Medidas para el cambio en Fuerteventura Elecciones autonómicas de 2015 EL PROGRAMA DE FUERTEVENTURA RESCATE CIUDADANO DEMOCRACIA E INSTITUCIONES LIBERTADES PÚBLICAS TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE MUNDO RURAL CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN Medidas para el cambio en Fuerteventura Elecciones autonómicas de 2015 EL PROGRAMA DE FUERTEVENTURA RESCATE CIUDADANO DEMOCRACIA E INSTITUCIONES LIBERTADES PÚBLICAS TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE MUNDO RURAL CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN En la realización de este programa insular han colaborado: Los miembros del Consejo Ciudadano Insular de Podemos Fuerteventura. Cualquier inscrito de Podemos que haya mandado sus propuestas o que haya colaborado en los Grupos de Trabajo de una determinada área. Personas independientes que han encontrado en Podemos un lugar para proponer sus ideas y proyectos. Organizaciones y personas pertenecientes a movimientos sociales y ecologistas de toda la Isla. INTRODUCCIÓN RESCATE CIUDADANO DEMOCRACIA E INSTITUCIONES LIBERTADES PÚBLICAS TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES ECOLOGÍA Y MEDIOAMBIENTE MUNDO RURAL CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN ESTE PROGRAMA ES INTERACTIVO Puedes navegar haciendo click en el índice y en los sumarios de las páginas. FUERTEVENTURA ÍNDICE INTRODUCCIÓN..................................................................................09 RESCATE CIUDADANO..................................................................... 15 DEMOCRACIA E INSTITUCIONES................................................. 21 LIBERTADES PÚBLICAS................................................................... 27 TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES....... 31 EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO............................................ 37 BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES........................................ 47 ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE.................................................. 53 MUNDO RURAL................................................................................... 59 CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN................................... 63 7 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. INTRODUCCIÓN Si España en su conjunto está atravesando una de las peores crisis sociales y económicas que se conoce en la historia reciente, la situación en las Islas Canarias es aún peor. La tasa de desempleo en nuestra Comunidad Autónoma alcanza el 33%, siendo del 60% entre los menores de 25 años. El drama de los desahucios va de la mano con estos datos, llegando a alcanzar unos 2.600 sólo en el primer trimestre de 2014 (siendo la Comunidad Autónoma donde más se produjeron durante ese período) y en concreto en Fuerteventura, tenemos a la capital de la Isla, Puerto del Rosario, entre los 10 municipios con mayor densidad de ejecuciones hipotecarias de toda España. En el ámbito de la Sanidad y la Educación, también somos testigos en nuestra Isla de unas condiciones desastrosas, tanto en lo que se refiere al Hospital Insular como a la infraestructura y el acondicionamiento de los centros educativos, o el limitado acceso al transporte que tienen los estudiantes de los pueblos y sin recursos para ir a la escuela. Mientras esta situación se produce, al mismo tiempo se han batido todos los récords de llegada de turistas, con un total de más de 2 millones y medio de visitantes en nuestra Isla durante 2014. Este altísimo número de turistas no parece generar por sí mismo una necesaria reactivación económica ni una mejoría en los nuevos contratos laborales (como mero ejemplo, las bajísimas ratios de trabajadores/camas de hotel, que buscando maximizar el beneficio, generan una profunda precarización del trabajo en ese ámbito concreto, por mucho que aumente el turismo). Tampoco parece que los gobernantes tengan en su mente mitigar de forma material y efectiva las graves necesidades de los vecinos (ejemplo del presupuesto derivado a la construcción del Palacio de Congresos en Puerto del Rosario en lugar de rehabilitar en condiciones, definitivamente, el Hospital Insular, o en su caso realizar un Hospital Comarcal o un Centro de especialidades en el sur de la Isla). Observamos la paradoja de que mientras la Isla rinde económicamente y sigue atrayendo a un número enorme de turistas, la ciudadanía siguen empobreciéndose, incapaz de acceder a un puesto de trabajo. En muchos casos, debido a las condiciones de doble insularidad, muchos jóvenes tampoco tienen la capacidad de cursar estudios universitarios, generando así un círculo vicioso de difícil solución. La educación también es una medida contra el desempleo. 9 PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO En la actual situación de precariedad democrática y de extrema debilidad del poder del pueblo, la explosión de la burbuja inmobiliaria y la crisis financiera internacional (desde 2008), así como la salida de ella —aprovechada por los poderes financieros internacionales para reducir al mínimo los servicios públicos, recortar derechos y libertades, y hacer que los ciudadanos paguen los errores y las pérdidas de las grandes empresas y bancos—, han supuesto una crisis radical del sistema político bipartidista actual. La aparición de nuevas demandas de participación social y de nuevas formas para canalizarlas ha conseguido hacer tambalear el supuesto consenso social, político y cultural surgido de la Transición. La explosión política del 15M canalizó la insatisfacción y el hartazgo que la situación política, social y económica había ido acumulando. El 15M igualmente puso de relieve la corrupción generalizada y la importancia de crear nuevos instrumentos políticos que nazcan directamente desde la ciudadanía. Debemos combinar las formulas virtuales y presenciales, utilizando todos los instrumentos a nuestro alcance para construir, vincular y fomentar la participación de la mayoría social. Las tareas son concretas: hablar con las organizaciones sociales no solo para solidarizarse con ellas, sino para recoger sus experiencias de cara a la elaboración de una alternativa de gobierno, generar vínculos entre los actores sociales más vivos en los barrios y ciudades, visibilizar problemas ignorados por las autoridades, construir espacios sociales de participación ciudadana para hacer de Podemos una herramienta efectiva para el empoderamiento ciudadano. Ante esta situación de emergencia social es necesario una respuesta contundente y un proyecto político igualmente urgente. Dicho proyecto puede dividirse en las siguientes líneas principales: - La defensa y desarrollo de las 5 resoluciones aprobadas entre todos en la Asamblea Ciudadana Sí Se Puede en la medida en que puedan desarrollarse en nuestro ámbito y competencia insular: (Auditoría de la deuda existente, Defensa de la Educación Pública, Lucha contra la Corrupción, Derecho a la Vivienda, Derecho a la Salud). - Un Plan de Rescate Ciudadano. - Un plan integral para la dinamización y creación de empleo. - Medidas para incentivar la redistribución de la riqueza que genera principalmente el turismo a través del desarrollo de un cambio radical en la filosofía del turismo de baja calidad, que actualmente sigue siendo el único modelo existente, por uno de calidad y sostenible. 10 FUERTEVENTURA - Cambio igualmente radical en cuanto al medioambiente y la energía, para comenzar a sentar las bases del futuro cambio de modelo energético insular. - Impulso de una nueva forma de relación entre la ciudadanía y las Administraciones, donde la primera sea parte activa, y no mero espectador, de la gestión pública municipal e insular (Auditoría de la deuda, presupuestos participativos, contratos públicos abiertos a la ciudadanía y consultables, explicaciones del porqué de las prioridades de gasto, etc.). Todo ello vendrá acompañado de una urgente e imprescindible revolución ética de las Instituciones majoreras. Es conocido por todos que el clientelismo, el tráfico de influencias y las decisiones arbitrarias, son las formas habituales de entender la política en Fuerteventura, y el principal motivo de la desafección ciudadana, que al mismo tiempo sirve para mantener a la casta política de nuestra Isla en sus puestos de poder. Podemos Fuerteventura será absolutamente tajante en lo que se refiere a erradicar estas prácticas, y aparte del cumplimiento íntegro del Código Ético aprobado por Podemos en la Asamblea Ciudadana "Si Se Puede", estableceremos otros mecanismos para dotar de más democracia a nuestro proyecto político. Un ejemplo de ello sería la prohibición por la cual el Secretario General Insular no pueda ser al mismo tiempo cargo público electo (ya sea en el Ayuntamiento, Cabildo, Parlamento de Canarias, Congreso, Senado o Parlamento Europeo), para evitar acumulaciones de poder y que cada cargo pueda dedicarse más eficazmente a sus tareas asignadas. Tampoco se admitirá que ningún tránsfuga acabe recayendo en nuestra formación, en la medida en que no ha sido elegido a través de un proceso de primarias abiertas, y por lo tanto no podría ser representante de Podemos. En ese sentido, nuestro programa no se limita a desarrollar las medidas democráticas internas de Podemos, sino sacarlas al exterior y que todos los partidos de la Isla tengan que asumir también las líneas esenciales de ese código ético (limitación de sueldos, prohibición de puertas giratorias, obligación de publicar sus agendas públicas de trabajo y atender periódicamente a los ciudadanos, limitación del número de asesores (personal de confianza a uno como máximo por cada Consejero, etcétera.) En cuanto a la gestión pública más directa, se habilitarán mecanismos para que la actividad de la Administración sea absolutamente transparente. Los plenos serán grabados en vídeos, se abrirían los presupuestos para que se debatan públicamente antes de ser aprobados y se habilitarían locales públicos que, mediante horarios consensuados, serán de uso para todas las asociaciones o movimientos vecinales que lo necesiten. Del mismo modo, todos y cada uno de los contratos públicos deben ser accesibles por los ciudadanos y garantizar el fin de los procesos de oferta de empleo público de muy dudosa objetividad. También se habilitará un espacio web dónde se podrán consultar con la máxima actualidad las partidas de ingresos y gastos, o cualquier otro aspecto presupuestario relevante. 11 PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO Nuestra propuesta nace con la intención de unirse a toda la ciudadanía de Fuerteventura y participar activamente con el tejido social, asociativo y vecinal ya existente en la Isla. Podemos Fuerteventura defiende la participación ciudadana, sin estar necesariamente limitada a la participación en un partido político o a votar cada cuatro años. El desarrollo de referéndums en las materias esenciales que afecten a la gestión pública que promueve el Cabildo de Fuerteventura será una constante en nuestro mandato. Asimismo, implementaremos una serie de herramientas que estarán a disposición de los círculos y personas inscritas en Podemos para facilitar el trabajo diario y en definitiva, el ejercicio del derecho a la participación en este proceso. Por ello además de las herramientas telemáticas existe un compromiso de abordar la brecha digital, asegurando mecanismos de participación específicos para las personas con dificultades de acceso a Internet y las nuevas tecnologías. Las elecciones al Cabildo de Fuerteventura son un espacio privilegiado para representar a escala insular lo que nuestra candidatura al Parlamento Europeo representó el 25 de mayo. Pueden y deben ser la mejor manera de que Podemos esté presente y muestre su fuerza en las elecciones de Mayo de 2015, con la vista puesta en las Elecciones Generales previstas para noviembre de 2015. El 25 de mayo comenzamos a cambiar el escenario político, sus términos y ritmos. Un año después tenemos la oportunidad de mostrar que el cambio es irreversible. Estas candidaturas insulares y autonómicas han de responder a la voluntad de los militantes, inscritos y simpatizantes de Podemos en el territorio, al mismo tiempo que concurrir bajo un paraguas común que le dé a toda la ciudadanía en cuyas autonomías haya elecciones la posibilidad de votar Podemos, como voto para cambiar sus comunidades e islas