecución de las obras que contrate el municipio en terrenos de su
propiedad como en Bienes Nacionales de Uso Público.
Además tiene dentro de sus funciones la elaboración y desarrollo de proyectos
de diseño y arquitectura de las obras que ejecute la Municipalidad, incluyendo
bases administrativas de estudios de arquitectura e ingeniería, factibilidades,
planimetrías, especificaciones técnicas, coordinación en especialidades y
supervisión arquitectónica de proyectos y obras de construcción.
Los proyectos ejecutados en el período Enero 2013-Octubre 2013.
1.
AMPLIACIÓN SALA CUNA ROBERT KENNEDY.
Ampliación y habilitación del Jardín Infantil Robert Kennedy. Este contempla la
construcción de la obra gruesa, terminaciones, equipamientos, obras
complementarias, obras exteriores e instalaciones.
La inversión total fue de $119.362.093, financiados por fondos JUNJI. Las
obras fueron ejecutadas por la Empresa Inversiones y Servicios Infra Ltda.
2.- CONSTRUCCIÓN Y REPARACIÓN EN VARIOS RECINTOS DE LA
COMUNA.
Construcción de las Sedes Villa Cardjin y Villa O´Higgins, además de la
reparación del Gimnasio Municipal, que contempla reparación de muro, pintura
de muro y puerta e instalación de graderías.
La inversión total fue de $99.317.261, con fondos del GOBIERNO REGIONAL.
Las obras fueron ejecutadas por la Empresa Constructora MCA.
3.- AMPLIACIÓN SALA CUNA VILLA FRANCIA.
Construcción de obra gruesa, terminaciones, equipamientos, obras
complementarias, obras exteriores e instalaciones para la ampliación y
habilitación de 64 párvulos.
La inversión total de este proyecto fue de $ 151.461.309, más $ 27.600.433 por
aumento de obras, todo financiado con fondos de la JUNJI. Las obras fueron
ejecutadas por la Empresa Constructora Mech Ltda.
4.- CANCHA PASTO SINTÉTICO LICEO A-70.
Construcción de una cancha de pasto sintético en el Liceo A-70, además de
graderías en un costado, sistema de drenaje y reja de cierro en los fondos de la
cancha.
La inversión total fue de $47.408.212, con fondos del GORE. Las obras fueron
ejecutadas por la Empresa Constructora Importadora y Obras Metzu Ltda.
5.- MEJORAMIENTO MULTICANCHA NORTE, LOS NOGALES.
Reparación de multicancha, la cual consulta recarpeteo, demarcación, provisión
e instalación de arcos de babyfútbol y basquetbol, construcción de un cierro
perimetral, pintura, reparación de luminaria y refuerzo de estructura de galpón.
La inversión total fue de $26.999.938. Las obras fueron ejecutadas por la
Empresa Constructora Construcciones y Proyectos Terra Urbana Ltda.
6.- RECARPETEO MULTICANCHA LA PALMA.
Recarpeteo de la multicancha, instalación de solerillas y demarcaciones de las
áreas de deportes.
La inversión total fue de $11.994.908. Las obras fueron ejecutadas por la
Empresa Construcciones y Proyectos Terra Urbana Ltda.
33
7.- DISEÑO ARQUITECTURA Y PAISAJISMO CAPITÁN GALVEZ PONIENTE.
Desarrollo del proyecto de diseño de espacios públicos y aceras de calle
Capitán Gálvez, el cual es complementario al proyecto "Mejoramiento de
espacios públicos y aceras población Los Nogales".
La inversión total fue de $13.698.065, financiado por el MINVU. Las obras
fueron ejecutadas por la Empresa Crea Espacio EIRL
8.- REPARACIÓN DE LA MULTICANCHA 8 DE ENERO.
Reparación del cierro perimetral, instalación de módulos de asientos en los
costados de la cancha, pintura y demarcación de la misma.
La inversión total de este proyecto FUE de $15.392.531. Las obras fueron
ejecutadas por la Empresa Enteve EIRL.
9.- RECONSTRUCCIÓN Y REPARACIÓN BLOCKS 1, 2, 4, 6 Y 12 DE LA
VILLA PORTALES.
Reparación de los espacios comunes pertenecientes a los Blocks, en donde se
incluyó la reparación de las cubiertas. El proyecto pone énfasis en la reparación
estructural de los blocks mencionados.
La inversión total de este proyecto fue de $7.741.502.073, financiado por el
MINVU. Las obras son ejecutadas por la Empresa “Sociedad Consorcio para la
Reconstrucción de la Villa Portales Fernández Wood Sagunto”.
10.- ASESORÍA EN INSPECCIÓN DE LA OBRA DE RECONSTRUCCIÓN Y
REPARACIÓN BLOCKS 1, 2, 4, 6 Y 12 DE LA VILLA PORTALES.
Prestación de servicios de asesoría técnica al Inspector Municipal de la obra
denominada "reconstrucción y reparación blocks uno, dos, cuatro, seis y doce
de la Villa Portales", lleve un adecuado control técnico y administrativo de ésta.
La inversión total de este proyecto es de $140.000.000, financiado por el
MINVU.
Las obras son ejecutadas por la Empresa Constructora Mech Ltda.
C.- DEPARTAMENTO DE EDIFICACIÓN
C.1.- Sección Permisos
Se sigue atendiendo las solicitudes de Permisos de Edificación,
Demolición, Obras Menores, Demolición, Ley de Copropiedad Inmobiliaria,
entre otras. Resulta oportuno señalar el importante proceso de renovación
urbana que se está producido en la comuna, especialmente en el sector
central. Esto se manifestó por el grado de complejidad de los proyectos, en su
mayoría de carácter inmobiliario de alta densidad, de equipamiento de nivel
metropolitano de tipo comercial, de servicios, de salud, todos a escala
Metropolitana y Regional. En total se emitieron las siguientes autorizaciones:
Expedientes evaluados:
595
Anteproyectos aprobados:
29
Permisos de Edificación:
116(superficie 110.534,38 M2)
Permisos de Obra Menor:
84
Permisos de Demolición y Obras Preliminares: 22
Ley de Copropiedad Inmobiliaria:
8 Conjuntos de viviendas
Recepción Final Permiso de Edificación:
81
Recepción Final de Permiso Obra Menor:
63
Inspecciones Técnicas de Recepción Final:
144
34
Edificio Conde del Maule
Edificio Vitamax
Edificio Alameda Central
Edificio Centro Alameda
C.2.- Sección Inspección
En el área de inspección por denuncias relacionadas con posibles infracciones
a la Ley General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza se efectuaron
las siguientes gestiones:
Denuncias:
Inspecciones:
Notificaciones:
Denuncias a Juzgados de Policía Local:
110
102
60
39
C.3.- Sección Patentes
Con relación a la labor desempeñada en el ámbito de tramitación de patentes
comerciales e industriales, se realizó lo siguiente:
Ingreso de expediente de patente:
Visitas a terreno:
Informes Técnicos:
Resoluciones de patentes:
Resoluciones aprobadas:
Resoluciones rechazadas:
662
371
371
291
104
187
35
D.- DEPARTAMENTO URBANISMO
Bajo esta unidad se realizó lo siguiente:
1. Contraparte técnica y/o supervisión de cumplimiento de medidas de
mitigación en el espacio público de:
-EISTU Edificios Titán 4900
-EISTU Edificios Corp. Paz Alameda-Velásquez
-EISTU Edificio Docente Usach
-EISTU Edificio Teletón
-EIV diversos edificios habitacionales
-DIA Subestación eléctrica Neptuno
-DIA diversos edificios habitacionales
-Proyecto Serviu conexión vial Las Torres-Ruta 68
-Proyecto Serviu eje vial Las Rejas Norte
-Proyecto Transantiago Alameda, entre Las Rejas y Plaza Italia.
-Proyecto Transantiago Matucana
-Visación y diseño de espacio público en edificios en altura
-Evaluación proyectos de equipamiento Villa Portales
-Evaluación proyecto Serviu PUI Los Nogales
2. Evaluación y aprobación de 19 expedientes de Loteos, Subdivisiones y
Fusiones Prediales.
36
DIRECCIÓN ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Art. 67º Letra a) Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades
Estado de situación al 31/12/2013 de Educación
BALANCE GENERAL DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE 2013
CUENTAS DE INGRESOS
CUENTAS
CODIGO
DENOMINACION
115-00-00-000-000-000 DEUDORES PRESUPUESTARIOS
115-03-00-000-000-000 CxC TRIB. SOBRE EL USO DE BIENES Y LA
REALIZACION
115-03-01-000-000-000 PATENTES Y TASAS POR DERECHOS
115-03-01-001-000-000 PATENTES MUNICIPALES
115-03-01-001-001-001 PATENTES MUNICIPALES ENROLADAS
115-03-01-001-001-002 PATENTES MUNICIPALES PROVISORIAS
115-03-01-001-001-003 LEY Nº 20.033, ALCOHOLES
115-03-01-002-000-000 DERECHOS DE ASEO
115-03-01-002-003-001 DERECHO. ASEO EN PROP. EXENTA
IMPTO. TERRITORIAL
115-03-01-002-003-002 ASEO EXTRAORDINARIO
115-03-01-003-000-000 OTROS DERECHOS
115-03-01-003-001-000 DE URBANIZACION Y CONSTRUCCION
DOMICILIARIA
115-03-01-003-002-000 PERMISOS PROVISORIOS
115-03-01-003-003-000 PROPAGANDA
115-03-01-003-003-001 PROPAGANDA ENROLADA
115-03-01-003-003-002 PROPAGANDA PROVISORIA
115-03-01-003-004-000 1 % TRANSFERENCIA DE VEHICULOS
115-03-01-003-999-000 OTROS
115-03-01-003-999-001 ESTACIONAMIENTOS RESERVADOS
115-03-01-003-999-002 DE B.N.U.P.
115-03-01-003-999-005 COMPLEJO DE TENIS Y PISCINA
MUNICIPAL
115-03-01-003-999-006 VENTA BASES DE PROPUESTA PUBLICA
115-03-01-003-999-007 HERENCIAS LEGADOS Y DONACIONES
115-03-01-003-999-008 CERTIFICADOS
115-03-01-003-999-009 OTROS INGRESOS VARIOS NO
CLASIFICADOS
115-03-01-003-999-010 OTROS
115-03-01-004-000-000 DERECHOS DE EXPLOTACION
115-03-02-000-000-000 PERMISOS Y LICENCIAS
115-03-02-001-001-000 DE BENEFICIO MUNICIPAL
115-03-02-001-002-000 DE BENEFICIO FONDO COMUN MUNICIPAL
115-03-02-002-000-000 LICENCIAS DE CONDUCIR Y SIMILARES
115-03-03-000-000-000 PARTIC. EN IMPTO TERRITORIAL, ART. 37
115-05-00-000-000-000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
115-05-03-002-000-000 DE LA SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO
REGIONAL Y ADMINISTRATIVO
115-05-03-007-000-000 DEL TESORO PUBLICO
115-06-00-000-000-000 RENTAS DE LA PROPIEDAD
115-06-01-000-000-000 ARRIENDO DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
115-07-00-000-000-000 CxC INGRESOS DE OPERACION
115-08-00-000-000-000 CxC OTROS INGRESOS CORRIENTES
115-08-01-000-000-000 RECUPERACION Y REEMBOLSOS POR
LICENCIAS MEDICAS
115-08-02-000-000-000 MULTAS Y SANCIONES PECUNARIAS
PRESUPUESTO
DEVENGADO
VIGENTE $
ACUMULADO $
24.052.041.000 19.649.040.054
12.504.042.000 11.872.114.868
8.251.195.000
4.693.887.000
4.205.374.000
426.979.000
61.534.000
853.583.000
203.254.000
7.117.401.831
3.971.941.193
3.752.961.236
218.969.953
10.004
627.111.023
139.775.340
71.120.000
1.642.225.000
486.582.000
40.515.518
1.235.313.613
485.691.075
131.770.000
464.113.000
286.672.000
177.441.000
191.150.000
368.610.000
62.090.000
89.201.000
2.682.000
87.829.938
227.342.194
160.085.731
67.256.463
159.392.190
275.058.216
34.917.364
93.801.977
1.495.350
23.000
744.000
1.424.000
210.403.000
670.394
142.994.867
2.043.000
1.061.500.000
2.584.465.000
860.040.000
1.433.400.000
291.025.000
1.668.382.000
51.450.000
48.900.000
1.178.264
1.283.036.002
2.750.746.836
911.352.034
1.518.919.401
320.475.401
2.003.966.201
400.607.545
266.869.883
2.550.000
324.000
324.000
134.749.000
6.661.551.000
25.358.000
133.737.662
100.000
100.000
153.989.118
4.518.859.538
39.780.297
3.359.889.000
2.311.431.330
37
115-08-02-001-001-000 1er. JUZGADO DE POLICIA LOCAL
1.092.107.000
625.394.338
115-08-02-001-002-000 2ª JUZGADO DE POLICIA LOCAL
1.129.083.000
662.766.018
115-08-02-001-004-000 MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE
36.543.000
2.378.232
CONTRATO
115-08-02-001-006-000 INTERESE S/CONTRIBUCIONES. D.DE
6.000
TRANSITO
115-08-02-002-000-000 MULTAS ART. 14, Nº 6, LEY 18.695-DE
244.650.000
130.223.197
BENEF. F.C. M.
115-08-02-002-001-000 MULTAS TAG
210.000.000
102.969.308
115-08-02-003-000-000 MULTA LEY DE ALCOHOLES-DE BENEF.
412.000
219.729
MUNICIPAL
115-08-02-004-000-000 MULTA LEY DE ALCOHOLES-BENEF.
616.000
329.588
SERVICIOS DE SALUD
115-08-02-005-000-000 R.M.T.N.P., DE BENEFICIO MUNICIPAL
488.613.000
587.467.008
115-08-02-006-000-000 R.M.T.N.P., DE BENEF, OTRAS
265.579.000
177.651.881
MUNICIPALIDADES
115-08-02-007-000-000 MULTAS JUZGADOS, BENEFICIO OTRAS
20.000
MUNICIPALIDAES
115-08-02-008-000-000 INTERESES
102.260.000
125.001.339
115-08-02-008-001-000 INTERESES S/PAT. COMERCIALES
77.896.000
97.553.801
ENROLADAS
115-08-02-008-002-000 INTERESES S/PAT. COMERCIALES NO
342.000
1.153.367
ENROLADAS
115-08-02-008-003-000 INTERESES S/CHEQUES PROTESTADOS
124.000
101.804
115-08-02-008-004-000 INTERESES S/PERMISOS DE CIRCULACION
22.813.000
26.186.776
(DER. TRANSITO)
115-08-02-008-005-000 INTERESES SOBRE ARRIENDOS
1.085.000
115-08-02-008-007-000 MULTAS/ DIRECCION DE OBRAS
5.591
BENEFICIO MUNICIPAL
115-08-03-001-000-000 PARTICIPACION ANUAL
2.758.177.000 1.696.583.457
115-08-04-000-000-000 FONDOS DE TERCEROS
16.609.000
24.938.068
115-08-99-000-000-000 OTROS
375.518.000
446.126.386
115-08-99-001-000-000 DEVOLUCIONES Y REINTEGROS NO
40.538.000
82.753.979
PROVENIENTES DE IMPUESTOS
115-08-99-001-001-000 DEVOLUCIONES POR LLAMADAS
3.570
TELEFONICAS
115-08-99-001-002-000 DEVOLUCIONES Y REINTEGROS VARIOS
15.908.000
61.572.213
115-08-99-001-003-000 REINTEGRO DE REMUNERACIONES
24.630.000
21.178.196
115-08-99-999-000-000 OTROS
334.980.000
363.372.407
115-08-99-999-001-000 IPC PATENTES COMERCIALES ENROLADAS
4.269.000
5.723.871
115-08-99-999-002-000 IPC POR RESCATE DE CHEQUES
132.000
8.843
PROTESTADOS
115-08-99-999-003-000 IPC POR CONTRIBUCIONES DE DERECHOS
940.000
1.174.492
DE TRANSITO
115-08-99-999-004-000 IPC POR CONTRIBUCIONES DERECHOS DE
5.000
832
OBRAS
115-08-99-999-005-000 IPC POR ARRIENDO DE PROPIEDADES
40
MUNICIPALES
115-08-99-999-006-000 IPC POR DERECHOS DE TRANSITO
1.493.000
1.957.474
BENEFICIO F.C.M
115-08-99-999-007-000 OTROS
328.141.000
354.506.855
115-12-00-000-000-000 RECUPERACION DE PRESTAMOS
2.052.467.000
261.589.711
115-13-00-000-000-000 CxC TRANSFERENCIAS PARA GASTOS DE
2.647.458.000 2.441.779.274
CAPITAL
TOTAL
24.052.041.000 19.649.040.054
38
DEPARTAMENTO DE RENTAS
CARGO PATENTES 2013
1ER Y 2DO SEMESTRE
RESUMEN GENERAL DE VALORES
PERIODO 1 SEM 2013
TIPO: DEFINITIVAS
CARGO
GRAL
1ER SEM 2013
Concepto
Número
de
Patentes
Valor
Patente
Articulo 24
Valor
Multa
Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Derecho de
Aseo
Monto
6,152
1,821,685,294
4,688,070
21,411,927
90,327,489
PAGADAS
Monto
Concepto
Número
de
Patentes
Valor Patente
Articulo 24
Valor
Multa
Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Derecho
de Aseo
5,599
1,807,723,927
4,688,070
21,411,927
84,003,135
Valor Derecho de
Propaganda
73,076,243
Valor Derecho
de Propaganda
71,610,053
Valor
Derecho
B.N.U.P
14,344,641
Valor Derecho
B.N.U.P
14,293,434
Valor
Impuesto
Único Tributario
9,560,982
Valor Impuesto
Único
Tributario
9,510,977
Valor Varios
Valor Total
Pagar
a
2,034,707,619
Valor Varios
Valor Total a
Pagar
2,012,854,496
MOROSAS
MOROSAS
Concepto
Monto
Concepto
Número de
Patentes
Valor Patente
Articulo 24
Valor Multa
Articulo 52
Valor Alcohol
Valor
Derecho de
Aseo
Valor
Derecho de
Propaganda
Valor
Derecho
B.N.U.P
Valor
Impuesto
Único
Tributario
Valor Varios
Valor Total a
Pagar
Número de
Patentes
Valor Patente
Articulo 24
Valor Multa
Articulo 52
Valor Alcohol
Valor
Derecho de
Aseo
Valor
Derecho de
Propaganda
Valor
Derecho
B.N.U.P
Valor
Impuesto
Único
Tributario
Valor Varios
Valor Total a
Pagar
542
13,634,500
6,149,691
1,438,186
41,606
40,004
21,303,987
CONVENIO
Monto
11
326,867
174,663
28,004
9,601
10,001
549,136
RESUMEN GENERAL DE VALORES
PERIODO 2 SEM 2013
TIPO: DEFINITIVAS
CARGO GRAL
2DO SEM 2013
Concepto
Número
de
Patentes
Valor Patente
Articulo 24
Valor
Multa
Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Derecho
de Aseo
Monto
6,319
1,758,680,089
40,176,277
21,580,478
92,700,362
PAGADAS
Concepto
Monto
Número
de
5,580
Patentes
Valor Patente
1,738,386,401
Articulo 24
Valor
Multa
39,397,024
Articulo 52
Valor Alcohol
21,580,478
Valor Derecho
83,680,654
de Aseo
Valor Derecho
de Propaganda
73,581,521
Valor Derecho
de Propaganda
71,789,713
Valor Derecho
B.N.U.P
15,048,080
Valor Derecho
B.N.U.P
14,880,365
Valor Impuesto
Único Tributario
9,940,858
Valor Impuesto
Único
Tributario
9,820,606
Valor Varios
Valor Total
Pagar
a
2,011,895,588
Valor Varios
Valor Total a
Pagar
1,979,723,164
MOROSAS
Concepto
Monto
Número de
723
Patentes
Valor Patente 19,331,585
Articulo 24
Valor Multa
225,007
Articulo 52
Valor Alcohol
Valor
8,671,840
Derecho de
Aseo
Valor
1,767,757
Derecho de
Propaganda
Valor
19,240
Derecho
B.N.U.P
Valor
40,084
Impuesto
Único
Tributario
Valor Varios
Valor Total a 30,055,513
Pagar
CONVENIO
Concepto
Monto
Número de
16
Patentes
Valor Patente
962,103
Articulo 24
Valor Multa
554,246
Articulo 52
Valor Alcohol
Valor
347,868
Derecho de
Aseo
Valor
24,051
Derecho de
Propaganda
Valor
148,475
Derecho
B.N.U.P
Valor
80,168
Impuesto
Único
Tributario
Valor Varios
Valor Total a
2,116,911
Pagar
39
DETALLE PAGO PATENTES 2013
1ER Y 2DO SEMESTRE
PERIODO 1 SEM 2013
TIPO PATENTE: INDUSTRIAL
PAGADAS
Concepto
MOROSAS
Concepto
Monto
Número de Patentes
Valor Patente Articulo 24
450
433,779,893
Valor Multa Articulo 52
Monto
Número de Patentes
Valor Patente Articulo 24
1,459,319
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
9,121,700
Valor Derecho de Aseo
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
5,844,856
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Único
Valor Total a Pagar
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
448,746,449
549,500
94,013
Único
Valor Total a Pagar
Monto
Número de Patentes
0
Valor Patente Articulo 24
0
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Derecho de Aseo
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
27
CONVENIO
Concepto
2,102,832
Valor Alcohol
0
Valor Derecho de Aseo
0
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
0
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
0
Único
0
0
Valor Total a Pagar
0
PERIODO 2 SEM 2013
TIPO PATENTE: INDUSTRIAL
PAGADAS
Concepto
MOROSAS
Concepto
Monto
Número de Patentes
Valor Patente Articulo 24
Valor Multa Articulo 52
434
426,089,729
27,644,415
Valor Alcohol
Monto
Número de Patentes
Valor Patente Articulo 24
Valor Multa Articulo 52
43
2,763,375
10,666
Valor Alcohol
CONVENIO
Concepto
Monto
Número de Patentes
0
Valor Patente Articulo 24
0
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Derecho de Aseo
8,806,728
Valor Derecho de Aseo
882,880
Valor Derecho de Aseo
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
5,772,265
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
122,261
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
Único
Valor Total a Pagar
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
468,303,065
Único
Valor Total a Pagar
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
3,779,182
0
Único
Valor Total a Pagar
0
PERIODO 1 SEM 2013
TIPO PATENTE: COMERCIAL
PAGADAS
Concepto
Número de Patentes
Monto
2,888
MOROSAS
Concepto
Número de Patentes
Valor Patente Articulo 1,324,715,747
24
Valor Multa Articulo 52
4,560,655
Valor Patente Articulo
24
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Alcohol
Monto
343
8,428,185
CONVENIO
Concepto
Número de Patentes
Monto
6
Valor Patente Articulo 118,715
24
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Derecho de Aseo
38,684,800
Valor Derecho de Aseo
4,022,340
Valor Derecho de Aseo
109,900
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
50,109,611
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
520,069
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
28,004
Valor Impuesto Único
Tributario
Valor Varios
Valor Total a Pagar
Valor Impuesto Único
Tributario
Valor Varios
1,417,737,505
Valor Total a Pagar
Valor Impuesto Único
Tributario
Valor Varios
12,970,594
Valor Total a Pagar
256,619
40
PERIODO 2 SEM 2013
TIPO PATENTE: COMERCIAL
PAGADAS
Concepto
Monto
Número de Patentes
2,832
MOROSAS
Concepto
Monto
Número de Patentes
456
CONVENIO
Concepto
Monto
Número de Patentes
Valor Patente Articulo 1,258,651,500
24
Valor Multa Articulo 52
11,464,664
Valor Patente Articulo 11,882,319
24
Valor Multa Articulo 52
148,432
Valor Patente Articulo
24
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Alcohol
Valor Alcohol
5
652,462
554,246
Valor Derecho de Aseo
37,548,641
Valor Derecho de Aseo
5,672,504
Valor Derecho de Aseo
110,360
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
50,138,148
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
799,701
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
24,051
Valor Impuesto Único
Tributario
Valor Varios
Valor Total a Pagar
Valor Impuesto Único
Tributario
Valor Varios
1,358,032,841
Valor Total a Pagar
Valor Impuesto Único
Tributario
Valor Varios
18,502,956
Valor Total a Pagar
1,341,119
PERIODO 1 SEM 2013
TIPO PATENTE: MEF
PAGADAS
Concepto
Monto
Número de Patentes
Valor Patente Articulo 24
467
10,155,632
MOROSAS
Concepto
Monto
Número de Patentes
Valor Patente Articulo 24
70
2,003,384
CONVENIO
Concepto
Monto
Número de Patentes
Valor Patente Articulo 24
Valor Multa Articulo 52
Valor Multa Articulo 52
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Alcohol
Valor Alcohol
Valor Derecho de Aseo
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
9,407,440
48,007
Único
Valor Total a Pagar
Valor Derecho de Aseo
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
19,611,079
1,472,660
10,001
Único
Valor Total a Pagar
Valor Derecho de Aseo
43,960
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
3,486,045
3
168,008
Único
Valor Total a Pagar
211,968
PERIODO 2 SEM 2013
TIPO PATENTE: MEF
PAGADAS
Concepto
Monto
Número de Patentes
Valor Patente Articulo 24
Valor Multa Articulo 52
498
11,416,096
134,249
Valor Alcohol
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Total a Pagar
Monto
Número de Patentes
Valor Patente Articulo 24
Valor Multa Articulo 52
99
2,474,778
65,909
Valor Alcohol
Valor Derecho de Aseo
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
MOROSAS
Concepto
10,108,976
48,103
Único
21,707,424
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Total a Pagar
Monto
Número de Patentes
Valor Patente Articulo 24
3
148,497
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Derecho de Aseo
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
CONVENIO
Concepto
2,052,696
10,021
Único
Valor Derecho de Aseo
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
4,603,404
44,144
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Total a Pagar
Único
192,641
41
PERIODO 1 SEM 2013
TIPO PATENTE: PROFESIONAL
PAGADAS
Concepto
MOROSAS
Concepto
Monto
Número de Patentes
180
Valor Patente Articulo 24
3,597,388
CONVENIO
Concepto
Monto
Número de Patentes
79
Valor Patente Articulo 24
1,578,499
Monto
Número de Patentes
1
Valor Patente Articulo 24
Valor Multa Articulo 52
Valor Multa Articulo 52
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Alcohol
Valor Alcohol
Valor Derecho de Aseo
Valor Derecho de Aseo
Valor Derecho de Aseo
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
Único
Valor Total a Pagar
3,597,388
Único
Valor Total a Pagar
1,578,499
19,981
Único
Valor Total a Pagar
19,981
CONVENIO
Concepto
Monto
PERIODO 2 SEM 2013
TIPO PATENTE: PROFESIONAL
PAGADAS
Concepto
MOROSAS
Concepto
Monto
Número de Patentes
169
Valor Patente Articulo 24
Valor Multa Articulo 52
3,404,492
20,143
Monto
Número de Patentes
102
Valor Patente Articulo 24
2,054,586
Número de Patentes
0
Valor Patente Articulo 24
0
Valor Multa Articulo 52
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Alcohol
Valor Alcohol
Valor Derecho de Aseo
Valor Derecho de Aseo
Valor Derecho de Aseo
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
Único
Valor Total a Pagar
3,404,492
Único
Valor Total a Pagar
2,054,586
0
Único
Valor Total a Pagar
0
PERIODO 1 SEM 2013
TIPO PATENTE: ALCOHOL
PAGADAS
Concepto
Monto
Número de Patentes
462
Valor Patente Articulo 24
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
13,650,221
127,415
21,411,927
MOROSAS
Concepto
Monto
Número de Patentes
4
Valor Patente Articulo 24
Valor Multa Articulo 52
0
0
0
Valor
Derecho
de 14,002
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
0
Valor
Impuesto
Tributario
Valor Varios
Valor
Impuesto
Tributario
Valor Varios
0
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
4,366,164
45,365,467
0
Valor Patente Articulo 24
Valor Derecho de Aseo
Valor Derecho de Aseo
Valor Total a Pagar
Número de Patentes
Valor Alcohol
5,868,660
Único
Monto
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Derecho de Aseo
Valor
Impuesto
Tributario
Valor Varios
64,003
CONVENIO
Concepto
Valor Total a Pagar
21,980
Único
99,985
Valor Total a Pagar
Único
0
0
0
42
PERIODO 2 SEM 2013
TIPO PATENTE: ALCOHOL
PAGADAS
Concepto
Monto
Número de Patentes
464
Valor Patente Articulo 24
16,284,426
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
119,523
21,580,478
MOROSAS
Concepto
Monto
Número de Patentes
4
Valor Patente Articulo 24
75,955
CONVENIO
Concepto
Monto
Número de Patentes
0
Valor Patente Articulo 24
0
Valor Multa Articulo 52
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Alcohol
Valor Derecho de Aseo
5,893,224
Valor Derecho de Aseo
22,072
Valor Derecho de Aseo
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
4,306,749
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
14,030
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
Único
Valor Total a Pagar
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
48,172,650
Único
Valor Total a Pagar
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
112,057
0
Único
Valor Total a Pagar
0
PERIODO 1 SEM 2013
TIPO PATENTE: FERIAS LIBRES
PAGADAS
Concepto
Monto
Número de Patentes
912
Valor Patente Articulo 24
18,224,379
MOROSAS
Concepto
Monto
Número de Patentes
5
Valor Patente Articulo 24
101,110
CONVENIO
Concepto
Monto
Número de Patentes
1
Valor Patente Articulo 24
Valor Multa Articulo 52
Valor Multa Articulo 52
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Alcohol
Valor Alcohol
Valor Derecho de Aseo
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
Único
Valor Total a Pagar
17,369,273
8,418,933
8,135,815
52,153,601
Valor Derecho de Aseo
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
Valor Total a Pagar
Único
20,163
83,211
Valor Derecho de Aseo
41,606
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
40,004
265,931
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
20,803
9,601
Único 10,001
Valor Total a Pagar
60,568
PERIODO 2 SEM 2013
TIPO PATENTE: FERIAS LIBRES
PAGADAS
Concepto
Número de Patentes
Valor Patente Articulo
24
Valor Multa Articulo 52
MOROSAS
Concepto
Monto
943
18,994,970
Valor Alcohol
Valor Derecho de Aseo
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Impuesto Único
Tributario
Valor Varios
Valor Total a Pagar
17,756,987
8,602,726
8,442,694
53,797,377
CONVENIO
Concepto
Monto
Número de Patentes
Valor Patente Articulo 24
4
80,572
Monto
Número de Patentes
5
Valor Patente Articulo 24
Valor Multa Articulo 52
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Alcohol
Valor Derecho de Aseo
Valor
Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Impuesto
Tributario
Valor Varios
Valor Total a Pagar
Único
41,688
Valor Derecho de Aseo
19,240
Valor
Derecho
Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
40,084
Valor
Impuesto
Tributario
Valor Varios
181,584
Valor Total a Pagar
100,715
127,148
de
63,495
Único
50,105
341,463
43
PERIODO 1 SEM 2013
TIPO PATENTE: VIA PUBLICA
PAGADAS
Concepto
Número
de
Patentes
Valor Patente
Articulo 24
Valor
Multa
Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Derecho
de Aseo
Valor Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho
B.N.U.P
Valor Varios
Valor Total a
Pagar
MOROSAS
Monto
Concepto
46
919,126
979,602
1,634,764
3,813,528
CONVENIO
Concepto
Monto
Monto
Número de Patentes
0
Número de Patentes
0
Valor Patente Articulo 24
0
Valor Patente Articulo 24
0
Valor Multa Articulo 52
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Alcohol
0
0
Valor Derecho de Aseo
0
Valor Derecho de Aseo
Valor Derecho de Propaganda
0
Valor
Derecho
Propaganda
de
0
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Derecho B.N.U.P
0
Valor Varios
Valor Varios
0
Valor Total a Pagar
0
Valor Total a Pagar
0
PERIODO 2 SEM 2013
TIPO PATENTE: VIA PUBLICA
PAGADAS
Concepto
Número
de
Patentes
Valor Patente
Articulo 24
Valor
Multa
Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Derecho
de Aseo
Valor Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho
B.N.U.P
Valor Impuesto
Único
Tributario
Valor Total a
Pagar
MOROSAS
Monto
CONVENIO
Concepto
46
926,578
983,674
1,695,755
280,596
3,886,603
Monto
Concepto
Monto
Número de Patentes
0
Número de Patentes
0
Valor Patente Articulo 24
0
Valor Patente Articulo 24
0
Valor Multa Articulo 52
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Alcohol
Valor Derecho de Aseo
Valor Derecho de Aseo
Valor Derecho de Propaganda
Valor Derecho de Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Impuesto Único Tributario
Valor Impuesto Único Tributario
Valor Total a Pagar
