מדינת ישראל משרד האוצר מכרז מס' 102/14 מכרז פומבי למתן שירותי ייעוץ בתחום הרפואה הפנימית לרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר מאי 2/14 1 מדינת ישראל משרד האוצר הזמנה להציע הצעות למכרז פומבי 102/14 למתן שירותי ייעוץ בתחום הרפואה הפנימית לרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר (להלן" :הרשות" או "המזמין") ,מתכבדת לפרסם פניה לקבלת הצעות למתן שירותי ייעוץ בתחום הרפואה הפנימית ,כפי שיפורט להלן. .1רקע הרשות לזכויות ניצולי השואה משמשת זרוע של מדינת ישראל במשרד האוצר לטיפול בציבור נכי רדיפות הנאצים ונכי המלחמה בנאצים ,וכן בזכאים לגמלה ו/או הטבות לפי חוקים אחרים ,ובין היתר חוק ההטבות וחוק ההסדרים. הסניף המרכזי של הרשות נמצא בתל-אביב ,כאשר קיימים שני סניפים נוספים בירושלים ובחיפה .הרשות מטפלת באוכלוסיה המונה כ 09,999-ניצולי שואה. בהתאם לחוק נכי רדיפות הנאצים ,התשי"ז 7091-ולחוק נכי המלחמה בנאצים ,התשי"ד ,7091-קביעת אחוזי הנכות מתבצעת על ידי הוועדה הרפואית .כמו כן ,ניתן להגיש ערעור על החלטתה של הוועדה הרפואית לוועדה הרפואית העליונה. הרכב הוועדה הרפואית ואופן עבודתה קבוע בתקנות נכי המלחמה בנאצים (ועדה רפואית) ,תשט"ו7091- והרכב הוועדה הרפואית העליונה ואופן עבודתה קבוע בתקנות נכי המלחמה בנאצים (ועדה רפואית עליונה) ,תשי"ז ,7091-כאשר מינויין של הוועדות הוא על ידי שר האוצר ,מתוקף סמכותו לפי סעיפים (6א) ו71-א לחוק נכי המלחמה בנאצים ,תשי"ד.7091- תנאי ראשוני להכרה בנכות וקביעת אחוזי נכות הינו קיומו של קשר סיבתי בין המחלה לבין רדיפות הנאצים .ההחלטה בנושא קיומו של קשר סיבתי בין המחלה בגינה מבוקשת ההכרה לבין רדיפות הנאצים, הינה בסמכות הרשות המוסמכת ,בהתאם להמלצתו וחוות דעתו המקצועית של הרופא הראשי של הרשות לזכויות ניצולי השואה. יצוין ,כי עד שנת 1979הוכרו רוב ניצולי השואה בפגימה אחת בלבד :תגובה נפשית לרדיפות .בשנת 1979 קיבלה הרשות החלטה להקים ועדת מומחים ,בראשות פרופ' מרדכי שני ,שתקבע אמות מידה להכרה בשורה של מחלות נוספות ,שעד אז לא הוכרו כקשורות לשואה .בין המחלות האמורות ,ניתן למנות את מחלת האלצהיימר ,יתר לחץ דם ,מחלת לב כלילית ,סוכרת ,מחלות גב ,פרקים ,עמוד שדרה ,סרטן, אוסטיאופורוזיס ,מחלות עור ועוד. נוכח עלייה במספר התביעות אשר הוגשו לרשות בנושאים רפואיים ,ולאור קיומם של הליכי חקיקה אשר צפויים להביא לעלייה משמעותית ביותר במספר התביעות כאמור ,נדרשת הרשות להתקשרות עם רופאים מומחים בתחום הרפואה הפנימית ,למתן שירותי ייעוץ ,אשר יסייעו לרופא הראשי בעבודתו ,ובכלל זה יבדקו בקשות המוגשות לרשות בקשר עם הכרה בקשר סיבתי בין הפגימה הנטענת לבין רדיפות הנאצים. 