pero también como un voto adelantado por el cambio político en España. Son candidaturas de Podemos, que representan en lo autonómico e insular una fuerza política de ámbito estatal. Por ello se deben conformar, articular y ubicar políticamente en sintonía con el conjunto de Podemos. Estas elecciones insulares deben servir para mostrar la fuerza en auge de Podemos, demostrar que lo ocurrido el 25 de mayo no fue un fenómeno casual sino el primer aviso y un escalón más del cambio político. Las propuestas del programa político están divididas en los siguientes ejes programáticos: 1) Rescate Ciudadano 2) Democracia e Instituciones 3) Libertades Públicas 4) Territorio, Infraestructuras y Transportes 12 FUERTEVENTURA 5) Empleo y Modelo Productivo 6) Bienestar y Derechos Sociales 7) Buenvivir y Medioambiente 8) Mundo Rural 9) Cultura, Patrimonio y Educación 13 1. RESCATE CIUDADANO Salvar personas. Teniendo en cuenta que la vivienda es un condicionante imprescindible para garantizar una vida digna, y un derecho básico recogido en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, entendemos que la Administración debe hacer todo lo posible para asegurarla. Se debe gobernar para las personas y, cuando el sistema ha fallado en relación a un bien tan esencial como la vivienda, garante de muchos otros derechos, debe ser el propio sistema el que articule las políticas económicas necesarias para evitar una situación injusta de desigualdad social. Desde el Cabildo de Fuerteventura, en desarrollo de los programas de la Comunidad Autónoma de Canarias y en virtud de su competencia por lo estipulado en la Ley 2/2014 de Vivienda de Canarias y de medidas para garantizar el derecho a la vivienda, se deben seguir una serie de líneas de actuación de carácter urgente, en colaboración con los distintos Ayuntamientos de la Isla que garanticen la efectividad de este derecho. Entendemos las siguientes medidas básicas, de entre las muchas que las administraciones locales pueden desarrollar, para implantar un plan de incentivación del alquiler: declaración reciente de Fuerteventura como Zona Libre de 1. La Desahucios implica que es el Cabildo el encargado de promover su cumplimiento en el ámbito insular. Por lo tanto, debe recabar los fondos para que se gestionen las viviendas vacías y garantizar que no habrá ningún desahucio más sin alternativa habitacional. De esta for- 15 PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO ma, las personas con menos recursos económicos podrán acceder a una vivienda en régimen de alquiler social y, por otro lado, los propietarios de vivienda particulares que se sumen a esta iniciativa recibirán unos ingresos garantizados, que a su vez repercutirán positivamente en la economía insular. desde la Oficina de Atención al Ciudadano a todas aquellas 2. Apoyo personas que tienen en sus contratos hipotecarios cláusulas abusivas, para que puedan tramitar reclamaciones conjuntamente. de un Observatorio de la vivienda, compuesto por repre3. Creación sentantes de las instituciones y de la sociedad civil, con el objetivo de elaborar un censo de la situación de vivienda vacía, acompañado de un plan de rehabilitación de viviendas. medida complementaria, garantizar un mínimo vital de los su4. Como ministros de agua y luz. a las entidades bancarias que efectúen algún desahucio, que 5. Exigir se responsabilicen de pagar el IBI y otros impuestos municipales, así como las referidas a viviendas que ya han pasado por el proceso de ejecución hipotecaria, también debe exigirse regularizar el pago de estos impuestos. Al ceñirnos al ámbito insular, se hace evidente que quedan fuera del alcance de estas medidas acometer reformas sobre aspectos básicos estructurales que han generado el problema si bien se deben apoyar desde la corporación dichas medidas. Las medidas contenidas en el Plan “Salvar Personas” es moralmente un deber, en la práctica es posible si no fuera porque falta voluntad política, es además beneficioso para el Cabildo y los municipios, porque las ayudas obtenidas repercuten directamente en la economía local y es, por encima de todo, responsable, ya que las siguientes medidas, respaldadas desde las instituciones, van dirigidas a atender las necesidades de su pueblo. Los fondos de la Comunidad Autónoma de Canarias para este programa, en virtud de la Ley 2/2014, de 20 de junio, de modificación de la Ley 2/2003, de 30 de enero, de Vivienda de Canarias y de medidas para garantizar el derecho a la vivienda se desarrollan en el Fondo Canario de la Vivienda “con dotación suficiente para alcanzar sus objetivos y programación” por lo que es labor del Cabildo transmitir la exigencia de la inmediata aplicación de esos fondos a las personas que tienen derecho a ello. 16 FUERTEVENTURA de consultorios médicos de atención mínima en determi6. Apertura nados pueblos de la Isla que tengan mucha dificultad para acceder al Hospital o al Centro de Salud más cercano. Geográficamente la Isla de Fuerteventura destaca por su extensión, con sus más de 1.600 kilómetros cuadrados de superficie, es la segunda de mayor tamaño por detrás de Tenerife. Particularmente Fuerteventura destaca también por su forma, que condiciona el transporte y la accesibilidad de los residentes, en lo que respecta a que geográficamente sea tan estrecha y alargada, generando problemas tanto a los vecinos del norte como del sur ya que las principales infraestructuras estén localizadas en el centro de la Isla. Esta circunstancia ocurre con el Hospital Insular, que se encuentra en Puerto del Rosario. A pesar de que todos los municipios cuentan con un centro de salud al cual poder acudir, no hay que olvidar que la Isla cuenta con muchísimos pueblos fuera de los núcleos de población principales, que también deberían tener acceso a una atención médica primaria sin tener que trasladarse varios kilómetros. Proponemos la provisión de fondos y apertura de consultorios médicos de atención mínima a lo largo de la isla, de forma progresiva, para así garantizar la cobertura médica más esencial y básica en determinados pueblos que por su localización o difícil accesibilidad tendrían muchas dificultades para acceder al centro de salud más cercano. de comedores sociales para asistir a aquellas familias bajo 7.Apertura el umbral de la pobreza. Desde Podemos Fuerteventura consideramos que todas las personas tienen derecho a un trabajo, y cambio de ese trabajo, un sueldo digno que le permita cubrir sus necesidades materiales mínimas. Por desgracia, tanto Canarias en su conjunto como Fuerteventura en particular, registran unos índices de desempleo que superan por mucho la media nacional. Del mismo modo, esa ausencia de empleo se materializa en unos índices de pobreza que van aumentando sin parar, en la medida en que cada vez hay más parados de larga duración a los cuáles se les acaba cualquier tipo de subsidio. Sin obviar que vamos a realizar un plan integral para la dinamización de la economía y el empleo en Fuerteventura, la realidad es que no podemos obviar las situaciones de emergencia en la que viven muchas personas de la isla y por lo tanto el Cabildo debe comprometerse a que aquellos ciudadanos sin recursos económicos suficientes, tengan al menos una comida al día garantizada. que todos los menores que pertenezcan a familias bajo el 8. Garantizar umbral de la pobreza tengan el derecho garantizado a las becas de comedor escolar. 17 RESCATE CIUDADANO DEMOCRACIA E INSTITUCIONES LIBERTADES PÚBLICAS TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES ECOLOGÍA Y MEDIOAMBIENTE MUNDO RURAL CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO Semejante al caso anterior, la dramática situación económica y social en la que se han visto inmersas muchas familias les imposibilitan garantizar a ellos mismos o a sus familiares más cercanos una dieta completa y equilibrada. Desde Podemos Fuerteventura proponemos que el Cabildo de Fuerteventura garantice las becas de comedor escolar de aquellos menores que vivan en familias con graves necesidades económicas, como medida para luchar contra la pobreza infantil. 9. Crear una Agencia Pública de Mediación en materia de Vivienda. Dirigida promover la celebración de contratos de arrendamiento con garantías pública, así como a proteger los derechos de las personas residentes en una vivienda renegociando sus contratos de arrendamiento y evitando ejecuciones hipotecarias por cuestiones de falta o insuficiencia de ingresos, priorizando la reestructuración de la deuda o, en su caso, el alquiler de las mismas a sus usuarios. 18 2. DEMOCRACIA E INSTITUCIONES 10. Limitación del sueldo de los cargos públicos. Una de las medidas fundamentales, a nivel interno, de Podemos ha sido la limitación que impone a sus cargos públicos de no cobrar más de una determinada cantidad. En el caso de los Eurodiputados, tal limitación se ha puesto en una cifra de alrededor 1.800€, lo que equivaldría a tres veces el salario mínimo. Consideramos que esa medida debería ser extensible a todos los políticos y no únicamente a los cargos públicos de Podemos. Los políticos son representantes de la ciudadanía, por lo tanto su sueldo debe ser un equilibrio entre la responsabilidad del cargo que ostentan y el sueldo medio que ganan las personas a las que representa. Desde Podemos Fuerteventura proponemos que la limitación de no cobrar más de tres veces el salario mínimo se haga extensible por ley a todos los Consejeros del Cabildo de Fuerteventura. del personal de confianza contratado por la 11. Limitación Administración. Los Consejeros del Cabildo solo podrán contratar a una persona de confianza para realizar esa función. Toda España y en particular Fuerteventura ha visto como la casta política ha utilizado la Administración para perseguir sus intereses personales, de sus amigos y familiares, en lugar de pensar por el bien de los ciudadanos. Uno de los ejemplos de ese uso espurio de la política es la cotidianidad con la que muchos políticos tienen una innumerable cantidad de asesores y de personal de confianza. 21 PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO En muchos casos ese personal de confianza no está ahí por su conocimiento o experiencia, sino por intereses personales. Proponemos la limitación de que cada Consejero del Cabildo pueda contratar como máximo una única persona como personal de confianza. 12. Creación de un portal de transparencia institucional. Uno de los principales objetivos de Podemos es incentivar la participación ciudadana, y dicha participación ciudadana debe verse apoyada e incentivada desde las propias Administraciones. En ese sentido, proponemos que el propio Cabildo de Fuerteventura abra un portal digital de transparencia institucional, en el cual se pueda acceder a toda la información pública de relevancia. Dicha web recogerá información y acuerdos en torno a las adjudicaciones y contratos públicos, publicación de las actas de los Plenos sin retrasos injustificados, poder ver las partidas de ingresos y gastos, las partidas presupuestarias y el porcentaje que se ha gastado de ellas de forma periódica, espacios para poder realizar consultas directamente al correo electrónico de los Consejeros, etcétera). por generar instrumentos independientes de investiga13. Apostamos ción y control de cargos políticos, entre ellos, la creación de una oficina virtual del funcionario que permitirá a los empleados públicos señalar irregularidades de forma anónima, teniendo las instituciones de control acceso ilimitado a los mismos. Sin lugar a dudas, la Administración, como institución al servicio de los ciudadanos debe ser la primera en mostrar transparencia y accesibilidad a ella. completa de las finanzas y la gestión pública del Cabildo 14. Auditoría de Fuerteventura. a.Auditoría de las subvenciones concedidas a empresas privadas. b.Auditoría del gasto sanitario en conciertos y concesiones a empresas privadas, priorizando las que tengan ánimo de lucro. c.Auditoría del gasto educativo en conciertos y concesiones a empresas privadas, priorizando las que tengan ánimo de lucro. d.Auditoría y evaluación de los planes de formación y empleo que realice el Cabildo de Fuerteventura en su nombre o a través de las empresas con las que han llegado a convenios en esa materia, con el objetivo de depurar responsabilidades, ofrecer transparencia y cambiar la dinámica de la resignación frente al problema del des- 22 FUERTEVENTURA empleo manteniendo las políticas que han funcionado