0
0
Valor Total a Pagar
0
44
PERIODO 1 SEM 2013
TIPO PATENTE: ESPORADICAS
PAGADAS
Concepto
MOROSAS
Monto
Número de
Patentes
Valor
Patente
Articulo 24
Valor Multa
Articulo 52
Valor Alcohol
Concepto
130
2,597,530
Valor
Derecho de
Aseo
Valor
Derecho de
Propaganda
Valor
Derecho
B.N.U.P
Valor
Impuesto
Único
Tributario
Valor Varios
2,571,660
Valor Total a
Pagar
10,504,053
CONVENIO
Concepto
Monto
Monto
Número de Patentes
0
Número de Patentes
0
Valor Patente Articulo 24
0
Valor Patente Articulo 24
0
Valor Multa Articulo 52
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Alcohol
0
Valor Derecho de Aseo
0
Valor Derecho de Aseo
0
Valor Derecho de Propaganda
0
Valor Derecho de Propaganda
0
4,239,737
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Derecho B.N.U.P
0
1,095,126
Valor Impuesto Único Tributario
Valor Impuesto Único Tributario
0
Valor Varios
0
Valor Total a Pagar
0
Valor Varios
Valor Total a Pagar
0
PERIODO 2 SEM 2013
TIPO PATENTE: ESPORADICAS
PAGADAS
Concepto
MOROSAS
Monto
Número
de
Patentes
Valor
Patente
Articulo 24
Valor
Multa
Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Derecho
de Aseo
Valor Derecho
de Propaganda
Valor Derecho
B.N.U.P
Valor Impuesto
Único Tributario
Valor Varios
Valor Total
Pagar
a
CONVENIO
Concepto
130
2,618,610
Monto
Concepto
Número de Patentes
0
Número de Patentes
Valor Patente Articulo 24
0
Valor Patente Articulo 24
Valor Multa Articulo 52
0
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
2,582,424
Monto
3
60,429
Valor Alcohol
Valor Derecho de Aseo
0
Valor Derecho de Aseo
Valor Derecho de Propaganda
0
Valor Derecho de Propaganda
66,216
4,581,884
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Derecho B.N.U.P
84,980
1,097,316
Valor Impuesto Único Tributario
Valor Impuesto Único Tributario
30,063
Valor Varios
10,880,234
Valor Total a Pagar
Valor Varios
0
Valor Total a Pagar
241,688
45
PERIODO 1 SEM 2013
TIPO PATENTE: PROPAGANDA
PAGADAS
Concepto
MOROSAS
Monto
Número
de
Patentes
Valor Patente
Articulo 24
Valor
Multa
Articulo 52
Valor Alcohol
Concepto
64
84,011
Valor Derecho
de Aseo
Valor Derecho
de
Propaganda
Valor Derecho
B.N.U.P
Valor Impuesto
Único
Tributario
Valor Varios
11,241,415
Valor Total a
Pagar
11,325,426
CONVENIO
Concepto
Monto
Número de Patentes
Monto
Número de Patentes
0
Valor Patente Articulo 24
Valor Patente Articulo 24
0
Valor Multa Articulo 52
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Alcohol
0
Valor Derecho de Aseo
Valor Derecho de Aseo
0
Valor Derecho de Propaganda
0
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Derecho B.N.U.P
0
Valor Impuesto Único Tributario
Valor Impuesto Único Tributario
0
Valor Varios
Valor Varios
0
Valor Total a Pagar
0
Valor Derecho de Propaganda
Valor Total a Pagar
14
800,101
800,101
PERIODO 2 SEM 2013
TIPO PATENTE: PROPAGANDA
PAGADAS
Concepto
MOROSAS
Monto
Número
de
Patentes
Valor
Patente
Articulo 24
Valor
Multa
Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Derecho de
Aseo
Valor Derecho de
Propaganda
Valor
Derecho
B.N.U.P
Valor Impuesto
Único Tributario
Valor Varios
Valor
Pagar
Total
a
CONVENIO
Concepto
64
14,030
11,524,448
Número de Patentes
Monto
Concepto
Número de Patentes
0
Valor Patente Articulo 24
Valor Patente Articulo 24
0
Valor Multa Articulo 52
Valor Multa Articulo 52
Valor Alcohol
Valor Alcohol
Valor Derecho de Aseo
Valor Derecho de Aseo
Valor Derecho de Propaganda
15
821,744
0
Valor Derecho de Propaganda
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Derecho B.N.U.P
Valor Impuesto Único Tributario
Valor Impuesto Único Tributario
Valor Varios
11,538,478
Monto
Valor Total a Pagar
Valor Varios
821,744
Valor Total a Pagar
0
46
DEPARTAMENTO DE REMUNERACIONES
PROCESOS MENSUAL DE SUELDOS
-
-
-
-
Ingresar:
* U.F., U.T.M., otros indicadores
* Asignaciones Familiares
* Asignaciones Maternales
* Retenciones Judiciales
* Bienios
* Bonos de Escolaridad
* Bonificaciones
* Descuentos Varios: Instituciones, Cooperativas, Atrasos,
días falta, días ausente.
* Cambios de A.F.P., Isapres, Fonasa e IPS.
* Movimiento del Personal: Destinación de Funcionarios a
Otras Direcciones, Contratos (Ingresos), Termino de
Contratos, Renuncias, Permisos sin goce de sueldo,
Suplencias, Cambios de grado y Ascensos.
Procesar:
* Cálculos de Haberes y Descuentos
* Descuentos Legales
* Liquidaciones
Documentar: *Resumen de Gastos Remuneraciones y
Gestión Presupuestaria
*Listado de Haberes y Descuentos
*Planilla Control de Cheque
*Detalle Impuesto Único
Emisión de Cheques:
*Generar, procesar y remitir Recibos de Pago
*Liquidación de funcionarios e Instituciones a Tesorería
Municipal para las firmas correspondiente.
*Generar y enviar archivo, con 48 horas de antelación, al
Banco BCI de las remuneraciones que se cancelan a través
de Cta. Cte., Cta. Vista y en efectivo (Servipag).
*Enviar por correo Liquidaciones de Sueldos a funcionarios
que lo hayan solicitado.
PROCESO MENSUAL PAGO DE HORAS EXTRAORDINARIAS.Se efectuó un segundo proceso de remuneraciones a través de Planilla
Suplementaria:
Ingresar, calcular y revisar:* Asignación de Movilización
* Asignación Pérdida de Caja
* Asignación de Horas Extras
(25% - 50%).
Emisión de Cheques:
* Generar, procesar y remitir
Recibos de Pagos de funcionarios a
Tesorería Municipal para las firmas
correspondiente.
* Generar archivo con 48 horas de antelación
Al Banco BCI de las Horas Extras que se
cancelan a través de Cta. Cte., Cta.Vista
en efectivo (Servipag)
* Enviar por correo Liquidación de Horas a
funcionarios que lo hayan solicitado.
47
OTRAS FUNCIONES
Se confeccionó Planillas de Pagos Cotizaciones Previsionales de:
* A.F.P.
* Isapres
* I.P.S.
* Mutual de Seguridad
* Instituciones varias
Se calculó y confeccionó Planillas Suplementarias por concepto de:
* Viáticos nacionales y extranjeros
* Sueldos de funcionarios a Contrata y Suplente
* Sueldos personal contratados en Temporada Piscina
* Reintegros de remuneraciones por descuentos mal informados
* Pagos de Ascensos Retroactivos
* Pago de Bonificación Ley Nº19.803 y Ley Nº20.008 (Incentivos).
Se tramitó ante la Contraloría General de la República solicitud de Pólizas de
Seguros ISE. por Fidelidad Funcionarias “Valores Fiscales” y “Conductores” de
funcionarios que tienen a cargo Giros Globales, asignación de Gastos Menores
y Vehículos Municipales.
Se ingresó y revisó información para la Declaración del Impuesto Anual.
Se confeccionó y remitió planillas de pago a la Mutual de Seguridad C.CH.C.,
por acuerdo a lo establecido en el Art. 88 de la Ley Nº 18.695 modificado por
Ley Nº 20.033 a partir del 01.07.2005, en relación a la asistencia mensual de
los Sres. Concejales a las Sesiones del Concejo.
Se informó y remitió movilización de funcionarias que tienen derecho a
reembolso del valor pasaje de locomoción, por alimentar a sus hijos.
DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES
Compras por Chile Compra
Compras Nulas
Compras Directas
Compras Nulas
Memorándums enviados
Memorándums recibidos
Solicitud de Materiales
Actas Extraordinarias
Actas Administrativas
718
07
157
09
701
13
424
03
24
48
DIRECCIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO
La Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) es el área social de la
Municipalidad, que da cumplimiento al rol comunitario de nuestro municipio, a
sus objetivos sociales y económicos generales y a los programas de desarrollo
social comunal.
Sus unidades distribuidas en diversos puntos del territorio, desarrollan
más de 30 programas del Gobierno Central concentrados en las áreas de
protección social, deportes y desarrollo cultural.
De acuerdo con los datos recopilados por los Programas de
Mejoramiento de la Gestión Institucional (PMG) durante los años anteriores,
esta Dirección ha duplicado el número de atenciones cada dos años. De contar
con algunos subsidios y actividades, la DIDECO ha pasado a tener más de
100 servicios distintos para los vecinos de Estación Central.
Durante 2013 se trabajó en identificar necesidades de la comunidad,
contando con el apoyo del equipo de estudios de DIDECO y convenios
institucionales como la Fundación Servicio País, Universidad Santo Tomás y la
Pontificia Universidad Católica a través de su programa Puentes UC.
Cuadro Resumen de Recursos y Prestaciones 2013
Área de Intervención Unidad
Gestión Interna (*)
Desarrollo y Protección
Social
Desarrollo Organizaciones.
Comunitarias
Salubridad Pública
Fomento
Productivo
y
Laboral (IDEACTIVA)
Deportes y Vida Saludable
Desarrollo Cultural (**)
Jardines Infantiles
Turismo Social
TOTAL DIDECO
Monto
Gestionado
Beneficiarios
acciones
y/o
Monto Promedio por
Servicio(**)
15.826
$11.429,1
82.550
$124,9
$7.918.959
$264.917.026
3.035
$2.609,2
7.294
$36.319,9
$21.054.175
$20.817.225
$707.409.407
$24.357.600
$1.413.346.168
15.990
9.037
768
6.364
140.864
$1.316,7
$2.303,6
$921.106,0
3.827,4
$10.033,4
$ 175.680.481
$180.877.295
$10.314.000
(*) Excluye Subsidios Sociales (beneficios incluidos como parte de Desarrollo Social).
del informe en proceso de instalación en el barrio Los Nogales.
(**) No se cuenta con toda la información respecto de gastos. Las unidades gestionan externamente (con aportes
privados y usuarios), algunas de sus atenciones.
Puede revelarse inicialmente que la Dirección de Desarrollo Comunitario
presentó un proceso de consolidación de oferta de servicios públicos para la
comunidad, principalmente en las áreas de comunidad, cultura y desarrollo
social.
Adicionalmente, se llevó a cabo un proceso de expansión en la cobertura
de los Jardines Infantiles JUNJI VTF, mediante las ampliaciones de 2 de las
actuales salas cuna, para dar paso a jardines infantiles.
El Programa de Recuperación de Barrios comienza con un trabajo más
autónomo, en coordinación con la Secretaría de Planificación Comunal,
iniciando la intervención en Villa Robert Kennedy.
49
Tendencia gestión de recursos
Distribución de los servicios por Unidad DIDECO
Fuente: Información obtenida de informes de Gestión 2009-2013 y/o Memorias de gestión de igual período.
ÁREA DESARROLLO SOCIAL
Departamento de Desarrollo Social
El Departamento de Desarrollo Social tiene como objetivo principal contribuir a
la solución de los problemas socioeconómicos que afectan a los habitantes de
la comuna, procurando las condiciones necesarias que le permitan acceder a
una mejor calidad de vida. Durante el 2013 se realizó:
50
INFORME DE GESTION
POR ÀREA
SERVICIO O BENEFICIO
Subsidios económicos
OBJETIVOS
DEL
PROGRAMA
O UNIDAD
Contribuir a la solución de los problemas socioeconómicos que afectan a los
habitantes de la comuna, en estado de necesidad manifiesta o carencia de
recursos, procurando otorgar las condiciones básicas necesarias, que permitan
mejorar su calidad de vida.
OBJETIVOS Y
FUNCIONES
DEL SERVICIO
MONTO
ASIGNADO
FUENTE DE
FINANCIA
MIENTO
CLASIFICA
CION DEL
GASTO
CRITERIOS
DE
EVALUACIÓN
U OBSERVA
CIONES
BENEFICIA
DOS,
CLIENTES
O
USUARIOS
PLAZOS DE
EJECUCIÓN
Ayudas
$35.204.019
económicas
para
personas,
consistente en
dinero o
especies
(productos o
servicios)
Presupuesto
Municipal
Gasto
corriente
Personas
con
situación
económica
deficiente o
necesidad
manifiesta.
317
20 días
hábiles
desde la
recepción
de la
documenta
ción de
respaldo.
Casos al
31 de
Diciembre
Evaluación
----socioeconómi
ca para optar
a beneficios
institucionales
Presupuesto
Municipal
Recurso
Humano
Evaluacio275
nes
utilizadas en
casos
sociales
específicos.
Año 2013
Gestión de
S/I
ayudas
requeridas por
personas con
discapacidad
Presupuesto
Municipal
Recurso
Humano
(remuneraciones)
Gasto
corriente (,
visitas)
Acreditación 17
de la
condición de
discapacida
d
Plazos
SENADIS.
(JUNIO)
Postulación a
becas para
estudiantes
vulnerables y
destacado
rendimiento
académico.
Gestión
Externa
Recurso
Humano
(remuneraciones)
Gasto
corriente
(contacto,
visitas)
Poseer
603
excelencia
académica y
situación
económica
deficitaria.
Plazos
establecido
s por
JUNAEB
(2013)
Presupuesto
Municipal
Gasto
corriente
Niños y
100
jóvenes con
buen
rendimiento
escolar y
escasos
recursos
Marzo
Gestión
Externa
Gasto
corriente
Presupuesto
Municipal
Recurso
Humano
Gasto
Corriente
Gestión de
ayudas
técnicas
Informes
sociales
NOMBRE PROGRAMA SOCIAL O UNIDAD (DEPARTAMENTO, SECCION U OFICINA)
Desarrollo Social
Programa
Útiles Escolar
Gestión de
Ayuda Red
Social
regional:
Intendencia,
Ministerio
Interior y
Salud
Informes
Tribunales
Apoyo al
desarrollo
escolar de
alumnos de
enseñanza
básica o
media
Desarrollo Social
Ayuda Red
Social
Postulación a
Becas de
Mantención
----
----
Informes
---solicitados por
Tribunales de
Familia
Casos de
Pensión de
Alimentos,
cuidado
personal y
otros.
95
20 días
hábiles
115
30 días
hábiles
desde
solicitud.
51
Exámenes
Médicos
$12.000.000
Presupuesto
Municipal
Gasto
Corriente
Personas
vulnerables
con orden
de atención
y Ficha
Social
Evaluación
social de
personas con
situaciones
fortuitas o
fuerza mayor
-----
Presupuesto
Municipal
Recurso
Humano
Casos de
43
Emergencia
(incendios,
inundacione
s, etc.)
De forma
inmediata,
una vez
obtenida la
información
en terreno
Exención total ---o parcial de
derechos de
aseo
domiciliario
Presupuesto
Municipal
Recurso
Humano
Evaluación
social y
económica
de los
requirentes
264
(32,2%
con rebaja
50%. 68%
con rebaja
total)
Enero a
Abril.
Subsidio
social de
alimentos en
caso de
necesidad
manifiesta
Presupuesto
Municipal
Gasto
corriente
Evaluación
Social de
estado
vulnerable.
Entrega de
caja de
alimentos
95
Una
semana
desde la
solicitud
Subsidio para $48.870.420
atención
domiciliaria a
dependientes
severos
Gestión
Externa
Gasto
corriente
Convenio
273
2013
con Servicio (estimativo)
de Salud
Metropolitan
o Central
Apoyo
postulación a
Programa
Mejoramiento
en Villa
Portales,
Canadá y
Otros
Gestión
Gasto
Externa
corriente
$453.985.000
Arreglo en
316
condominios
o espacios
interiores
Durante el
año
---
Gestión
Externa
Gasto
corriente
Estudio o
105
Postulación
a vecinos de
cites y de
viviendas
sociales
Durante el
año
Apoyo a
S/I
servicio como
ventanilla de
atención de
postulaciones
Gestión
Externa
Gasto
corriente
Postulación a
subsidios
sociales de
gobierno
(SUF, SAP,
etc.)
Gestión
Externa
Gasto
corriente
Subsidios de
Gobierno
Postulación a
subsidios varios
Construcción
sitio propio
Mejoramiento de
viviendas
Subsidio para
dependientes
Ayuda Social
Alimentos
Exención
derechos Aseo
Encuestas
para
Emergencias
Convenio
Mutual de
Seguridad
para
exámenes
médicos
Asesoría en
Mejoramiento
bienes
comunes y
privados
$1.425.000
$48.158.120
(mensual)
130
500
personas
(208
adjudicado
s)
Las
4.174
prestaciones
monetarias
(subvencion
es) están
enfocadas
para generar
10 días
hábiles
desde la
solicitud.
Durante el
año, según
calendario
SERVIU
Enero a
Noviembre
52
Reforma
Previsional
Encuesta
Ficha Social
Postulación a
Pensiones y
aportes
solidario
Encuesta
Nueva Ficha
Social
$45.608.976
TOTAL
SERVICIOS
DE LA
UNIDAD
$
143.108.415
Gestión
Externa
$983.724.
320
Gestión
Externa
Gasto
corriente
condición
mínima de
seguridad
en ppto.
familiar
328
Recursos
Humanos.
Gasto
Corriente.
Infraestruct
ura.
Encuesta
con nuevo
instrumento
Ministerio
Desarrollo
Social
7.701
Abril a
(53% meta) Noviembre
2013
Indicar total
aporte
Municipal,
total aporte
externo
15.151
Enero a
Noviembre
Cantidad
de
Personas o
servicios
entregados
Departamento de Protección Social
NOMBRE PROGRAMA SOCIAL O UNIDAD (DEPARTAMENTO, SECCION U OFICINA)
Protección Social
OBJETIVOS
Implementar en la comuna, programas de gobierno dirigido a las personas y familias
DEL
más vulnerables, de acuerdo con los instrumentos de estratificación determinados
PROGRAMA O por el Ministerio de Desarrollo Social.
UNIDAD
OBJETIVOS Y
FUNCIONES
DEL SERVICIO
MONTO
ASIGNADO
FUENTE DE
FINANCIAMIE
NTO
CLASIFICACIO
N DEL GASTO
CRITERIOS
DE EVALUA
CIÓN U
OBSERVA
CIONES
BENEFICIA
DOS,
CLIENTES
O
USUARIOS
PLAZOS DE
EJECUCIÓN
Familias
intervenidas
para
mejoramiento
de
condiciones
de vivienda
$27.601.668 Gestión
Externa
Presupuesto
Municipal
Recurso
Humano
Gasto
corriente
Inversión
195
estimada
familias
en 3 meses
Octubre
2013 a
Junio del
año
siguiente
Programa
modelo
intervención
para usuarios
mayores
$3.928.323 Gestión
Externa
Presupuesto
Municipal
Recurso
Humano.
Gasto
Corriente.
Beneficiario 180
s sobre 65 Adultos
años.
Mayores
Inversión
estimada
en 2 meses
Noviembre
2013 a
Octubre del
año
siguiente
Recurso
Humano
Gasto
Corriente
Niños con 300 niños
déficit o
rezago
sicomotor
fonoaudiológico
Septiembre
2013 a
Mayo del
año
siguiente
Protección Social
Fondo Apoyo
Desarrollo.
Infantil
Apoyo Adulto
Mayor
Habitabilidad
INFORME DE GESTION
POR ÀREA
SERVICIO O BENEFICIO
Esta Unidad tiene como objetivo implementar en la comuna, programas
de Gobierno dirigido a las personas y familias más vulnerables, de acuerdo con
los instrumentos de estratificación determinados por el Ministerio de Desarrollo
Social (Chile Crece Contigo y Chile Solidario).
Mejoramiento
$2.888.889
de la
Inversión
Estimulación estimada 4
Temprana
meses
para niños
con déficit
psicomotor
Gestión
Externa
Presupuesto
Municipal
53
Fondo Gestión
Red Infantil
Fondo de
$3.350.000
Apoyo a
Gestión
Municipal Red
Chile Crece
Contigo
Gestión
Externa
Presupuesto
Municipal
TOTAL
SERVICIOS
DE LA
UNIDAD
$983.724.320 Indicar total
Gestión
aporte
Externa
Municipal,
total aporte
externo
$37.768.880
Recurso
Humano
(remuneracion
es)
Gasto
corriente
(contacto,
visitas)
Mejora
15
coordinació institucione
ny
s
ordenamie
nto de la
Red
comunal
Infantil
675
Agosto
2013 a
Mayo del
año
siguiente
Cantidad
de
Personas o
servicios
entregados
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
Esta área asesora a la comunidad organizada, fomentando su desarrollo
y legalización. Promueve también la capacitación, participación y entretención
de los vecinos, en torno a las actividades organizadas por el municipio.
Adicionalmente, esta área ejecuta un programa enfocado en la Mujer,
realizando distintas actividades recreativas y de aprendizaje, a través de
talleres de manualidades, gimnasia y desarrollo personal, durante el año.
Servicios de Desarrollo Comunitario año 2013:
• Charlas y Talleres de capacitación para vecinos y dirigentes
organizacionales.
• Charlas y Talleres de Capacitación para Centros de Mujeres, Adultos
Mayores y otras organizaciones.
• Tramitación de Solicitudes de Vecinos sobre Bienes de Uso Público
BNUP (Informes Técnicos).
• Información y asesoramiento a organizaciones sociales de la comuna
• Coordinación de actividades enfocadas en territorios, entre unidades
municipales.
• Difusión domiciliaria con vecinos no organizados (comunidad en
general).
El trabajo se dividió en dos líneas, supervisores de territorio y coordinación de
difusión
-
-
Supervisores Territoriales: Asesoran en materias de su competencia a
las organizaciones de los territorios, trabajo de red, generación de
capacitaciones y elaboración de información con estudios en cada área.
Coordinadores de Difusión: Permiten conocer el territorio de trabajo,
utilizando técnicas y vías de difusión existentes. Son el canal de
comunicación directo entre la comunidad y el municipio.
54
Actividades
Masivas
INFORME DE GESTION
POR ÀREA
SERVICIO O BENEFICIO
Coordinación
Externa
Organizaciones Comunitarias
Coordinacion
Visita/Asesorí
Unidades Mun.
a Grupos
NOMBRE PROGRAMA SOCIAL O UNIDAD (DEPARTAMENTO, SECCION U OFICINA)
Organizaciones Comunitarias
OBJETIVOS
DEL
PROGRAMA
O UNIDAD
Asesora a la comunidad organizada, fomentando su desarrollo y legalización.
Promueve también la capacitación, participación y entretención de los vecinos,
en torno a las actividades organizadas por el municipio.
OBJETIVOS
Y
FUNCIONES
DEL
SERVICIO
MONTO
ASIGNADO
FUENTE DE
FINANCIAMI
ENTO
CLASIFICA CRITERIOS
CION DEL DE
GASTO
EVALUACIÓ
NU
OBSERVACI
ONES
Teatro,
Zumba,
Cine, Día de
la
Madre,
Navidad,
Fiesta
Chilenidad
Asociado a
Depto, de
Gestión
Interna
Gestión
Externa
Presupuesto
Municipal
Recurso
Humano
Gasto
corriente
Asesoría
modificacion
es Ley de
Organizacio
nes y visitas
a grupos
Difusión y
coordinación
actividades
con
unidades
municipales
Difusión y
coordinación
actividades
con
entidades
externas
Dia del
dirigente
Talleres
Comunitar
ios
Talleres
Programa
de la Mujer
Destaca
24.550
actividad
Día de la
Madre, por
amplia
convocatori
a
Presupuesto Recurso
Municipal Humano
Presupuesto Recurso
Municipal Humano
$600.000
Gasto
Corriente
Presupuesto Recurso
Municipal Humano
$9.000.000 Presupuesto Recurso
Municipal Humano
Monitores
Celebración
Día del
Dirigente
$714.000
TOTAL
SERVICIOS
DE LA
UNIDAD
$10.314.000
BENEFICIA
DOS,
CLIENTES
O
USUARIOS
Durante el
año
Febrero a
Diciembre
(46
Durante el
asesorías) año
(700 visitas
a
organizacio
nes)
Difusión de
proyectos,
operativos,
campañas
educativas,
diagnóstico
necesidad
52.200
Durante el
personas
año
(74
organizacio
nes)
Coordinaci 5.800
ón CES
personas
ULA, DOS;
MIDESO,
MIN
JUSTICIA
Durante el
año
Manualitades, Vida
Sana
Durante el
año
Desayuno
con
organizacio
nes
comunales
$S/I Total
Gestión aporte
Externa Municipal,
y externo
PLAZOS DE
EJECUCIÓN
Agosto
82.550
Cantidad
Personas o
servicios
entregados
TURISMO SOCIAL
Esta unidad tiene como objetivo beneficiar a los vecinos que por
diversas razones, principalmente económicas, no tienen la posibilidad de
recrearse en compañía de su familia o amigos. Para ofrecer entretención a
todas las edades, los paseos y viajes han sido ideados especialmente para
cada etapa de la vida, siendo algunos gratuitos y otros con un pequeño
copago.
55
Vacaciones
3ª Edad
INFORME DE GESTION POR
ÀREA
SERVICIO O BENEFICIO
Paseos
Culturales
Feria Turismo
Comunal
Turismo Social
Conociendo Mi
Paseos por el día
País
NOMBRE PROGRAMA SOCIAL O UNIDAD (DEPARTAMENTO, SECCION U OFICINA)
Turismo Social
OBJETIVOS
DEL
PROGRAMA
O UNIDAD
Acercar a la comunidad, los múltiples convenios y ofertas que tanto
SERNATUR como otros actores públicos y privados han generado, para hacer
del turismo una posibilidad real para todos. Busca beneficiar a los vecinos que
por diversas razones, principalmente económicas, no tienen la posibilidad de
recrearse, en todas las edades, para cada etapa de la vida.
OBJETIVOS
Y
FUNCIONES
DEL
SERVICIO
MONTO
ASIGNADO
Programa
SERNATUR
dirigido a La
Serena,
Viña del Mar
y Pichilemu
FUENTE DE CLASIFICAC CRITERIOS
FINANCIAMI ION DEL
DE
ENTO
GASTO
EVALUACIÓ
NU
OBSERVACI
ONES
PLAZOS DE
EJECUCIÓN
Adultos
625
Mayores
Vulnerables
.Considera
copago del
20%.
Junio a
Diciembre
Permite a
$18.590.700
Presupuesto
Gasto
vecinos
Municipal. Corriente
participar
Gestión
por el día en
Externa
paseos
$S/I
programado
(Costo real
s
p/ persona
$4.380)
Transporte 3.739
financiado
por
municipio.
Alimentació
n es de
resorte
individual
Enero a
Diciembre
Programa
que busca
potenciar el
rendimiento
académico
Estudiantes
vulnerables
de
enseñanza
básica, con
buen
rendimiento
académico
Actividad
que busco
potenciar las
ofertas,
redes y
alianzas
Paseos
culturales,
recreativos,
formativos
TOTAL
SERVICIOS
DE LA
UNIDAD
Gestión
Gasto
Externa
corriente
$
18.587.920
BENEFICIA
DOS,
CLIENTES
O
USUARIOS
$S/I
Presupuesto Gasto
Municipal. Corriente
$4.366.600 Presupuest Gasto
o Municipal Corriente
$1.400.300 Presupuest Recurso
Costo aprox,) o Municipal Humano.
Gasto
Gestión
Corriente.
Externa
$24.357.600 $S/I
Gestión
Externa
Total
aporte
Municipal,
y externo
Invitados
actores
municipale
s, privados
y de
gobierno.
2.000
Zoológico,
MIM,
Cementerio
, Rurales,
etc.
Agosto
Durante el
año
6.364
Cantidad
Personas o
servicios
entregados
SALUBRIDAD PÚBLICA
Esta área realiza los planos de saneamiento básico, control de zoonosis,
control sanitario y gestión administrativa. También presta servicios domésticos
e institucionales, de saneamiento básico y control de zoonosis. Promueve el
cuidado de la salud de las personas, sus mascotas y el medio ambiente.
Durante 2013, la unidad comenzó a implementar un nuevo registro de
atenciones, situación que permitió obtener información adicional respecto de
los beneficiarios (integrantes) e infraestructura afectada (metros cuadrados,
etc.)
56
INFORME DE GESTION POR
ÀREA
SERVICIO O BENEFICIO
Salubridad Publica
Cuidado de
Saneamiento
Mascotas
Básico
NOMBRE PROGRAMA SOCIAL O UNIDAD (DEPARTAMENTO, SECCION U OFICINA)
Salubridad Publica
OBJETIVOS
DEL
PROGRAMA O
UNIDAD
Promueve el cuidado de la salud de las personas, sus mascotas y el medio
ambiente. Desde los servicios domésticos, aborda el saneamiento Básico y el
control de Zoonosis, Control Sanitario y Gestión Administrativa.
OBJETIVOS Y
FUNCIONES
DEL SERVICIO
MONTO
ASIGNADO
Desratización
Desinsectación
Sanitizaciòn
Tratamientos
Sanitarios
CLASIFICA
CION DEL
GASTO
$7.918.959 Presupuesto Gasto
Municipal
corriente
(productos
capacitación)
Atenciones
clínicas
TOTAL
SERVICIOS
DE LA
UNIDAD
FUENTE DE
FINANCIA
MIENTO
Gestión
Gasto
Externa
Corriente
$
10.312.975)
Presupuesto
Municipal
$7.918.959 $S/I
Gestión
Externa
CRITERIOS DE
EVALUACIÓN U
OBSERVACIONES
BENEFI PLAZOS DE
CIADOS, EJECUCIÓN
CLIENTES O
USUARIOS
18.115
personas
beneficiadas
72.680 m2
1.341 Durante el
año
Atención
veterinaria.
Clínica
Veterinaria
Municipal en
convenio con
Fundación.
1.694
Total
aporte
Municipal,
y externo
3.035 Cantidad
Personas o
servicios
entregados
ÁREA EMPRENDIMIENTO, FOMENTO PRODUCTIVO Y LABORAL
INFORME DE GESTION
POR ÀREA
SERVICIO O BENEFICIO
IDEACTIVA va es el Centro de Emprendimiento de Estación Central, que
otorga orientación para el empleo y el aumento de la empleabilidad de las
personas de la comuna. Tiene como finalidad dar respuesta a los desafíos de la
economía actual y al mismo tiempo de las nuevas necesidades a las que se
enfrentan gran cantidad de cesantes, población económicamente activa y
emprendedores/as de la comuna. Complementariamente, potencia los
emprendimientos y microempresas con asesoría a los vecinos que posean una
idea de negocio. También este Centro cuenta con un Organismo Técnico de
Capacitación OTEC para impulsar el desarrollo del Capital Humano.
NOMBRE PROGRAMA SOCIAL O UNIDAD (DEPARTAMENTO, SECCION U OFICINA)
Ideactiva
OBJETIVOS
DEL
PROGRAMA O
UNIDAD
Otorga orientación para el empleo y el aumento de la empleabilidad de las
personas de la comuna. Intermedia a los actores de desarrollo económico
local
OBJETIVOS Y
FUNCIONES
DEL SERVICIO
MONTO
ASIGNADO
FUENTE DE CLASIFICAC CRITERIOS
FINANCIAMI ION DEL
DE
ENTO
GASTO
EVALUACIÓN
U
OBSERVACIO
NES
BENEFICIA
DOS,
CLIENTES
O
USUARIOS
PLAZOS
DE
EJECUCIÓ
N
57
Atenciones OMIL.
Idecativa
Capacitacion
Inscripción
$
Gestión
Colocación
45.810.000 Externa
Gestión
subsidio
de
Presupues
cesantía.
to Municipal
Gestiona
programa
externo para
mejorar
empleabilidad
Recurso
Humano.
Gasto
corriente.
Atención
a
usuarios,
orientación,
laboral,
inscripción en
Bolsa
Nacional de
Empleo
Colocación
en empresas.
Atenciones
Oficina de
Capacitación
Gasto
Corriente
Intermediació
1.338 Durante el
n
de
12
(324 por año
actividades
intermedia
de
ción)
capacitación.
Recurso
Humano.
Gasto
Corriente
Inversión
para ferias,
seminarios,
capacitaciones y otros.
Ejecución de
4 programas
externos
1.253 Durante el
(353
año
asociados a
programa
externo)
$34.000. Presupuest Recurso
784 o Municipal Humano.
Gasto
Corriente
Ejecución de
4 cursos a
instituciones
externas,
además de 4
cursos
reinvertidos.
381 Durante el
año
$
31.980.000
Gestión
Externa
Presupuest
o Municipal
Comité
Ciudadano
OTEC
Municipal
Fomento
Productivo
Atenciones de
Fomento
Productivo.
Organismo
Técnico de
Capacitación
Municipal
$153.126. Gestión
242 Externa
Presupues
to
Municipal
Proceso de
Participación
Ciudadana
que incorpore
la comunidad
a la gestión
TOTAL
SERVICIOS
DE LA
UNIDAD
Presupues Recurso
to
Humano.
Municipal
Gasto
Corriente
$
264.917.
026
$ Total
Gestión aporte
Externa Municipal,
y externo
Corresponde
9
actores
(vecinos
y
funcionarios)
con
reuniones
bimensuales
4,322 Durante el
año
(9)
Durante
el año
7.294 Cantidad
Personas
o servicios
entregado
s
DEPORTES Y VIDA SALUDABLE
El Departamento de Deportes y Recreación promueve la actividad física
y la recreación para contribuir con la calidad de vida de los vecinos de Estación
Central. Para ello, implementó una amplia oferta de deportes y actividades, los
que se han materializado a través del desarrollo de infraestructura, entre las
que destacan: Piscina Municipal, Estadios Comunales, Complejo de Tenis y
Gimnasio Municipal.
Servicios de Deportes y Recreación