2 מדינת ישראל משרד האוצר .2תיאור השירותים הנדרשים מהיועץ: א. ב. ג. ד. מתן שירותי ייעוץ בתחום הרפואה הפנימית ,בהתאם לדרישת הרופא הראשי ו/או הנהלת הרשות לזכויות ניצולי השואה. בדיקת מסמכים רפואיים ו/או תיקים רפואיים ו/או כל חומר רפואי נדרש ,בקשר עם בקשתו של תובע להכרה בקשר סיבתי בין מחלה פלונית לבין רדיפות הנאצים ,ומתן המלצה לרופא הראשי בדבר אישור או דחייה של בקשה כאמור. מתן הסברים ו/או הבהרות בדבר ביצוע השירותים המפורטים לעיל ,בפני נציגי הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר ,ו/או הרופא הראשי ו/או הוועדות הרפואיות ו/או ערכאות שיפוטיות ו/או בפני כל פורום שיידרש. כל נושא נוסף בהתאם להוראת המזמין ו/או הרופא הראשי ו/או הוועדות הרפואיות. כללי ה. ו. ז. ח. ט. י. יובהר ,כי היועץ יידרש לפירוט מלא של מקורות המידע ששימשו אותו בעבודתו. מבלי לגרוע מן האמור לעיל יובהר ,כי יתכן והיועץ יידרש להסביר ו/או להבהיר ו/או לפרט בדבר ביצוע השירותים המפורטים לעיל ,בפני נציגי הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר ,ו/או הרופא הראשי ו/או הוועדות הרפואיות ו/או ערכאות שיפוטיות ,כמפורט לעיל. יודגש ,כי התמורה אשר תשולם ליועץ לכל שעת עבודה תהיה בגובה התעריף המירבי הקבוע להתקשרות עם יועץ לניהול ,על פי סעיף 1להוראת תכ"מ מס' " 1....2התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים" והודעה ה' ( 1....2.1תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים) ,על פי סיווג היועץ ,כפי שייקבע על ידי המזמין ,ובשים לב לתעריף המירבי הקבוע להתקשרות מתמשכת ,כהגדרתה בהוראת התכ"מ האמורה .לא תשולם כל תוספת שהיא עבור הוצאות הכרוכות ו/או נלוות לביצוע השירותים. כן יובהר ,כי היקף ההתקשרות לא יעלה על 799שעות עבודה בחודש .לעניין זה" :שעת עבודה" – 69דקות. מבלי לגרוע מכלליות האמור ,יובהר כי המזמין רשאי ,בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי ,להרחיב את ההתקשרות עם הזוכה בנושאים אשר להם קשר ישיר או אשר מהווים המשכו הטבעי של השירות נשוא פניה זו. יובהר ,כי ההתקשרות עם הזוכים במכרז כפופה לאישורה של מנכ"לית משרד האוצר ,על פי נהלי המשרד ,ואין בהודעה על זכייה כדי ליצור יחסים חוזיים בין המזמין לבין הזוכה. ..משך ההתקשרות א .תקופת ההתקשרות הינה לשנה ,החל מיום החתימה על הסכם ההתקשרות עם המציע אשר ייבחר על ידי המזמין לביצוע השירותים נשוא מכרז זה. ב .המזמין יהיה רשאי ,לפי שיקול דעתו הבלעדי ,להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות ,בנות עד שנה כל אחת ,מעבר לתקופה הנ"ל ,וזאת בכפוף להודעה 09יום מראש לפני תום תקופת ההתקשרות ,ובאופן שסך כל תקופת ההתקשרות לא יעלה על חמש שנים. ג .המזמין יהיה רשאי ,בהודעה בכתב 09יום מראש ,להפסיק את ההתקשרות בתוך תקופת ההתקשרות ,מכל סיבה שהיא ולפי שיקול דעתו הבלעדי ,ללא חובת הנמקה. 3 מדינת ישראל משרד האוצר .4תנאי סף למגיש ההצעה על המציע לעמוד בכל תנאי הסף המפורטים להלן ,ולצרף את כל המסמכים הנדרשים לצורך הוכחת עמידה בתנאי הסף .אי מילוי של כל הדרישות המפורטות בפרק זה עלול לגרום לפסילת ההצעה. רשאים להגיש הצעות רק מציעים העומדים בכל תנאי הסף המצטברים הבאים: א .המציע הינו רופא מומחה בתחום הרפואה הפנימית ,בעל רישיון תקף לעסוק ברפואה ובעל ניסיון בעבודה קלינית כמומחה ברפואה פנימית ,במשך 9שנים לפחות. ב .