y transformando en éxitos los anteriores fracasos. las modificaciones normativas necesarias para establecer 15. Impulsar la figura del referéndum revocatorio. Del mismo modo que creemos que la limitación de sueldo de los cargos públicos debería ser una medida extensible a todos los políticos, y no solo a los de Podemos, también pensamos lo mismo con respecto a la figura del “revocatorio” que ahora mismo desarrollamos a nivel interno. Dicho revocatorio podrá iniciarse con una moción ciudadana, una vez cumplimentada la mitad del mandato y solo se podrá ejercer una vez contra cargo electo. El referéndum revocatorio ratifica o revoca la representación cuestionada. de publicidad a la relación del patrimonio público del Cabildo 16. Dotar de Fuerteventura, así como los gastos por alquiler. En este sentido se efectuará una Auditoría del Patrimonio Inmobiliario del Cabildo, para lograr una mejor reubicación y distribución más eficiente de todos los edificios públicos administrativos, iniciar la recuperación de aquellos cedidos en dudosa legalidad. Revisión de todos los contratos de arrendamiento urbano, con el propósito de eliminar al máximo los costes de arrendamiento. RESCATE CIUDADANO DEMOCRACIA E INSTITUCIONES LIBERTADES PÚBLICAS TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES en marcha herramientas digitales de participación ciudadana 17. Poner e innovación democrática. EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO a. El Cabildo Pregunta: consultas lanzadas desde los poderes públicos para recoger opiniones y propuestas en un proceso de deliberación abierto a la ciudadanía. BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES b. El Cabildo Responde: los poderes públicos se comprometen a dar respuesta en un plazo breve a consultas ciudadanas. c. Cabildo Abierto: la ciudadanía accede al material, información y datos de los que dispone el parlamento para su acción legislativa. d. La Agenda Colaborativa: por la que se accede a la información detallada de la agenda institucional y política. La ciudadanía puede proponer la inclusión de actividades en dicha agenda. participativos. Un 5% del presupuesto del Cabildo se 18. Presupuestos destinará a aquellas partidas que decida la ciudadanía. La participación y el empoderamiento ciudadano es uno de los objetivos prioritarios de Podemos y debe perseguirse a todos los niveles. Una de las formas de materializar ese empoderamiento en la gestión pública es permitiendo que cierto porcentaje de los presupuestos del Cabildo de Fuerteventura se inviertan 23 ECOLOGÍA Y MEDIOAMBIENTE MUNDO RURAL CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO en aquellas áreas que la propia ciudadanía decida que son prioritarias. Para comenzar con esta iniciativa, proponemos un porcentaje del 5%. 19. Incentivar el fortalecimiento del tejido social majorero. Se realizará tanto a través de mecanismos de participación política individual como a través de la potenciación de las asociaciones de distinto tipo, que puedan derivar en federaciones y confederaciones que sirvan para ejercer de contrapoder. activamente e impedir el fraude en los procesos de con20. Perseguir tratación del Cabildo de Fuerteventura. Desde hace muchos años han salido a la luz varios casos de corrupción y de procedimientos poco claros en torno a ciertas contrataciones públicas de la Administración. Desde Podemos pondremos mucho énfasis en defender la legalidad en este ámbito. 24 3 LIBERTADES PÚBLICAS de más fondos y personal los planes de prevención y rehabili21. Dotar tación de drogodependientes. Tanto Canarias como Fuerteventura conocen los dañinos efectos del aumento del consumo y del tráfico de drogas. 1) Proveer a la Administración de unos ingresos a través de las tasas o impuestos pertinentes, que serán derivados principalmente a planes y políticas de rehabilitación y prevención del consumo de drogas. 22. Incentivar el juego del ajedrez entre niños y jóvenes. Hay innumerables estudios que demuestran que jugar al ajedrez de forma habitual proporciona enormes beneficios a la formación de los niños y jóvenes. El juego del ajedrez favorece el ejercicio y desarrollo de las aptitudes mentales: concentración de la atención, memoria (asociativa, cognitiva, selectiva, visual), abstracción, razonamiento y coordinación son sólo algunas de ellas. Desde Podemos Fuerteventura nos comprometemos a financiar cursos y clases regulares para todos los menores interesados así como organizar y gestionar diferentes campeonatos municipales e insulares que fomenten la participación y competitividad en esa materia. El nivel medio de ajedrez en las Islas Canarias es muy alto, pero desgraciadamente, por falta de fondos y voluntad política, en Fuerteventura se han ido cancelando todo este tipo de programas, hasta llegar al punto actual en el cual el ajedrez está totalmente desincentivado. 27 PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO de los museos y bibliotecas públicas de Fuerteventura los 23. Apertura siete días de la semana. Una sociedad culta es una sociedad libre, en la medida en que ofrece resistencias ante la arbitrariedad de los gobernantes y arma a los ciudadanos con la capacidad de la crítica razonada. Tanto los museos como las bibliotecas son los principales focos físicos de la divulgación de la cultura, sin embargo, en Fuerteventura nos encontramos con que la mayoría de estas instalaciones están cerradas los fines de semana, precisamente cuando más tiempo libre tienen las familias para desarrollar este tipo de actividades culturales. El fomento de la cultura es el fomento de la accesibilidad a los centros culturales. Al tratarse de centros públicos, la Administración debe garantizar que exista personal suficiente para atender a los ciudadanos que quieran acceder a estos servicios los fines de semana, que es cuando más tiempo libre tienen. 24. Cesión de locales públicos a los ciudadanos. Compromiso por parte de la Administración de que cederá aquellos locales públicos que tengan a su disposición para que la ciudadanía, la sociedad civil o las asociaciones vecinales puedan reunirse ocasionalmente para desarrollar sus funciones. 28 4 TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTE la accesibilidad de todas las vías públicas para el tránsito 25. Adaptar de personas con diversidad funcional. De una punta a otra de la Isla nos encontramos con dificultades de accesibilidad que deben sufrir los discapacitados cuando transitan por la vía pública. Estas carencias de accesibilidad tienen diferentes materializaciones: o No hay sistemas auditivos para avisar a los invidentes de cuando pueden cruzar por la calle. o Las aceras no están correctamente habilitadas y señalizadas para personas con diversidad funcional, especialmente para los invidentes y para aquellas personas con movilidad reducida. o Falta de iluminación en muchos barrios. Desde Podemos Fuerteventura nos comprometemos a proporcionar fondos para habilitar de forma progresiva todas las vías públicas de la Isla, y así asegurar que todos los ciudadanos tengan oportunidad de habitar y moverse por esta Isla en igualdad de condiciones. fondos para ambulancias medicalizadas y distribución racio26. Invertir nal de las mismas a lo largo de Fuerteventura. 31 PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO La especial forma geográfica de Fuerteventura, una isla estrecha y muy alargada, condiciona en gran medida muchos servicios, siendo uno de los más importantes el de las emergencias. Desde Podemos Fuerteventura nos comprometemos a proporcionar fondos para la adquisición de varias ambulancias medicalizadas, de las que actualmente carece el servicio médico insular. La importancia de este tipo de ambulancias reside en que si se produce un accidente o emergencia en la zona más sur de la isla (Morro Jable, Cofete, La Pared...) o en el norte (Cotillo, Corralejo, Lajares…) el tiempo de recorrido de la ambulancia al Hospital Insular (que se encuentra en Puerto del Rosario) es demasiado largo como para no tener una ambulancia medicalizada. Siguiendo la misma lógica, desde Podemos proponemos una distribución más racional (territorialmente hablando) de los servicios de emergencia actualmente disponibles, para que estén distribuidos a lo largo de toda la isla con el objetivo de reducir los tiempos de llegada. A la hora de atender emergencias la prontitud es un elemento decisivo, por lo tanto creemos que es un error que, por ejemplo, todas las ambulancias disponibles estén ubicadas en un mismo punto de la Isla. Actualización del Plan de Emergencia Insular de Fuerteventura (PEIN). El Cabildo de Fuerteventura cuenta con el Plan de Emergencia Insular de Fuerteventura (PEIN), este documento fue redactado en el año 2003 y no consta que haya sufrido modificaciones desde entonces. Hay que tener en cuenta que estos planes deben ser actualizados cada año o, como máximo, cada dos años, dado que la población y lugares de referencia pueden cambiar. Un proyecto adecuado de este tipo, debería permitirnos localizar de forma rápida los recursos humanos y materiales necesarios en la cantidad y ubicación que sea más adecuada a las circunstancias y que además nos permita el acceso a los mismos. Esto es especialmente importante en caso de grandes emergencias. Nos ayuda a minimizar la improvisación, ser rápidos y eficaces para salvar vidas y poder ayudar a las víctimas y afectados. A la hora de pensar en un Plan de Emergencia para Fuerteventura, hay un factor que es fundamental tener presente: las distancias. Fuerteventura es la segunda isla más extensa del archipiélago canario, con una superficie de 1.659 kilómetros cuadrados. Por esta razón, debemos plantear un plan de emergencia adecuado para las características particulares de esta Isla, además de tener presente el mantenimiento de los equipos y vehículos para ello. de una sala de coordinación insular situada en la propia 27.Creación isla que se encargue de alertar y coordinar los diferentes recursos de 32 FUERTEVENTURA emergencia de la Isla. Esta sala debe funcionar como complemento satélite de la sala provincial del 112 estando en todo momento en perfecta coordinación con ella y delegando en la misma aquellos siniestros o situaciones que así lo requieran una rutina de inspecciones preventivas a realizar por los 28. Establecer Servicios de Emergencias, con el fin de controlar el perfecto estado de operatividad de las instalaciones de prevención y protección contra incendio, Planes de Emergencia, etc. de un Servicio Insular de Emergencias que aglutine a los 29. Creación diferentes servicios profesionales y voluntarios que garantice su perfecta coordinación, dotación y formación y que este bajo un órgano de mando constituido por representantes de los diferentes servicios de la Isla y que tenga un carácter estrictamente técnico e independiente del poder político. Este órgano de mando debería ser operativo en todas las facetas del servicio, no solo en la intervención sino además en organización, formación, divulgación, compras, planes de emergencia, etc... Un mando único coordinado, consensuado e independiente. una ampliación, mejora y redistribución de los diferentes re30. Apoyar cursos de emergencia de la isla tendiendo a evitar duplicidades en unas zonas y carencia en otras. Este plan contemplará el uso compartido de infraestructuras e instalaciones que derive en una gestión más eficaz de los recursos económicos manteniendo la calidad del servicio y reduciendo los costes. RESCATE CIUDADANO DEMOCRACIA E INSTITUCIONES LIBERTADES PÚBLICAS TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES Plan integral para la reutilización y depuración de aguas. La falta de depuración de las aguas es uno de los problemas ecológicos más graves de nuestra costa, y sus consecuencias afectan directamente a la salud humana, tanto por contacto (problemas dérmicos) como por ingesta de peces y moluscos contaminados. Por otra parte, los acuíferos en muchas islas han sobrepasado su capacidad de recarga y la capacidad de infiltración se ha visto mermada en buena manera por los procesos urbanizadores (sellado del suelo), y en otras no hay disposición suficiente de agua dulce, por lo que dependen directamente de la desalación, y por lo tanto del aporte de energía que, por ahora, proviene principalmente de combustibles fósiles. Creación de una depuradora de agua: una correcta depuración puede dar lugar a agua de calidad suficiente como para regar. La depuración del agua podría servir para aportar agua de riego a la agricultura y ganadería, abarataría los costes de producción, evitaría el desperdicio de un recurso tan valioso y, además, mejoraría los niveles de infiltración. 