Asesoramiento técnico a Clubes Deportivos.
Taller Escuela de Tenis niveles básico e intermedio
Talleres de Tenis a personas con discapacidad física y/o mental.
Préstamo de Canchas Complejo Tenístico.
Plan de Fomento de la Natación (Clases en Verano).
58
 Gimnasia y Baile Entretenido a Menores de Educación.
 Talleres en Piscina Municipal: Gimnasia Entretenida, Baile Entretenido,
Acondicionamiento Físico, Gimnasia para el Adulto Mayor, Aeróbica,
Fitball, Danza Árabe, Crosffit, Jazz Dance, Hidrogimnasia, Taichi, Tenis
de Mesa, Karate.
 Talleres Pagados: Danza, Boxeo, Zumba, Wu-Shu, Sanshou, King
Boxing.
 Otros talleres en sedes y espacios deportivos comunitarios: Escuelas de
Fútbol, Zumba, Baile Entretenido, Localizado y Step.
INFORME DE GESTION
POR ÀREA
SERVICIO O BENEFICIO
NOMBRE PROGRAMA SOCIAL O UNIDAD (DEPARTAMENTO, SECCION U OFICINA)
Deportes y Recreación
OBJETIVOS
PROGRAMA O
UNIDAD
Difundir y generar actividades deportivas, recreativas y saludables para toda la
familia.
OBJETIVOS Y
FUNCIONES
DEL SERVICIO
MONTO
ASIGNADO
Proyecto
IND
Proyecto
GORE
La Estación
Mas Deporte
BENEFICI PLAZOS DE
ADOS,
EJECUCIÓN
CLIENTE
SO
USUARIO
S
Gestión Recursos
Programa de
Externa Humanos
Levantamiento de
Gasto
Pesas
Corriente
Infraestruct
ura
270 Septiembre
$15.000. Presupues
000 to
(8.800.000) Municipal
(900.000)
(5.220.000) Gestión
Externa
Recursos
Humanos
Gasto
Corriente
Infraestructura
Presupuest Recursos
o Municipal Humanos
Gasto
Gestión
Corriente
Externa
Infraestructura
$1.095.175
Inauguración
(Gráfica y Presupuest
espacios de
Alimentació o Municipal
Fútbol, Torneos
n)
y Premiaciones
Gestión
Externa
Recursos
Humanos
Gasto
Corriente
Infraestructura
Actividades
asociadas a
Adultos
Mayores, IND,
Presidencia,
CONAF
Presupuest Recursos
o Municipal Humanos
Gasto
Gestión
Corriente
Externa
Charlas a
Adultos
Mayores y
otros
Presupues Recursos
to
Humanos
Municipal
Gasto
Corriente
Gestión
Externa
Actividades al
Aire Libre
Escuelas de Fútbol
Zumba
Masiva
Actividades de
Baile
entretenido en
espacios
comunitarios y
al Aire Libre.
Charlas
Deportivas
Deportes y Recreación
La
Estación $4.959.000
Más
(240.000)
Competitiva
(379.000)
(4.340.000)
FUENTE DE CLASIFICAC CRITERIOS DE
FINANCIAMI ION DEL
EVALUACIÓN U
ENTO
GASTO
OBSERVACIONES
Ejecución de 12
talleres semanales
de
Gimnasia
Entretenida
en
sedes municipales
1.250 Durante el
año
Piscina,
Polideportivo,
sedes barrios y
Cancha Pérez
Llona
2.195 Durante el
año
Feb-mar-AbrJul-Ago
Escuela Milán, IND;
Torneo Municipal e
selección femenina,
Real Madrid
2.885 Durante el
(280 año
Campeo
nato
Municipal
)
(200
Fútbol
Calle)
2.030 Durante el
año
Incluye
Actividad con
Harol
Mainicols
370 Marzo,
Septiembre
59
Presupues Recursos
to
Humanos
Municipal
Gasto
Corriente
Gestión
Externa
Incluye
Primer
Torneo de Pesas
Olímpico
y
Campeonato
Exhibición de
Tenis IND y
Torneo de
karate y
Congreso
Presupuest Recursos
o Municipal Humanos
Gasto
Gestión
Corriente
Externa
Incluye Congreso
Infantil Fundación
CAP
para
Escolares
1.030
Agosto,
Septiembre,
Octubre
Tour y Corrida
IND
Presupuest Recursos
o Municipal Humanos
Gasto
Gestión
Corriente
Externa
Corrida Masiva y
Cicletada
en
Alameda-Ecuador
5.100
Octubre
IND
Exhibicio
nes
Crosffit
Actividades de
Crossfit
TOTAL
$
$
SERVICIOS
21.054.175 Gestión
DE LA UNIDAD
Externa
Total
aporte
Municipal,
y externo
860 Abril, Julio,
Agosto,
Septiembre
15.990 Total
Personas o
servicios
CULTURA
El Departamento de Desarrollo Cultural busca generar y activar los
dispositivos para investigar, promover y difundir el arte y la cultura en todas sus
manifestaciones, así como el fomento de la educación artística, el registro y
preservación del patrimonio cultural. Su propósito es lograr que las instancias y
los servicios culturales, estén al alcance de todos habitantes de la comuna.
Desarrollo
Cultural
Festival
Teatro
INFORME DE GESTION
POR ÀREA
SERVICIO O BENEFICIO
Servicios 2013:
1. Préstamo de libros (6.000 textos)
2. Capacitación digital a nivel básico gratis
3. Uso de computadores gratuitos en los infocentros habilitados
4. Préstamo de salas de ensayo o reuniones
5. Talleres y Tertulias
6. Asesoría en postulación a Becas y beneficios para jóvenes
7. Tarjeta Joven
8. Asesoría en la postulación a concursos juveniles y otros proyectos
9. Capacitación a jóvenes mediante convenios SENCE
10. Actividades recreativas y de voluntariado (vida saludable, solidarias, etc.)
NOMBRE PROGRAMA SOCIAL O UNIDAD (DEPARTAMENTO, SECCION U OFICINA)
Desarrollo Cultural
OBJETIVOS
PROGRAMA O
UNIDAD
Promover y difundir las expresiones del arte y la cultura en todas sus
manifestaciones comunitarias, institucionales, colectivas o individuales, artísticas,
educativas o lúdicas.
OBJETIVOS Y
FUNCIONES
DEL SERVICIO
MONTO
ASIGNADO
FUENTE DE CLASIFICAFINANCIACION DEL
MIENTO
GASTO
Cuarto
$
Presupuest Recursos
Festival y 05 13.300.000 o Municipal Humanos
días de Obras
Gasto
Teatrales
Gestión
Corriente
Externa
CRITERIOS
DE
EVALUACIÓN
U
OBSERVACIO
NES
Espectáculo
gratuito para
en el frontis
de la
Municipalidad
.
BENEFICIADOS PLAZOS DE
CLIENTES O
EJECUCIÓN
USUARIOS
4.068 Febrero
60
Recursos
Humanos
Gasto
Corriente
Campeonato
Cueca Esc.
Carlos
Condell,
Concierto
USACH
1.150 Sep
Festivales y
Muestras
Conmemoraci
ones
$4.733.225 Presupuest Recursos
o Municipal Humanos
Gasto
Corriente
Gala 50 años
Tierra
Chilena/ Cine
Stefan,
SANFIC en
colegios
1.468 Septiembre,
Febrero
Agosto
Presentacione
s Teatrales
$714.000
Gestión
Externa
Presupuesto
Municipal
Recursos
Humanos
Gasto
Corriente
Hanuk (UC),
Colegios,
(FONDART),
Musical
Cantando
Aprendo
470 Mayo,
Agosto
$2.070.000 Presupuest
o Municipal
Gestión
Externa
Gasto
Corriente
Recursos
Humanos
Actividad de
Verano
200 Febrero
Gestión
Externa
Presupueto
Municipal
Recursos
Humanos
Gasto
Corriente
Club
Martin
Gestión
Externa
Presupueto
Municipal
Recursos
Humanos
Gasto
Corriente
Fortalecimien
to
de
la
actividad
física juvenil
110 Abril, Mayo
Programa
INJUV
Gestión
Externa
Presupues
to
Municipal
Recursos
Humanos
Gasto
Corriente
Colegio Sao
Paulo, Liceo
71
270 Mayo
Agosto
Ayuda Social
Grupo Juvenil
Gestión
Externa
($700.000)
Presupues
to
Municipal
Recursos
Humanos
Gasto
Corriente
Corporación
Prende
en
Barrio
Los
Nogales
Escuela de
Ciudadanía
Gestión
Externa
Presupues
to
Municipal
Recursos
Humanos
Gasto
Corriente
Programa
INJUV
en
Liceo
Estacion
Central
180 Mayo
Encuentro de
Jóvenes
Taller de
Bullying
Gestión
Externa
Presupues
to
Municipal
Recursos
Humanos
Gasto
Corriente
OOCC MOU
Liceo 70
120 Junio
Noviembre
Plan Fomento
Lector
Acercamiento
a la
comunidad al
mundo de la
Lectura
Presupues
to
Municipal
Recursos
Humanos
Gasto
Corriente
Operativos
en
Festival
de
Teatro,
Polideportivo,
Ferias
laborales
y
otros
562 Durante el
año,
Abril,
Octubre
Concierto
Juvenil
Teatrales y
Musicales
Congresos
Encuentros
Presentacione
s Artísticas
$ Gestión
Externa
Presupuesto
Municipal
Tributo a The
Cure
Fomento a la
Lectura
Talleres y
Encuentros
Educació
n Cívica
Voluntariado
Teatro
Joven
Trekking
Concurso
Joven
Talento Crudo
Elige Vivir
Sano
INJUV para
Colegios
Bus
Municipal
San
16 Julio
43 Diciembre
61
Cuentos y
Películas
Talleres y
Torneos
Acercar el
Cine y la
Lectura a
alumnos de
colegios
Gestión
Externa
Presupues
to
Municipal
Recursos
Humanos
Gasto
Corriente
Película
Robinson
Crusoe
y
Cuenta
Cuentos en
Colegios
Taller de
Tejido y
Torneo de
Ajedrez
Gestión
Externa
Presupuesto
Municipal
Recursos
Humanos
Gasto
Corriente
Difusión de
las
nuevas
dependencia
s
TOTAL
SERVICIOS
DE LA
UNIDAD
$
20.817.225 Gestión
Externa
330
Abril, Agosto
50 Durante el
Año
Enero
$ Total
aporte
Municipal,
y externo
9.037 Total
Personas o
servicios
JARDINES INFANTILES
Jardines Infantiles Municipales JUNJI Vía Transferencia
Fiscaliz
Asignación
Elige Vivir Sano
Salas Cunas y
ación
Jardines
INFORME DE GESTION
POR ÀREA
SERVICIO O BENEFICIO
La Junta Nacional de Jardines Infantiles delegó a la Municipalidad la
administración de Salas Cunas y Jardines Infantiles que se les denomina “Vía
Transferencia”.
Esta Unidad cuenta con 9 Salas Cunas y/o jardines infantiles y atienden cerca
de 700 niños y niñas, principalmente de Estación Central. Durante el 2013 se
trabajó en la ampliación de 2 salas cuna, con el fin de pasar a ser Jardines
Infantiles de manera complementaria.
NOMBRE PROGRAMA SOCIAL O UNIDAD (DEPARTAMENTO, SECCION U OFICINA)
Jardines Infantiles Municipales
OBJETIVOS
DEL
PROGRAMA O
UNIDAD
Otorga orientación para el empleo y el aumento de la empleabilidad de las
personas de la comuna. Intermedia a los actores de desarrollo económico
local
OBJETIVOS Y
FUNCIONES
DEL SERVICIO
MONTO
ASIGNADO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
CLASIFICA
-CION DEL
GASTO
CRITERIOS
DE EVALUACIÓN U
OBSERVACIONES
Acoger a los $
Gestión
lactantes
y 778.409.407 Externa
párvulos que
van desde los
3 meses a los
4 años de
edad.
Recurso
Humano
Gasto
Corriente
1 Salas
768
Cunas y 8
Jardines
Infantiles
138
funcionarias
a Enero
2014
A
Diciembre
Actividades
Deportivas
Olimpiadas
Deportivas,
Desafío
Zumba Kidz,
Recreo
Familiar
Recurso
Humano
Gasto
Corriente
Jardines
JUNJI VTF,
Clásicos,
OPD, IND
Mayo,
Junio,
Diciembre
Gestión
Externa
BENEFIPLAZOS DE
CIADOS,
EJECUCIÓN
CLIENTES
O USUARIOS
Asignación (121)
de
desempeño
a
funcionarias
(81%)
Fiscalización
Junji
Aprobación
entre un
76% y un
93%
62
Satisfac
ción
Ampliación
Jardines
Ampliación
Jardines
Satisfacción
de
Apoderados
Entre un
92% y un
98%
Aveluz
Villa Robert
Kennedy
$
Gestión
126.620.077 Externa
JUNJI
(7.257.984)
(119.362.
093)
Gasto
Corriente
Aumento
del 160%
en
(Implemen cobertura
tación)
Infraestruc
tura
2013
Angelitos de
Villa Francia
$
Gestión
179.061.742 Externa
JUNJI
27.600.438
151.471.
309
Gasto
Corriente
Finalizado
en 2014
TOTAL
SERVICIOS
DE LA
UNIDAD
$
778.409.407
Total
aporte
Municipal,
y externo
$
Gestión
Externa
Aumento
del 160%
en
(Implemen cobertura
tación)
Infraestruc
tura
768
Cantidad
Personas o
servicios
entregados
Gestión Interna
Discapacidad
Promoción de Salud
INFORME DE GESTION
POR ÀREA
SERVICIO O BENEFICIO
GESTION INTERNA
Esta unidad fue creada con el objetivo de mejorar la gestión de la Dirección, la
coordinación y el acompañamiento de los equipos de trabajo y la creación de
nuevas políticas de intervención hacia la comunidad. Además, se coordinan
con este Departamento las unidades de Comunicaciones Comunitarias, Grupos
Prioritarios (Programa Discapacidad) y la Oficina de Estudios y Proyectos.
NOMBRE PROGRAMA SOCIAL O UNIDAD (DEPARTAMENTO, SECCION U OFICINA)
Gestión Interna
OBJETIVOS
DEL
PROGRAMA
O UNIDAD
Otorga orientación para el empleo y el aumento de la empleabilidad de las
personas de la comuna. Intermedia a los actores de desarrollo económico local
OBJETIVOS
Y
FUNCIONES
DEL
SERVICIO
MONTO
ASIGNADO
Talleres de
alimentación
saludable,
actividades
físicas
masivas
para
prevenir el
consumo de
tabaco
FUENTE DE CLASIFICA CRITERIOS DE
FINANCIA-CION DEL EVALUACIÓN U
MIENTO
GASTO
OBSERVACIONES
9.241560 Gestión
Externa
Gasto
Corriente
Recurso
Humano
BENEFICIA
DOS,
CLIENTES
O
USUARIOS
PLAZOS
DE
EJECUCIÓN
Actividades
para
estudiantes
prescolares,
mujeres y
jóvenes,.corrida
, zumba),
competencias
escolares y
concursos
63
Eventos Masivos
Mercado
Publico
Mejoramiento
Gestión
Grupos Prioritarios
Monitores
Adulto
Mayor
$4.114.000
Monitores
Programas
$69.149.909
Monitores
Deportivos
$52.519.651
Primer
Encuestaje UC
Masivo a
Familias
Migrantes de la
Comuna y se
firma convenio
con
Durante
el Año
Migrantes
Bases para un Manual de
Atención y Nuevas Áreas
de Intervención
Potenciación del
compromiso Laboral
Difusión de los servicios
sociales
Estrategias de
Intermediación Laboral
Programa
Útiles
Escolares
Día de la
Madre
Chilenidad
Expocanina
$1.883.882
($554.133. 515 Órdenes
188) de Compra
Gestionado
por el
portal
$7.956.800 Presupues
to.
Municipal
$10.666.000
Marzo
Durante
el Año
Mayo
Septiem
bre
$5.733.420
Julio
Navidad
$14.415.259
Diciembr
e
TOTAL
$
SERVICIOS 175.680.481
DE LA
UNIDAD
$
Gestión
Externa
Total
aporte
Municipal,
y externo
Cantidad
Persona
so
servicios
entregad
os
PROGRAMAS ESPECIALES
Recuperación de Barrios
El Programa de Recuperación de Barrios es un plan de Gobierno con
ejecución municipal, que tiene como objetivo general el mejoramiento de la
calidad de vida en barrios deteriorados, a través de políticas combinadas que
mejoren el entorno urbano y promuevan el fortalecimiento de la participación
social. El año 2013 y en coordinación con la SECPLA, se está trabajando en el
Barrio Robert Kennedy.
Elige Vivir Sano - Promoción de Salud
Este programa, financiado principalmente desde el nivel central a través
de la Secretaría Ministerial de Salud Región Metropolitana, se ejecutó junto al
apoyo de unidades municipales, instituciones y la Red Comunal Vida Chile de
Estación Central, instancia de trabajo local en la que participaron instituciones
públicas y privadas, organizaciones sociales y culturales, cuyo interés fue el
abordar conjuntamente los principales problemas que afectan la calidad de vida
y la salud de Estación Central.
64
Grupos Prioritarios
El nuevo reglamento de ordenamiento interno municipal fijó para la
Dirección de la DIDECO una estructura que incorporó como grupos prioritarios,
las áreas de Juventud, Discapacidad y Migrantes.
Mejoramiento de la Gestión Interna - PMG
A nivel interno, en la DIDECO se realizó un plan inicial de desarrollo
organizacional en las áreas de investigación y cultura, específicamente la
integración y comunicación, y un diagnóstico comunal, con el fin de mejorar las
líneas de acción estratégicas de la DIDECO y tender a una mejora continua de
la gestión y la calidad de los servicios.
65
DIRECCION DE SERVICIOS TRASPASADOS
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN
PRESENTACIÓN
El presente Informe de Gestión 2013 se ha estructurado en dos partes.
La primera presenta las actividades Técnico Pedagógica del DAEM, la segunda
correspondiente a la sección de Administración y Finanzas, que consta de 4
unidades, Recursos Humanos, Remuneraciones, Contabilidad y de Revisión,
Estadísticas y Mantención.
1. GESTIÓN TÉCNICO PEDAGÓGICO
Esta Unidad es la encargada de promover y coordinar acciones para mejorar
aprendizajes de los y las estudiantes, así como brindar apoyo y asistencia
técnica a los 15 establecimientos municipales.
Además tiene como función, organizar, monitorear y apoyar la ejecución de los
Planes de Acciones de las Coordinaciones DEM, estipulados en documento
PADEM. Estas coordinaciones son: Educación Parvularia, Educación Especial,
Convivencia Escolar para la Música y las Artes, Educación Ambiental y
Educación Extraescolar.
Hito o Actividad
Descripción
Asesoramiento DEM.
DEPROV
a
establecimientos
educacionales
relacionado con: Plan
de Mejoramiento SEP;
PAC
y
otras
iniciativas.
Equipo Técnico DEM (Jefa Técnica y Asesor) apoyan y
complementan
monitoreo
técnicopedagógico
realizado por Asesores Técnicos del Departamento
Provincial Santiago Poniente a los 15 establecimientos
educacionales municipales de la comuna
Programas y acciones monitoreadas:
 Plan
de
Apoyo
Compartido
(PAC):
asesoramiento enfocado a evaluar iniciativa
implementada por el MINEDUC
Ámbitos evaluados: Implementación efectiva del
currículum, fomento de un clima y cultura escolar,
optimización del uso del tiempo de aprendizaje,
monitoreo del logro de los estudiantes y desarrollo
profesional docente.
 Planes de Mejoramiento SEP: Asesoramiento
enfocado a evaluar acciones establecidas por cada
establecimiento en las siguientes áreas de la
gestión pedagógica: Currículum, liderazgo escolar,
convivencia, recursos.
 CYMA: Monitoreo enfocado a el Programa de
Corporalidad y Movimiento en el Aprendizaje
(CYMA).
 Plan de Fomento Lector (PNFL): Monitoreo
relacionado con proceso de capacitación e
implementación de estrategias que permitan
potenciar lectura, comprensión, creatividad y
pensamiento crítico desde Educación Parvularia.
Diseño e implementación de los Planes de Superación
Profesional (PSP) a los docentes evaluados como
básico e insatisfactorios de la comuna, de acuerdo a lo
establecido por la Ley. El PSP comunal estableció
capacitaciones enmarcadas en los siguientes ámbitos
pedagógicos: Interacción en el aula, diseño de
instrumentos y estrategias de diversos tipos de
evaluación e interpretación de resultados de
evaluaciones.
Planes de Superación
Profesional
Nivel de
Ejecución
100%
100%
100%
100%
En
ejecución
66
Necesidades
Educativas Especiales
Convivencia Escolar
Programas externos
de
fundaciones
o
entidades educativas
Educación
Ambiental
Medio
La
coordinación
de
Necesidades
Educativas
Especiales, tiene como objetivo desarrollar políticas de
integración escolar para los estudiantes de nuestra
comuna que presentan dificultades en su proceso de
aprendizaje de acuerdo a Decreto 170.Se realizaron
reuniones informativas dirigidas a Equipos Directivos,
así como Educadoras Diferenciales; en estas se
entregaron
pautas
para
la
elaboración
de
documentación, seguimiento y monitoreo frente al
cumplimiento de las distintas estrategias requeridas
desde el MINEDUC.
Reuniones con Encargados de Convivencia de los 15
establecimientos para concordar, sistematizar y evaluar
un Manual de Convivencia Escolar Comunal.
Manual de Convivencia Escolar comunal. En este
documento se dan las directrices formativas, así como
se establecen procedimientos y sanciones de acuerdo
a normativa vigente. Capacitación DEM-DEPROV
(Coordinación Metropolitana de Convivencia Escolar) a
Encargados de Convivencia relacionada con funciones
que deben cumplir según normativa vigente
Programa Aprender en Familia, Fundación CAP:
Aplicado en tres establecimientos de la comuna
(Escuelas República de Francia, Arturo Alessandri
Palma y Japón). Su principal objetivo fue: Potenciar el
efecto familiar en el aprendizaje y desarrollo de los y
las estudiantes.
Estableció tres ámbitos de acción:
 Alianza estratégica entre la escuela y los
apoderados.
 Capacitaciones competencias parentales.
 Redes sociales de apoyo a la familia y la
comunidad.
Un Buen Comienzo (UBC) Fundación Oportunidad:
Programa de capacitación de estrategias en
Comprensión lectora, escritura y vocabulario, destinado
a Educadoras y Técnicas en Educación de Párvulos.
CPECH: Entidad que realizó talleres PSU destinados a
estudiantes de 3° y 4° Años Medios correspondientes a
los liceos.
PROPEDÉUTICO USACH Alianza que busca preparar
alumnos con habilidades para proseguir estudios en la
Universidad de Santiago. Se realizó con éxito con los
estudiantes de enseñanza media de los Liceos
Guillermo Feliú Cruz y Centro Educacional Amador
Neghme.
PROPEDEÚTICO UCSH Alianza que busca preparar
alumnos del Centro Educacional Amador Neghme con
habilidades para proseguir estudios en la Universidad
Católica Silva Henríquez.
Uno de los objetivos del Área técnica Pedagógica es
potenciar
iniciativas
relacionadas
con
temas
medioambientales, por esta razón la Coordinación de
Educación Medioambiental DEM ha apoyado a
aquellos establecimientos que cuentan con talleres
ecológicos como también a aquellos colegios que están
en proceso de acreditación medioambiental, para esto
se han implementado las siguientes acciones:
 Reuniones con docentes encargados de Medio
Ambiente de los establecimientos.
 Capacitación en temas ambientales.
 Coordinación con Dirección de los establecimientos
educacionales
de
salidas
educativas
extraescolares.
 Articulación con de redes de apoyos como
MINEDUC y otras instituciones que abordan temas
100%
100%
100%
100%
100%
En
ejecución
100%
67
ambientales.
Elaboración de Programa de Educación Medio
Ambiental.
El Área Técnica Pedagógica apoya a Educación
Extraescolar DEM en la coordinación, implementación
y realización de Concursos ortográficos destinados a
Educación Básica y Educación Media de los
establecimientos municipales y subvencionados de la
comuna.
Esta actividad ha sido posible gracias a la alianza
estratégica con la Universidad del Pacífico, Facultad de
Ciencias Humanas y Educación, Escuela de Lenguaje
y Comunicación.
Se han implementado acciones que fomenten el
desarrollo de las capacidades artísticas y que
complementen y potencien el proceso educativo de los
estudiantes de la comuna de Estación Central, a través
de la enseñanza de la música y de la participación en
actividades artístico cultural.
Por esto la Coordinación Por la Música y las Artes DEM
con apoyo del área Técnico- pedagógica ha realizado
las siguientes acciones:
 Encuentro de Música Infantil: dirigido a todas las
escuelas y liceos de Estación Central, las
agrupaciones participantes fueron el Coro Girasol,
Banda Escuela República de Francia, Orquesta
Escuela Japón.
 Festival de la Voz “La Estación Canta”,
participaron las agrupaciones Girasol y la Banda
Escuela República de Francia.
 Festival de la Voz Escolar La Estación Canta:
participaron la totalidad de los establecimientos
municipales en tres categorías: Primer Ciclo,
Segundo Ciclo, Enseñanza Media.

