Términos de Referencia
Service Contract Holder (SC)
Special Service Agreement (SSA)
Titulo: Coordinador de Programas - Mercados y Compras Locales
Lugar de Trabajo: Bogotá con frecuentes viajes a terreno. Se espera que la persona titular tenga la
disponibilidad de viajar entre semana y ocasionalmente durante fines de semana.
Nivel de Pago Propuesto: SB4
Contexto Organizacional:
Una de las líneas estratégicas del PMA en Colombia para los próximos años es el tema de desarrollo de
mercados locales incluyentes y la conexión entre fuentes de demanda (que pueden ser los programas de
asistencia alimentaria del PMA, programas de gobierno o compras del sector privado) y la oferta de productos
de asociaciones de pequeños productores. En colaboración con socios expertos en el área agrícola y
financiera (por temas de acceso a crédito), con el sector privado, y con otras agencias del sistema de Naciones
Unidas, el PMA liderará procesos de articulación con un enfoque territorial para que asociaciones de
pequeños productores tengan mayores oportunidades de acceso a mercados.
El PMA cuenta con varias experiencias de compras locales a pequeños productores a nivel internacional que
informarán la estrategia y acciones en Colombia. En Ecuador, por ejemplo, el PMA ha desarrollado un modelo
innovador de compras locales a través de bonos que permite vincular de manera directa a productores y
beneficiarios de programas alimentarios, especialmente mujeres. En Centroamérica y otros países del
mundo, la experiencia del PMA conocida como “Compras para el Progreso-P4P” tiene el objetivo de mejorar
el acceso de pequeño(as) productores a los mercados. Con estas experiencias, las actividades del PMA se
centran en desarrollar acciones orientadas al fortalecimiento organizativo y al desarrollo de la capacidad de
comercialización de asociaciones de pequeños productores y a diversificar la dieta de los beneficiarios de
programas alimentarios.
En Colombia el PMA se enfocará en las siguientes acciones estratégicas: i) generación de evidencia e
información acerca del funcionamiento del mercado a nivel local (tipo de productos, fluctuación de precios,
integración y flujo de productos entre regiones, tipos de mercados privados e institucionales, barreras
existentes para la inclusión de producción local y participación de asociaciones de pequeños productores); ii)
análisis de la demanda institucional, sus regulaciones y procedimientos (tipos de programas nacionales y
locales que demandan alimentos; tipos y cantidades de alimentos que se demandan; marco jurídico;
lineamientos y procedimientos de compras y requerimientos mínimos); iii) diseño, implementación y
evaluación de modelos innovadores de compra local que conectan la producción local con programas
alimentarios (tanto dentro de los programas del PMA como en programas de gobierno); y iv) apoyo a
asociaciones de pequeños productores en territorios establecidos en temas de comercialización, agronegocios, y acceso a mercados.
Objetivo del cargo y Rol: El titular del cargo bajo la supervisión inmediata del Jefe de la Unidad de Programas
liderará los aspectos técnicos de los proyectos de mercados y compras locales que genere lineamientos,
metodologías e instrumentos para operacionalizarlos ; brindar apoyo a las suboficinas del PMA quienes están
implementando estos proyectos y lidere las discusiones con entidades de gobierno y socios.
Términos de Referencia
Service Contract Holder (SC)
Special Service Agreement (SSA)
Responsabilidades del cargo:
1. Liderar el área de trabajo del PMA en lo concerniente a análisis de mercados, diagnósticos y estudios del
comportamiento de la demanda, la oferta y los precios de los productos alimentarios, manejo de
proyectos de compras locales, diseño e implementación de proyectos y modelos innovadores de compras
locales y capacitación a asociaciones en temas de mercados.
2. Realizar análisis de mercados a nivel regional en áreas donde el PMA esté trabajando que tomen en
cuenta las características de la demanda (potenciales mercados como programas nacionales,
modalidades de compra, canastas y cantidad de comida demandada, frecuencia de compra, normas de
calidad, etc) y de la oferta (tipo de productos, cantidad, estacionalidad, capacidad de las asociaciones,
calidad, practicas post cosecha y procesamiento, cumplimiento con normas de calidad, etcétera).
3. Realizar diagnósticos de las capacidades de las asociaciones, las barreras y los desafíos principales para
alcanzar una venta exitosa a programas estatales locales y nacionales.
4. Desarrollar un plan de capacitación y apoyo para las asociaciones en temas de acceso a mercado, planes
de negocio, control de calidad, licitaciones públicas, etcétera.
5. Apoyar en el diseño de estrategias que fomenten el acceso de las mujeres a mercados y al desarrollo de
competencias económicas.
6. Coordinar las acciones con el gobierno local, socios locales y entidades regionales (DPS, ICBF, MEN,
Ministerio de Agricultura).
7. Brindar apoyo para la formulación de propuestas o proyectos a donantes, entidades del gobierno u otras
entidades.
8. Brindar apoyo para el diseño e implementación de modelos innovadores de compras locales, como por
ejemplo a través de bonos o contratos directos con asociaciones o tiendas locales.
9. Brindar apoyo a las suboficinas del PMA a través de viajes frecuentes a los territorios donde se están
implementando estrategias de compra local, dar lineamientos técnicos, desarrollar herramientas de
análisis y de manejo de proyectos en campo.
10. Identificar actores clave en el tema de mercados y compras locales a nivel nacional y territorial y generar
alianzas con estos actores para apoyar los proyectos en campo.
11. Coordinar y apoyar técnicamente a la unidad de compras y diseñar cadenas de compra locales para los
programas del PMA.