33 ECOLOGÍA Y MEDIOAMBIENTE MUNDO RURAL CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO Los usos que se le pueden dar a las aguas residuales recicladas son muchos y variados: Riego: cultivos, parques y jardines, cementerios, cinturones verdes, campos de golf. Reutilización industrial: refrigeración, alimentación de calderas. Usos urbanos no potables: zonas verdes, lucha contra incendios, sanitarios, aire acondicionado, lavado de coches, riego de calles, etc. Otros: acuicultura, limpieza de ganado, construcción, eliminación de polvo. fondos para la progresiva adaptación de las principa31. Proporcionar les carreteras intermunicipales de Fuerteventura para el tráfico de ciclistas profesionales. Una de las medidas que buscamos incentivar es el turismo deportivo. Para ello, será necesaria la adaptación de nuestro territorio y nuestras carreteras para que puedan circular en ella los ciclistas. Además de por razones turísticas, esta habilitación de las carreteras reduciría el gran número de ciclistas muertos por atropello, que cada año sigue produciendo víctimas. la ordenación del territorio como política troncal de las 32. Considerar políticas del Cabildo de Fuerteventura, de manera que sus competencias residan en la Consejería de Presidencia, Medioambiente y Transporte. Actualmente existe en el Cabildo de Fuerteventura por un lado la Consejería de Presidencia, Medioambiente y Transporte y por otro la Consejería de Ordenación del Territorio. Consideramos la ordenación del territorio como política troncal, y por tanto la actual Consejería de Ordenación del Territorio se incorporaría a la actual Consejería de Presidencia, Medioambiente y Transporte. 34 5 EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO Incentivar el consumo y la compra de alimentos sin intermediarios. Es necesario: incentivar el consumo y la compra de alimentos procedentes del campo sin intermediarios. Actualmente, hay un Mercado Agrícola de pequeñas dimensiones que se encuentra en Puerto del Rosario. a. Proponemos la creación de estos mismos pequeños Mercados Agrícolas en otros puntos de la isla, con el objetivo de que hubiera uno en cada municipio y coordinar aquellos en los que la con reducida demanda. b.Además, proponemos la creación en colaboración con las distintas asociaciones de ganaderos y agricultores de un Merca, similar al Mercado Agrícola, de mayores dimensiones que permita la venta de productos y alimentos naturales tanto al por mayor como a la venta al por menor. Dicho Merca estaría situado en el centro de la Isla, para favorecer la accesibilidad lo más posible. Fomento de la acción cooperativa y de la economía social. Que contemple las siguientes medidas: 37 PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO de ayuda a las acciones de base cooperativa que cumplan con 33. Plan los requisitos de igualdad, sostenibilidad e innovación, mediante acciones como la cesión de suelo público en desuso para los proyectos de emprendimiento cooperativo. de las cooperativas en los concursos públicos mediante 34. Priorización el establecimiento de “cláusulas sociales” en los procesos de licitación. de un servicio público de asesoría para las empresas coo35. Creación perativas. de formación específicos en el cooperativismo para deman36. Planes dantes de empleo y funcionarios públicos. de un convenio colectivo que regule la actividad del sec37.Aprobación tor. de la creación de cooperativas de 2º grado para generar 38. Fomento sinergias y economías de escala que permitan mejorar la eficiencia. de un sistema de gestión cooperativa de la economía 39. Instauración local con el que coordinar la producción, distribución y consumo, aprovechando los recursos de las corporaciones locales, y paulatina creación de un sistema regional de coordinación. de responsabilidad social. Dicho documento limita o im40. Certificado pida la contratación con la administración majorera con aquellas empresas que no respeten los derechos de las personas trabajadoras o impongan a estas condiciones precarias de trabajo, garantizando a su vez empleos públicos estables con condiciones de acceso transparentes que dan lugar a mejores resultados. la creación de viveros de empresas que favorezca el em41. Impulsar prendimiento de naturaleza social, orientados, especialmente, a la población joven. la creación de tejido empresarial procurando la creación de 42. Apoyar redes que garanticen la accesibilidad a los recursos para los emprendedores, así como la seguridad frente a los riesgos económicos que ello conlleva. 38 FUERTEVENTURA Sustitución del modelo turístico de “sol y playa” y “todo incluido” a favor de una oferta turística más variada, dinámica redistributiva y sostenible. El turismo es el motor principal de la economía majorera aunque actualmente, no está obteniendo máximo rendimiento y además, es medioambientalmente insostenible. Desde Podemos Fuerteventura desarrollaremos un nuevo concepto de turismo en la Isla, a través de mejorar lo existente y ofrecer nuevas vías de diversificación y dinamización de la oferta turística. Por lo tanto, proponemos un cambio radical en la filosofía del turismo tradicional de “sol y playa” y “todo incluido”. Impulsaremos: de Idiomas: Aprovechando el buen tiempo de nuestra Isla, 43. Turismo se puede intensificar los cursos, encuentros y en general el turismo de idiomas, que tanto éxito ha generado en otros lugares europeos, como Malta. El objetivo es recibir turistas durante todo el año que tengan como objetivo participar en cursos de idiomas intensivos, aprender inglés mediante trabajos temporales y a través de convenios con Institutos o Universidades en el extranjero. 44. Turismo Escolar: En este caso se trata de promocionar desde el Cabildo paquetes turísticos para grupos de escolares que quieran pasar su viaje de fin de curso en Fuerteventura. de Naturaleza – Marino – Vulcano - Geológico – Investigación: 45. Turismo Debemos recopilar todos los recursos naturales que tenemos en la Isla para el turista, de índole científico, que quiera desarrollar sus investigaciones en Fuerteventura pueda acceder a ellos. A nivel espeleológico, la Isla tiene gran interés científico. Lo mismo ocurre con la diversidad de fauna y flora, los parques vulcanológicos (proyecto de creación de un Museo de los Volcanes) y otros atractivos de la isla que no solo hay que promocionar ante los turistas, sino entre nuestros propios vecinos también. -- Turismo de Camping: El objetivo es intensificar el turismo de camping que actualmente en Fuerteventura está muy poco desarrollado (básicamente en Pozo Negro y en unas instalaciones muy deficientes). El primer paso es proveer a esas zonas de camping de servicios mínimos (seguridad, agua, electricidad, baños químicos, duchas, comederos… etc.) y medioambientalmente sostenible. -- Turismo Deportivo: Las condiciones climatológicas de Fuerteventura le hacen un destino atractivo para que deportistas de todo el mundo vengan a la Isla a prepararse para sus competiciones o para entrenar. Debemos incentivar ese tipo de turismo a través de medidas que por un lado, ofrezcan mayor variedad deportiva a los turistas que quieran entrenar en la Isla así como a través de garantizar la 39 RESCATE CIUDADANO DEMOCRACIA E INSTITUCIONES LIBERTADES PÚBLICAS TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES ECOLOGÍA Y MEDIOAMBIENTE MUNDO RURAL CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO seguridad de todos los caminos y carreteras que puedan ser usadas por ciclistas, atletas u otro tipo de deportista. Promoveremos la realización de eventos deportivos anuales. -- Turismo Senior y de Salud: Esta clase de turismo busca principalmente algo que en Fuerteventura tenemos: tranquilidad y buen tiempo. Si a ello se le añade el acceso a un mercado agrícola donde poder comprar productos naturales, el fomento de las casas rurales en lugar de los hoteles o el desarrollo del balneario en Betancuria aprovechando las aguas minero-medicinales que allí se encuentran, se conseguiría fidelizar al turista a través de unos servicios de calidad. Tasa Social e inversión en programas de reciclaje. Si la situación económica y social en la que está inmersa la totalidad del Estado español es desoladora, en Fuerteventura se eleva a máximos insostenibles: • La tasa de desempleo, 32,13% según la EPA del 4º trimestre de 2014 es de las más altas de España. • Los problemas sociales que conlleva, tales como las ejecuciones hipotecarias, personas en pobreza, etc. igualmente alcanzan las mayores cotas del Estado. • La administración insular, que cuenta con medios suficientes para paliar esta situación, se centra en políticas neoliberales de construcción de grandes infraestructuras inútiles tanto para la reactivación económica, como para mantener mínimamente los derechos básicos de la ciudadanía. En relación con un uso racional de los recursos naturales y la sostenibilidad de la propia presencia del ser humano en este planeta, debemos enfocar nuestros esfuerzos en conseguir que éste, como cualquier otro proyecto, esté vinculado a este fin. Es de destacar el total abandono de la administración insular del reciclado, por lo que nos encontramos que este sector, dentro del denominado de economía verde, tiene claramente un enorme potencial generador de puestos de trabajo. Es evidente que es necesario en Fuerteventura dirigirse a un modelo que sea compatible con la actividad humana y respetuoso con el medio ambiente, más aún por la lejanía con el resto del territorio nacional y el hecho de la insularidad, por lo que debe ir encaminado a: creación de un plan insular de residuos que contemple el com46. La pleto tratamiento del 100% de los mismos según lo definido por una Economía Circular. No olvidamos que, además, el turismo es el actual motor de nuestra economía insular. Sin embargo, el mayor número de visitantes no ha conllevado a la mejora del empleo ni de las condiciones de los trabajadores, sino todo lo contrario. 40 FUERTEVENTURA Son numerosas las críticas de los integrantes del sector turísticos (especialmente TTOO y sindicatos) sobre la repercusión de este modelo en Fuerteventura, en el que los necesarios beneficios de las empresas provengan de unos salarios y precarias condiciones laborales que redunda en una bajada de la calidad percibida por los clientes. Nos encontramos, por tanto, con un sector, el hotelero, que vive de espaldas a la sociedad en la que está implantado, con unas relaciones degradadas con el personal tanto en cuanto a los sueldos, como en condiciones laborales, pero que recibe un número de turistas en record cada año. vinculación positiva entre la tasa y las condiciones laborales 47.Una y medioambientales de las empresas hoteleras puede ser mediante una herramienta directa y efectiva como es el cumplimiento de un sello hotelero (Sello F) de Responsabilidad Social Corporativa, como herramienta explícitamente indicada dentro de las políticas de la Unión Europea y definido de manera específica para los establecimientos de Fuerteventura que, además de los parámetros de calidad y medioambiente, valoren la relación con el entorno socioeconómico: empleo, proveedores, etc. Como medida de política económica fiscal, por cuanto se subvencione la cuota a aquellas empresas con que hayan obtenido dicho sello. En coincidencia con las medidas que ya planteamos para Fuerteventura, a nivel nacional se han indicado expresamente la inversión en economía verde incluso prioritario con financiación pública dirigida a promover la innovación y el emprendimiento en sectores económicos intensivos y en el conocimiento, Todo ello para que se genere empleo medioambientalmente sostenible, con un sueldo decente y unas condiciones dignas: Gobernamos para la gente. La economía debe estar al servicio de las personas. Al amparo de la normativa vigente y vinculado con la elaboración de una norma que defina los diferentes residuos y la gestión para su tratamiento: Reutilización, reciclado o valoración (Plan Insular de Residuos), se definirán las infraestructuras necesarias, tanto públicas como privadas para que el residuo realice el ciclo completo, volviendo a convertirse en producto. Proponemos, por tanto, la creación de una tasa cuyo fin sea implantar y mantener un sistema que permita el reciclado del 100% de los residuos que se generen en Fuerteventura. Las empresas de hostelería cuya implicación sea para con Fuerteventura, medida en la obtención del sello F, tendrán bonificación en la cuota de dicha tasa. El importe de la tasa social estará determinado por el coste de las infraestructuras que directamente han de mantener con respecto al tratamiento de los diversos residuos. Podemos listar los más importantes según su volumen generado por el sector hotelero, así como las líneas de actuación y destino habituales. 