TÉRMINOS DE REFERENCIA
Facilitación del proceso nacional de consulta en Costa Rica para Gobierno Abierto
Alianza para el Gobierno Abierto
Marzo 2015
Costa Rica
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. Hivos
Hivos es una organización no-gubernamental de Holanda, que actúa con base a valores
humanísticos. Hivos quiere contribuir a un mundo libre, justo y sostenible, en el cual los
ciudadanos - mujeres y hombres - tienen igual acceso a los recursos, las oportunidades
y los mercados, y en el cual pueden participar de la misma manera en los procesos de
toma de decisiones que son determinantes para su vida, su sociedad y su futuro.
La actividad principal de Hivos consiste en facilitar apoyo financiero y político a las
organizaciones e iniciativas locales particulares. La red de Hivos alcanza a 30 países y
más de 750 organizaciones contrapartes.
2. Antecedentes
En enero 2012 el Gobierno de Costa Rica se incorporó a la Alianza por el Gobierno
Abierto, iniciativa global integrada por más de 57 países para aumentar la transparencia
sobre las actividades del Estado, promover la participación ciudadana, implementar altos
estándares de integridad en la gestión pública e incrementar el acceso y uso de nuevas
tecnologías para mejorar el servicio a la ciudadanía.
Para este fin, se aprobó el primer Plan de Acción (PA) de Gobierno Abierto de Costa Rica,
el cual se fundamentó en la línea estratégica de “Modernización del Estado” del Plan
Nacional de Desarrollo 2011-2014. El Plan de Acción Costa Rica 2013-2014 asumía
compromisos en tres ejes:
-
Mejora de los servicios públicos
-
Aumento de la integridad pública, la transparencia, la rendición de cuentas y la
participación ciudadana
-
Administración de los recursos públicos con mayor eficacia
Luego de la implementación de un primer plan de acción que concluyó en el 2014, el
gobierno costarricense recibió su primera evaluación por parte del Mecanismo de Reporte
Independiente. El reporte de cumplimiento y los documentos de levantamiento de
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información de la ejecución del plan, dan cuenta de la consecución de varios
compromisos y otros tantos que han quedado pendientes.
El Gobierno de Costa Rica renovó su compromiso con la Alianza para el Gobierno
Abierto, en el marco del Encuentro Regional de Alianza para el Gobierno Abierto en
noviembre 2014 en San José, Costa Rica. Por consiguiente, debe elaborar un nuevo Plan
de Acción 2015-2017, entregando un borrador en abril de 2015 y el documento final el 30
de junio para comenzar su implementación el 1 de julio.
El Programa de Expresión y Compromiso de Hivos apoyará este proceso con un
financiamiento a una organización de sociedad civil legalmente constituida ante el
Registro Nacional, que funcionará como actor neutral, desarrollando una estrategia que
facilite el proceso nacional de consulta para el segundo Plan de Acción del gobierno
costarricense.
3. Objetivos
Colaborar de manera participativa y descentralizada con los compromisos que serán
asumidos por el Gobierno de Costa Rica en el Plan de Acción de Gobierno Abierto 20152017, a través de un proceso colaborativo entre entidades públicas, organizaciones de la
sociedad civil, academia, medios de comunicación, y la ciudadanía en general.
Objetivos Específicos:
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Incidir en la elaboración del segundo Plan de Acción 2015-2017 de Costa Rica
para asegurar que se sigan las mejores prácticas internacionales.
Fortalecer y ampliar el grupo de sociedad civil involucrado en el proceso de
Gobierno Abierto de Costa Rica.
Llevar a cabo tareas de difusión/diseminación de temas relacionados al gobierno
abierto entre diversos actores de la sociedad costarricense.
4. Responsabilidades principales
Las responsabilidades de la organización seleccionada incluyen, pero no se limitan a:
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Elaborar una estrategia que permita la identificación y participación de actores de
sociedad civil, que a nivel nacional puedan involucrarse en el proceso de creación,
consulta, implementación y evaluación de los planes de acción de gobierno
abierto.
Recolección de insumos para la elaboración del Plan de Acción de Costa Rica a
través de actividades de consulta ciudadana fuera del Gran Área Metropolitana
(GAM).
Entrega de insumos a Sociedad Civil y a Gobierno para la incorporación de los
mismos en la construcción del PA.
Identificar actores para ampliar a un grupo de sociedad civil descentralizado que
trabaje directamente en los temas de Gobierno Abierto.
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Participar en las mesas de diálogo –o en cualquier otra dinámica definida por
gobierno y sociedad civil en la construcción de la metodología del proceso de
consulta- a través de la recolección de insumos.
5. Plazo
El apoyo de Hivos será por 8 meses, iniciando el 1 de Abril 2015.
6. Productos
Informe Narrativo final que contenga:
-
Resultados de la estrategia de trabajo, los insumos de las actividades de consulta:
asuntos prioritarios identificados, compromisos, propuestos, compromisos
priorizados, retos, observaciones finales.
Informe Financiero con la liquidación de gastos.
7. Información para interesados
Se aceptarán propuestas de trabajo (no mayor a 7 páginas) que contenga la metodología
del proceso de consulta y recolección de insumos, cronograma y presupuesto para
cumplir con las responsabilidades y los productos descritos en este documento.
Para aplicar los interesados deberán remitir los documentos a [email protected] hasta
el 22 de marzo del 2015.
Actualización: Se amplía el plazo para participar en la convocatoria para la
facilitación del proceso nacional de consulta hasta el 25 de marzo, a medianoche.
Para mayor información puede contactar a:
Daniela Montero Peña
[email protected]
Hivos Oficina Regional para América Latina
San José, Costa Rica
(506) 2231-0848
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