Actividades
coordinadas
Educación
Extraescolar
con
Actividades culturales
100%
100%
2. GESTIÓN ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
2.1. RECURSOS HUMANOS
La unidad de Recursos, durante el año 2013, realizó lo siguiente:
INFORME DE PERSONAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS
TOTAL DOCENTES
498
Docentes Plantas
234
Docentes a Contrata
264
Docentes acogidos a Plan de Retiro
Docentes Directivos
56
64
RECAUDACIÓN POR SUBSIDIOS DE INCAPACIDAD LABORAL
Total
Nº de Licencias
1992
Nº de Funcionarios
489
Monto $
$
247.472.040
68
ESTADO DE PROCESOS DE INVESTIGACIÓN Y SUMARIOS
ADMINISTRATIVOS
En proceso de Investigación
10
En proceso de Afinamiento
2
Proceso totalmente terminado y en custodia
4
TOTAL
16
2.2. REMUNERACIONES
Durante el 2013 se destacó:
 El pago de las remuneraciones líquidas de todo el personal.
 Las imposiciones de todo el Personal se encuentran al día.
 Los descuentos por planilla por compromisos de nuestros funcionarios
con instituciones externas, se encuentran pagadas y al día.
 Las fiscalizaciones mensuales del Ministerio de Educación al
Departamento por el cumplimiento de las normas laborales, cumplidas y
sin observaciones.
 Respuestas a Contraloría General de la República.
 Se aclararon durante el año inconsistencias de información por
presuntas deudas provisionales.
 Durante el año se trabajó en el sistema contable gubernamental en
apoyo al área de contabilidad DEM.
2.3. CONTABILIDAD
Durante el año 2013 se realizaron los siguientes hitos:
 Implementación del Sistema de Contabilidad Gubernamental, con el fin
de optimizar los recursos, así como también, poder entregar información
precisa y fidedigna, con el fin de poder visualizar la información por los
diferentes Centros de Costos.
 Se diseñaron diferentes instrumentos de gestión que facilitaron la
emisión de informes y presupuestos.
 Control de los recursos financieros según necesidades de las diferentes
Unidades DEM.
 Control de la Ejecución Presupuestaria, en coordinación con la Unidad
de Gestión Presupuestaria.
 Distribución de la entrada de los fondos, ingresados por los diferentes
Programas y Proyectos.
 Generación de informes analíticos mensuales, balance y comprobación
de saldo.
 Implementación de un Sistema de Control que valida las transacciones
económicas, así como también de la Cuentas Complementarias y de
Proyectos.
3.4. REVISIÓN, ESTADÍSTICAS Y MANTENCIÓN
Esta Unidad de Revisión, Estadísticas y Mantención, entrega la información
necesaria para la toma de diversas decisiones y entre las actividades
realizadas durante el 2013 se destacaron:
 Análisis de las estadísticas de matrículas y asistencia de los
establecimientos educacionales.
 Se coordinó el personal de mantención y el material disponible, para los
trabajos realizados en los diferentes establecimientos, solucionando
emergencias que ocurren constantemente en los establecimientos, así
como trabajos programados.
69
 Se coordinaron los programas en los que participaron los alumnos
municipales, tales como:
o
Escuela de Fútbol Real Madrid.
o
Desafío Olímpico del Desafío Levantemos Chile.
o
Lápices de Colores de Rotary Club.
 Se apoyó a las distintas unidades del DAEM, en cuanto a gestión,
rendiciones y controles.
 Fiscalización en terreno de los establecimientos, revisando libros de
asistencia del personal.
 Control de inventarios de los 15 establecimientos y del DAEM,
fiscalizando que se encuentren actualizados y ordenados.
 Administración de la camioneta del DAEM para el desarrollo normal de
todas las actividades del departamento.
 Soporte informático a los establecimientos y al DAEM, gestionando
redes de internet y actualizando los equipos computacionales.
 Llevó el control y los plazos para los concursos públicos de Directores de
Establecimientos llevados a cabo durante el 2013.
 Firmó un convenio con el Servicio Civil, la Alta Dirección Pública (ADP),
para el uso del portal Directores para Chile, lo que significó que los
concursos para Directores de Establecimientos son digitales.
70
DIRECCIÓN DE ASEO Y ORNATO
INTRODUCCIÓN
Esta Unidad se administra en tres áreas transversales a la división
regulada por el Reglamento Nº 70 (Depto. de Gestión Externa, Depto. de
Acción Medioambiental, Depto. de Administración e Inspección y Depto. de
Planificación y Control) y está orientada a la satisfacción de necesidades de la
comunidad en el ámbito de aseo público y mantención de áreas verdes y
arboladura urbana. Por razones de estructura, tiene externalizado los servicios
de recolección de residuos sólidos domiciliarios (RSD), recolección y limpieza
de ferias libres (RFL), retiro de residuos voluminosos (RSV) y barrido de
cunetas (BMC).
GESTIÓN EN LA COMUNIDAD
1.- Servicios de Aseo:
La producción de residuos sólidos domiciliarios aumentó en 2.2% respecto de
igual período del año 2012, llegándose a trasladar al relleno sanitario un total
de 61.239,32 toneladas. De este total, un 6.8% corresponde a residuos de
Ferias Libres, equivalentes a 347,02 ton/mes. Respecto a la producción de
residuos por vivienda, está fue de 3.02 kgs/día.
Empresa de Servicios:
A contar del 01 de octubre de 2011 se inició el servicio de aseo con la empresa
DIMENSIÓN S.A., proyecto que tiene como objetivo principal, disminuir la
presencia de basuras y desechos en la vía pública.
El valor mensual del contrato suscrito para el año 2013 fue de $ 118.157.500.(IVA incl.) mensual.
SERVICIO
PERIODO
CONTRATADO
EJECUCION
Aseo - RSD
6 años
Limpieza de ferias
6 años
Retiro de voluminosos
6 años
Barrido
6 años
Serv especial (empresas)
6 años
Ampliación apoyo
5 años 5 meses
Total
VIGENCIA
01.10.2011 - 30.09.2017
01.10.2011 - 30.09.2017
01.10.2011 - 30.09.2017
01.10.2011 - 30.09.2017
01.10.2011 - 30.09.2017
01.05.2012 - 30.09.2017
VALOR MES
MONTO
INICIAL
MENSUAL *
67,002,950
8,813,550
9,996,000
10,150,165
3,004,750
19,190,085
118,157,500
68,974,749
4,955,206
10,290,167
10,302,417
3,093,175
19,447,936
117,063,650
2.- Retiro de voluminosos de la vía pública:
Esta tarea considera el retiro sistemático de acumulaciones de
escombros y desechos urbanos en la vía pública, depositados por vecinos y
que constituyen puntos de acopio o microbasurales, además de aquellos
desechos que se retiran con pago de derechos municipales provenientes de
propiedades particulares.
Durante el 2013 se disminuyó el tiempo de espera para el retiro de
escombros y desechos dejados en la vía pública a 48 horas de detectados o
denunciados.
71
El volumen transportado al relleno fue de 1.687 ton/mes, equivalente a
198 camionadas de residuos (valor promedio). De este valor se debe
considerar que un 36% equivale a situaciones especiales como transporte de
ramas, producto de podas en la temporada respectiva, escombros derivados
del programa de reconstrucción de casas afectadas con termitas, programas
sociales de autoconstrucción de viviendas, desechos provenientes de incendio
de viviendas y otros que han pagado los respectivos derechos de retiro.
3.- Labores inspectivas:
El trabajo ejecutado en terreno ha cubierto diferentes necesidades de la
Unidad, como la difusión de normativas relacionadas con el Aseo y Ornato, la
inspección de cumplimiento de deberes por parte de los contribuyentes,
asignados por la legislación vigente, y la atención de denuncios y solicitudes de
los vecinos.
Realizó las siguientes acciones:
- Entrega de 715 informativos con indicaciones de las Ordenanzas Nº33 de
Aseo y Nº 23 de Jardines.
- Entrega de 265 notificaciones por incumplimiento de obligaciones de los
contribuyentes, respecto de normas de Aseo y de Ornato.
- Un total de 1.123 denuncios al Juzgado de Policía Local por infracciones a las
Ordenanzas Nº 33 y Nº 23 de Aseo y Jardines respectivamente.
- Cubicación para pago de derechos por retiro de escombros de trabajos por
513m3 de desechos varios, lo que significó un ingreso aproximado de
$ 4.183.207.
4.- Servicios de mantención de áreas verdes y arboladura urbana.
4.1.- Mantención de áreas verdes
Las áreas verdes suman un total de 581.311 m2. Durante el 2013, se
incorporaron 4.311 m2 de áreas verdes a la comuna, de los cuales, 2.300 m2
corresponden a reconstrucción de plazas al interior de la Villa Portales como
parte del proyecto Quiero Mi Barrio.
4.2.- Programa de mantención de arboladura urbana
El Programa de mantención de arboladura urbana, más conocido como
programa de poda, se efectuó durante el periodo comprendido de mayo a
agosto del 2013, proyecto que dividió a la comuna en cuatro sectores, según
calendarización programada. Los trabajos realizados fueron:
- Poda de despeje de Luminarias
- Despeje de señales de tránsito
- Poda de levantamiento para el libre tránsito de los peatones por las
aceras.
- Tala de Árboles Secos
- Eliminación de retoños
En total se intervinieron 9.677 ejemplares.
72
4.3.- Programa de Reforestación Convenio Conaf-Municipalidad:
El proyecto 2013 contempló la incorporación de 490 ejemplares distribuidos en
plazas, calles y pasajes de diferentes juntas de vecinos que postularon
proyectos de reforestación, lográndose plantar un total de 100 Naranjos de flor
(citrus cinensis); 195 Quillay (quillaja saponaria) y 195 Liquidambar
(liquidambarstyraciflua)
4.4.- Servicio de atención a la comunidad.
- Tala de árboles.
Durante el período 2013 se realizaron 163 trabajos derivados de solicitudes o
detecciones en terreno
- Poda o rebaje de árboles.
Durante el 2013 se ejecutó un total de 167 podas o rebajes. Además, un
número de 12 solicitudes fueron rechazadas técnicamente.
- Emergencias.
El 2013 hubo un total de 16 eventos, en que se debió intervenir en forma
urgente por caída de árboles, donde sólo 4 casos correspondieron por mal
estado del ejemplar.
5.- Medioambiente.
Conforme a la Ley Orgánica de Municipalidades, se modificó el reglamento
interno que incorporó acciones de gestión medioambiental. En forma paulatina
se fueron implementando y habilitando los mecanismos que permitieron operar
administrativamente con esta temática, avanzando en la formulación de una
Ordenanza medioambiental local. También participó en los programas de
“Estación Central Recicla” y en el proceso de Certificación Ambiental Municipal
(Scam).
Además apoyó el proyecto desarrollado por la Junta de vecinos N°17 - Villa
Suecia, sobre reciclaje, donde, independientemente de asesorar respecto de
los puntos limpios, se realizaron charlas educativas.
73
DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN GENERAL
INTRODUCCIÓN
La Dirección de Inspección General a sectorizado la comuna en 9 sectores
para efectos de desarrollar sus fiscalizaciones y cada uno de estos es
conformada por un conjunto de Unidades Vecinales que es la base oficial en
que se divide la comuna territorialmente. El presente informe se basa en esta
sectorización para explicar algunas de las gestiones realizadas por la
Dirección.
Durante el año 2013 se implementó un sistema integral de fiscalización, que
consistió en realizar barridos, cuadra por cuadra, en todo el territorio comunal,
incorporando otras áreas de control como es la inspección de obras, aseo y
ornato, y tránsito.
En el área del Comercio Establecido se incorporó al sistema computacional
de patentes, las unidades vecinales a la cual pertenecen todas las patentes
vigentes, información clave para distribuir los recursos de fiscalización,
caracterizar económicamente los sectores y poder contar con informes
sectorizados para una mejor toma de decisiones.
En cuanto al Comercio de la Vía Pública se realizó el empadronamiento y la
creación de fichas digitales de todos los titulares de permisos, lo que permitió
identificar de manera general las características físicas y sociales de cada uno
ante un posible ordenamiento definitivo de los distintos sectores comerciales.
74
En cuanto a Ferias Libres se destacó:
 La continuidad del programa de fiscalización y regularización de
permisos de los comerciantes en las distintas ferias de la comuna, lo
que aumentó en un 3% el número de permisos y la recaudación de
ingresos por estos.
 Asesoramiento a los Sindicatos en la implementación de baños
químicos en todas las ferias de la comuna, realizando una consulta a los
comerciantes sobre alternativas de implementación con una
participación en torno al 85% del padrón vigente.
 Postulación y ejecución al Programa de Modernización de Ferias Libres
2013 de Sercotec, ejecutando proyectos en las Ferias San José y
Nogales por un monto total aproximado de M$ 100.000.
 Propuesta de modificación de la Ordenanza Municipal de Ferias Libres.
 Se solucionaron problemas de aguas que durante el invierno aquejó por
más de veinte años a los comerciantes de la Feria Nogales (en la
esquina Santa Teresa con Antártica).
 Se logró el cierre vehicular de las calles Juana Weber en la Feria San
José, lo que permitió la creación de noventa y nueve puestos, con el fin
de lograr asignar posturas a permisos que no estaban dentro de la feria
física, pero si poseían patente en ella.
 Se diseñaron planos digitales con la totalidad de las ferias de la
comuna, esto permitió mantener la forma y disminuir modificaciones en
los pintados de las mismas.
En cuanto al Área de Fiscalización se destacó la continuidad de la
participación de la Dirección en el Programa Barrio Comercial en Paz del
Ministerio del Interior, que cumplió la función de fiscalizar el sector céntrico.
Respecto a la implementación del Plan de Fiscalización Integral, se permitió
detectar 511 infracciones en el área de comercio establecido y aumentar la
detección de estas actividades en un 92% respecto del año 2012.
Por último, en el Área de Atención al Público y Oficina de Partes se
consolidó el archivo, donde el orden y custodia de documentos internos y de
contribuyentes ha sido todo un éxito.
1. ÁREA COMERCIO ESTABLECIDO.
a. Estadísticas patentes vigentes:
En el año 2013 las patentes vigentes aumentaron en un 7% respecto del
año 2012 y un 25% respecto del año 2011, ascendiendo a 7.580
unidades. Estas patentes se dividen en definitivas y provisorias, estando
estas últimas con requisitos pendientes para su paso a definitiva. En el
año 2011 las patentes provisorias representaban un 10% del total de
patentes y esto ha ido subiendo a un 16% en el año 2013, por lo que, se
requiere aplicar incentivos para aumentar la regularización definitiva de
estas actividades provisorias.
Clasificación
Industriales
Comerciales
Profesionales
Alcohol
Ferias
Vía publica
Propaganda
2011
2012
2013
477
3,031
193
460
701
41
76
478
3,176
231
463
879
44
79
478
3,297
271
467
955
46
79
2011 vs
2013
0%
9%
40%
2%
36%
12%
4%
75
Esporádica
MEF
TOTAL PATENTES DEFINITIVAS
Industriales
Comerciales
Profesionales
MEF
TOTAL PATENTES PROVISORIAS
116
395
5,490
51
513
1
14
579
126
488
5,964
72
774
1
23
870
133
601
6,327
99
1,087
2
65
1,253
15%
52%
15%
94%
112%
100%
364%
116%
TOTAL PATENTES VIGENTES
6,069
6,834
7,580
25%
b. Estadísticas de patentes anuladas, inactivas y/o descargadas:
Cada año un cierto número de contribuyentes anula sus patentes y en
otros casos la Dirección de Inspección y Finanzas inactivan o descargan
patentes por no pago y comprobada ausencia de actividad comercial en
el lugar declarado. En el año 2013 entraron en esta categoría 668
patentes, por lo que, el aumento real de patentes ascendió a 1.414
unidades, es decir, se crearon aproximadamente 5,3 patentes por día
versus 4,8 en el año 2012.
76
c. Incorporación campo unidad vecinal a las patentes vigentes:
A todas las patentes vigentes de sistema de patentes se les asignó la
unidad vecinal donde se emplaza su actividad, salvo las patentes de
Ferias Libres. Por lo cual, la distribución de las patentes en los territorios
fue la siguiente:
Sectores de fiscalización
Tipo Patente
Total
%
Industrial
1
20
2
179
3
27
4
119
5
54
6
55
7
22
8
90
9
12
578
9%
Comercial
217
392
1,636
252
273
386
178
445
625
4,404
66%
Profesional
30
29
19
22
41
87
15
26
3
272
4%
Alcohol
61
69
90
37
23
58
38
89
3
468
7%
Vía Publica
35
24
19
22
17
28
12
15
6
178
3%
Propaganda
3
4
32
4
7
9
12
8
79
1%
22
79
39
79
57
131
94
184
685
10%
388
776
1,862
535
472
754
359
861
657
6,664
100%
6% 12%
28%
8%
7% 11%
5% 13% 10%
100%
MEF
Total
%
El cuadro anterior indica el cruce entre los tipos de patentes y su
ubicación en los sectores de fiscalización, por lo que presenta una gran
utilidad a la hora de caracterizar el predominio de las actividades
comerciales en distintas zonas.
Por ejemplo, se evidencia que el 66% de todas las patentes vigentes
son del tipo comercial y se emplazan principalmente en el sector 3 de la
comuna, donde se ubica Terminales de Buses y su comercio asociado,
la acera sur comercial de la Alameda, Mall Plaza, Persa Estación,
Mercado de ropa usada, Máquinas Traga Monedas, etc. Por otro lado, el
28% de todas las patentes vigentes se concentra en el sector 3, que es
el más pequeño en superficie y más fácil de fiscalizar.
d. Resumen coordinaciones con otros actores.