41 RESCATE CIUDADANO DEMOCRACIA E INSTITUCIONES LIBERTADES PÚBLICAS TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES ECOLOGÍA Y MEDIOAMBIENTE MUNDO RURAL CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO 48. Creación de un Sello de Calidad y Responsabilidad Social hotelera. Dicho Sello de Calidad y Responsabilidad Social contemplará diversos condicionantes (accesibilidad, porcentaje de empleados discapacitados, utilización de productos frescos y de la tierra, un ratio digno de trabajadores por cama de hotel, etc.) integral en el municipio de Betancuria: incentivar el turismo 49. Enfoque rural y de salud. Consideramos que el municipio de Betancuria está olvidado por parte de la Administración y que se podría dinamizar a diferentes niveles, lo que repercutiría en una mejora económica y social de dicha localización. Desde Podemos Fuerteventura proponemos un enfoque integral del municipio de Betancuria que contemple las siguientes propuestas: a. Rehabilitación y dinamización del Pinar de Betancuria: Actualmente dicho pinar se encuentra en un estado muy deteriorado, dando lugar a que uno de los lugares más emblemáticos de la Isla apenas sea visitado. Creemos que esta localización podría ser mucho más aprovechada y por ello nos comprometemos a un plan de inversiones que deje en buen estado el Pinar de Betancuria y que contemple nuevas instalaciones que sirvan para la dinamización y el aprovechamiento del lugar por las familias (merenderos, quioscos, zonas de recreo, fuentes…) b. Creación de un balneario, ya sea con financiación privada, pública o mixta, en la zona de Aguas Verdes, Betancuria, para aprovechar las aguas minero-medicinales que varios estudios acreditan que existen en ese lugar. Las características naturales de las aguas que podemos encontrar allí son únicas y aptas para la creación de balnearios y otros tipos de instalaciones sanitarias, en línea y coherencia con la dinamización del turismo que queremos realizar en la Isla (turismo deportivo, de salud, rural, intercambio de idiomas, geológico-vulcanológico, de investigación natural, etc.) c. Garantizar los servicios mínimos de accesibilidad, cobertura médica y cobertura telefónica en todas las zonas del municipio de Betancuria. El municipio de Betancuria es tan pequeño y está formado por otros tantos pueblos igualmente pequeños, que presenta serios problemas en materia de accesibilidad, cobertura médica eficaz e incluso servicios mínimos esenciales como la cobertura telefónica. Éste último punto se debe a que las compañías telefónicas privadas no obtienen beneficio alguno en la instalación de antenas de cobertura en ciertos pueblos con escasa población. En ese sentido, nos comprometemos a negociar directamente con estas compañías para intentar llegar a un acuerdo que beneficie a ambas partes y que consiga garantizar la cobertura telefónica a los vecinos. En cuanto a la accesibilidad y la cobertura médica, esperamos resolver esas pésimas con- 42 FUERTEVENTURA diciones a través de medidas complementarias que contempla este mismo preborrador, a saber, “Adaptar la accesibilidad de todas las vías públicas para el tránsito de discapacitados de diferente tipo” y “Apertura de consultorios médicos de atención mínima en determinados pueblos de la Isla que tengan mucha dificultad para poder acceder al Hospital o al Centro de Salud más cercano”. d. Incentivar el turismo rural y de salud en ese municipio. El enfoque comprehensivo del municipio de Betancuria contempla como unos de los objetivos prioritarios la reactivación económica en torno al turismo rural y al turismo de salud. 50. Centrar la ayuda empresarial en las PYMES y el pequeño autónomo. Potenciación de las energías renovables a través de técnicas mixtas con el objetivo de llegar a la soberanía energética. Descentralización territorial de la fabricación de energía (nodos energéticos a lo largo de la isla en lugar de uno centralizado). En este sentido, se realizarán las siguientes medidas: las bases para iniciar una transición real hacia un nuevo mo51. Sentar delo energético basado en las renovables, con el objetivo de lograr a medio-largo plazo la soberanía energética. en marcha medidas concretas para que la energía eléctrica 52. Poner (iluminación, edificios públicos...) y térmica (agua caliente en piscinas, edificios públicos...) que se utilice en los municipios sean derivadas de fuentes renovables. la concienciación en favor de un nuevo modelo energético 53. Fomentar y la formación en este sentido. de planes de eficiencia energética como pilar para lograr la 54. Fomento soberanía energética y la transición hacia un nuevo modelo. del ahorro y la eficiencia energética en edificios y espa55. Planificación cios públicos. Las administraciones públicas deben hacer una gestión ejemplar de la energía. La aprobación de planes de ahorro y eficiencia permite que los esfuerzos se hagan de forma sistemática y sostenida en el tiempo, y no de forma puntual y voluntarista. Estos planes se realizarán tras le delimitación de los recursos existentes (estudios de la energía eólica, solar, geotermia, maremotriz, valorización energética de los residuos, entre otras), además los planes incluirán medidas de aprovechamiento de las diferentes energías renovables. 43 RESCATE CIUDADANO DEMOCRACIA E INSTITUCIONES LIBERTADES PÚBLICAS TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES ECOLOGÍA Y MEDIOAMBIENTE MUNDO RURAL CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO de firmar el acuerdo Covenant of Mayors de los munici56. Compromiso pios europeos en favor de la eficiencia energética: con el objetivo de reducir el consumo de energía en un 20% para 2020 y adquiriendo compromisos concretos para el uso de las energías renovables. pormenorizado de las necesidades energéticas de cada mu57.Análisis nicipio y cobertura a las mismas a través del fomento de proyectos adaptados a cada área, basados en las energías renovables, gestionado por cada municipio y en régimen de cooperativa en la medida de lo posible. Debemos alejarnos del concepto de macroproyecto y sustituirlo por el proyecto racional, a la medida de cada situación. En relación al punto anterior, cada proyecto de generación no debe concebirse como una instalación aislada, sino como parte de una red insular. y ampliación de las subvenciones y exenciones fiscales, tan58. Impulso to a empresas como a particulares, para la rehabilitación de edificios y su mayor eficiencia en materia energética, lo cual constituye, además, una relevante fuente de empleo. del autoconsumo eléctrico: impulso de la autogeneración 59. Fomento de energía eléctrica. la producción propia de energías renovables en la industria 60. Incentivar hotelera. El sur de la Isla es la zona que sufre mayores deficiencias energéticas, en gran parte debido a la carga hotelera. A través de la delimitación de los recursos energéticos renovables y su fomento se puede solucionar esta problemática, con estudios por ejemplo del uso de la geotermia, energía solar u otras para el calentamiento del agua de uso sanitario y calentamiento de piscinas. e investigación de las fuentes energéticas basadas en la 61. Fomento geotermia. 44 6 BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES de dos nuevos Centro de Mayores (actualmente solo hay 62. Apertura uno con 70 plazas) en el norte y el sur de la Isla con una capacidad de al menos, 40 personas cada uno. Es fundamental que la gente mayor tenga contacto con las personas fuera del centro, como también, que se sientan útiles, recuperando la confianza en sus capacidades. La existencia de un sólo geriátrico para toda la población de la Isla, hace que una gran mayoría de los usuarios se sienten totalmente deslocalizados, teniendo como consecuencias que cada uno de ellos, no tengan referencias espaciales en dicho entorno, lo que aún se agrava más en aquellos que tengan problemas de memoria, alzhéimer..., a la vez que dificulta sobremanera la visita de familiares y amistades debido a la distancia a recorrer según cada caso. la atención a domicilio a los ancianos y enfermos depen63. Garantizar dientes de aquellas familias que estén bajo el umbral de la pobreza. de una 64. Apertura Fuerteventura. Residencia o Unidad de Media Estancia para En la Isla de Fuerteventura, contamos con dos unidades de Salud Mental Comunitaria, una Unidad de Salud Mental Infanto-Juvenil, una Unidad de Internamiento Breve y dos Centros de Día: 47 PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO -Centro de Salud de Puerto del Rosario. Zonas Básicas de Salud adscritas: Puerto del Rosario, La Oliva, Antigua, Betancuria. -Centro de Salud Gran Tarajal. Zonas Básicas de Salud adscritas: Tuineje, Pájara y Península de Jandía. Contamos además, con una unidad de Salud Mental Infanto-Juvenil en el Centro de Salud Puerto del Rosario. La unidad de salud mental Infanto-Juvenil se encuentra en el Centro de Salud de Puerto del Rosario. Y por último, los Centros de Día, que se localizan uno en Puerto del Rosario y el otro en Gran Tarajal. La situación actual en la Isla, indica que las personas con este tipo de problemas, no cuentan con la infraestructura necesaria para su tratamiento. Es necesaria una Residencia o una Unidad de Media Estancia. Dado que no contamos con ellas, muchos de los pacientes majoreros son enviados a Gran Canaria o Lanzarote. de fondos para la apertura de guarderías públicas y gra65. Provisión tuitas en cada municipio de la isla. 66. Rehabilitación definitiva del Hospital Insular. Según la Organización Mundial de la Salud, “El derecho a la salud significa que los gobiernos deben crear las condiciones que permitan a todas las personas vivir lo más saludablemente posible. Esas condiciones incluyen “la disponibilidad garantizada de servicios de salud, condiciones de trabajo saludables y seguras, vivienda adecuada y alimentos nutritivos. El derecho a la salud no debe entenderse como el derecho a estar sano.” La Constitución Española de 1978, Tit. 1, cap 3, art. 43: 1) Se reconoce el derecho a la protección de la salud. 2) Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. La ley establecerá los derechos y deberes de todos al respecto. 3) Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, física y el deporte. Asimismo facilitarán la adecuada utilización del ocio. 48 FUERTEVENTURA Es nuestra obligación, como Organismo Público, garantizar la salud de nuestros ciudadanos. Para ello, debemos contar con una infraestructura sanitaria en condiciones. Debemos luchar por nuestros derechos básicos. El concurso público sobre las obras en el Hospital General de Fuerteventura ha sido asignado a OHL en el año 2003. El presupuesto fue de 52.216.158,40 € y el fin de obra, aún sigue siendo indeterminada. 4 Es importante que esta obra se finalice cuanto antes, porque estamos hablando de la calidad de vida y de la salud de todos los residentes en la isla de Fuerteventura. Por esta razón, debe ser primordial para el Cabildo de Fuerteventura, impulsar el fin de esta obra, dado que, en las condiciones actuales, no satisfacen todas las necesidades de nuestra isla. Para poder, desde el Cabildo, decidir la importancia de fomentar que el Gobierno de Canarias promueva la finalización de esta obra, es necesario el conocimiento sobre la obra que se está desarrollando y su situación actual. a. Necesidad de acercar la Sanidad a la población y, al mismo tiempo, reducir la saturación de personas en el Hospital, trasladando el Hospital de día a otro complejo para permitir el aumento de las dimensiones de hospital. b. Ampliar el número de camas de observación en Urgencias. Debemos tener claro que la infraestructura actual, recientemente inaugurada, es incómoda para los trabajadores, porque limita el control de los pacientes, dada la situación de las camas. Su visión está bloqueada por paredes o columnas, lo que no favorece un control efectivo y rápido a simple vista. Es fundamental que las condiciones higiénicas sean garantizadas en el Hospital. Por esta razón, es indispensable que el servicio de lavandería se amplíe. c. Instalación de un equipo de resonancia y de radioterapia en el servicio de Rayos X del Hospital de Fuerteventura, ya que cuenta con el espacio para ello. Debemos añadir que este último es necesario para evitar que la gente de Fuerteventura deba desplazarse a Gran Canaria o Tenerife para estos tratamientos. d. Terminar de remodelar y mejorar, como al resto del complejo hospitalario, el módulo A, que incluyen las áreas de farmacia, vestuarios y sindicatos. 