POL6523 - Diplomatie et affaires internationales
Été 2015
PLAN DE COURS
Horaire : sauf indication contraire, les cours ont lieu de 18h00 à 21h00.
Lieu : salle Michel Fortmann, pavillon 3744 Jean Brillant, 5e étage
Contact : [email protected]
Description du cours
Exercices pratiques en relations internationales. Analyse situationnelle et gestion de crises.
Rédaction de textes et techniques de négociation. Organisations internationales et diplomatie.
Objectifs et approche
L’objectif de ce séminaire est d’initier les étudiants à l’expérience pratique de la diplomatie et
des affaires internationales. L’essentiel du séminaire sera animé par sept conférenciers invités
qui partageront leur expérience professionnelle et leurs réflexions sur différents thèmes avec
les étudiants. Ils se pencheront notamment sur la diplomatie traditionnelle, la diplomatie nonétatique, le travail humanitaire, la mobilisation transnationale et la négociation commerciale. À
partir d’études de cas sur les organisations internationales, la politique étrangère et l’action des
groupes d’intérêt, les étudiants seront initiés à l’analyse situationnelle, à l’analyse et la gestion
de crises, ainsi qu’aux techniques de médiation et de négociation. Des compétences
transversales seront également développées en rédaction de textes et en communication orale.
Intervenants
• Marie Bernard-Meunier, ancienne ambassadrice du Canada à La Haye, Berlin et auprès de
l’UNESCO
• Lawrence Cannon, ambassadeur du Canada à Paris et ancien ministre des Affaires
étrangères
• Mathieu Ferland, conseiller en affaires internationales, ministère de l’Agriculture, des
Pêcheries et de l’Alimentation
• Pierre Gentile, Fellow au CÉRIUM. Comité international de la Croix-Rouge, Genève
• Guillaume Landry, directeur général, Bureau international des droits des enfants,
Montréal
• John McNab, ancien négociateur en chef des accords aériens, Ministère des Affaires
étrangères et du Commerce international, Ottawa
• Frédéric Mérand, professeur au département de science politique et directeur du CÉRIUM
(responsable du cours)
• Nadja Pollaert, directrice générale, Médecins du Monde Canada, Montréal
Évaluation
• Note d’analyse (3 pages) sur un défi contemporain de l’action humanitaire, indiquant
quels sont les avantages et les désavantages de chacune des trois grandes familles
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d’acteurs humanitaires (ONG, agences onusiennes, mouvement CR/CR) pour y répondre.
À remettre à Pierre Gentile le 12 mai 2015. 20% de la note finale.
Rédiger les « termes de référence » (2 pages) pour recruter une firme ou un consultant qui
fait la planification stratégique d’une ONGI. À remettre à Nadja Pollaert le 2 juin 2015
par courriel. 20% de la note finale.
Mémo de rétroaction (4 pages) sur la simulation de négociation. À remettre à John McNab
le 9 juin 2015. 20% de la note finale.
Programme pour la visite du ministre des Affaires étrangères (5 pages). À remettre le 11
juin 2015. 20% de la note finale.
Chaque intervenant attribuera une note de participation au séminaire, qui comptera pour
20% de la note finale. Cette participation sera notamment évaluée selon le niveau de
familiarité des étudiants avec les textes à l’étude.
Lectures
Toutes les lectures indiquées sont obligatoires et font partie de l’évaluation de participation. Les
ouvrages At Home with the Diplomats, Politique internationale et de défense au Canada et au
Québec, L’action humanitaire et Comment réussir une négociation sont disponibles à la libraire
Olivieri.
Calendrier des séances
Mardi 5 mai. Introduction, par Frédéric Mérand
Iver Neumann, At Home with the Diplomats : Inside a European Foreign Ministry, Ithaca, Cornell
University Press, 2012.
Mercredi 6 mai, 16h00-17h30. Rencontre avec l’ambassadeur Lawrence Cannon (attention,
horaire exceptionnel !)
Jeudi 7 mai. Les organisations internationales engagées dans le domaine humanitaire, par
Pierre Gentile
Les trois familles traditionnelles de l’humanitaire : agences onusiennes, ONG, Mouvement de la
Croix Rouge et du Croissant Rouge. Donateurs et organisations régionales. Différences,
complémentarité et coordination.
http://www.icva.ch/ngosandhumanitarianreform.html http://www.humanitarianresponse.info
http://www.icrc.org/fre/who-we-are/movement/overview-the-movement.htm
Mardi 12 mai. Le domaine de la protection des civils, par Pierre Gentile
Architecture et la complémentarité en protection entre action des Etats, des humanitaires et
d’autres acteurs (militaires ou judiciaires). Concepts clefs utilisés par les acteurs humanitaires
ICRC, Enhancing Protection for Civilians in Armed Conflict and Other Situations of Violence,
Genève, ICRC, 2008
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http://www.icrc.org/eng/resources/documents/publication/p0956.htm
Jeudi 14 mai. Les défis contemporains de l’action humanitaire, par Pierre Gentile
L’espace humanitaire est-il en train de se réduire ou de se transformer? Le retour de la
souveraineté nationale et le rejet de l’internationalisme véhiculés par les humanitaires. La
relation complexe entre divers acteurs humanitaires-militaires-politiques- judiciaire. L’arrivée
des nouvelles technologies et de l’information en temps réel. Remise de la note d’analyse.