Dirección de Obras Municipales: se hizo un trabajo conjunto y
coordinado de asesoramiento y fiscalización a los contribuyentes
con patentes provisorias para que cumplan las exigencias
pendientes para formalizar definitivamente sus negocios.
Dirección de Asesoría Jurídica: hubo apoyo legal para el
otorgamiento de patentes y sus gestiones varias, tales como,
validación de cambios de dueño, clausuras de establecimientos que
no cumplan las normas, otorgamiento y revalidación de patentes de
alcohol, entre otros.
Secretaria Municipal: elaboración de decretos de clausura y
autorizaciones de uso de los bienes nacionales de uso público para
comercio en vía pública.
Dirección de Finanzas: hubo traspaso de patentes provisorias a
definitivas, pago de patentes, anulaciones e inactividad de patentes,
etc.
77
2. ÁREA COMERCIO EN VÍA PÚBLICA.
a. Estadísticas de permisos vía pública.
El otorgamiento y renovación de permisos para ejercer el comercio en la
vía pública es una tarea permanente en la Dirección, donde el registro
de los antecedentes de los comerciantes es fundamental para
caracterizar el comercio en las distintas zonas de concentración. El
número de permisos de vía pública otorgados o renovados el año 2013
ascendió a 453 y el año 2012 a 507, es decir, hubo una disminución de
un 11%, retomando los niveles del año 2011.
Esta baja interanual se produjo principalmente por la disminución de
permisos esporádicos y vía pública, debido a la política de ordenamiento
del comercio en algunos sectores y no sobrepoblar estos con permisos
formales. Por otro lado, los permisos de kioscos en vía pública han
disminuido en pequeña cantidad debido a una política restrictiva de
otorgar nuevos permisos dado el costo municipal que involucra hacerse
cargo de los kioscos abandonados.
78
Se debe dejar en claro que los kioscos ubicados en sectores
concesionados, tales como, Alameda acera sur y calle San Borja, no son
considerados como vía pública dado que cada locatario tiene un contrato con
el Concesionario del sector, lo cual, implica otorgar patentes comerciales
normales.
La siguiente tabla muestra la distribución de los permisos por sector de
fiscalización. Conociendo las características de cada uno se puede inferir
donde se ubican los distintitos tipos de permisos que se indican. Por ejemplo,
la mayor cantidad de permisos “esporádicos” (son aquellos que se dan para
fechas y ocasiones específicas, 18 de septiembre, día de la Madre, temporada
de circos, etc.) se ubican en el sector 2, donde se emplazan los circos en
Alameda – Velásquez y Av. Ecuador – Las Rejas Norte. Los mayores permisos
de kioscos se emplazan en el sector 1, ubicándose alrededor de la Universidad
de Santiago y en el sector Alameda – Matucana.
La mayor concentración de permisos de “vía pública” (toldos y carros móviles
en general) se ubican en el sector 9, 2 y 6, destacando las zonas de Calle
Exposición, Alameda – Matucana y Alameda – Las Rejas, respectivamente. En
el caso de los permisos de “manilleros” se concentran en el sector 4 donde
operan los terminales de buses y el flujo de personas está asociado a esta
actividad.
Permisos 2013
Sectores Fiscalización
Total
%
Permisos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
KIOSCO
40
27
18
22
24
34
12
15
11
203
45%
VIA PUBLICA
27
29
19
9
17
26
1
2
30
160
35%
ESPORADICO
7
26
3
3
13
55
12%
MANILLERO
2
4
12
9
7
1
35
8%
76
86
43
53
80
42
453
100%
17% 19% 9% 9% 12% 18% 3% 4% 9%
100%
Total
% Sector
40
3
13
20
b.- Sectores y actividades prioritarias de ordenamiento del
comercio vía pública.
Las actividades realizadas en miras de ordenar y fiscalizar el comercio
en la vía pública se han focalizado en los siguientes sectores:
Sector 1: Alameda - Matucana
 La Dirección de Seguridad y Participación Comunitaria ejecutó el
proyecto de ordenamiento del Programa Barrio Comercial en
Paz, que incluyó la instalación de luminarias peatonales y
elementos urbanos para disminuir las condiciones favorables al
delito.
 Mall Plaza instaló 10 kioscos comprometidos, retrasándose en la
instalación de iluminación de éstos (lo que a la fecha ya fue
resuelto).
 La Dirección de Inspección seleccionó a los comerciantes que
fueron beneficiarios de un kiosco para operar comercialmente en
el sector.
79
Figura 1: Imagen de desarrollo del sector
b. Feria Navideña 2013.
Como todos los años se organizó la feria navideña ubicada en Av. 5 de
Abril. Los datos fueron los siguientes:
 Puestos: A través de los años ha ido disminuyendo su extensión
y cantidad de puestos, es decir, de los 600 que se permitían el
año 2010, el 2013 sólo se autorizó a 481, disminución de casi un
20%.
La Feria siempre se ha compuesto de agrupaciones que fundaron
esta actividad para navidad y particulares que postulan al
municipio por un puesto para trabajar. Dada la disminución de
puestos y eliminados algunos tramos (Bombero – Las Rejas y
Yelcho – Luis Infante) nos vimos en la necesidad de disminuir
gradualmente los cupos a agrupaciones en un 37% respecto del
2010 y aumentar en un 39% los cupos a particulares para que
puedan optar a un puesto, aun cuando, no pertenezcan a las
agrupaciones fundadoras de la feria navideña, democratizando la
oportunidad de participar en esta feria de emprendimiento.
80
Puestos
Agrupaciones
Particulares
Total
2010
2011
2012
2013
463
137
600
329
185
514
289
185
474
291
190
481
2010 /
2013
-37%
39%
-20%
 Evaluación económica de la ejecución: los ingresos del año
2013 se incrementaron un 36% respecto del año 2011. Los
costos disminuyeron un 24% y el déficit de la Feria se redujo en
un 80%.
EVALUACION
ECONOMICA
INGRESOS
PERMISOS
APORTES EXTERNOS
COSTOS
ILUMINACIÓN
CONSUMO
ELECTRICO
BAÑOS
CONSTRUCCION
DE
PUESTOS
FISCALIZACION
Y
OTROS
MALLA RASHEL
MATERIALES
SALDO / DEFICIT
2011
2012
2013
11,997,038
9,497,038
2,500,000
24,926,798
19,646,798
14,032,170
11,532,170
2,500,000
19,063,560
13,987,260
16,262,248
14,762,248
1,500,000
18,854,594
12,917,902
Var
2013 –
2011
36%
55%
-40%
-24%
-34%
1,500,000
2,000,000
1,575,000
916,300
1,653,750
1,500,000
10%
-25%
0
750,000
770,192
100%
1,100,000
480,000
200,000
12,929,760
1,155,000
480,000
200,000
1,212,750
600,000
200,000
10%
25%
0%
-5,031,390
-2,592,346
-80%
Nota: el déficit aumenta dado que falta el dato del costo del aseo adicional que genera la feria
en sus 12 días de duración.
 Valor de los permisos:
Una de las razones del aumento de ingresos es el aumento del
valor de los permisos y la baja morosidad que ha existido en el
año 2013. Es por ello, que el valor de los permisos de puestos,
de 2 metros de frente, se incrementaron en el año 2013 un 141%
comparado con el año 2010. Cabe destacar eso sí, que un 22%
del valor del permiso es un impuesto que cobra el Gobierno a
estas actividades temporales y está contemplado en el valor
mostrado en el gráfico.
81
 Duración de la Feria: 12 días desde 13 al 24 de diciembre.
 Comercio no autorizado: Por el gran flujo de público que circulaba
por la Feria, fue muy llamativo para los comerciantes ambulantes, los
que intentaron instalar sus mercancías frente de los puestos
autorizados. Por esto se autorizó a los comerciantes con permiso,
que instalarán mercancías frente a sus puestos con lo que se pudo
controlar en algo el comercio no autorizado.
 Seguridad: durante la feria se contó con patrullaje constante por
parte de Carabineros (Subcomisaria Alessandri) y Seguridad
Ciudadana. Los primeros dispusieron de un retén móvil desde las
19:00 hrs. hasta el retiro de los comerciantes aproximadamente a la
01:00 de la madrugada. Durante todo el funcionamiento, parejas de
Carabineros recorrieron la Feria para prevenir actos delictuales.
 Levante de la Feria: el día 24 de diciembre en la noche se procedió
a retirar los puestos tanto de particulares como de agrupaciones.
c. Resumen de coordinaciones otros actores.
 Dirección de Obras Municipales, Seguridad Pública y Gabinete:
coordinación implementación 1ra etapa proyecto Alameda –
Matucana.
 Programa Barrio Comercial en Paz, Ministerio del Interior, Dirección
de Seguridad Pública, Seremi de Salud, Aduanas, Carabineros de
Chile, etc., participación conjunta en fiscalización vía pública y
comercio establecido.
 Dirección de Obras: instalación iluminación Feria Navideña.
 Gabinete: validación diseño Feria Navideña 2013.
 DAO: poda de despeje luminarias ciclo vía, aseo Feria Navideña.
 Seguridad Pública: coordinación seguridad Feria Navideña.
3. ÁREA FERIAS LIBRES.
a. Cantidad patentes: empadronamiento y fiscalización de permisos.
Al igual que el año 2011 y 2012, el 2013 se continuó con el programa de
empadronamiento y fiscalización de ferias libres, lo que arrojó un aumento
en el número de patentes vía regularización de un 9% respecto del año
2012, alcanzando a 952 patentes.
82
b. Porcentaje de ocupación de puestos.
El total de puestos disponibles en las 11 ferias de la comuna asciende a
2.128 unidades, de los cuales, 2.032 se encuentran con permisos
vigentes al segundo semestre del año 2013, es decir, tenemos un 95%
de ocupación en las ferias de la comuna.
Ferias
Puestos
disponibles
2013
Patentes
vigentes
2013
Puestos
desocupados o
no
regularizados
%
Formalización
San José
486
423
63
87%
Quemchi
356
390
-34
110%
Curacaví
288
284
4
99%
Nogales
240
236
4
98%
Santa Teresa
158
151
7
96%
Santa Petronila
161
144
17
89%
Santiago
160
140
20
88%
Rivas Vicuña
107
105
2
98%
Taitao
78
78
0
100%
El Cristo
73
65
8
89%
Amengual
21
16
5
76%
2,128
2,032
96
95%
Total
En la Feria San José se creó, a final del año 2013, 99 puestos nuevos
debido al cierre vehicular de calle Juana Weber en horario de feria y
estos fueron ocupados por patentes que se encontraban sin postura (Nº
puesto 0) y regularizado a comerciantes sin permiso. A la fecha, los 99
puestos ya están asignados, sólo falta regularizar la patente comercial
correspondiente, por lo que su % de ocupación aumentará el primer
trimestre del año 2014.
En resumen, se estima que el porcentaje de ocupación aumentará el
año 2014 y llegará en torno al 98%, situación que desde el punto de
vista de la administración de éstos, es todo un éxito.
83
c. Ingresos por patentes en Ferias
Los valores expresados en el gráfico representan el cargo semestral de
patentes al segundo semestre de cada año, actualizados a diciembre de
2013 para realizar una comparación real. El cargo semestral en el
segundo semestre de 2013 ascendió a M$ 54.320, es decir, M$ 8.000
(ocho millones) semestrales más respecto del mismo período del año
anterior, lo que arroja al año un adicional aproximado de M$ 16.000 por
mayores ingresos de patentes producto de las regularizaciones y
fiscalizaciones. Estos valores tenderán a subir muy poco los próximos
años dado que ya tenemos un 95% de ocupación de las Ferias.
d. Marcado de Ferias:
Conjuntamente con este empadronamiento se marcaron los puestos de
8 de las 11 ferias, lo que significó marcar y mantener aproximadamente
1.860 puestos. A partir del año 2014, esta labor será traspasada al
Departamento de Servicios Generales, supervisado por los inspectores
de la Dirección.
e. Asesoramiento Sindicatos programa “Modernización de Ferias
Libres 2013” SERCOTEC.
Dentro del programa “Modernización de Ferias Libres 2013” del
organismo del Estado de cooperación técnica SERCOTEC, dependiente
del Ministerio de Economía, la Dirección de Inspección General asesoró
técnicamente a los Sindicatos Nº 1 y 2 de ferias libres y al Centro
Laboral Los Nogales a postular y ganar el Fondo Concursable. Las
ferias beneficiadas fueron San José y Nogales, adjudicándose y
ejecutando proyectos por un monto de M$ 43.000 y M$ 55.000
84
respectivamente. El monto adjudicado benefició a 540 comerciantes. La
inversión se realizó en las siguientes líneas de acción:
 Infraestructura: Se uniformó la estructura física de la feria a
través de la implementación de puestos, lonas y arreglo de
carros, etc.
 Comercialización: Se diseñó e implementó una imagen
corporativa de la feria que la distinga de otras y de las colas de
comerciantes en general.
 Gestión empresarial: Se capacitó y motivó a los feriantes en las
mejoras de las técnicas de atención al público y entender que la
feria es una sola unidad de negocios.
 Relación amigable con la comunidad: Se acercaron los
beneficios del proyecto a la comunidad mejorando la relación con
el entorno inmediato a la feria.
 Nivel de formalización: Se regularizó a los comerciantes sin
permiso que participaron en el proyecto.
f. Estadísticas Generales de Administración:
Algunos otros indicadores gestionados por el departamento se muestran
en la tabla siguiente, la que establece que los permisos de coleros
disminuyeron en un 88% respecto al 2012, debido a que no se
otorgaron nuevos permisos. Las revalidaciones aumentaron un 24%
producto del plan de fiscalización y se tramitaron cerca de 75 patentes
nuevas. Otro punto a destacar son las pocas anulaciones de patentes,
las cuales, bajaron un 425% respecto del 2012, ascendiendo sólo a 4
patentes.
OTRAS GESTIONES
2012
2013
Var %
Permisos Coleros
96
51
-88%
Revalidaciones Patentes
38
50
24%
Cambio de Nombre
10
5
-100%
Modificación de Giro
6
12
50%
Patentes nuevas
32
75
57%
Traslados de ferias
20
0
-100%
Anulaciones patentes
21
4
-425%
g. Resumen de coordinaciones otros actores.
 Dirección de Tránsito: obtención de decreto del MTT del cierre
de calle Juana Weber en la Feria San José. Instalación de
señalética del horario de funcionamiento de las ferias libres.
 Dirección de Aseo y Ornato: mejoramiento en la limpieza de
ferias libres, coordinando los levantes con el inicio del aseo.
 Dirección de Emergencia y Protección Civil: arreglo de
sumidero de aguas lluvias de la Feria Nogales y mantención de
 sumideros en todas las ferias de la comuna.
 Secretaría Municipal: elaboración de decretos de autorización
de permisos, traslados, anulaciones, etc. Para los comerciantes
de ferias libres.
85
 Aguas Andinas: se le solicitó asesoramiento para la solución del
anegamiento en la Feria Nogales, aportando con carros de
destape de sumideros y elementos técnicos.
 SERCOTEC – Sindicato de Ferias Libres - Alcaldía:
asesoramiento de la postulación y ejecución del proyecto
Modernización de las Ferias San José y Nogales del programa de
emprendimiento SERCOTEC 2013.
 Servicios Generales: apoyo en el pintado de los puestos de
ferias libres de la comuna.
4. AREA FISCALIZACIÓN
a. Procedimientos de fiscalización. Esta área realiza lo siguiente:
 Verificación de giro: los inspectores acuden a la dirección señalada por
el Departamento de Patentes y verifican el giro declarado en la patente
por el contribuyente.
 Fiscalización Ferias: los inspectores acuden a fiscalización de las ferias
lo cual toma en promedio 5 horas por cada una, incluyendo el levante.
 Fiscalización comercio establecido: fiscalización del comercio formal
que incluye principalmente la revisión del pago al día de la patente
municipal. El tiempo utilizado depende del número de patentes
revisadas y su localización geográfica, por lo general, se destinan días
completos a esta labor.
 Distancia locales de alcohol: mediciones de los 100 metros a las
solicitudes de instalación o traslados de patentes de alcohol. Esto
demora en torno a 1 hora.
 Reclamos y denuncias: fiscalizaciones originadas por los reclamos o
denuncias de la comunidad, principalmente por actividades comerciales
molestas e informales.
 Clausuras: cierre de actividades comerciales que transgreden la Ley.
Tiempo por clausura promedio 2 horas.
 Barrio Comercial en Paz (BCP): programa de Gobierno donde participan
la DIG, Seguridad Pública, Carabineros de Chile y otras entidades
gubernamentales de fiscalización que focaliza las supervisiones en el
sector centro de la comuna, en distintas áreas tales como vía pública y
comercio establecido.
 Fiscalización vía pública: fiscalizaciones al comercio ejercido en los
bienes nacionales de uso público.
 Fiscalización de la Ley de Tránsito: fiscalización a las faltas de los
conductores a la ley de tránsito, se contabiliza por el número de
denuncios realizados al Juzgado de Policía Local.
b) Procedimientos de notificación:
 Seremi de Salud: notificaciones de las exigencias, rechazos y/o
autorizaciones de funcionamiento desde el punto de vista sanitario.
 Requisitos y rechazos DOM: notificaciones de las exigencias, rechazos
y/o autorizaciones de funcionamiento desde el punto de vista de la Ley
General de Urbanismo y Construcción.
 Autorización de funcionamiento: resolución final de funcionamiento de la
DIG, mandatada por el Alcalde, para el otorgamiento de la patente
definitiva de la actividad comercial.
 Clausuras: notificaciones de cierre y cese de actividades comerciales a
los contribuyentes que no han cumplido con las exigencias legales para
funcionar con actividades comerciales.
86
En el año 2013 los procedimientos de fiscalización y notificación
aumentaron en un 87% respecto del año 2012, ascendiendo a 7.590
procedimientos. Esto se debe principalmente al gran aumento que
experimentó los procedimientos de fiscalización del comercio
establecido con el Programa de Fiscalización Integral donde participaron
inspectores de todas las Direcciones, se realizaron barridos por cuadra
y la dotación de inspectores aumentó al doble.
Tipo procedimientos
2011
2012
2013
Procedimientos fiscalización
2,096
3,310
6,756
2013 vs
2012
104%
Verificación de giro
478
313
137
-56%
Fiscalización ferias
250
288
288
0%
849
4,831
469%
Fiscalización comercio establecido
Sin dato
Distancia Loc. Alcohol
12
9
5
-44%
Reclamos y denuncias
134
106
121
14%
5
11
10
-9%
1,217
1,734
1,364
-21%
Clausuras
Barrio comercial en paz
Procedimientos notificación
513
758
834
10%
Seremi Salud
Sin dato
43
30
-30%
Requisitos y rechazos DOM
Sin dato
226
192
-15%
Autorización funcionamiento
Sin dato
369
542
47%
Notificaciones clausura y otras
Sin dato
120
70
-42%
Total procedimientos
2,609
4,068
7,590
87%
Los procedimientos de fiscalización de vía pública y la Ley de Tránsito
no se incluyen en las estadísticas dado que serán analizados desde los
datos de denuncios al Juzgado de Policía Local.
b. Denuncios al Juzgado de Policía Local: los denuncios al Juzgado de
Policía Local son infracciones que comenten los contribuyentes que
viven o utilizan la comuna. Las áreas de fiscalización y denuncios son
las siguientes:
Fiscalización de Ferias Libres:
87
El Departamento de Inspección controla de martes a domingo el
proceso de levante de las ferias, fiscalizando la hora de término de las
ventas, el desarme y retiro de los puestos de la feria. En este contexto,
en el año 2013 se realizaron 288 fiscalizaciones, abarcando la mayoría
de las ferias que se encontraban en funcionamiento. Los días viernes,
sábados y domingos se fiscalizó el desarrollo de las ferias, controlando
que los comerciantes cumplan con lo dispuesto en la Ordenanza Nº 21.
Por ejemplo: el metraje utilizado, las pasadas peatonales, las balanzas,
los precios de los productos, los giros y las condiciones sanitarias.
Además se fiscalizaron a los comerciantes irregulares que se
instalaron dentro de las ferias.
Debido al incumplimiento de la Ordenanza Nº 21 se cursaron 19
denuncias a los Juzgados de Policía Local, significando un 90% de
aumento con respecto al año 2012.
a.
Fiscalización Vía Pública:
El control del comercio que se ejerce en la vía pública se realiza
conforme a lo estipulado en la Ley de Rentas Municipales y la
Ordenanza Nº 32, fiscalizando en especial si los comerciantes
cuentan con su permiso o patente municipal, si respetan la dirección,
metraje y giro autorizado, si trabaja el titular o ayudante y si cumplen
con las condiciones sanitarias. En el transcurso del año 2013 se
cursaron un total de 108 denuncios a los Juzgados de Policía Local,
lo cual significó un 80% adicional con respecto al año 2012.
b. Fiscalizaciones al Comercio Establecido:
El funcionamiento de las actividades lucrativas que se realizan en
locales establecidos se fiscaliza conforme a lo dispuesto en la Ley de
88
Rentas y a las Ordenanzas Municipales. Durante el año 2013 se
llevaron a cabo 4.831 fiscalizaciones, aumentando en un 469% con
respecto al año anterior, donde sólo se realizaron 849 fiscalizaciones
de este tipo. En el año 2013 se cursaron 620 denuncios a los
Juzgados de Policía Local, a actividades que se ejercen en un local
establecido. Esto representa un aumento del 99% con respecto a los
denuncios cursados en el año 2012.
Estos resultados se deben al Programa de Fiscalización Integral, lo
que permitió destinar el doble de inspectores provenientes de otras
Direcciones.
c. Fiscalización Ley de Tránsito Nº 18.290.La fiscalización del cumplimiento de la Ley de Tránsito, es una
función predominante para el Departamento de Inspección, en
especial para mantener descongestionado el sector de los Terminales
de Buses. Durante el año 2013 se produjo un aumento del 11% de
denuncias cursadas con respecto al año anterior, alcanzando un total
de 26.749 denuncias. Las cantidades de denuncias cursadas durante
los tres últimos años son las siguientes:
c. Estimación de ingresos por multas cobradas por los JPL.
A continuación se realizará una proyección de los ingresos generados
por multas cobradas por los Juzgados de Policía Local, estableciendo
supuestos como el valor promedio por parte cobrado, estimación de
incobrables por estar mal cursado o que queden nulos por distintos
motivos:
Parámetros
Feria
Valor prom parte
20,350
Vía pública
20,350
Comercio
61,050
Transito
30,000
89
EDI
50%
Cantidad denuncios al
JPL
50%
20%
2011
2012
Ferias Libres
15%
2013
1
10
19
Vía Pública
155
66
109
Comercio Establecido
284
313
620
Tránsito
28,255
24,101
26,749
TOTAL
28,695
24,490
27,497
Ingresos
proyectados
Ferias Libres
2011
10,175
2012
101,750
193,325
Vía Pública
1,577,125
Comercio Establecido
13,870,560
15,286,920
30,280,800
Tránsito
720,502,500
614,575,500
682,099,500
735,960,360
630,635,720
TOTAL
671,550
2013
1,109,075
713,682,700
Los ingresos totales proyectados aumentaron en un 13% respecto del
año 2012, ascendiendo a la suma estimada de M$ 713.000 (setecientos
trece millones).
d. Resumen coordinaciones otros actores.
 Administración Municipal: confección Programa de Fiscalización
Integral Municipal.
 Dirección de Seguridad Pública, Dirección de Tránsito, Ministerio
del Interior y Carabineros de Chile: confección Programa de
Fiscalización Barrio Comercial en Paz.
 Dirección de Emergencia: coordinación y apoyo de operativos en
vía pública.
 Carabineros de Chile: apoyo en fiscalizaciones especiales de
comercio establecido, ferias libres y vía pública.
90
5. ATENCIÓN DE PÚBLICO Y OFICINA DE PARTES.
a. Estadísticas de atención de público por categoría.
En el año 2013 el Departamento de Atención de Público atendió
2.482solicitudes, un 6% más que el año 2012. La cantidad de solicitudes
y su variación interanual es la siguiente:
Atenciones
Ayudantías
Vía Pública
Feria Navideña
Denuncios o Reclamos
Declaración de Patentes
Cambio
de
Dueño
Patentes
Anulaciones Patentes
Traslado Patentes
Revalidaciones
Modificación de Patentes
Total
46
1024
300
91
814
22
721
222
75
713
30
754
330
58
720
Var. 20122013
36%
5%
49%
-23%
1%
103
303
53
23
18
2,775
103
311
55
63
64
2,349
95
306
19
84
86
2,482
-8%
-2%
-65%
33%
34%
6%
2011
2012
2013
Lo importante a destacar es la cantidad de solicitudes recibidas en la
oficina, las cuales se agrupan de la siguiente manera:
Atenciones
Ayudantías
Vía Pública
Feria Navideña
Denuncios o Reclamos
Declaración de Patentes
Cambio de Dueño Patentes
Anulaciones Patentes
Traslado Patentes
Revalidaciones
Modificación de Patentes
Área
Vía Pública
Vía Publica
Vía Pública
Denuncios o reclamos
Patentes
Patentes
Patentes
Patentes
Patentes
Patentes
Lo anterior arroja que las solicitudes de patentes corresponden un 53%
del total de atenciones. Las solicitudes de permisos para trabajar en vía
pública fueron de un 45% y los reclamos o denuncias, un 2%. Estos
últimos son los que se reciben sólo en oficina de partes, dado que este
número es mayor, considerando otras vías de recepción como mail,
telefónica y de otros departamentos.
91
b. Oficina de partes y avance de ordenamiento expedientes.
La incorporación de un encargado del archivo en el año 2011, nos
permite hasta ahora tener un orden y control de los expedientes de
patentes provisorias, minimizando la posibilidad de pérdida de éstos.
92
DIRECCIÓN DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE PÚBLICO
A esta Dirección, le corresponde la aplicación de las disposiciones sobre
tránsito y transporte público dentro de la jurisdicción comunal. Dentro de sus
funciones está el otorgamiento y/o renovación de Licencias de Conducir y
Permisos de Circulación, el desarrollo de estudios y proyectos de Ingeniería
que van en directo beneficio de la comunidad, abarcando áreas relacionadas
con la seguridad vial y peatonal. Asimismo, fiscalizar el normal y eficiente
funcionamiento de los diferentes Terminales de Buses emplazados en la
comuna.
Departamento Licencias de Conducir
Durante el año 2013 se ejecutaron las modificaciones y aplicación de la nueva
normativa instruida por CONASET. Uno de estos cambios se refiere al nuevo
examen teórico implementado durante el mes de Junio 2013, para la obtención
de Licencias Profesionales. En forma conjunta también se implementó el nuevo
examen Práctico de Conducción para Licencias Clase B.
Convenios Celebrados con Escuelas de Conductores
Durante el año 2013 la Dirección mantuvo convenios con 11 Escuelas de
Conductores y algunas empresas privadas para la obtención de Licencias de
Conducir. Estas son las siguientes:
Escuela de Conductores IGT
Escuela de Conductores Inacoch
Escuela de Conductores Alcalá
Escuela de Conductores Huelen
Escuela de Conductores ABC
Escuela de Conductores CR
Escuela de Conductores Sarai
Escuela de Conductores Pacific Car
Escuela de Conductores Vigo’s
Escuela de Conductores Casanova
OTEC Cadetra
Empresas Tecnomaq
Escuela de Investigaciones de Chile PDI
Alcasia Express
Gestión Financiera
El siguiente cuadro muestra que entre enero y octubre del año 2013, se
tramitaron un total de 11.625 licencias, con un promedio de 1.163 licencias por
mes.
AÑO 2013
Nº DE LICENCIAS
INGRESOS
11625
$252.665.353.-
Cabe destacar que más allá de los resultados financieros, la atención de
público, sólo en el Dpto. de Licencias de Conducir, fue superior a las 15.000
personas.
93
Departamento Permisos de Circulación
El Departamento Permisos de Circulación durante el año 2013, generó
variadas alternativas que tenían por objetivo optimizar la atención de los
contribuyentes que deben cumplir con el pago del impuesto para la obtención
de su Permiso de Circulación y otros trámites relacionados con los vehículos
motorizados en general.
Por otra parte se firmó convenio con el Registro Civil, que permitió el
preingreso para la inscripción de vehículos nuevos, lo que permitió celebrar
convenios con automotoras para la obtención de permisos de circulación
generando una nueva fuente de recursos para el Municipio.
Los resultados del período enero a octubre 2013, se muestran en el
siguiente cuadro:
AÑO 2012
AÑO 2013
DIFERENCIA
AUMENTO
39.139
42.196
3.057
8%
$ 2.191.828.547
$2.422.026.434
$230.197.887
11%
Nº DE PERMISOS
RECAUDACION
El cuadro muestra que entre enero y octubre del año 2012, se tramitaron un
total de 39.139 Permisos de Circulación. Durante el mismo período de tiempo,
año 2013, se emitieron 42.196 Permisos.
La diferencia entre los años 2012 y 2013 corresponde a 3.057 Permisos, es
decir, se captaron 3.057 vehículos más que el año anterior, generando un
aumento porcentual de un 8%.
En términos de ingresos, el cuadro muestra la diferencia en comparación con
igual fecha año 2012.
Ingresos al 31 de octubre 2012 $ 2.191.828.547.Ingresos al 31 de octubre 2013 $ 2.422.026.434.Diferencia Comparativa
$ 230.197.887.Lo que equivale a un 11% más de recaudación por este concepto.
Cabe señalar que año a año va en aumento el uso de la plataforma Internet.
Comparativamente se tiene:
Año
N° de permisos Monto recaudado
2012
1405
84.670.033
2013
2090
123.110.164
Diferencias
685
38.440.131
Porcentual
49%
45%
Porcentualmente este uso del servicio aumentó en un 49%.
94
Departamento de Planificación, Desarrollo y Gestión Vial
De acuerdo a la modificación del Reglamento Nº54 se crea el Departamento de
Planificación, Desarrollo y Gestión Vial, el cual está conformado por las
secciones de:
Ingeniería y Estudios
Permisos de Tránsito
Transporte Público e Interurbano
Sección Ingeniería y Estudios
Es importante señalar que este es una de las unidades más demandadas por la
comunidad, ya que son numerosas las solicitudes de los vecinos respecto a
implementos de seguridad vial. Para responder a esta demanda, se zonificó la
comuna en 10 sectores.
Demarcación en M2
Meses
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
subtotal
Total General
Pintura Blanca Pintura Amarilla
865,07
514,35
1.338,33
847,70
1.683,05
830,13
1.631,75
2.015,00
1.174,97
652,49
183,50
523,04
1.793,25
1.078,98
456,85
333,15
365,30
309,50
1.113,60
566,70
155,90
0
10.761,57
7.671,04
18.432,61
Cabe señalar que además de los trabajos habituales de demarcación de
tránsito, se demarcaron pasos peatonales, signos y símbolos con su respectiva
mantención, en un total de 25 colegios de la comuna entre municipalizados y
subvencionados, logrando con ello mejorar sustancialmente la seguridad de la
población escolar y usuarios en general.
Asimismo y de acuerdo a requerimientos de los vecinos, se implementaron
diversos elementos que se mencionan a continuación:
Resaltos (lomos de toro)
Meses
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
subtotal
Total General
Caucho (*)
Asfálticos (**)
9
12
19
3
5
18
6
6
3
67
81
14
(*) Unidad de 0,90 mts. de longitud
(**) Se considera una medida de 3,7 x 7 mts.
95
Señales Verticales
Meses
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Total General
Cantidad de Señales
118
26
60
14
25
19
15
18
5
13
27
340
Nota: considera señales reglamentarias; advertencia de peligro e Informativas.
Sección Transporte Público e Interurbano
Área de Fiscalización
Como en años anteriores se continuó la fiscalización del perímetro sujeto a
restricción para los servicios de Taxis Básicos, los cuales no tienen parada
establecida en las vías aledañas a los Terminales de Buses, quienes generan
un carreteo inoficioso a la espera de pasajeros en torno a los rodoviarios,
aumentando la congestión vehicular y a su vez entorpeciendo la operación de
los buses en la entrada o salida de los recintos.
Para tal efecto se procedió a otorgar 269 sellos de autorización de ingreso al
perímetro restringido para taxis, que tienen paradas dentro de los Terminales
de Buses o estacionamientos fuera de la vía pública, con el objeto de mantener
un control en la prestación de servicios y a su vez en el correcto uso de las
vías. El ingreso para beneficio municipal alcanzó a los $2.716.900.-.
Fiscalización Terminal y Vía Pública
Durante el año 2013 se mantuvo la fiscalización producto de la implementación
de planes en conjunto con el Ministerio de Transportes y Carabineros, donde se
realizaron procedimientos de fiscalización, tratando de potenciar la cantidad de
citaciones directas a los conductores por sobre las empadronadas, lo que
generó, mil quinientas treinta y tres citaciones al Tribunal (1.533), de las cuales
411 fueron con retiro de licencias de conductor y 1.125 fueron citaciones
empadronadas.
96
Dentro del beneficio legal del pago anticipado (dentro de los primeros 5 días),
durante el período 2013, se reportó el pago en Tesorería de 185 infracciones
acogidas al beneficio, generando un ingreso estimado de $7.400.000; siendo
enviadas 226 al Tribunal para su tramitación legal, estimando un ingreso de
$9.040.000.
97
El efecto de esta modalidad de fiscalización directa generó un impacto positivo
en la vialidad, así como también de la ciudadanía, quienes pudieron comprobar
la labor directamente en terreno y reconocer su falta en el momento que la
comente.
98
DIRECCION DE OPERACIONES Y PROTECCION CIVIL
En términos meteorológicos, durante el 2013, se vivió un
comportamiento asociado a la fase neutra. Es decir, la ausencia de El Niño y de
La Niña, lo cual se reflejó en una fuerte disminución de los promedios de agua
caída en la Región Metropolitana: 176.4, mm. ( a octubre de 2013 ) generando
un gran déficit hídrico cercano al 50 % en relación a un año normal ( 352, mm.
). Hay que destacar, que estas cifras fueron inferiores a las del 2012 ( 194,1
mm a igual fecha ), completando así un quinto año consecutivo con déficit
de agua caída. Además, otra característica de esta fase neutra, fueron las
temperaturas mínimas durante el período invernal, las que fueron bajo lo
normal, generándose varios eventos de heladas matinales.
Los escasos eventos de lluvias se caracterizaron por el desarrollo de
estos en períodos cortos de tiempo y precipitaciones del tipo chubasco (lluvias
intensas localizadas e intermitentes). Es destacable mencionar los temporales
del mes de mayo, en donde el personal de Operaciones debió laborar en forma
continua durante el desarrollo de estos eventos climáticos.
Departamento de Emergencia
Durante el 2013, el personal de la Unidad debió actuar en forma
oportuna, ante diferentes eventos destructivos no deseados, que se produjeron
en el territorio comunal, y que a continuación se detallan en comparación al año
2012:
Cuadro Resumen de Emergencias año 2013
(Período enero – noviembre)
2012
2013
TIPO DE EVENTOS
CANTIDAD
INCENDIOS ESTRUCTURALES
60
INCENDIOS ESTRUCTURALES
04
PASTIZALES
69
ACCIDENTES ELECTRICOS
14
EMANACIONES DE GAS
29
RESCATE VEHICULAR
92(*)
INCIDENTES QUIMICOS
04
TOTALES
206
(*) Incluye, 42 rescates de personas
CANTIDAD
116
22
109
15
35
126(*)
06
429
DETALLE DE EVENTOS
De mediana magnitud
De gran magnitud
De variada magnitud
Daños menores
De variada magnitud
Rescates, colisiones, etc
Eventos hazmat
De estas estadísticas podemos inferir que durante el año 2013, se produjo un
aumento de un 108, 22 % en el número de emergencias, en relación a las
estadísticas del año 2012
Debemos señalar como relevantes el notable aumento de las emergencias,
sobretodo de los incendios estructurales de mediana y gran magnitud, y la
quema de pastizales. Estos siniestros fueron más destructivos y afectaron a un
mayor número de personas, realidad que se detalla de la siguiente manera:

LOS INCENDIOS ESTRUCTURALES DE GRAN MAGNITUD. Estos
crecieron fuertemente de 4 a 22 eventos (un 450 % más). Afectaron a
propiedades con ampliaciones, piezas de allegados o bien arrendatarios.
Gran número de ellas fueron de material ligero, sin cortafuegos, fuertemente
hacinadas y muy vulnerables.
99

LOS INCENDIOS DE PASTIZALES aumentaron notablemente de 69 a
109 (más del 157 % ). Este fuerte aumento, se explica por los largos
períodos alternados de sequía y lluvia, que favoreció la proliferación de
malezas. También la acción de terceros provocaron incendios de
pastizales, preferentemente en sectores históricos, tales como el interior
de recinto de EMERES, entorno y bajo el Puente Ferrocarril / Av. Padre
Hurtado, bordes y riberas del Canal Ortuzano, entorno del recinto del
pozo “Aries” (Las Parcelas / Vista Hermosa), Arica / Av. Padre Hurtado (
sitios MOP ), etc.

LAS EMANACIONES DE GASES, aumentaron de 29 a 35 (más de
20,68 %).Es importante informar, que gracias a la oportuna acción de
bomberos, se evitó que dichas filtraciones de gases, provocaran
explosiones y la destrucción total o parcial de las viviendas, tampoco
hubo pérdidas de vidas humanas producto de intoxicaciones con los
gases. En Villa Portales se produjeron más del 60 % de estos llamados.
Otra situación, que puede explicar este aumento, fue la continuidad de
los trabajos de renovación de materiales de METROGAS en toda su
red, lo cual provocó muchas falsas alarmas por nerviosismo de los
vecinos.

LOS RESCATES VEHICULARES aumentaron en forma muy notable de
92 a 126 (más de 36,95 %). Lo anterior, se explica por el aumento del
parque automotriz, los trabajos de construcción en el eje Alameda / Las
Rejas y sus desvíos de tránsito.
Respecto a los ACCIDENTES ELÉCTRICOS en las viviendas de 14 a 15
casos (más de un 7,14 %).Lo anterior se explica en parte por las malas
instalaciones eléctricas (sobrecarga de los cables por instalaciones fuera de
norma, sobre todo de las ampliaciones de las viviendas.
Los INCIDENTES QUÍMICOS (HAZMAT) aumentaron de 4 a 6 (más de
50.0%),producto del gran número de vehículos de carga que transitan por la
comuna, sumado a la mala estiva de las cargas o bien al desconocimiento de lo
transportado.
Los INCENDIOS DE MEDIANA MAGNITUD (AMAGOS DE INCENDIO)
aumentaron casi al doble, de 60 a 116 (más de un 93,33% donde los daños
fueron focalizados y de menor cuantía).
En resumen podemos decir, que durante el 2013, se mostró un aumento
significativo en el número de emergencias, lo cual nos insta a seguir
manteniendo una mayor vigilancia y realizar mayores intervenciones de
carácter preventivo, para dar mayor seguridad y tranquilidad a la población.
100
Incendio Población Robert Kennedy
Otras Acciones
Durante el 2013 se produjeron numerosos y variados eventos, donde nuestro
personal debió realizar un sinnúmero de actividades para resolverlos,
suprimirlos o bien para mitigarlos. Ejemplos de lo anterior:
Inundaciones y / o Anegamientos
Pasaje Vanguard
Acera Alameda / Padre Hurtado
Operativo de limpieza de sumideros ( Unidad Vecinal N° 23 )
101
Antes, durante y luego de cada emergencias hidrometeorológicas ( lluvias ), se
realizaron acciones preventivas, tales como, limpiezas y habilitación de los
sumideros de aguas lluvias, el retiro de aguas acumuladas con uso de
motobombas, la instalación de sacos fluviales para impedir el ingreso de las
aguas hacia las viviendas, entre otros.
Incendios Estructurales
Incendio 21 de Mayo
Incendio El Lingue
Durante las emergencias se debió ayudar a los afectados en el retiro del
mobiliario de los hogares, coordinación realizada junto a Organizaciones
Comunitarias, dirigentes vecinales y los propios vecinos, para su albergue
temporal (sedes vecinales, recintos religiosos, casas de familiares, etc.).
También se apoyó al personal de bomberos, con personal y alimentación
en el suministro de agua a los carros bomba con nuestro camión aljibe,
información de la ubicación de los grifos más cercanos a los lugares de los
siniestros. Luego del incendio, en el proceso del post evento, se debió entregar
la ayuda requerida en materiales de emergencia, disminuyendo notablemente
los tiempo de respuesta, al coordinarnos con el Departamento Social, para la
entrega de copias de los EFU (Encuesta Familiar Única), además de la
información a la Dirección de Aseo y Ornato, para el retiro oportuno de los
residuos provocados por los siniestros.
Desalojos y Traslados de familias con sus enseres:
Producto de resoluciones de desalojos judiciales y solicitudes a través
de informes sociales y/o solicitudes de carabineros, se debió realizar traslados
de familias con sus respectivos enseres, dentro y fuera del territorio comunal.
Colisiones Vehiculares:
Labor que incluyó desde la atención de las personas heridas,
delimitación de los sectores, primeros auxilios y atención a los accidentados.
Luego de superada la emergencia, se trabajó en el esparcimiento de arena o
maicillo sobre derrames de combustibles y retiro de infraestructura comunal
dañada.
102
Colisión de auto con reja Villa Militar
Postes chocados Av.5 de Abril
Colisión de bus del Transantiago y un taxi en Alameda
Derrames de
Peligrosos
Productos
Químicos
y/o
Incidentes
con
Materiales
Derrame de pinturas en calzada Logroño/ Caletera G. Velásquez
Acción en conjunto con Carabineros, bomberos y la autoridad sanitaria,
yendo desde el cierre y demarcación de las zonas afectadas, esparcimiento de
arena sobre los productos y/o combustibles derramados, para evitar sus
escurrimientos y su posterior limpieza.
103
Campamentos
Durante el 2013 se erradicó el campamento, ubicado en el interior de recinto
deportivo en avenida Pedro Aguirre Cerda.
2012( ene-dic )
Ayuda Entregada por Emergencias
2013 ( ene – dic)
MATERIALES
Planchas pizarreño
Mediagua 3x3 mts
Mediagua 6x3 mts
Frazadas
Colchonetas
Camas
Camarotes
Polietileno (* )
PVC reciclado
(*) 86 planchas de zinc
Cantidad
892
01
26
150
36
36
0
3.936 Mts 2
0
Cantidad
723 (*)
0
13
93
47
39
0
1.728 mts 2
0
Nota:
Durante el período se volvió a los promedios normales de entrega de mediaguas destruidas por incendios, se
entregaron 13 mediaguas de 6x3.
Se entregaron 637 planchas de pizarreños. Por primeras vez, se
dieron planchas de zinc (un total de 86), preferentemente en los incendios de
viviendas que tenían como cubierta ese tipo de techumbre.
Además, disminuyó la entrega de polietileno: 1.728 mts 2, en comparación a los
3.936 mts.2 ( 246 familias ) del año 2012 , siendo beneficiadas un total de108
familias.
Período de Lluvias
Operativo preventivo de limpieza y habilitación de sumideros UV. 13-1
104
Durante ellos equipos de la Dirección debieron actuar antes, durante y
luego de los eventos hidrometeorológicos, limpiando y habilitando cámaras
decantadoras y sumideros de aguas lluvias.
Calle Purísima
Av. 5 de abril / El Estero
Protección Civil
Acciones de Mitigación
Reparación de techumbre Eduardo Covarrubias
Son aquellas acciones cuya finalidad es suprimir o disminuir los riesgos
potenciales asociados al desarrollo de la comuna. Por ejemplo, la limpieza
y habilitación de sumideros de aguas lluvias, revisión del estado de grifos,
desmalezamientos, la fabricación, la reposición e instalación de rejillas de
sumideros, las intervenciones en viviendas vulnerables (forrado de muros,
cielo, reparaciones de bajadas de agua etc.), entre otros.
Lejos la medida de mitigación más importante desarrollada en el período 2013
fue la fabricación de rejillas metálicas para los sumideros de aguas lluvias.
105
5 de abril / Vostok
Población Oscar Bonilla
Limpieza y habilitación de sumideros
Santa Teresa
Quemchi / Las Estepas
Esta fue medida que permitió minimizar y prevenir los riesgos potenciales de
inundaciones y/o anegamientos. Ejemplos de ellos, fueron la limpieza y
habilitación de los colectores y la posterior instalación de rejillas de sumideros
aguas, y la revisión periódica de los sistemas de colectores, tales como:
Quemchi/Las Estepas, El Estero/Los Valles, Santa Teresa/Antártica,
Purísima/Alameda, entre otros. Además se revisaron la totalidad de los
sumideros existentes en nuestro territorio comunal.
Catastro de grifos
Se realizó un catastro de estado de los grifos existentes en la comuna, el cual
incluyó la revisión de matrices, válvulas de pie, llaves, tapas, etc. (todos
aquellos elementos que presentaron problemas, fueron informados a las
empresas sanitarias propietarias de estos, para su pronta reparación o bien su
reemplazo).
Grifo dañado Juana Weber / San José
106
Otros

Se prosiguió con la labor de reposición de rejillas metálicas a los
sumideros de aguas lluvias de distintos puntos de la comuna,
habilitándose y posteriormente instalándose un total de 30 rejillas (todas
ellas fabricadas en Operaciones).
Reuniones de coordinación con las empresas de servicios básicos
Producto de las frecuentes revisiones del estado, tanto de los sumideros de
aguas lluvias como de los grifos, se mantuvo una constante coordinación con
las empresas de estos servicios, como Aguas Andinas, Servicio Municipal de
Agua Potable y Alcantarillado de Maipú y Chilectra.
Instalación de estanque de agua, Población Patricio Mekis
Además se participó en cursos de coordinación con Chilectra Metropolitana, por
protocolos de emergencias de accidentes eléctricas, y en la Feria del Fosis,
sobre accidentes en el hogar, entre otros.
Turnos de permanencia en sede
El equipo está siempre alerta, las 24 horas del día y los 365 días del año, frente
a cualquier emergencia que se pudiese producir, activando los equipos de
respuesta si se necesitasen.
Educación a la comunidad organizada
Teniendo como único norte LA CULTURA DE LA PREVENCIÓN, es que la
Dirección de Operaciones y Protección Civil, continuó capacitando a la
comunidad organizada en lo relativo a la prevención de riesgos, ahondando en
lo importante que resulta que la gente maneje en forma adecuada conceptos
técnicos de la protección civil frente a una emergencia.
Dentro de las numerosas charlas, se destacaron las charlas post terremoto,
informando a la comunidad a tomar medidas preventivas (antes, durante y
después de las réplicas), a saber conocer e identificar las zonas seguras de sus
propiedades y entornos inmediatos, y a realizar planes de emergencia en sus
hogares, puesto que el primer comité de seguridad es la propia familia.
Además, se realizaron charlas educativas para preparar a la población para el
invierno, dentro de la campaña de invierno del Municipio.
107
También se colaboró con el simulacro regional de seguridad escolar y
evacuación, dirigido a los colegios y jardines infantiles municipalizados.
Además, se participó en las reuniones bimensuales de coordinación de las
Direcciones de Protección Civil y Emergencias de la Región Metropolitana
(Oremi) donde se analizaron y fijaron los estándares de calidad en la gestión de
la emergencia.
II Simulacro de Terremoto en Escuela Carlos Condell
Otras Actividades
La dirección apoyó en:
 Instalación de lienzos para campañas de diversa índole (Permisos de
Circulación, Programa Comuna Segura, instalación de nuevas luminarias
peatonales, eventos municipales, etc.)
 Reforzamiento de riegos de áreas verdes, con mantención de los propios
vecinos o bien riego de especies arbóreas plantadas por ellos.
 Riegos de canchas de fútbol, para evitar el levantamiento de polvo
durante los partidos (campeonatos extraescolar, competencia ligas, etc.)
 Retiro de estructuras colapsadas, señaléticas, paraderos de microbuses,
rejas peatonales, etc.
 Instalación de señaléticas, traslados de implementos para charlas y
exposiciones, etc.
 Traslado, instalación y posterior desarme de toldos, sillas, y otros
elementos para la atención y difusión comunitaria, en las Plazas
Ciudadanas y/o Ferias, organizadas por la DIDECO.
Instalación de lienzos
Traslado de graderías
108
Armado de mediagua
Desarme de mediaguas
109
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD, PREVENCIÓN Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Introducción
La Dirección de Seguridad, Prevención y Participación Ciudadana se
crea con la aprobación del reglamento interno Nº70 de fecha 03 de Enero del
año 2012, con la intención de articular toda la oferta local existente en materias
de seguridad y asistencia a víctimas, para brindar un servicio más integrado y
eficiente a la comunidad de Estación Central.
Su objetivo central es “Promover, articular e implementar medidas de
prevención en materias de seguridad ciudadana y prevención del delito al
interior de la comuna”. En este sentido se fundamenta en la necesidad de
contar con una agencia a nivel comunal capaz de implementar las políticas
públicas que emanan del Gobierno Central de manera sensible y coherente a
las necesidades del nivel local, orientadas a la prevención del delito y las
violencias, así como proponer nuevas estrategias desde el nivel local.
Esta dirección cuenta con tres departamentos, destinados a fortalecer e
integrar el trabajo que se genera en materias de seguridad y asistencia a
víctimas.
De acuerdo a lo anterior los departamentos son:
Estudios y Prevención Situacional del Delito.
Tiene como objetivo “apoyar e implementar proyectos y acciones que
ayuden a reducir las condiciones de riesgo de los entornos urbanos que
faciliten la violencia y la delincuencia en la comuna”. Esto a través de proyectos
de alarmas comunitarias, recuperación de espacios públicos, etc.
Prevención Social del Delito y Asistencia a Víctimas:
Su objetivo principal es “diseñar, apoyar e implementar acciones que
ayuden a reducir las condiciones de riesgo social que faciliten la violencia y la
delincuencia. Del mismo modo, busca proteger y apoyar a las víctimas de
delitos violentos y violencia intrafamiliar, a niños/as en situación de vulneración,
entre otros.
Operaciones y Seguridad Comunitaria:
Tiene como objetivo “diseñar, apoyar e implementar acciones operativas
que ayuden a reducir las condiciones de riesgo que se crean en diversos
escenarios vecinales que faciliten la producción de emergencias o espacios de
inseguridad para la comunidad”.
I.
Descripción de Servicios: Programas y proyectos que articula la
Dirección de Seguridad, Prevención y Participación Ciudadana.
1. Prevención Situacional del Delito:
Durante el 2013 el énfasis de esta unidad estuvo centrado en la recuperación
de espacios públicos y en la instalación de sistemas de alarmas comunitarias.
110
Respecto de la recuperación de espacios públicos se continuó implementando
el proyecto destinado a mejorar la esquina de Matucana con Alameda, que se
constituye como un sector que concentra una alta percepción de temor por
parte de los(as) transeúntes.
Otro tema importante dice relación con los proyectos de alarmas
comunitarias que consisten en un sistema solidario de participación comunitaria
que sirve para prevenir delitos y otros eventos de emergencia que sólo
funcionan con la participación activa de los vecinos (as) en coordinación con las
policías y la dirección de Seguridad, Prevención y Participación Ciudadana. El
2013, el Municipio finalizó la implementación de proyectos adjudicados el año
2012 y ejecutó otros que respondían a compromisos asumidos por la Dirección
con sus dirigentes. Además se adjudicó directamente un proyecto a través del
Fondo Nacional de Desarrollo Regional y apoyó a organizaciones sociales en la
formulación de los mismos, siendo la UV N°12 quien se adjudicó también un
proyecto. Lo anterior permitió beneficiar a cerca de 24.300 vecinos.
Del mismo modo, el Proyecto de Recuperación de Espacios Públicos eje
Matucana-Alameda, continúo ejecutándose durante el año 2013, siendo un
componente importante la participación de los locatarios del sector durante la
ejecución del mismo.
Además, se dio respuesta a la necesidad tanto de esta Dirección como
de las comunidades, de realizar un proceso de evaluación y seguimiento de la
implementación del sistema de alarmas comunitarias en los diferentes
territorios en donde se instaló este sistema preventivo. Para ello se diseñó una
metodología mixta que permitió conocer el impacto de las alarmas comunitarias
y el posterior diseño de seguimiento y mantención en 13 territorios en donde se
ha instalado el sistema en un período comprendido entre los años 2009 y 2011.
NOMBRE
PROYECTO Y
OBJETIVO
Implementación
Alarmas
Comunitarias en Villa
Futura Esperanza de
Estación Central
MONTO ASIGNADO
Sin financiamiento.
Implementación se
realiza con alarmas
comunitarias
dispuestas
en
ofertas adicionales
de
licitaciones
públicas.
COMPONENTES
DE LA
INTERVENCIÓN Y
ACTIVIDADES
REALIZADAS.
Componente físico,
de Concentración y
Participación
Ciudadana.
Diagnóstico
Participativo
en
Seguridad Vecinal;
Reunión
Cartas
Autorización
instalación alarmas y
compromiso por un
buen
uso
del
sistema;
Taller
Organización Vecinal
de Cuadrantes y
vecinos;
Visita
terreno;
reuniones
con
dirigentes
sociales; Supervisión
y acompañamiento
en instalación de
alarmas
comunitarias;
recepción de obra de
instalación alarmas;
Reunión
entrega
pulsadores
inalámbricos;
reunión-capacitación
instructivo uso y
activación
sistema
alarmas
comunitarias;
PERFIL Y NÚMERO
DE
BENEFICIARIOS
DIRECTOS
BENEFICIARIOS
INDIRECTOS
 Personas,
viviendas
y
comunidad,
familias
en
general.
 Niños,
niñas,
adolescentes,
adultos,
adultos
mayores.
 Enfermos,
personas
con
capacidades
diferentes.
 136 beneficiarios
Habitantes de toda la
comuna.
109.573
beneficiarios
111
Implementación
Alarmas
Comunitarias
U.V.
N°31
Estación Central
en
de
Implementación
Alarmas
Comunitarias
en
U.V.
N°12
de
Estación
Central
(proyecto
no
municipal.
Municipalidad
asesora técnica y
administrativamente
el proyecto).
$14.550.000
$14.600.000
(Financiamiento del
FNDR-GORE
a
Junta de Vecinos
N°01 “Av. Cinco de
Abril”).
Reunión
con
Bomberos
y
Carabineros de la
comuna;
inauguración
proyecto
con
comunidad
y
autoridades.
Componente físico,
de Concentración y
Participación
Ciudadana.
Actividades:
Diagnóstico
Participativo
en
Seguridad Vecinal;
Reunión
Cartas
Autorización
instalación alarmas y
compromiso por un
buen
uso
del
sistema;
Taller
Organización vecinal
en
seguridad;
reuniones
con
dirigentes sociales.
Componente físico,
de Concentración y
Participación
Ciudadana.
Actividades:
Diagnóstico
Participativo
en
Seguridad Vecinal;
Reunión
Cartas
Autorización
instalación alarmas y
compromiso por un
buen
uso
del
sistema;
Taller
Organización Vecinal
de Cuadrantes y
vecinos;
Visita
terreno;
reuniones
con
dirigentes
sociales;
lanzamiento
proyecto
con
comunidad
y
autoridades locales.
 Personas,
viviendas
y
comunidad,
familias
en
general.
 Niños,
niñas,
adolescentes,
adultos,
adultos
mayores.
 Enfermos,
personas
con
capacidades
diferentes.
 2.098
beneficiarios
Habitantes de toda la
comuna.
109.573
beneficiarios
 Personas,
viviendas
y
comunidad,
familias
en
general.
 Niños,
niñas,
adolescentes,
adultos,
adultos
mayores.
 Enfermos,
personas
con
capacidades
diferentes.
 3.453
beneficiarios.
Habitantes de toda la
comuna.
109.573
beneficiarios
Seguimiento Alarmas Comunitarias
Nombre proyecto y
objetivo
Monto
Asignado
Perfil y N°
viviendas
beneficiadas
Beneficiarios
indirectos
Territorios
Villa Suecia
Área
seguimiento
alarmas
comunitarias.
Objetivo:
Evaluar
la
implementación
del
sistema
Alarmas
Comunitarias en los
territorios donde se le
implementó entre los
años 2009 y 2011.
Componentes de la intervención y
actividades realizadas.
Villa Alessandri / San Jorge
Solares Doña Paula / Atardecer de la
Alameda
Villa Torre Blanca
$0
(ejecutado con
recursos
municipales
internos para
honorarios)
Villa Las Parcelas
Villa José Cardjin
5113
Villa Las Mercedes
Villa Fernando Gualda
Villa España
Robert Kennedy
Población San Gerardo
Villa Moderna
Proceso evaluación:
112
En los 13 territorios consignados en el
periodo 2009-2011, se realizó un
proceso de evaluación del sistema de
alarmas, consistente en las siguientes
acciones:
 Diseño de un marco metodológico
para la intervención en los
territorios.
 Aplicación de dos instrumentos de
medición.
- Aplicación de un focusgroup por
territorio, al cual se seleccionaron
como informantes claves a
algunos(as)
representantes/delegados(as) de
los cuadrantes.
- Aplicación de una encuesta que se
realizó a una casa de todos los
cuadrantes de los territorios
seleccionados.
 Transcripción de cada uno de los
13 focusgroup.
 Análisis de la información.
Devolución de los resultados de la
investigación a los dirigentes
Principales acciones realizadas:
 Se realizan reuniones con juntas
de vecinos de cada uno de los
territorios antes indicados.
 Aplicación de focusgroup para
evaluación sistema alarmas.
 Revisión en terreno de centrales
que no funcionaban en los
territorios
 Realización de asambleas con la
comunidad
para analizar el
sistema de mantención de alarmas
comunitarias en Villa Alessandri y
Solares Doña Paula.
 Reunión con carabineros
y
comunidad para analizar los
problemas
de
seguridad
identificados por los vecinos
residentes de Villa Solares de
Doña Paula.
 Coordinación permanente con
empresa instaladora para la
revisión y reparación de las fallas
del sistema.
 Reuniones
constantes
con
dirigentes o vecinos(as) según las
inquietudes y demandas.
 Entrega de pulsadores de pánico y
letreros hogar protegido en Villa
Moderna.
 Trabajo coordinado entre las
Juntas
de
Vecinos
y
la
Municipalidad
para
coordinar
eventuales fallas del sistema.
113
Imágenes
TALLERES CON VECINOS
PROYECTOS DE ALARMAS
COMUNITARIAS
INAUGURACIÓN PROYECTO
ALARMAS COMUNITARIAS
UVN° 31
114
ACTIVIDADES ASOCIADAS AL
PROYECTO MATUCANA-ALAMEDA
2. Prevención Social del Delito y Asistencia a Víctimas:
Este departamento reúne toda la oferta psicosocial y legal, orientada
tanto a la prevención de conductas asociadas a la violencia y la delincuencia
como el consumo de drogas, la violencia intrafamiliar, la deserción escolar, la
vulneración de derechos a niños(as) y adolescentes, etc.
Además posee oferta programática orientada a la atención a víctimas de delitos
violentos, violencia contra la mujer.
Otro tema importante que se aborda desde este departamento dice relación
con la reinserción de personas que han cometido delitos y el trabajo con
hombres que han ejercido violencia contra sus parejas.
En estricto rigor, se busca proporcionar oferta especializada para
atender a la comunidad en temáticas que son muy sensibles para propender al
mejoramiento de la calidad de vida de quienes viven, estudian o trabajan en
nuestra comuna.
Para mayor detalle se describirá individualmente cada uno de los programas.
2.1.
Previene
Programa dependiente del Servicio Nacional de Drogas y Alcohol (SENDA),
funciona en la comuna a partir de los siguientes programas y/o proyectos:
115
a) Adaluz: Proyecto orientado a prestar atención psicosocial a
adolescentes embarazadas menores de 21 años, con riesgo de
consumo. Esto a través de acompañamiento psicosocial a las jóvenes y
sus familias, con énfasis en la entrega de habilidades parentales y
medidas de autocuidado para evitar que se consuma alcohol o drogas
durante el embarazo.
b) Chile Previene en la Escuela: Es un modelo de gestión y desarrollo de
oferta programática específica que pretende desarrollar en los
establecimientos escolares un trabajo articulado y coherente que
responda de forma efectiva a las necesidades de niños y adolescentes
en situación de vulnerabilidad. Durante el 2013, se focalizó en las
escuelas Unión Latinoamericana, República de Francia y Humberto
Valenzuela García.
Por su intermedio se pretende instalar competencias en el sistema
educativo para que sea capaz de abordar las situaciones complejas y
promover un desarrollo sano de los(as) estudiantes.
c) Ámbito de Educación y Comunidad: Su objetivo es fortalecer factores
protectores y disminuir factores de riesgo del consumo a nivel
educacional y comunitario.
Para ello se trabaja en el fortalecimiento y apoyo a organizaciones
sociales y colegios, proporcionando información y capacitaciones en los
casos que resulten necesarios.
Entre los principales logros se destacaron:




Cumplimiento de metas operativas de la planificación en un 100%
99% presupuesto ejecutado
Primer lugar país Concurso Buenas Prácticas SENDA 2013
Primer lugar país Fondo Concursable SENDA (ADALUZ CONTINUIDAD)
 Política Comunal 2013-2016 en ejecución.
116
Nombre
proyecto y
objetivo
Monto Asignado
SENDA
Municipio
Componentes de la
intervención y
actividades realizadas.
Implementación
programa ACTITUD en
27
colegios
de
la
comuna.
Certificación
de
2
Establecimientos
Escolares Preventivos
Desarrollo Competencias
Preventivas en 4 colegios
de la comuna a través de
la implementación de
Cursos de Formación
Preventiva en Alcohol
Implementación Debates
Preventivos en 9 colegios
Programa
SENDA
Previene en
la Comunidad
$ 26.461.000.Actividades y
RR.HH.(2 ½)
$ 11.900.000.Actividades y
RR.HH.(1)
Inserción
Curricular
programas Preventivos
Formación de 4 Mesas
Preventivas Territoriales
Fortalecimiento Comisión
Comunal de Prevención
Fortalecimiento Red de
Educación
Festival de Danza Por la
Vida y la Prevención
Fortalecimiento Red de
Tratamiento
Estrategia de Pares en 3
colegios
Programa “A
Tiempo”
$ 8.400.000.RR.HH.(1)
$ 500.000.Actividades
Programa
CHIPE
$ 8.880.000.RR.HH.(1)
$ 1.000.000.Actividades
Proyecto
ADALUZ
$ 1.000.000.Actividades
$ 6.600.000.RR.HH.
Lanzamiento campaña de
Verano Piscina Municipal
Difusión Campaña de
Verano Terminales de
Buses
Difusión Semana Santa
Campaña Cero Alcohol
Difusión Campaña Cero
Alcohol Fiestas Patrias
Fonda
Cero
Alcohol
Terminal Ferroviario
Difusión Cero Alcohol Fin
de Año
Certificación Preventiva
10 MIPES
Ferias
Preventivas
Escolares
Prevención Selectiva en 3
colegios con alto índice
de vulnerabilidad escolar.
Prevención Universal en
3 colegios con alto índice
de vulnerabilidad escolar.
Prevención
Selectiva
Madres
Adolescentes
Embarazadas
Total de Beneficiarios
Perfil y
número de
beneficiarios
directos
Beneficiarios
indirectos
8.100 alumnos
de 1° básico a
4° medio.
30.780
600 alumnos de
1° básico a 4°
medio.
2.880
240 alumnos de
5° básico
912
2.700 alumnos
1° básico a 4°
medio
10.260
81 profesores
308
72
274
25
95
45
171
120
456
25
95
900 alumnos de
1° básico a 4°
medio.
3.420
600
2.280
500
1.900
500
1.900
500
1.900
1.000
3.800
1.000
3.800
10
38
2.400
9.120
55 alumnos de
5° a 8° básico
264
692 alumnos de
1° a 8° básico
3.322
58
220
20.223
78.195
117
Imágenes:
DIFUSIÓN CAMPAÑA DE VERANO
CAPACITACIÓN PROGRAMA ACTITUD
DEBATES PREVENTIVOS EN COLEGIOS
7° FESTIVAL DE DANZA POR LA VIDA Y LA PREVENCIÓN
ESTRATEGIA DE PARES EN COLEGIOS
FERIAS PREVENTIVAS
COMISIÓN COMUNAL DE PREVENCIÓN
MESAS PREVENTIVAS TERRITORIALES
118
DIFUSIÓN CALLEJERA CAMPAÑA CERO ALCOHOL
BRIGADAS PREVENTIVAS ESCOLARES
TALLERES MADRES ADOLESCENTES
FONDA CERO ALCOHOL TERMINAL FERROVIARIO
RED DE TRATAMIENTO CONSULTORIO LAS MERCEDES
CERTIFICACIÓN ESCUELA HUMBERTO VALENZUELA
MESA DE TRABAJO CHIPE ESCUELA HUMBERTO VALENZUELA
119
2.2. Oficina de Protección de Derechos de la Infancia (OPD):
La Oficina de Protección de Protección de Derechos (OPD), tiene por
objetivo realizar acciones encaminadas a brindar protección integral a los
derechos de niños, niñas y adolescentes, a contribuir a la generación de las
condiciones que favorezcan una cultura de reconocimiento de los derechos
de la infancia. Por lo anterior, desde el año 2006 esta Institución se
encuentra al servicio de la comunidad, trabajando desde dos áreas de
intervención: protección de derechos vulnerados de la infancia y gestión
intersectorial.
Desde sus inicios, hasta nuestros días, la OPD Estación Central,
dentro de todo su espectro de ejecución, trabaja principalmente con una
población infanto-juvenil que presenta importantes signos de vulnerabilidad y
riesgo social.
Organismo centrado en la detección, derivación, tratamiento y
promoción en la temática de los Derechos de la Infancia en la comuna. Esta
oficina tiene como población objetivo al sujeto desde el momento de la
concepción hasta los 17 años, 11 meses y 29 días.
En términos intersectoriales busca articular una red local para la
protección y promoción de los derechos de la infancia, con:
- Niños, niñas, adolescentes y sus familias.
- Profesionales y técnicos de servicios públicos
- Profesionales y técnicos de organizaciones no gubernamentales sin
fines de lucro.
- Personas participantes de organizaciones sociales.
- Comunidad organizada y no organizada.
En términos proteccionales, busca otorgar atención psicosocial y
legal a los niños, niñas, adolescentes y sus familias cuando sean víctimas de
exclusión social y/o vulneración de sus derechos.
Por otra parte, se destacan instancias para la entrega de habilidades
parentales (talleres ejecutados directamente en OPD) y a padres y
apoderados en jardines infantiles de la comuna.
Como consecuencia de la positiva evaluación que tuvo el programa
“Prevención Temprana” cuyo objetivo es prevenir situaciones de riesgo social
y vulneración en 6 jardines infantiles de la comuna, el año 2013 se realizaron
los esfuerzos por darle continuidad, esta vez con fondos de la Subsecretaría
de la Prevención del Delito.
Respecto de todo lo anterior, la experiencia acumulada indica, con
claridad, que las experiencias exitosas de trabajo en OPD se generan en la
confluencia de una red de actores locales comprometidos y motivados con el
trabajo, siendo necesario continuar avanzando hacia una real coresponsabilización como garantes de derechos en la comuna, desafío que va
acompañado de la implementación del plan local de infancia.
120
Nombre
proyecto
objetivo
OPD
Protección
y
Monto
Asignado
Componentes de la intervención
y actividades realizadas.
$62.270.011
Atención directa
Ofrecer directamente la protección
especial que sea necesaria en caso
de vulneración de derecho, es decir,
atención psicosociojurídica directa a
los niños/as y sus familias, cuando
la
derivación
a
la
oferta
especializada no sea posible o
cuando dicha derivación parezca
innecesaria por tratarse de una
situación que admita una solución
relativamente
rápida
con
los
recursos de la propia oficina, del
niño/a y/o los que posea el grupo
familiar o adulto responsable del
niño/a o adolescente atendido/a.
Taller de Habilidades Sociales
El taller de Habilidades Sociales, es
un espacio que pretende entregar
herramientas prácticas a niños que
se encuentren en la etapa del ciclo
vital de seis a ocho años de edad,
con la finalidad de fomentar el
desarrollo
de
habilidades
psicológicas,
afectivas
y
conductuales para posteriormente
ser operacionalizadas en diferentes
contextos y situaciones cotidianas.
Talleres
de
Habilidades
Parentales
Taller que pretende promover en los
adultos significativos, que tengan a
cargo el cuidado de niños, niñas y
adolescentes, el desarrollo de
competencias
parentales,
permitiendo el desarrollo habilidades
tales
como
la
comunicación,
resolución de conflictos, empatía,
entre otras, las que les permitirán
desarrollar
de
manera
más
adecuada la crianza de estos.
Red de Infancia
A OPD le corresponde liderar el
trabajo anual de esta red que
funciona
mediante
comisiones
(capacitación, personalidad jurídica,
mapa
de
oportunidades,
observatorio de infancia) y que
reúne a entidades públicas y
privadas en pos de un trabajo
coordinado.
Escuela de Circo Teatro
Se trabajan diversas disciplinas
propias del “circo teatro” en
“rincones” del espacio dispuesto, en
el que se profundiza en la
especificidad de cada disciplina, por
tramos etáreos y grados de
complejidad.
Las
disciplinas
facilitadas por monitores voluntarios
son:
malabarismo,
zancos
y
batucada. Todos los niños transitan
por cada disciplina. Asimismo, se
trabaja en torno a dinámicas de
reflexión en torno a la identificación
de derechos y a la articulación de
NNA en función de ejercerlos en el
marco
de
la
promoción
y
prevención.
Taller de Fútbol Callejero
Realización de talleres semanales
de fútbol callejero en la Villa
Portales, dirigido a niños, niñas y
adolescentes, y, en cuyo proceso,
se logre el objetivo propuesto,
mediante
la
detección
y
potenciación de líderes juveniles.
Perfil y número de
beneficiarios
directos
290 nuevos casos
194
casos
en
seguimiento de NNA
de 0 a 17 años
Beneficiarios
indirectos
14 Niños y niñas de 6
a
8
años
que
participan
en
evaluación en OPD
Estación Central.
28
Padres y/o adultos
significativos que
acompañan a los
niños y niñas.
12 Padres y Madres
de
niños
y
adolescentes usuarios
de OPD y niños/as y
adolescentes
que
viven
insertos
en
estos
ambientes
disfuncionales.
24
personas
pertenecientes a
Familias extensas,
comunidad
y
microbarrio donde
los usuarios viven.
Profesionales
que
participan
en
las
actividades de la red
de
infancia;
pertenecientes a 23
instituciones
que
integran la Red.
92 profesionales
asociados a la
atención directa o
indirecta de niños,
niñas
y
adolescentes
y
sus familias de la
comuna
de
Estación Central
Un promedio de 12
NNA por sesión.
20 niños, niñas y
adolescentes
pertenecientes a Villa
Portales.
80 personas que
pertenecen a la
comunidad de Villa
Portales
121
Prevención
Temprana
$9.997.980
Comisión Infanto Juvenil
Potenciar y promover formas de
participación cívica comunal que
integren a nuevas generaciones y
actores municipales, para que de
esta manera se perfilen como una
instancia consultiva para los actores
fundamentales de la comuna.
46 alumnos y alumnas
de colegios y liceos
municipales
y
subvencionados de la
comuna de Estación
Central y colegios y
liceos a los cuales
representan.
14
educadoras
y
educadores
que
acompañan a sus
alumnos y alumnas en
las actividades de la
comisión.
Observatorio
Adolescentes pertenecientes a los
Centros de Alumnos de los Colegios
en Convenio. La formación de
líderes fue el nuestro objetivo para
el año 2013, y nuestra metodología
de trabajo que se desarrollo fue
socioeducativa
de
integración,
sensibilización, participación directa
y activa.
El proyecto contempla intervenir
sobre factores de riesgo biopsicosocial de niños y niñas
pertenecientes a jardines infantiles
JUNJI VTF de Estación Central que
afecten su desarrollo educativo y a
futuro, sus posibilidades de un
adecuado proceso de inserción
social.
16 alumnos y alumnas
de liceos municipales
de la comuna de
Estación Central.
4
educadoras
y
educadores
que
acompañan a sus
alumnos y alumnas en
las actividades de la
comisión.
1.534
personas
distribuidas en los
siguientes grupos:
Lo anterior con la finalidad de
generar acciones de prevención
temprana de conductas antisociales
como el delito, y favorecer su
permanencia en el sistema de
educación formal, considerando que
al estar, un niño o niña, insertos en
un entorno hostil, con factores de
riesgo tanto familiares, psicosociales
y educativos, disminuyen sus
posibilidades de un desarrollo pleno.
Intervención individual con niños y
niñas, que presenten indicadores de
riesgo psicosocial, y que se
encuentren cursando nivel medio
mayor o nivel medio menor en los
Jardines Infantiles ya mencionados,
sobre los factores de riesgo social
que influyan en el desarrollo
psicosocial del niño o niña, teniendo
como objetivo la promoción de
conductas pro-sociales y, a partir de
ello, contribuir a un pronóstico
positivo
de
adherencia
y
permanencia en el sistema escolar.
Intervención con
las madres y
padres, de los niños y niñas
mencionados anteriormente. A partir
de la intervención con madres y
padres (en conjunto con información
proporcionada por Educadoras de
Párvulos),
se
generará
el
diagnóstico social de los niños y
niñas.
Capacitaciones
dirigidas
a
Educadoras de Párvulos y personal
de trato
directo respecto de temáticas
relacionadas al trabajo directo con
niños con el objetivo de promover
las habilidades necesarias para la
pesquisa temprana de factores de
riesgo psicosocial en los niños
pertenecientes a los jardines.
12
Colegios
y
liceos Municipales
y subvencionados
Consejo Municipal.
Alcalde.
Departamento de
Educación.
Comunidad
educativa de la
comuna de Est.
Central. 800 niños
que
asisten
regularmente a las
escuelas
participantes de la
Comisión Infanto
Juvenil
4
liceos
Municipales de la
comuna
de
Estación Central.
112
224
110
122
Taller con frecuencia mensual
dirigido a niños y niñas de los
Niveles Medio Mayor mensuales con
temáticas que promuevan los
Derechos de la Infancia, además de
conductas pro-sociales.
Talleres
relacionados
con
Habilidades Parentales y Pautas de
Crianza, además de la entrega de
material informativo, basados en la
promoción de conductas prosociales en los niños y niñas, con la
finalidad de que desde la familia se
refuercen los contenidos abordados
en el.
256
104 madres o padres.
Imágenes:
CIERRE TALLER PREVENCIÓN ABUSO
SEXUAL
TALLER PREVENTIVO FUTBOL CHIGOL
SALIDA EDUCATIVA
PROGRAMA PREVENCIÓN
TEMPRANA
CHARLA A PADRES EN
PREVENCIÓN ABUSOSEXUAL
PRIMERA JORNADA DEL XV CONGRESO DE
INFANCIA ESTACIÓN CENTRAL
123
2.3 Barrio en Paz Residencial
La Subsecretaría de Prevención del Delito del Ministerio del Interior y
Seguridad Pública, en conjunto con la Municipalidad de Estación Central,
firmaron un convenio para beneficiar al barrio Los Nogales con el Programa
Barrio en Paz Residencial.
Dicho Programa se enmarca dentro del eje transversal “Ejecución Territorial”,
del Plan de Seguridad Pública “Chile Seguro” que busca disminuir los índices
de delincuencia y garantizar la seguridad pública.
El programa busca disminuir:
- índices de delincuencia
- índices de temor
- la victimización por delitos
- violencia interpersonal
- percepción de inseguridad
Con lo anterior, se quiere garantizar la seguridad pública a través de la
reducción de los factores de riesgo que incrementan la probabilidad de
ocurrencia, o bien la participación de sus habitantes en dichas acciones.
Es por ello que surgen proyectos psicosociales como “Diálogo y mediación;
caminos para una cultura de paz” y “Prevención de conductas trasgresoras
con adolescentes”.
En el área de proyectos situacionales en el año 2013 se ejecutaron el
“Mejoramiento de complejo deportivo Cancha Norte” y “Mejoramiento Cancha
8 Enero”. Del mismo modo, se trabajó en el proyecto del Centro Cultura
Social Espacio Abierto, que iniciará su construcción el año 2014. Esta
iniciativa ofrecerá un espacio para el desarrollo de actividades recreativas y
culturales para las diferentes organizaciones y agrupaciones del barrio Los
Nogales.
Es posible destacar el trabajo desarrollado con la comunidad, motivando y
promoviendo la participación activa de los/as vecinos en las mesas barriales
(4 mesas), en donde es la propia comunidad quienes opinan con respecto a
la intervención (psicosocial, y situacional) que se va a realizar en Los
Nogales, generando espacios de escucha activa, llegando a consensos,
apoyando en la toma de decisiones, considerándolos. Se destaca además la
Escuela Vecinal, dirigida a dirigentes sociales, cuyo objetivo fue fortalecer
sus liderazgos y a las organizaciones que representaban.
Por otro lado, como Programa BEPR, se trabajó de manera protagonista en
la confección del Plan Maestro de la Población Los Nogales, que sustentó la
aprobación y ejecución del proyecto PUI, también se generaron espacios de
participación comunitaria del lugar a intervenir, asistencia a reuniones
técnicas, supervisión de la Consultora (la opinión de los/as habitantes del
barrio, este considerada en el diseño).
Nombre proyecto y
objetivo
Proyecto: Diálogo y
Mediación, caminos
para una cultura de
paz.
Objetivo:Reducir los
factores de riesgo y
fortalecer
factores
Monto
Asignado
Aporte
ministerial
$
29.313.500.Aporte
municipal
Componentes de la intervención
y actividades realizadas.
Componente 1: Fortalecimiento
comunitario.
Consistió en la elaboración de un
plan de acción junto a mesa barrial
en base a los hallazgos de
diagnóstico
entregados
por
información recopilada en cada
asamblea. Así mismo, se generó
Perfil y número
de beneficiarios
directos
Beneficiarios
indirectos
330 hombres y
mujeres mayores
de 18 años, que
residan en el
barrio
Los
Nogales donde
se implementa el
1320
beneficiarios
indirectos.
124
protectores presentes
en
los
territorios
focalizados por el
programa.
$1.638.000.Total monto
asignado
$30.951.500.-
una línea de trabajo que instaló
competencias y capacidades en la
comunidad que permitieran una
mayor
sustentabilidad
a
la
intervención. Para esto, se crea la
escuela de líderes el cual fue
desarrollado durante los meses de
noviembre y diciembre (11 de
noviembre al 11 de diciembre de
2013) abarcando 8 módulos donde
se invitó a actores institucionales y
comunitarios claves, formándolos
como facilitadores de Círculos de
Paz y en técnicas de resolución
pacífica de conflictos.
Componente
2:
Justicia
comunitaria.
Consistió en un trabajo restaurativo
de los lazos sociales de los
vecinos dañados por la acción
criminal (delitos y violencias), a
través de procesos reparatorios.
Para esto se invitó a los vecinos
para que éstos accedieran al
servicio de Justicia Comunitaria y
fueran orientados sobre sus
derechos y deberes, sobre la
resolución alternativa de conflictos
y/o comunitarios, y de la oferta
existente en la materia.
Componente
3:
Resolución
pacífica
de
conflictos
comunitarios.
Promover una sana convivencia
mediante
la
identificación
y
resolución pacífica de conflictos
comunitarios.
Durante el periodo 2013 se realiza
escuela de líderes donde se
abordan temáticas relacionadas
con el manejo de conflictos entre
otros. A su vez entre la comunidad
vecinal se realizan mediaciones
comunitarias
a
nivel
grupal
(Mediando la cuadra) donde se
buscan en conjunto soluciones que
orienten la buena convivencia.
Componente
4:
Mediación
intercultural.
Vecinos inmigrantes se reúnen con
profesionales del proyecto y éstos
últimos ofrecen asesoría en cuanto
a resolución pacífica de conflictos y
situación legal actual.
Actividades Realizadas durante
el periodo 2013
Actividad de Inicio proceso 2013
Durante el mes de septiembre se
realiza actividad de lanzamiento de
los tres proyectos del programa
Barrio
en
Paz
Residencial
desarrollándose
una
feria
informativa y participativa para la
comunidad.
Mesas barriales
Se constituyeron como un espacio
de participación y representación
de las organizaciones funcionales
y territoriales del sector, para la
decisión sobre
los proyecto
situacionales, trabajo comunitario,
organización
de
actividades,
difusión de beneficios para el
barrio, etc. Esta mesa se realizó
una vez al mes, y según fuera la
necesidad,
se
convocó
excepcionalmente.
El proyecto ha recibido de parte de
los vecinos y vecinas de Los
Nogales un total de 101 demandas
de atención, en la intervención se
coloca énfasis en presentar y
promover la mediación como una
proyecto.
125
herramienta
para
solucionar
pacíficamente
los
conflictos
vecinales cada vez que resulta
adecuada a las necesidades
manifestadas.
En éste sentido, identificamos
como los dos grandes ejes de
trabajo del programa: las asesorías
jurídicas (AJ) y las mediaciones
(M). Del total de casos vistos en el
proyecto durante el periodo 2013,
75 corresponden a AJ y 26 a M.
Dentro de las AJ solicitadas por
vecinos-as del barrio, destacan
temáticas de derecho de familia
tales como pensiones alimenticias
y divorcios; posesiones efectivas y
consultas
de
carácter
civil
patrimonial, que van desde el
estudio de títulos a los conflictos
derivados del uso, con o sin
contrato de arrendamiento de
inmuebles.
En éste amplio aspecto, el equipo
busca
brindar
solución
con
recursos propios del programa a
las problemáticas planteadas por
las personas, pero cuando esto no
resulta posible, se deriva el caso a
las
instituciones
pertinentes,
principalmente a la Corporación de
Asistencia Judicial, en los casos en
que se precisa de patrocinio para
interponer demandas (Nº) y a los
centros de mediación familiar.
En cuanto a las Mediaciones, se
distinguen
tres
figuras:
las
mediaciones
vecinales,
las
comunitarias y el “mediando la
cuadra”.
Las
primeras
caracterizadas por un conflicto de
intereses particulares entre dos o
más personas, por ejemplo, ruidos
molestos, perjuicios ocasionados
por animales, problemas de
delimitación de
sitios (muro
medianero), conflictos derivados
de arrendamientos con o sin
contrato, etcétera. A su turno, las
mediaciones
comunitarias,
se
identifican por un conflicto de
intereses
colectivos,
frecuentemente representados por
organizaciones
sociales,
por
ejemplo,
conflictos
entre
la
administración
de
espacios
deportivos y clubes del mismo
carácter
o
disputas
entre
organizaciones
por
la
administración de un bien nacional
de uso público.
Y por último,
referente a los casos de Mediando
la Cuadra, las problemáticas a
tratar fueron: sumideros en mal
estado, casos relacionados con
parásitos en hogar, tenencia
irresponsable de animales, sitios
eriazos mal utilizados, micro
basurales, y esquinas conflictivas,
presentando flujos de delincuencia,
consumo y tráfico de drogas.
Frente a éstas problemáticas se
realizan múltiples reuniones con
Carabineros
de
Chile
y
Departamentos municipales como:
Emergencias, higiene ambiental,
58 Comisaría Alessandri, Aseo y
Ornato, tránsito, entre otros.
Acordando rápidas soluciones a la
comunidad vecinal.
126
ESCUELAS DE LÍDERES COMUNITARIOS
TRABAJO CON VECINOS EN JUSTICIACOMUNITARIA
2.3 Centro de la Mujer y Centro de Hombres por una Vida sin
Violencia
El Centro de la Mujer se presenta en la comunidad como lugar referente para
trabajar la violencia intrafamiliar, realizando una atención especializada en
Violencia de Género y Violencia Íntima, desde una perspectiva psicosocial y
jurídica. Desde el mismo, se coordina la Red Contra la Violencia de Estación
Central, donde se trabaja con profesionales de diferentes programas del
sector y su objetivo es sensibilizar a la población sobre esta temática, sacarla
del espacio privado al público y generar un impacto sobre las personas.
127
El equipo del Centro de la Mujer está compuesto por profesionales
especializados, ya sea académicamente o a través de la trayectoria laboral
para intervenir con mujeres que son o han sido víctimas de Violencia
Intrafamiliar.
Durante el 2013, el Centro de la Mujer atendió a 239 mujeres víctimas de
violencia intrafamiliar e intervino para apoyar el proceso de cada una de
estas mujeres.
A nivel comunitario, el Centro se posicionó realizando varias actividades
masivas, a las que acudieron autoridades de la comuna y algunos medios de
comunicación. Durante estas actividades, se logró generar un impacto y
sensibilizar a algunas mujeres que posteriormente acudieron al Centro. Por lo
tanto se detectaron situaciones susceptibles de consulta y problematización.
En cuanto al Centro de Hombres por una Vida sin Violencia, continúa siendo
un referente Regional en la atención a hombres que ejercen violencia contra
sus parejas, siendo una de las primeras experiencias institucionales en
abordar esta temática, logrando alcanzar experiencias y expertiz en relación
a las violencias y masculinidades. A través del trabajo desarrollado se han
generado insumos, lineamientos y directrices sobre como intervenir con
hombres que ejercen violencia.
Continúa siendo una parte fundamental del trabajo el desarrollar un área
comunitaria que permita prevenir la dinámica violenta en la relación de
pareja. Un obstaculizador para concretar esta línea de intervención es debido
al carácter Regional del mismo y a la escasez de profesionales que existen
en él.
128
Nombre proyecto y
objetivo
Monto
Asignado
Componentes de la intervención
actividades realizadas.
y
CENTRO DE LA
MUJER ESTACION
CENTRAL:
Contribuir a nivel
local
a
la
erradicación
y
disminución de la
violencia en contra
de la mujer.
50.126.924
Línea de Intervención:
Intervención directa psicosocial con
mujeres
víctimas
de
violencia
intrafamiliar.
 Ingreso al Centro
 Diagnóstico
psicológico,
social y legal.
 Intervención individual
 Intervención grupal
 Egreso
 Seguimiento
Línea de Prevención socio educativa

Charla de prevención a las
usuarias jefas de hogar.