67.Creación de un Hospital Comarcal en el sur de la isla. En Fuerteventura nos encontramos con una muy deficiente situación en el ámbito sanitario, principalmente por la falta de financiación del Hospital Insular, 49 RESCATE CIUDADANO DEMOCRACIA E INSTITUCIONES LIBERTADES PÚBLICAS TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES ECOLOGÍA Y MEDIOAMBIENTE MUNDO RURAL CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO que redunda en unos porcentajes de camas hospitalarias/población realmente dramáticos, como por la geografía de la Isla, que implica unos tiempos de llegada del personal médico en caso de urgencias demasiado alto. Además, obliga a los vecinos del sur de la Isla a un largo traslado para cualquier tipo de consulta o cita que tengan en el Hospital Insular. Por lo tanto, teniendo en cuenta esta situación y el derecho que existe a la protección de la salud, proponemos que tanto la administración autonómica como la insular aporten fondos para la apertura de un Hospital Comarcal en el sur de la isla para que provea de una eficaz cobertura médica a esa zona. a habilitar los servicios médicos de urgencia en el aeropuerto in68. Volver sular. Actualmente el aeropuerto insular de Fuerteventura no cuenta con un servicio médico de urgencia lo que ha provocado en varias ocasiones que personas con ataques cardíacos u otro tipo de afecciones hayan fallecido debido a la falta de atención médica. Teniendo en cuenta que el aeropuerto de Fuerteventura es uno de los más que más tráfico de personas tiene de toda España, consideramos prioritario que exista un punto de atención médica de urgencia en él. Desarrollo de medidas integrales para incentivar la inclusión de las personas con discapacidad. Medidas a desarrollar: 1. Compromiso de Comunidad Inclusiva. Atención preferente a la diversidad funcional en todas las líneas de acción política del Cabildo de de Fuerteventura y demás instituciones de la Isla. Esta acción política se desarrollará con arreglo a los principios, valores y mandatos de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada por las Naciones Unidas en 2006 y firmada y ratificada por España. 2. Desarrollar el Observatorio para la Accesibilidad de Fuerteventura, dependiente de la Consejería de Presidencia, Medioambiente y Transportes del Cabildo, como emanación del principio de diálogo civil, órgano paritario de encuentro, participación, propuesta, debate, seguimiento y evaluación entre la Administración de la Comunidad Autónoma y el sector de la discapacidad. Será un mecanismo de coordinación para la implementación de una Política Integral de Accesibilidad en Fuerteventura. Asumirá las funciones de asistencia y asesoría a los órganos y áreas pertinentes, garantizando así, la inserción de la perspectiva de Accesibilidad Universal en todos los programas y proyectos que se pongan en marcha en nuestro territorio. El Observatorio podrá tramitar propuestas de actuación a través de los órganos correspondientes, propuestas que pueden ser referidas a cualquier ámbito de actuación: desde la ejecución de una obra en 50 FUERTEVENTURA un área concreta de una ciudad hasta la promoción de una campaña de concienciación. 3. Establecimiento de un sello de accesibilidad universal, que premie a todas aquellas empresas que cumplan con los requisitos del mismo y que les proporcione beneficios fiscales y preferencia a la hora de contratar con el Cabildo de Fuerteventura. 4. En materia de empleo público, elevación al 7% de la cuota de empleo para las personas con discapacidad en el Cabildo y organismos dependientes del mismo, creando una cuota específica del 2% para personas con discapacidad intelectual. Estas cuotas se mantendrán vigentes hasta alcanzar el objetivo de que el 2% de los trabajadores del cabildo tengan algún tipo de discapacidad. 5. Otorgar becas de transporte para escolares a aquellos estudiantes que vivan en pueblos y tengan que desplazarse obligatoriamente para poder ir a la escuela. La distribución territorial de Fuerteventura implica la existencia de 6 municipios que a su vez están formados por multitud de pueblos, en ocasiones tan pequeños que tienen que trasladarse para recibir servicios básicos, como por ejemplo la educación a los menores. Teniendo en cuenta que es inviable la apertura de escuelas en cada pueblo de la Isla, consideramos necesario que el Cabildo de Fuerteventura subvencione un programa de becas de transporte público a todos aquellos menores que vivan en núcleos de población sin escuela y tengan que trasladarse obligatoriamente para poder tener acceso a la educación. Las Instituciones deben fomentar la realización de los derechos básicos de la persona, y la inclusión de este tipo de becas abren camino en esa dirección. 6. Creación de una Oficina Local de Vida Independiente, así como la de Servicios de Promoción de la Autonomía Personal, en colaboración con el tejido asociativo del territorio. Dichos órganos estarán encargados de desarrollar programas que hagan efectivo el derecho de las personas con discapacidad a ser incluidas en la comunidad y a llevar una vida independiente libremente elegida. 51 RESCATE CIUDADANO DEMOCRACIA E INSTITUCIONES LIBERTADES PÚBLICAS TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES ECOLOGÍA Y MEDIOAMBIENTE MUNDO RURAL CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN 7 ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE 69. Deporte como desarrollo sano de una sociedad. En este sentido, apostamos por potenciar las ligas y las subvenciones a deportes no federados, coordinar todos los eventos deportivos municipales para que tengan alcance insular, así como llevar a cabo la organización y provisión de fondos para el desarrollo de ligas interescolares en diferentes deportes a lo largo de la Isla, etc. el acceso y la seguridad a determinadas playas de la Isla 70. Garantizar con gran afluencia de visitantes. Las playas de Fuerteventura son uno de los principales valores que tenemos en la isla. El increíble paisaje que nos ofrece nuestra tierra y que se manifiesta especialmente en la gran cantidad de playas paradisíacas donde turistas y residentes disfrutan de sus aguas, debe tener garantizado un acceso seguro a las mismas. Por una absoluta falta de voluntad política, a lo largo de la Isla nos encontramos con playas de un valor paisajístico enorme que, sin embargo, no tienen ningún tipo de acceso y, lo que es peor, presentan unas condiciones de seguridad para acceder a ellas realmente preocupante. Cada año se producen muertes por caídas o accidentes a la hora de bajar los riscos o pendientes que rodean esas playas. Creemos que las condiciones mínimas de seguridad deben existir en toda la Isla, y especialmente en aquellas playas que por su alto valor turístico son visitadas con frecuencia. 53 PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO activamente el maltrato animal, especialmente lo referido 71. Perseguir a la pelea de perros y gallos. El primer Círculo Sectorial que se constituyó en Fuerteventura fue precisamente el Círculo Animalista, lo que ofrece una muestra de la gran importancia que tiene esta área en nuestra Isla. El maltrato animal es una tónica habitual en Fuerteventura e incluso una fuente de dinero ilegal e inmoral en torno a las peleas de perros y de gallos. Es vox populi que estas peleas se producen con regularidad, y la Administración por diferentes motivos no parece estar interesada en perseguirlas activamente. Desde Podemos Fuerteventura nos comprometemos a erradicar estos comportamientos y a apoyar cualquier endurecimiento de penas en esta materia. 72. “Tindaya no se toca”. Desde Podemos Fuerteventura, queremos apostar por la riqueza natural y paisajística de nuestra isla. Es por ello que queremos defenderla oponiéndonos al proyecto Chillida en la montaña de Tindaya, uno de los lugares clave de nuestra historia y cultura, que quedaría destruido para siempre. Además de ello, denunciamos el expolio a las arcas públicas debido a que dicho proyecto lleva ya desembolsado un total de 25,7 millones de euros a fecha del 2008 se han gastado para una obra que no existe. Solo el actual proyecto costaría casi 80 millones de euros. Impulsando el proyecto de Chillida en la Montaña de Tindaya se continúa con el desprecio que sufre la cultura canaria por parte de las instituciones, ya que la mayoría de los expertos en prehistoria del Archipiélago confirman la importancia crucial que tiene la montaña, no sólo por sus excepcionales podomorfos, sino también por los restos de poblados (que podrían ser recuperables) en las laderas y la cantidad de material e información que nos puede proporcionar sobre nuestras raíces. En 1996 una Comisión de Estudio creada por el Cabildo majorero, sobre la obra de Chillida en la Montaña de Tindaya ya expresaba en su informe que dicha montaña es una estructura geológica de gran importancia en su conjunto, con poblaciones de animales y vegetales endémicos catalogados como especies amenazadas; expresaba también otros elementos, como la propia importancia paisajística, además de tener un interés científico especial por la rareza y singularidad de sus elementos naturales; pero destacaba su importancia a nivel arqueológico para nuestra historia. Además, en el 2011 más de doscientos expertos (veintitrés catedráticos) de diferentes instituciones muchos vinculados a las universidades canarias, mostraron su rechazo a través de un manifiesto contra la destrucción de Tindaya. Exigimos que se cumpla la Ley 4/99, de 15 de marzo, de Patrimonio Histórico de Canarias que establece la obligación inexorable de dotar de un entorno de protección 54 FUERTEVENTURA al objeto principal de protección, dispone que dicho entorno será inseparable del bien y que debe configurarse de tal modo que facilite el entendimiento, contemplación y apreciación de los valores del Bien de Interés Cultural. Es decir que la Montaña de Tindaya y los llanos de la misma deben ser BIC. Realizaremos un estudio de la actividad radiológica existente en la montaña en cuanto la concentración de elementos radiactivos como turio, uranio y potasio. Expertos de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, han mostrado su preocupación tanto por el proceso construcción, como por su posterior explotación turística, ante la alta radiación que podría presentar la montaña. Sin embargo, hasta el momento no se ha realizado, desde el Gobierno Canarias ni desde el de Fuerteventura, igual que tampoco desde la empresa encargada de la construcción. 73. Dotar de fondos suficientes a la Reserva de la Biosfera para que pueda desarrollar sus actividades correctamente. RESCATE CIUDADANO DEMOCRACIA E INSTITUCIONES LIBERTADES PÚBLICAS “No al petróleo, sí a las renovables”. Por todos es conocido que a pocos kilómetros de las costas de Fuerteventura y Lanzarote se encuentran yacimientos de petróleo que recientemente, la empresa privada Repsol ha estado a punto de explotar. Finalmente, se ha decidido parar ese proyecto de forma temporal, especialmente debido al contexto de grave caída de los precios de petróleo, pero en ningún caso eso significa que el proyecto se haya cancelado. En ese sentido, desde Podemos Fuerteventura defendemos el uso de energías renovables, no sólo ya por la coyuntura mundial que nos obliga a ello, sino por ser además nuestra Isla, por sus condiciones meteorológicas naturales, un foco muy importante de generación de energía limpia. Las medidas que presentamos en este ámbito las hemos elaborado junto con asociaciones expertas en materia energética: 1.