Marie-Laure Coconnier, Bruno Pommier, L’action humanitaire, Paris, Que sais-je, PUF, 2009,
pp.7-63.
Mardi 19 mai. Cours remplacé par le 6 mai.
Jeudi 21 mai. La négociation d’ententes de partenariat internationales, par Guillaume Landry
Comment sortir du lot ? Développer des idées qui deviennent des programmes. Négocier avec
les bailleurs de fonds. Présentation des études de cas par les étudiants et délibérations
Kari Örtengren, The Logical Framework Approach, A summary of the theory behind the LFA
method, Swedish International Development Agency, janvier 2004
http://www.eejp.org/resources/lfa_approach.pdf
Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide au développement et programme d’action d’Accra,
http://www.oecd.org/dataoecd/53/38/34579826.pdf
En résumé : L’Agenda d’Action d’ Accra sur l’efficacité de l’aide,
http://www.ppdafrica.org/docs/accraf.pdf
Mardi 26 mai. Développer un budget et un cadre logique, par Guillaume Landry
Retour sur le budget et le cadre logique. Comment le Bureau international des droits des
enfants a dans les faits développé sa programmation.
http://www.ibcr.org/editor/assets/Rapport%20datelier%20ABIDJAN%20int%20FR_Web.pdf
Jeudi 28 mai. La gestion d’une organisation non gouvernementale, par Nadja Pollaert
Développement d’une planification stratégique et positionnement d’une ONG relatif à son
domaine de compétence. Organisation des ressources humaines et financières. Collaboration
avec le secteur privé.
Strategic Planning for NGO Civicus (document communiqué par la conférencière)
Mardi 2 juin. La négociation internationale, par John McNab
Éléments théoriques. Pratique de la négociation. Études de cas. Mise en contexte de la
simulation
Roger Fisher, William Ury, Bruce Patton. Comment réussir une négociation. Paris : Le Seuil, 2006.
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http://www.tc.gc.ca/fra/politique/ace-cielbleupolitique-menu-749.htm
http://www.otc-cta.gc.ca/fra/inde
http://www.otc-cta.gc.ca/fra/etats-unis-damerique
Jeudi 4 juin. Étude de cas en négociation commerciale, par John McNab
Révision des éléments de négociation. Exercice de simulation
Mardi 9 juin. L’élaboration et la mise en œuvre de la politique étrangère, par Marie BernardMeunier
Les acteurs, les institutions et les outils. Exercice sur l’établissement des priorités budgétaires.
Kim Nossal et al. Politique internationale et défense au Québec et au Canada, Presses de
l’Université de Montréal, 2007.
Jeudi 11 juin. Le métier de diplomate à l’étranger et à la Centrale, par Marie Bernard-Meunier
Les tâches des diplomates : formulation des politiques, coordination et représentation.
Christian Makarian, « Eloge de la Diplomatie », L'Express, 18 décembre 2010
Mardi 16 juin. Bilatéralisme et multilatéralisme, par Marie Bernard-Meunier
La représentation des intérêts entre les pays et au sein des organisations internationales.
Exercice de priorisation des pays et organisations internationales.
Pierre Hassner, « Le siècle de la puissance relative », Le Monde, 3 octobre 2007
Jeudi 18 juin. L’internationalisation des ministères sectoriels, par Mathieu Ferland
La spécialisation en relations internationales au sein d’un ministère ou d’un organisme public. Le
rôle d’interface entre les groupes d’intérêt et les acteurs internationaux. Les relations
transnationales et les acteurs non étatiques.
Putnam, Robert, « Diplomacy and Domestic Politics: The Logic of Two-Level Games ».
International Organization, 42: 427–460, 1988.
Keohane, Robert, Joseph S. Nye, « Transgovernmental Relations and International
Organizations ». World Politics, Vol. 27, No. 1, pp. 39-62. 1974.
La prévention du plagiat
Le Département porte une attention toute particulière à la lutte contre le plagiat, le copiage ou
la fraude lors des examens. Le plagiat consiste à utiliser de façon totale ou partielle, littérale ou
déguisée le texte d’autrui en le faisant passer pour sien ou sans indication de référence à
l’occasion d’un travail, d’un examen ou d’une activité faisant l’objet d’une évaluation. Cette
fraude est lourdement sanctionnée. Voir à cet effet le règlement disciplinaire dans l’Annuaire
général de la Faculté des arts et des sciences p. II.
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Bibliothécaire
N’hésitez pas à profiter des services de Mathieu Thomas, bibliothécaire disciplinaire spécialisé
en science politique. Vous pouvez le rejoindre à son bureau (local 3095 de la Bibliothèque des
lettres et sciences humaines, Pavillon Samuel-Bronfman) ou lui envoyer un courriel
([email protected]). Visitez aussi sa page internet, Ressources en Science politique
(http://www.bib.umontreal.ca/SS/pol/).
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