Charla de prevención en
género a estudiantes de
primaria 1

Charla de prevención en
género a estudiantes de
primaria 2

Charla de prevención en
género a estudiantes de
primaria 3

Charla de prevención en
género a estudiantes de
primaria 4

Charla de prevención a
organización religiosa

Charla de prevención a
trabajadoras
de
Jardín
infantil.

Charla de prevención a
trabajadoras
de
Jardín
Infantil

Charla
preventiva
–
sensibilización a mujeres
usuarias
del
Programa
Puerta Abierta.
Línea de Capacitación

Capacitación en Ley 20.066 a
profesionales que participan
de la Red contra la violencia
de Estación Central

Capacitación
legal,
psicológica y social sobre
violencia
de
género
a
funcionarios municipales de
la Dirección de Seguridad,
prevención y participación
ciudadana y de Ideactiva.

Capacitación a funcionarios
de
la
Subcomisaría
Alessandri

Capacitación a funcionarios
del
Línea de Promoción

Entrega de difusión

Actividades masivas: 25 de
noviembre, día internacional
contra la violencia hacia la
mujer.

Actividad Conmemoración 25
de noviembre con usuarias
del Centro

Radio Comunitaria Amparo,
Programa sobre violencia de
género:
Ciclo
de
7
Programas

Jardín Infantil villa Portales

Lanzamiento nuevas medidas
contra el femicidio: TV y radio

Sede vecinal altarcillo

Evento Masivo 8 de marzo:
día
internacional
conmemorativo de la mujer
trabajadora: Feria laboral
Perfil
y
número
de
beneficiarios
directos
239
Beneficiarios
indirectos
155
310
175
350
3540
6000
1000
1000
965
44
100
130
129
Nombre proyecto y
objetivo
Monto
Asignado
Componentes de la intervención
y actividades realizadas.
PROGRAMA
HOMBRES
UNA
VIDA
VIOLENCIA
45.482.022
Línea de Intervención:
Intervención
psicosocial
con
hombres que ejercen violencia hacia
sus parejas mujeres.
 Ingreso al Centro
 Evaluación profesional
 Fase de Alianza
 Intervención grupal
 Egreso
 Seguimiento
DE
POR
SIN
Perfil y número
de beneficiarios
directos
120
Beneficiarios
indirectos
480
Imágenes
CHARLA DE SENSIBILIZACIÓN A MUJERES USUARIAS DEL
PROGRAMA JEFAS DE HOGAR DE LA COMUNA
JORNADA DE SENSIBILIZACIÓN EN GÉNERO CON ESTUDIANTES
DEL COLEGIO RAMÓN DEL RÍO
JORNADA DE SENSIBILIZACIÓN EN GÉNERO
ESTUDIANTES DEL COLEGIO RAMÓN DEL RÍO
CON
CONMEMORACIÓN DEL 8 DE MARZO, DÍA INTERNACIONAL DE
LA MUJER TRABAJADORA
CONMEMORACIÓN DEL 8 DE MARZO, DÍA INTERNACIONAL DE
LA MUJER TRABAJADORA
JORNADA DE CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS DE SAN JOSÉ
DE CHUCHUNCO
2.4
130
Estación Esperanza:
El Proyecto Estación Esperanza, realiza una intervención psicosocial en la
población infanto-juvenil de la comuna de Estación Central. Las
características de esta población es que son niños, niñas y adolescentes que
se encuentran en una situación de riesgo y/o de vulnerabilidad social.
Este proyecto viene ejecutándose en la comuna desde agosto de 2009, con
un apoyo compartido con el Ministerio del Interior. Durante este tiempo se ha
ido realizando una intervención que involucra los ejes individual, familiar, de
grupo y social.
La principal fuente de ingreso de casos proviene del PSI 24 horas de
Carabineros; así mismo se reciben casos de los colegios vinculados al
Departamento de Educación Municipal, OPD, COSAM y Previene;
instituciones que nos permiten llegar con anticipación al listado de
situaciones de vulnerabilidad social.
La población objetivo del Proyecto Estación Esperanza son los niños, niñas
y adolescentes, entre 0 y 17 años 11 meses, que se encuentren en situación
de vulnerabilidad social ingresados por el PSI 24 horas de Carabineros y por
las redes de trabajo con infancia de la comuna de Estación Central, por
vulneración de derechos y por comisión de delitos.
Los perfiles específicos para cada área de intervención psicosocial, son:Inimputables: niños, niñas y/o adolescentes, entre 6 a 14 años 11 meses,
detectados por el PSI 24 horas o por las redes de atención a la infancia, que
sean identificados como inimputables o se observen conductas asociadas la
comisura de delitos.
-Vulnerados: niños, niñas y/o adolescentes, entre 0 a 17 años 11 meses,
detectados por el PSI 24 horas o por la redes de atención a la infancia, que
se encuentren en una situación de vulnerabilidad social o riesgo de
desprotección.
Es importante señalar que durante el 2013 se adjudicó un proyecto
financiado por la Subsecretaría de Prevención del Delito, que pretende la
reinserción educativa de niños, niñas y adolescentes que se encuentran
fuera del sistema escolar. Este proyecto se comenzará a ejecutar durante el
año 2014.
Entre los principales logros del 2013 se destacan:
 Despejar el 90% del listado 24 hrs. permitiendo realizar una efectiva
derivación a la red, considerando las necesidades específicas de cada
caso. De los 70 casos derivados a EE hacen ingresos efectivo 59 de
ellos.
 De un total de 30 ingresos tipificados por infracción a la Ley, 8 de ellos
fueron pesquisados como reincidentes en el listado 24 Horas, lo que
corresponde a un 26.6% del total, todos ellos considerados como
situaciones de alta complejidad y participación en sendas delictivas.
 54% en proceso de apoyo pedagógico.
 Del perfil de infractores de Ley: 5 se mantuvieron ingresados al
sistema escolar formal; 15 casos infractores de Ley desescolarizados,
lograron nivelar sus estudios durante el año 2013. Del total detectados
131
con riesgo escolar, 29 casos se mantienen vinculados al sistema
escolar formal y/o validaron estudios.
 Presentación y adjudicación proyecto Reinserción Académica 2014
para NNA que se encuentran fuera del sistema escolar.
Nombre
proyecto
objetivo
Monto
Asignado
Componentes de la intervención
actividades realizadas.
Estación
Esperanza
$ 42.000.000
Reinserción
$ 40.000.000
Reducir factores de riesgo en
población objetivo
Desarrollo y/o fortalecimiento de
factores protectores a nivel individual
y familiar.
Coordinaciones
efectivas
entre
programas infanto juveniles
Gestionar procesos de reinserción en
instituciones de educación formal o
nivelación de estudios en población
infanto-adolescente de 14 a 17 años 11
meses con uno o más años de
desescolarización.
Identificar y desarrollar en los niños,
niñas y adolescentes competencias
básicas
de
lecto-escritura
y
operaciones matemáticas para facilitar
el aprendizaje escolar de acuerdo al
nivel escolar a rendir.
Entrenar habilidades y destrezas
académicas, personales y sociales en
el proceso de preparación de
exámenes
libres
a
través
de
intervenciones
individuales
y
grupales.
Implicar activamente al grupo familiar
en el
proceso de reinserción
educativa a través de proceso de
intervención socioeducativa.
y
y
Perfil
y
número
de
beneficiarios
directos
80
Beneficiarios
indirectos
100
700
500
Imágenes:
SALIDA PEDAGÓGICA
GAM2013
PASEO FIN DE AÑO “CASCADA DE LAS
ÁNIMAS”
TALLERES COLEGIOS
ENTREGA DE CERTIFICADOS Y CIERRE PROCESO
EXAMENESLIBRES
132
TALLERES PARA NNA 2013
2.5 Siguiente Estación: Un lugar que te Integra
El Programa de Reinserción Sociolaboral Comunal: “Siguiente Estación,
un lugar que te integra”, consiste en insertar social y laboralmente a
personas residentes en Estación Central, mayores de 18 años,
interesadas en desarrollar un proceso de reinserción social, que hayan
cumplido o estén cumpliendo condenas privativas o no privativas de
libertad, exceptuando infractores de ley relacionados con violencia
intrafamiliar y agresiones sexuales.
El Programa contempla la gestión de redes y el acompañamiento
psicosocial de las personas beneficiarias y sus familias, incluyendo la
coordinación de capacitaciones con organismos que generan cursos en
materias de alta demanda e interés laboral. Adicionalmente, se realiza un
seguimiento durante todo el proceso y posterior contratación a los
beneficiarios/as que consiguen obtener un puesto laboral.
Por otro lado, se entrega apoyo personalizado a los beneficiarios/as y sus
familias de un equipo profesional que asiste su proceso de reinserción
social, abordando distintas áreas: empleo, derechos, educación, salud y
comunitaria. Lo anterior, a través de atenciones individuales donde se
abordan aspectos motivacionales, de contención y vinculación a redes
locales según las necesidades criminógenas de cada caso.
Por último, se realizan gestiones intersectoriales con las redes
institucionales de la comuna y con las organizaciones comunitarias del
territorio, para reducir factores de riesgo de reincidencia delictual y apoyar
el proceso de integración a la comunidad.
Entre los principales logros 2013 se destacan:
El ingreso de 23 individuos al programa “Siguiente Estación, un lugar que
te Integra” más la participación de 11 personas que asisten desde años
anteriores. Esto suma un total de 34 participantes activos a lo largo del
2013, de los cuales sólo una persona ha reincidido, correspondiente al
0,3%, lo que da cuenta de la relevancia de la intervención postpenitenciaria y la reinserción social en personas que tengan o hayan
tenido dificultades penales.
133
En el ámbito del derecho, el 58,8% de nuestros participantes se
encuentra en proceso de omisión y/o eliminación de antecedentes
penales, de los cuales el 20,5% ha finalizado el proceso de omisión y el
5,8% el proceso de eliminación.
En el ámbito educacional, se articularon las redes necesarias para que
los/as participantes puedan acceder a nivelación de estudios y
capacitación en un oficio de su interés y a la vez, de alta demanda
laboral. De esta forma, 10 participantes se encuentran realizando el
curso de “Repostería y Panadería” impartido por el programa “Siguiente
Estación, un lugar que te Integra” ejecutado en las dependencias de “IPChile Capacita”, financiado por el Gobierno Regional Metropolitano.
Hasta el minuto el impacto que ha producido este curso ha sido positivo,
ya que se observa sobre un 80 % de asistencia semanal. Esto queda
demostrado en los relatos de los/as participantes, y de la motivación que
muestran al ser consultados por el curso impartido.
En el ámbito laboral, ha sido un desafío para el programa “Siguiente
Estación: un lugar que te Integra”, pues se ha desarrollado un trabajo de
sensibilización con distintas empresas de la Región Metropolitana que
han estado interesadas en conocer el quehacer social con esta
población. Actualmente, 9 empresas de distintos rubros (construcción,
servicios, alimentación, etc.) son partícipes y colaboradores en el
proceso de reinserción de personas de la comuna que tienen
antecedentes penales, otorgándoles puestos laborales en sus empresas.
A lo anterior, es que a la fecha el 76,4% de las personas que participa en
el programa se encuentra trabajando.
Cabe señalar, que la Municipalidad de Estación Central es una de las 3
municipalidades de la Región Metropolitana que tiene una intervención
social en el área pospenitenciaria y en la reinserción social de personas
que tengan o hayan tenido dificultades penales, esto refleja la
importancia de continuar desarrollando acciones que contribuyan en la
intervención a nivel local y nacional de la temática de pospenitenciaria,
como una experiencia innovadora.
En este contexto el Programa de Reinserción Sociolaboral, desarrolló un
trabajo exhaustivo a nivel local e intersectorial, promoviendo y
desarrollando distintas acciones tanto en lo público, privado y la
sociedad, para así contribuir en el proceso de reinserción de estas
personas.
A lo anterior, es que en el 2013 se generó un convenio con el
Departamento Pospenitenciario de Santiago “CAIS” de Gendarmería de
Chile, ex Patronato Local de Reos, contribuyendo en el proceso de
omisión y eliminación de los antecedentes penales de las/os
participantes del proyecto.
Además, se inició una mesa de trabajo con la Dirección Nacional de
Gendarmería de Chile y Puente UC, para desarrollar una labor
colaborativa entre gendarmería y el municipio, con el fin de generar una
intervención continúa y sistemática desde lo intrapenitenciario a lo
postpenitenciario, con un enfoque local y comunitario, y así para facilitar
y potenciar la reinserción social de infractores de Ley. Esto a partir de la
134
experiencia de los programas de la Municipalidad de Estación Central y
La Pintana. Esta mesa continúa en desarrollo a la fecha.
Por otro lado, se colabora con el Ministerio de Economía en una mesa
técnica que tenía como objetivo de lograr una visión integral, para
mejorar y fortalecer el sistema de vínculos y apoyo a la reinserción
mediante el emprendimiento y la capacitación intrapenitenciaria. Nuestra
participación consistió en entregar las experiencias y visiones en el área
laboral y en específico en la capacitación y microempredimiento de
personas infractores de ley. Lo anterior, demuestra una consolidación
respecto a la intervención social en la temática de reinserción de la
Municipalidad Estación Central.
Por último, durante el 2013 se realizó una trabajo colaborativo con
SENCE perteneciente al Ministerio de Trabajo y Prevención Social para
la realización de la 1a Feria de Reinserción Sociolaboral para personas
con dificultades penales de la Región Metropolitana. Si bien el objetivo
fue favorecer el proceso de reinserción de estas personas, esta
vinculación permitió sensibilizar a lo público en la (re)inserción laboral de
hombres y mujeres infractores de Ley. Esto, tomando un rol protagonista
y de corresponsabilidad en la temática de reinserción social.
Nombre
proyecto
objetivo
Monto Asignado
y
Proyecto
Reinserción
Sociolaboral
–
Siguiente
Estación: un
lugar que te
integra
$ 15.000.000
Correspondientes al
FNDR 2% Gobierno
Regional
Metropolitano
$
10.836.000
Aporte Municipal
Mesa de Trabajo
Programa
Reinserción Social
Municipalidad
Estación Central y
La Pintana.
Jornadas
conclusivas sobre
Emprendimiento y
Capacitación
Intrapenitenciarios
Componentes de la
intervención
y
actividades
realizadas.
Atención
directa,
psicosocial e integral.
Se realizan gestiones
de red en 5 ámbitos:
Derecho, Educación,
Laboral,
Salud,
Comunitario
Desarrollar
habilidades
sociolaborales
y
gestionar cursos o
capacitaciones.
Desarrollar
una
propuesta de trabajo
entre gendarmería de
Chile
y
los
municipios, a partir de
la experiencia de
Estación Central y la
Pintana, con el fin de
potenciar
la
reinserción social de
infractores de ley.
A través de estas
jornadas
cada
institución aporta a fin
de
entregar
una
visión integral para
mejorar y fortalecer el
sistema de vínculos y
apoyo a la reinserción
mediante
el
emprendimiento y la
capacitación
intrapenitenciaria
Perfil y número de
beneficiarios
directos
Beneficiarios
indirectos
30
hombres
y
mujeres mayores de
18 años, residentes
de la comuna de
Estación Central y
que
tengan
antecedentes
penales ;
que
gocen
de
beneficios
intrapenitenciarios; y
/o estén cumpliendo
sanción en el medio
libre.
30 Personas que
participan
en
el
proyecto
de
la
Comuna de Estación
Central
120
120
Ministerio
de
Economía,
instituciones públicas
y
privadas
que
trabajan directa o
colaborativamente en
la temática intrapostpenitenciaria
135
Seminarios en la
temática
de
reinserción social.
Plazas ciudadanas
Total
Participar
de
instancias
de
capacitación
y
análisis de distintas
materias relacionadas
a
lo
intrapospeniteciaria
Instancias
municipales donde se
difunde y sensibilice a
la
comunidad
de
Estación
Central
sobre
la
responsabilidad de la
reinserción social
Personas interesadas
en el área.
80 Personas que
residan
en
la
Comuna de Estación
Central
360
$ 25.836.000
CAPACITACIÓN DE REPOSTERÍA Y PANADERÍA
ORGANIZACIÓN DE FERIA REINSERCIÓN SOCIO LABORAL
3. Departamento de Operaciones y Seguridad Comunitaria
El Departamento de Operaciones y Seguridad Comunitaria, está orientado a
la vigilancia preventiva y de fiscalización en barrios y lugares señalados por
los vecinos(as) como inseguros o conflictivos.
Asimismo, se encarga de recoger solicitudes/denuncias de la comunidad y
entrega información de la oferta programática existente en la comuna.
Dentro de los logros obtenidos por estos servicios preventivos y del
posicionamiento en sectores de la comuna, se tiene:
 La fiscalización al ingreso y salida de alumnos en distintos
Establecimientos Educacionales de la comuna.
136
 Apoyo a las diferentes actividades públicas organizadas por la
Municipalidad de Estación Central.
 Activación permanente de la Sala de Televigilancia con 3 funcionarios
en dependencias de la 21ª Comisaría Estación Central.
 Apoyo a Carabineros de Chile, Policía de Investigaciones e
Inspectores Municipales del Municipio a través de la vigilancia virtual.
 Trabajo coordinado y articulado con Carabineros en la fiscalización del
Programa Barrio en Paz Comercial.
Además el Departamento es responsable del Programa Barrio en Paz
Comercial que nace de la Subsecretaría de Prevención del Delito, sirviendo
de enlace y programación entre los diferentes actores como Carabineros de
Chile, Policía de Investigaciones, Municipalidad de Estación Central, Servicio
de Impuestos Internos, Servicio de Aduanas, entre otros.
El trabajo en terreno consistió en efectuar operativos en los sectores
comerciales debidamente asignados, con el objeto las personas que
concurren a los centros de gran comercio, no solamente tengan la seguridad
personal, sino que se hagan respetar sus derechos como consumidor.
Actividades
Monto
Asignado
Reuniones
Organizaciones
Sociales
Operativos
Barrio en Paz
Comercial
Patrullajes
Preventivos
Condominios
Servicios
Fiscalización
Dotación
departamento
de Seguridad
Comunitaria
Componentes de
la intervención y
actividades
realizadas.
Perfil
y Beneficiarios
número
de indirectos
beneficiarios
directos
Se efectuaron 8 en
total. Su objetivo es
el fortalecimiento de
las organizaciones
territoriales
y
funcionales y el
acercamiento
del
Departamento
Operaciones
y
Seguridad
Comunitaria y la
comunidad
Se efectuaron 80
Operativos en el
sector establecido
por el Programa
Barrio
en
Paz
Comercial
Se efectuaron 30 en
total. Su objetivo es
la prevención de
delitos
y
faltas
contra los vecinos
del sector así como
entregar medidas de
seguridad
tanto
personales
como
familiares
para
evitar la ocurrencia
de los mismos
Se
efectuaron
alrededor de 25. Se
regularizaron
negocios sin patente
comercial y también
se
clausuraron
otros.
65 adultos
adultos
Mayores
y
250.000
180
500.000
200 niños
adultos
y
800
30 adultos
adultos
mayores
y
6000
137
Servicios
Extraordinarios
Operativos
Tránsito
de
Se efectuaron 50 en
total. Su objetivo es
brindar
seguridad
para las personas
asistentes al evento
como
para
el
personal
de
la
Municipalidad que
debió trabajar
Se efectuaron 80 en
total.
15.000
140.000
15.000
35.000
REUNIONES CON ORGANIZACIONES
SOCIALES
PATRULLAJES PREVENTIVOS
OPERATIVOS BARRIO EN PAZ COMERCIAL
138
FISCALIZACIÓN
PATRULLAJES FISCALIZACIÓN ACTIVIDADES MUNICIPALES
OPERATIVOS DE TRÁNSITO
139
DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA
Art. 67 Letra f) Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades
INFORME DE CAUSAS MUNICIPALES:
Causas tramitadas en los Juzgados Civiles de Santiago: del 2013 a la
fecha, hay un total de veintiocho (28) causas en las que es parte la
Municipalidad y que se encuentran en tramitación.
Causas tramitadas en Juzgados del Crimen y Garantía: en este ámbito,
del 2013 a la fecha, hay dos (02) causas vigentes.
Causas tramitadas en los Juzgados Laborales y de Cobranza Laboral:
del 2013 a la fecha, hay un total de cinco (05) causas en tramitación.
Causas tramitadas ante la Corte de Apelaciones de Santiago: En esta
instancia, del 2013 a la fecha, hay siete (07) causas en la Corte de
Apelaciones que se encuentran en tramitación.
2.- INFORMES SUMARIOS E INVESTIGACIONES SUMARIAS:
Del 2013 a la fecha, existen cuarenta y cinco (45) procesos administrativos,
cuyo avance se indica de acuerdo con el detalle siguiente:
INVESTIGACIONES SUMARIAS
En proceso de Investigación
06
Investigaciones terminadas en proceso de afinamientos
00
Investigaciones totalmente tramitadas (en custodia)
09
TOTAL INVESTIGACIONES
15
SUMARIOS ADMINISTRATIVOS
En proceso de investigación
04
Terminados en proceso de afinamientos
02
Totalmente tramitado (en custodia)
08
TOTAL SUMARIOS ADMINISTRATIVOS
14
PROCESO DE EDUCACIÓN
En proceso de investigación
10
Terminados en proceso de afinamientos
02
Totalmente tramitados (custodia)
04
TOTAL PROCESOS DE EDUCACIÓN
16
140
3.- INFORME DE PROPIEDADES MUNICIPALES Y/O MODIFICACIONES
AL PATRIMONIO MUNICIPAL:
- Del 2013 a la fecha, no se han efectuado sesiones de terreno a favor del
Municipio.
- Se adquirió por parte del Municipio y con financiamiento de la Subsecretaría
de Desarrollo Regional y Administrativo, el inmueble correspondiente al Lote
B, del plano de subdivisión del resto de La Parcela N° 11, del Fundo Las
Rejas de Chacabuco, comuna de Estación Central, Región Metropolitana. El
título de dominio a su favor se inscribió a fs. 67090 N° 101317 en el Registro
de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Santiago,
correspondiente al año 2013.
4.- INFORME DE RESPUESTAS A INSPECCIÓN GENERAL:
Durante el período informado, se confeccionaron 86 informes sobre solicitud,
traslado y/o cambio de dueño de patentes.
5.- INFORMACIÓN EN MEMORÁNDUMS EMITIDOS:
En el período Noviembre 2012 a Noviembre 2013, se enviaron 1.129
Memorándums a las distintas unidades municipales.
6.- INFORME DE OFICIOS A CONTRALORÍA:
Durante el período materia de informe, se emitieron 48 Ord. 1400,
correspondientes a respuestas a la Contraloría General de la República.
7.- INFORME DE CONTRATOS CONFECCIONADOS:
Se confeccionaron, modificaron y/o renovaron cuatrocientos cincuenta y
tres (453) contratos para el personal de los distintos programas
dependientes de la Dirección de Desarrollo Comunitario; como asimismo
treinta y nueve (39) contratos solicitados por la Unidad de Recursos
Humanos del Municipio.
Por otra parte, se confeccionaron ciento cuarenta y cuatro (144) contratos
que comprenden Mantención, Obras, Adquisiciones, Ampliaciones,
Renovaciones, Transporte, Arrendamiento, Comodatos, Ocupación de Bien
Nacional de Uso Público, Convenios; como asimismo, se procedió a la
visación de las bases de cada uno de los contratos confeccionados, cuando
ha correspondido.
141
JUZGADOS
PRIMER JUZGADO POLICIA LOCAL
Hasta el mes de noviembre del 2013, el Tribunal recaudó lo siguiente:


Por concepto de Partes Empadronados y Simples la suma de
$ 511.245.916.-(quinientos once millones doscientos cuarenta
y cinco mil novecientos dieciséis pesos ),
TAG la suma de $24.584.877.- (veinticuatro millones
quinientos ochenta y cuatro mil ochocientos setenta y siete
pesos).
Asimismo, ingresaron desde el 01 de Enero al 30 de Noviembre del 2013, la
cantidad de 53.947 causas.
Total partes empadronados:
Total partes del TAG:
11.437.26.209.-
Respecto al total de partes enviados al registro de multas no pagadas
(correspondientes a los años 2012 y 2013), estas fueron 28.592.
SEGUNDO JUZGADO POLICIA LOCAL
Hasta el mes de octubre del 2013, el Tribunal recaudó lo siguiente:


Por concepto de Partes Empadronados y Simples la suma de
$529.482.355 (quinientos veintinueve millones cuatrocientos
ochenta y dos mil trescientos cincuenta y cinco pesos),
TAG: la suma de $30.658.693 (treinta millones seiscientos
cincuenta y ocho mil seiscientos noventa y tres pesos).
Asimismo, ingresaron la cantidad de 65.914 (sesenta y cinco mil novecientos
catorce) causas. También se oficiaron al Registro Especial de Multas
Impagas (correspondiente a los años 2012 y 2013) un total de:




Partes empadronados:
Partes del TAG:
Partes del Ministerio de Transportes:
Total de Partes enviados:
11.133
21.661
1.553
34.347
142
INFORMES CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Art. 67 Letra d) Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades
DIRECCIÓN DE CONTROL
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 67°, letra d), de la Ley 18.695
Orgánica Constitucional de Municipalidades, a esta unidad contralora le
corresponde informar un resumen de las observaciones más relevantes
efectuadas por la Contraloría General de la República, en cumplimiento de
las funciones propias, relacionadas con la administración municipal.
Por lo expuesto, informo a usted, que durante el período, año 2013, el
Órgano Contralor emitió dos informes, que se detallan a continuación:
-
Informe Final N°24 de fecha junio 2013, sobre “Auditoría al
Macroproceso de Trasferencias y Cumplimientos de la Ley N°20.500,
sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública
en la Municipalidad de Estación Central”, la cual fue respondida
mediante Oficio 1000/493/2013.
-
Informe Final N°27 de fecha junio 2013, sobre “Auditoría al Fondo de
Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Municipal en Educación”, en el
Departamento de Educación Municipal, la que fue respondida
mediante Oficio 1600/44/2013.
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