- El ahorro y la eficiencia como tecnología prioritaria. Como la energía más barata y que menos contamina es la que no se usa, el ahorro y la eficiencia es la “energía” prioritaria en el nuevo modelo energético y debe ser por lo tanto un aspecto esencial en la planificación del sector, así como adaptar al clima canario las directivas europeas en las políticas de eficiencia energética en la edificación. En la planificación urbana deben tenerse en cuenta las posibilidades de generación de energías renovables según el potencial de la zona, las posibilidades de acumularlo y contemplar el autoconsumo con balance neto como primer paso hacia la generación distribuida e independencia del monopolio. 55 TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES ECOLOGÍA Y MEDIOAMBIENTE MUNDO RURAL CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO 2.- Una auditoría independiente, no controlada por las grandes empresas del sector energético, sobre los costes reales actuales de los sistemas eléctricos insulares. No entendemos como en los últimos cinco años los sobrecostes de los sistemas insulares se han incrementado en un 60%, cuando los precios del petróleo no han subido en esa proporción. Y, sobre todo, porque los órganos reguladores, antes CNE y ahora CNMC, después de la liberalización del mercado eléctrico, no tienen acceso a los precios de costes de generación de las diferentes tecnologías que participan en la cobertura de la demanda eléctrica. 3.- Valoracion comparativa de los costes de generación de todas las tecnologías eléctricas, fósiles y renovables, sin olvidarnos de la geotermia de alta entalpía, tecnología renovable, estable y gestionable, que ha estado ausente a lo largo de toda la planificación sectorial en las islas y que bien podría complementar la intermitencia de la eólica y solar. Cuando las renovables ya son competitivas en el mercado eléctrico, consideramos esencial esta información para luego tener un criterio fundamentado a la hora de elegir las tecnologías más adecuadas para configurar el mix eléctrico de cada sistema insular, desde la perspectiva de garantizar el suministro eléctrico en las mejores condiciones económicas y medio ambientales, es decir, que mejor resuelvan los graves problemas de dependencia, contaminación y sobrecostes de los sistemas insulares. 4.- Seleccionar en cada una de las islas aquellas tecnologías más adecuadas para configurar el mix que mejor resuelva los problemas de cada sistema eléctrico insular y, siempre, como recoge nuestro ideario, desde la soberanía energética, gestión democrática y pública de este recurso. Siendo conscientes de que en el proceso de transición hasta el 100% renovable, es necesario y, de forma complementaria, seguir contando con la cobertura de grupos diesel de apoyo local para la estabilidad y seguridad del suministro. 5.- Revisión de la planificación actual de infraestructuras eléctricas. Si las infraestructuras planificadas son consecuencia del actual mix eléctrico dependiente en más de un 90% del petróleo, una diversificación de ese mix basado en la incorporación de renovables de generación distribuida en el marco de un nuevo modelo energético, requiere, por sentido común y racionalización de recursos públicos, de una revisión de dichas infraestructuras para adaptarlas a la planificación que corresponde al nuevo modelo. Esto quiere decir que muchas de las infraestructuras aprobadas y no ejecutadas, regasificadoras, tendidos y subestaciones, como aquellas otras que estando planificadas aún no cuentan con presupuesto, quedan cuestionadas por la nueva política del sector. Nada más aplicar a cada sistema insular la estrategia europea contra el cambio climático del 2020, que 56 FUERTEVENTURA ha sido suscrito por la mayoría de los cabildos con la denominación de “Pacto de las islas” y “Pacto de los alcaldes” en los ayuntamientos de Canarias, tendría consecuencias para la continuidad de esas infraestructuras. 6.- Plan energético de transición. Con toda la información anterior disponible, en el marco de una nueva cultura energética y desde los principios de la democratización y soberanía energética, elaborar el Plan Energético alternativo de transición en cada una de las islas hacia el nuevo modelo energético que contemple también una ordenación territorial con criterios bioclimáticos y una movilidad sostenible. Los objetivos estratégicos que se buscan conseguir con estas medidas son: •Una nueva cultura energética generadora de información y conciencia crítica para cambiar la forma de producir y usar la energía. •La soberanía energética entendida no solo como uso de los recursos renovables propios sino, también, como capacidad para decidir el modelo energético, individual o colectivo. •La gestión democrática y pública de la energía para que el poder que controla el sistema, vaya pasando a los ciudadanos para liberarse de la imposición de un modelo energético insostenible. •Una estrategia de solución que sitúa a las renovables en el centro de las energías primarias para cubrir la demanda eléctrica, resolver el problema del agua y la movilidad sostenible. de un registro específico de flora y fauna de Fuerteventura, 74. Creación con especial atención de aquellas que estén en peligro de extinción para así garantizar su cuidado y preservación, a través de la Reserva de la Biosfera. El medioambiente, la flora y la fauna son elementos naturales que existían antes de que existiera el ser humano, y que debemos proteger y garantizar para que sigan existiendo después de nosotros. Vivimos en una sociedad donde lo único importante es el rendimiento económico y el crecimiento desarrollista. Desde Podemos Fuerteventura proponemos tratar la riqueza natural que tiene nuestra isla con el respeto y la dedicación que merece. un plan de adaptación urgente de las administraciones pú75. Generar blicas ante el cambio climático, dando ejemplo en materia medioambiental. 57 RESCATE CIUDADANO DEMOCRACIA E INSTITUCIONES LIBERTADES PÚBLICAS TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES ECOLOGÍA Y MEDIOAMBIENTE MUNDO RURAL CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN 8 MUNDO RURAL 76. Incentivar el consumo y la compra de alimentos sin intermediarios. Priorizar los productos agroalimentarios y procedentes de pesca local y regional en el consumo institucional. Demanda pública de compras y suministros por parte de la Administración Pública de productos agro-ecológicos y locales como apoyo al sector, con el consecuente efecto arrastre. En este sentido y como ya hemos apuntado, potenciaremos la ampliación del actual Mercado Agrícola, la apertura de mercados similares a lo largo de la isla así como de un “Merca” a nivel insular donde los ganaderos y agricultores puedan vender sus productos directamente tanto al por menos como al por mayor. planes de cultura rural para los más jóvenes para que 77. Desarrollar conozcan ese ámbito y se reduzca la separación entre el campo y la ciudad (a través de cursos y talleres de ganadería, visita a las lonjas, granjas-escuela, museos ganaderos… etc.) El sector primario, especialmente el ganadero y la pesca, es uno de los sellos de identidad de Fuerteventura y desde Podemos buscamos potenciarlo. El principio de ese realce debe comenzar con difundir la cultura rural entre los más jóvenes, para que conozcan de dónde salen los alimentos que consumen, que tengan más respeto a los animales y al medioambiente, que se inclinen por dietas más saludables y equilibradas… etc. Para ello, hay que realizar talleres y cursos de distinto tipo que permitan a los niños y jóvenes valorar las virtudes del mundo rural y reduzca esa diferencia que existe entre el campo y la ciudad. La adaptación de granjas-escuelas o museos ganaderos son otras medidas complementarias a este plan de apoyo a la cultura rural. 59 PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO la fabricación de piensos animales a través de cooperati78. Incentivar vas para que los ganaderos de Fuerteventura dejen de importar el 100% de dichos piensos fuera de la Isla. de las subvenciones en el ámbito ganadero y es79. Despolitización tablecer criterios objetivos de adjudicación. Incentivar asimismo a través de dichas subvenciones la agricultura sostenible y ecológica. Existen graves casos de corrupción en el ámbito de las subvenciones ganaderas en Fuerteventura. La transparencia y el acceso por parte de los ciudadanos a la información pública es un objetivo prioritario en Podemos, y en el ámbito de las subvenciones ganadera redoblaremos esfuerzos. Igualmente, desde la Administración se deben incentivar mediante dichas subvenciones aquellas actividades agrícolas o ganaderas ecológicas y sostenibles. la exportación al extranjero de nuestros productos locales de 80.Fomentar calidad. Existen multitud de productos naturales que se fabrican en Fuerteventura que tienen un valor añadido altísimo. En concreto se podría nombrar al queso majorero y a los productos derivados del Aloe Vera como máximos exponentes de productos locales que triunfan fuera de nuestras fronteras. En ese sentido, muchos agricultores y ganaderos tienen dificultades debido a que no pueden progresar en su actividad económica si solo ofertan sus productos en nuestra Isla o nuestra CC.AA. Proponemos que el Cabildo de Fuerteventura sea parte activa en la promoción de nuestros productos locales en el extranjero, que otorgue asesoría y coordinación a la hora de exportar y que resuelva cualquier dificultad que pudieran tener a la hora de realizar estas gestiones. 81. Pacto por la revitalización y el futuro del sector agrario y ganadero. Este pacto deberá contemplar: a. El fomento las energías renovables de autoconsumo para las necesidades energéticas de las explotaciones agrario-ganaderas, cuya viabilidad, en particular en el regadío, se ve muy negativamente afectada por los costes energéticos. b. El apoyo técnica y financieramente la reconversión de las explotaciones agrario-ganaderas hacia sistemas de producción sostenibles, productivos, diversificados y más integrados en el territorio al que pertenecen. 60 9 CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN Más allá de la pertenencia a un movimiento político concreto, los derechos reconocidos por entes supranacionales, se han recogido en nuestra Carta Magna, artículo 27 “Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación”, lo cierto es que en Fuerteventura sólo los que dispongan de rentas disponibles suficientes pueden tener a sus hijos realizando estudios universitarios, por lo que se está conculcando, por parte de los poderes públicos ese derecho creando una grave discriminación a los residentes de Fuerteventura. Ante un estado neoliberal que ayuda “a los necesitados” en función de los supuestos exiguos recursos de la administración, nosotros entendemos que los Derechos son inalienables y obligatoriamente defendibles por el Estado de manera universal. De igual forma no entenderíamos que la policía o el servicio de bomberos prestasen sus servicios sólo a aquellos que puedan pagar impuestos, la sanidad, la educación, la vivienda, el empleo, siendo derechos reconocidos e incluidos como fundamentales deben ser: protegidos de manera universal por los poderes públicos. Además, la educación es un derecho reconocido por nuestra Constitución y, por tanto, es deber de los poderes públicos, con independencia de su ámbito, su defensa. Así pues, la propuesta que planteamos desde Podemos Fuerteventura es por un lado la adaptación de las necesidades educativas a la distribución dentro de la Isla, con la consiguiente gratuidad de los desplazamientos internos para todo estudiante de enseñanzas medias. Por otra parte, la financiación necesaria para 63 PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO que todo estudiante universitario majorero, por el mero hecho de serlo, pueda estudiar una carrera universitaria. OBJETIVOS: 1. Facilitar el acceso de todas las personas a la educación no obligatoria. 2. Fomento de la Lectura y la Escritura en Fuerteventura. 3. Impulsar la cultura el arte desde edades tempranas. 4. Apoyo a la investigación tanto histórica como artística y social. 5. Conceder al patrimonio previo a la Conquista, la misma importancia que al posterior Hispánico y Eclesiástico. Para tener una comprensión integral del pasado, es necesario que todo el pasado se trate en pie de igualdad, sin priorizar unos espacios sobre otros. Sin olvidar además que este primero es de carácter público y no privado como el segundo. 6. Fomentar las excavaciones arqueológicas en coordinación con las universidades. 7. Difusión patrimonial. 8. Conceder a nuestro patrimonio histórico-artístico el lugar que le corresponde, como fuente de la cultura canaria y disfrute para todos y todas las personas que aquí vivimos. 