קיומם של כל האישורים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים ,התשל"ו ,7016-לרבות: .7אישור פקיד מורשה ,רואה חשבון או יועץ מס ,המעיד שהמציע מנהל פנקסי חשבונות על פי פקודת מס הכנסה [נוסח חדש] וחוק מס ערך מוסף ,תשל"ו 7019-או שהוא פטור מלנהלם ושהוא נוהג לדווח לפקיד שומה על הכנסותיו וכן מדווח למנהל מס ערך מוסף על עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק מס ערך מוסף. .1אישור בדבר היעדר הרשעות בעבירות לפי חוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים) ,התשנ"א( 7007-להלן -חוק עובדים זרים) וחוק שכר מינימום, התשמ"ז( 7091-להלן -חוק שכר מינימום) כמפורט בנספחי המכרז ולהלן: (א) המציע יצרף תצהיר בכתב המאושר על ידי עורך דין כי עד מועד ההתקשרות, המציע לא הורשע בפסק דין חלוט ביותר משתי עבירות לפי חוק שכר מינימום או חוק עובדים זרים. (ב) לחילופין ,באם הורשע המציע ביותר משתי עבירות כאמור ,יצרף המציע תצהיר המאושר על ידי עורך דין כי במועד ההתקשרות חלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה. (ג) למען הסר ספק ,יודגש כי האמור יהיה בהתאם ובכפוף למפורט בסעיף 1ב לחוק עסקאות גופים ציבוריים. .5תנאי מתן השירותים ע"י הזוכה לעיל ולהלן" :היועץ" – המציע אשר ייבחר על ידי המזמין להעניק את השירותים נשוא המכרז. א. ב. ג. ד. העבודה תבוצע ע"י היועץ .היועץ לא יהיה רשאי להעביר או להסב את זכויותיו ו/או חובותיו עפ"י פנייה זו -כולן או חלקן -לצד שלישי ,אלא בהסכמה מראש ובכתב מאת מנהלת הרשות לזכויות ניצולי השואה. היועץ מתחייב לבצע את העבודה במומחיות ,במקצועיות ובמיומנות ועפ"י הסטנדרטים המקצועיים המקובלים. כל שירותי היועץ ,לרבות הדפסות וצילומים ייעשו ע"י היועץ ועל חשבונו. מובהר בזאת ,כי כל חומר ומידע שייאסף ע"י היועץ במהלך עבודתו יועמד לרשות המזמין ללא תנאי. .6פירוט המסמכים שיש לצרף להצעה 4 מדינת ישראל משרד האוצר להצעה יצורפו המסמכים הבאים: א. כל האישורים והמסמכים הנדרשים על מנת להוכיח עמידת המציע בתנאי הסף המפורטים לעיל, לרבות צילום תעודת רופא מומחה. ב. במידה והמציע הינו תאגיד – העתק אישור רישום התאגיד במרשם הרשמי הרלוונטי (העתק נאמן למקור מאושר על ידי עו"ד) ואישור בדבר מורשי החתימה ,מאומת על ידי עו"ד או רו"ח. ג. קורות החיים של היועץ ,ובכלל זה תיאור מפורט של השכלה אקדמית וניסיון רלוונטי בקשר עם השירותים נשוא המכרז ,לרבות תעודות ואישורים המעידים על השכלה ו/או ניסיון כאמור. ד. טופס פרופיל המציע ,בהתאם לנוסח המצ"ב בנספח ב' לעיל. ה. הצהרת המציע ,בהתאם לנוסח המצ"ב בנספח ג' לעיל ,חתומה על ידי המציע. ו. אישורים עדכניים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים ,התשל"ו( 1.96 -העתק נאמן למקור מאושר על ידי עורך דין) ,לרבות תצהיר חתום ומאומת כדין ,לפי החוק האמור ,בנוסח המצורף כנספח ד'. ז. הסכם התקשרות המצ"ב בנספח ה' לעיל ,לרבות נספח הסודיות ונספח