12. Formular reportes de avance o de resultados cuando sea requerido por el coordinador del programa en
Bogotá.
13. Incorporar el Análisis de Género y Protección en cada actividad de la oficina;
14. Rendir cuentas al Director Ejecutivo por conducto de sus supervisores directos y tiene la obligación de
actuar conforme con las políticas, directrices, planes y procedimientos en materia de seguridad del
Departamento de Seguridad de las Naciones Unidas y el PMA.
15. Efectuar otras actividades requeridas.
Resultados Esperados y Entregables:
1. Proyectos de compras locales y de acceso a mercados del PMA diseñados e implementados
adecuadamente.
2. Metodologías para el análisis de mercados, de demanda y oferta de las barreras de acceso a mercados
diseñadas y aplicadas.
3. Metodologías para el diagnóstico de las capacidades de comercialización de la o las asociaciones
diseñadas y aplicadas.
4. Planes de capacitación en comercialización y acceso a mercados institucionales para asociaciones de
pequeños productores diseñados y aplicados.
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Special Service Agreement (SSA)
5. Planes de apoyo a las suboficinas del PMA en el tema de compras locales y acceso a mercados diseñados
e implementados.
6. Insumos para la presentación de propuestas o proyectos proporcionados.
7. Notas al archivo de reuniones interagenciales y reportes de misiones en terreno detallando el progreso
y los resultados obtenidos.
8. Informe final de ejecución del contrato.
Competencias Requeridas:
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Gestión de resultados: Supervisa las actividades de múltiples grupos para asegurar que se lleven a
cabo con precisión y eficiencia. Implementa estándares y alienta a personal para cumplirlos.
Comunicación: Adapta su lenguaje y la complejidad del contexto de acuerdo con las audiencias.
Facilita la comunicación transparente a todo el staff.
Ética y Valores: Mantiene una comunicación transparente entre el personal. Desarrolla los canales
de comunicación efectivos dentro de su uunidad y demás unidades. Promueve una comunicación
respetuosa y eficaz con todas las personas independientemente del sexo, nacionalidad o cultura.
Ética y Valores: Mantiene un ambiente que apoye los valores y principios éticos del PMA. Considera
y evalúa las consecuencias de las decisiones de las partes interesadas. Desarrolla procedimientos
para identificar proactivamente y evitar infracciones en confidencialidad y seguridad.
Trabajo en Equipo: Crea trabajos relacionados con desarrollo oportunidades para el personal. Es
mediador de los conflictos entre los miembros del equipo.
Flexibilidad: Integra cambios organizativos en la unidad de trabajo. Utiliza los diversos estilos de
trabajo y capacidades para satisfacer necesidades operacionales..
Orientación al cliente: Comuncia los Servicios de la unidad a losclientes actuales o potenciales. Busca
oportunidades para mejorar los servicios al cliente de la unidad. Facilita la resolución de las
dificultades de servicio del cliente que involucran al personal. .
Relaciones Interpersonales: Crea y mantiene un clima de interacción abierta y honesta en la unidad
de trabajo y maneja apropiadamente asuntos delicados en situaciones interpersonales.
Iniciativa: Cuestiona las prácticas vigentes y propone estrategias para mejorar los objetivos
operacionales; Aboga por el compromiso con los objetivos de equipo en circunstancias difíciles. .
Capacidad Cognitiva: Asegura que el sistema de información para la unidad de trabajo está
funcionando eficazmente. Busca oportunidades para mejorar el análisis de los datos en el propio
trabajo y aquellos que están directamente bajo su supervisión. Identifica y resuelve las discrepancias
de datos a través de múltiples fuentes. Contribuye al desarrollo de un sistema que promueve la
exactitud e integridad de datos.
Calificaciones Mínimas:
Educación: Profesional en economía agrícola o afines, o Ingeniero Agro-Industrial. Post grado a nivel de
maestría en Economía Agrícola, Mercados, con amplío conocimiento del contexto agrícola y de los mercados
de productos alimentarios de Colombia.
Experiencia y conocimientos:
15 años de experiencia en el sector de agronegocios y mercados y trayectoria comprobada en este sector.
Experiencia en recolección de datos y desarrollo de encuestas y censos agrícolas. Experiencia en diseño y
manejo de proyectos. Sólidos conocimientos de la estructura productiva del sector agrícola nacional,
Departamental y Local. Fuertes habilidades en el diseño de metodologías y análisis de mercados, precios y
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Service Contract Holder (SC)
Special Service Agreement (SSA)
demandas y demanda y oferta. Habilidades para el manejo de proyectos, manejo de resultados y planes de
acción. Habilidad para interpretar y analizar gran variedad de asuntos de programas e información estadística
y mantener registros precisos. Análisis de información y análisis de demanda y comercialización de alimentos.
Conocimientos en procedimientos de compras de alimentos para programas estatales. Conocimientos
básicos en conceptos sobre seguridad alimentaria. Manejo de grupos multidisciplinarios. Probada capacidad
en la elaboración de informes, reportes, documentos técnicos y propuestas. Fluidez oral y escrita en español.
Uso de computadores y en office (World, Excel, PowerPoint, etc.); experiencia en el uso de sistemas basados
en la WEB.
Habilidades y Conocimientos deseables: Experiencia en el uso de sistemas de información del PMA (Wings,
SIO), conocimiento de las normas y regulaciones de PMA/FAO y reglas y procedimientos de trabajo del PMA.
Idiomas: Fluidez en Español y deseable conocimientos básicos de inglés (lectura).
Duración: Seis meses con posibilidad de extensión sujeto a fondos y desempeño