9. Potenciar y apoyar las tradiciones y la artesanía como parte inseparable de nuestra cultura canaria. 10. Potenciar el deporte y apoyar a los jóvenes deportistas de alto rendimiento. 11. Apoyo a las y los artistas canarios sea cual sea su área, escritores, pintores, escultores, músicos, etc. 12. Fomentar la creación de asociaciones, y apoyar las existentes. MEDIDAS a) EDUCACIÓN Y CULTURA el establecimiento de estudios universitarios en la isla, 82. Impulsar en especial con los relacionados con el Turismo, Sector Primario y Nuevas Tecnologías. 64 FUERTEVENTURA de los desplazamientos internos para todo estudiante de 83. Gratuidad enseñanzas medias, a través de becas. Realizar los seguimientos necesarios para que el destino de estas ayudas cumpla los objetivos. la financiación necesaria para que todo estudiante univer84. Conceder sitario majorero, pueda estudiar una carrera universitaria. un Plan insular de Fomento de la Lectura y la Escritura en 85. Crear Fuerteventura y revisión de las partidas anuales a las bibliotecas. Crear un documento marco que contenga una estrategia que ayude a trabajar en alguna dirección y de una manera determinada, implicando a bibliotecas y colegios. 86. Promover la gestión directa de las salas de lectura por los municipios, para que roten por todos los pueblos. Para ello se considera necesaria la contratación de dos personas destinadas a tal fin. de las bibliotecas, centros educativos y centros cultu87.Dinamización rales en horarios de tarde, fines de semana y periodos vacacionales, con el fin de potenciar estos espacios vacíos para la realización de actividades extraescolares, a través de proyectos municipales, de interés, potenciando el arte, la música, la ciencia, el deporte y la lectura. Así mismo y se favorecerá la contratación de personal TASOC, (animadores socioculturales), en las áreas correspondientes. “días culturales” temáticos (artesanía, arqueología, etc.) 88. Realizar durante el periodo escolar. Similar a la conocida como “la semana azul” (3 días donde se realizan actividades deportivas relacionadas con el mar), patrocinada por el Cabildo principalmente. la Escuela Insular de Música de Fuerteventura. Crear un pro89. Impulsar grama de becas de manera que los alumnos más aventajados puedan dar continuidad a sus estudios en centros de otras islas. la creación de escuelas municipales de dibujo y pintura, 90. Potenciar utilizando como espacios los centros culturales municipales u otros centros públicos desaprovechados. Las cuotas de matriculación deberán ser asequibles, existiendo becas para las personas que más lo necesiten. Queremos así garantizar el acceso de cualquier persona, sin importar edad o posibilidades económicas, al arte. que los comedores escolares sean propios de cada es91. Potenciar cuela, y de gestión pública. Así mismo se favorecerá que la materia prima para la elaboración de las comidas, provenga de productores locales. Será necesaria la contratación de personal con titulación específica para cada puesto: cocineros, auxiliares, y cuidadores infanti- 65 RESCATE CIUDADANO DEMOCRACIA E INSTITUCIONES LIBERTADES PÚBLICAS TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES ECOLOGÍA Y MEDIOAMBIENTE MUNDO RURAL CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO les, revisando la ratio de estos últimos ya que actualmente son insuficientes. Igualmente se considera necesaria la revisión de los lugares habilitados para tales fines, descanso, juegos y comedor, para que cumplan las medidas necesarias de seguridad y confort de nuestros hijos e hijas. la privacidad de las guarderías municipales hacia una gestión 92. Revertir pública. estructuras de acción directa en centros educativos, donde se 93. Crear fomenten las escuelas de padres. Promoviendo temas como la alimentación, el deporte, prevención, etc. b) PATRIMONIO HISTÓRICO-ARTÍSTICO DE CANARIAS del patrimonio histórico musical de Canarias para su 94. Recuperación adecuada conservación y difusión. En Canarias existe un enorme legado de obras musicales con siglos de antigüedad que conforman un archivo histórico de una vital importancia para conocer nuestra historia y entender nuestra identidad cultural. Actualmente estos archivos se encuentran en manos privadas y en algunos casos en estado de abandono. Debemos recuperar este legado para permitir su digitalización, interpretación y divulgación. a las tradiciones: el desarrollo y difusión de la tradición cul95. Apoyo tural canaria y el folclore en el ámbito educativo y en los medios de comunicación debe ser una línea maestra en las políticas culturales. Igualmente, las tradiciones lingüísticas, musicales, gastronómicas, o culturales de cualquier otro tipo de las personas migrantes, deben contar con espacios que posibiliten su conservación, fomentando el conocimiento y el respeto de toda la población. Canarias posee raíces multiculturales y siempre ha sido un lugar de acogida. el patrimonio arquitectónico y paisajístico de la fiebre es96. Proteger peculativa. Las políticas de urbanismo deben estar guiadas por planteamientos que protejan la arquitectura y el paisaje tradicionales, a través de estudios y planes de conservación que puedan ser conocidos y debatidos desde la propia ciudadanía. Estamos en contra de cualquier actuación sobre los espacios arquitectónicos históricos que lleven a cualquier menoscabo tanto en su estructura como en su disposición o entorno inmediato. Canarias tiene un legado importantísimo de edificios y conjuntos. Pretendemos que haya un cuidado exquisito de este patrimonio cultural impulsando actuaciones que permitan la puesta en uso para el disfrute de la ciudadanía. Estamos convencidos de que un patrimonio en buenas condiciones puede favorecer también la calidad del turismo. 66 FUERTEVENTURA con lo establecido en la Ley Canaria de Patrimonio con la 97.Cumplir declaración y delimitaciones de nuevos Bienes de Interés Cultural, en especial los catalogados como Zonas Arqueológicas. urgentes de revisión respecto a las delimitaciones de 98. Actuaciones los BIC desarrolladas erróneamente y donde este tipo de acotaciones supongan un peligro para la conservación del patrimonio, revirtiendo de inmediato su aprobación. Constatar que cada una de ellas responde sólo a cuestiones históricas o patrimoniales, y no a intereses privados, como ocurre en el caso de Tindaya. Así mismo el cabildo se compromete a realizar las delimitaciones pendientes de aquellos BIC que lleven años a la espera. y difundir el patrimonio etnográfico insular. Para ello ya 99. Rehabilitar se cuenta con el inventario recogido en la Carta Etnográfica Insular. al patrimonio previo a la Conquista la misma importancia 100. Conceder que al posterior eclesiástico. Para ello se equilibrará el esfuerzo en inversión y difusión. Se destinará un presupuesto equitativo para la recuperación del patrimonio histórico tanto civil como eclesiástico. la apertura al público de todos aquellos bienes eclesiásticos 101. Exigir catalogados como BIC o que hayan sido rehabilitados o restaurados con fondos públicos. desarrollo y difusión de políticas patrimoniales con102. Coordinación, juntas, entre las Consejerías de Patrimonio, de Turismo y Educación, priorizando el disfrute de este patrimonio entre la ciudadanía local y especialmente como recurso educativo. De lo contrario, el patrimonio seguirá funcionando al margen de la educación y el turismo, en un territorio como Canarias, donde este sector económico es clave para la economía y, obviamente, para la sociedad local. Puesta en marcha de programas de divulgación y sensibilización destinados a la comunidad educativa de la isla (escolares y docentes): formación de los docentes de las áreas afines, organización de programas a escala regional, con presencia en todos los centros educativos de las islas, y con la presentación de proyectos o memorias que tengan luego una aplicación práctica y motiven a la comunidad educativa a participar en la protección del patrimonio. del patrimonio inmaterial custodiado en la memoria de 103. Recopilación las personas mayores para su archivo fonotético o visual. 104. Promover la declaración del Paisaje Cultural de Canarias. 67 RESCATE CIUDADANO DEMOCRACIA E INSTITUCIONES LIBERTADES PÚBLICAS TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES ECOLOGÍA Y MEDIOAMBIENTE MUNDO RURAL CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN PODEMOS. EL PROGRAMA DEL CAMBIO y localización de los yacimientos paleontológicos de 105. Identificación Canarias mediante cartas paleontológicas de ámbito insular. considera necesario crear una coordinación real entre la Consejería 106. Se de Cultura del Cabildo y las diferentes concejalías de cultura de cada municipio. Para ello se crearía un organismo: una comisión de cultura insular. De esta forma se podría homogeneizar la política cultural en toda la Isla, abaratar el coste de cualquier evento o cita cultural que suponga, por ejemplo, traer algún artista de fuera. Los integrantes de esa comisión podrían ser el consejero, los concejales, representantes de asociaciones culturales, artistas, activistas culturales, etc. Pudiendo ser así un cauce de participación ciudadana en este ámbito. 107. Revisión y fortalecimiento del actual sistema de apoyo a asociaciones. 108. Apoyar la investigación desde diferentes puntos: a. Retomando el Plan General de Excavaciones Arqueológicas, con el fin de facilitar futuras líneas de investigación/difusión conjuntas. Este plan define, a escala regional, cuales son las prioridades en investigación, conservación y difusión. Su marco de acción es regional. Por lo menos se establecerían líneas de investigación al margen de las excavaciones de urgencia, que son casi las únicas. b.Fomentando las excavaciones arqueológicas en coordinación con las universidades, así como la investigación histórico-artística, tanto de época aborigen como hispánica, de manera que salga a la luz todo el patrimonio que está oculto. Culminar excavaciones arqueológicas ya comenzadas y estudios con profesionales y protección máxima de las mismas para evitar su degradación o expolios. c. Revisando el sistema de becas y de planes de empleo para fomentar la investigación en temas históricos o patrimoniales. Todo ese material puede ser útil para la divulgación del patrimonio y para dotar de significado a todos los espacios construidos culturalmente que hay en toda Canarias. d.Apostando por la apertura de parques arqueológicos y museos de sitio incluyendo los ya existentes en estado de abandono. Ejemplo de ello es La Atalayita, al que se le dotará de personal cualificado, guías, áreas con material audiovisual, etc. Además, fomentar su difusión a través de páginas web actualizadas de forma periódica. 68 FUERTEVENTURA Igualmente se considera imprescindible la protección de estos lugares dotándolos de las medidas de seguridad necesarias, para la prevención de expolios y vandalismo. Revisión de las aperturas de lugares públicos que obedezcan a intereses privados, como el caso de “La Casa Alta de Tindaya”, reconvirtiéndolos en centros de interpretación donde su uso beneficie íntegramente a la población canaria, rompiendo con la tradición de que prevalezcan proyectos culturales ajenos a la cultura canaria frente a la propia. e. Retomar el proceso de inventariado de Bienes Muebles existente insular, con el fin de conocer y proteger nuestro patrimonio. Así mismo vincular los catálogos arquitectónicos y etnográficos a la aprobación del plan general. f. Desarrollo y compromiso de finalización de obra del museo arqueológico insular. g.Aplicar, con todas sus consecuencias, la Ley de Patrimonio Histórico de Canarias. Actualmente, el expolio sigue haciendo estragos, a pesar del marco legal existente. h. Reactivación de la red de museos insular, dotando a las instalaciones del personal cualificado necesario para su correcta gestión, buscando siempre la sostenibilidad de los mismos y su desarrollo, teniendo en cuenta el impacto medioambiental. Revisión de los horarios y días de apertura, aumentando los horarios y abriendo todos los días, con gratuidad para las personas residentes en la isla. RESCATE CIUDADANO DEMOCRACIA E INSTITUCIONES LIBERTADES PÚBLICAS TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES EMPLEO Y MODELO PRODUCTIVO BIENESTAR Y DERECHOS SOCIALES ECOLOGÍA Y MEDIOAMBIENTE MUNDO RURAL CULTURA, PATRIMONIO Y EDUCACIÓN 69
© Copyright 2024