היעדר ניגוד עניינים, חתום בראשי תיבות בכל עמוד וכן חתימה וחותמת המציע במקום המיועד לכך בסוף ההסכם. ח. תעודת עוסק מורשה עדכנית ,העתק נאמן למקור מאושר על ידי עורך דין. ט. טופס פרטים לביצוע תשלומים -על המציע למלא את הטופס על כל סעיפיו לרבות חתימה וחותמת בנק מקוריים (נספח ו'). הצעה אשר לא תוגש בהתאם להוראות סעיף זה יכול ותיפסל. .9ניגוד עניינים 0סודיות 0בעלות א. הזוכה יצהיר ויתחייב שאין ולא יהיה לו ,במהלך תקופת ההתקשרות בין הצדדים ,ובמהלך שלושה חודשים מתום תקופת ההתקשרות ,ניגוד עניינים מכל מין וסוג שהוא. ב. הזוכה יידרש לחתום על התחייבות לשמירת סודיות ללא הסתייגות ולהתחייב כי כל הדיונים בהם ייטול חלק וכן כל הממצאים והנתונים הנוגעים לשירות שיינתן על ידו ,לרבות תוצרי עבודתו ,יישמרו בסוד לאורך תקופת ההתקשרות ולאחריה ,אלא אם כן התקבל אישור מראש ובכתב של המזמין להעברת הממצאים ו/או הנתונים כאמור. ג. כל מסמך שיכין המציע במסגרת שירותי הייעוץ יהיה קניינה הבלעדי של המדינה ולא תהיה למציע או למי מטעמו כל טענה או תביעה בנוגע לכך .בנוסף ,הזוכה או מי מטעמו לא יעשו שימוש במידע שיגיע לידיעתם במסגרת שירותי הייעוץ. ד. הזוכה יתחייב כי לא יציג לאף גורם למעט לנציג הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר, את תוצאות העבודה האמורה בתקופת ההתקשרות האמורה ולאחריה ,ובכלל זה ,כל מסמך שיכין הזוכה במסגרת מתן שירותי הייעוץ ,זולת אם קיבל לכך אישור מראש ובכתב מהמזמין. 5 מדינת ישראל משרד האוצר .8בחירת הזוכים א .בחירת הזוכים בהליך זה תתבצע בשני שלבים. בשלב הראשון תיבדקנה כל ההצעות אשר התקבלו עד למועד האחרון להגשת הצעות ,ביחס לעמידתן בתנאי הסף המפורטים לעיל .רק הצעה אשר עמדה בכל תנאי הסף הנדרשים תיבדק בשלב הבא. בשלב השני תיבדק איכות ההצעות בהתאם למשקלות ולדרישות המפורטות להלן. בחינת איכות ההצעות הערכת בחינת איכות ההצעות תיעשה על פי החלוקה הבאה: ()7 ניסיון ומעמד מקצועי (סה"כ :)69% הניקוד ברכיב זה יינתן על סמך הפרמטרים הבאים: שנות ניסיון בתחום הרפואה הפנימית כרופא מומחה – 19% הניקוד בפרמטר זה יינתן על פי המפתח הבא: 9-79שנות ניסיון79% : 79-79שנות ניסיון19% : 79-19שנות ניסיון09% : למעלה מ 19-שנות ניסיון19% : מעמד מקצועי – 19% הניקוד בפרמטר זה יינתן על פי המפתח הבא: רופא מומחה ,עד לדרגת רופא בכיר79% : רופא מומחה המכהן כמנהל מחלקה /סגן מנהל מחלקה19% : ()1 ראיון והתרשמות מהתאמתו של המציע לביצוע השירות (סה"כ )19% ב .המזמין יקבע לכל מציע ציון משוקלל סופי ,בהתאם לפרמטרים המפורטים לעיל ,כאשר ששת המציעים בעלי הציון המשוקלל הגבוה ביותר יוכרזו כזוכים בהליך. ג. מבלי לגרוע מן האמור לעיל ,המזמין יהא רשאי ,על פי שיקול דעתו הבלעדי ,לבחור ביותר משישה מציעים כזוכים במכרז ,או פחות מכך. 6 מדינת ישראל משרד האוצר ד .במידה ויוגשו למכרז זה שש הצעות או פחות מכך ,או שיוותרו שש הצעות או פחות מכך לדיון בפני ועדת המכרזים ,יהא המזמין רשאי ,לפי שיקול דעתו הבלעדי ,לבחור בכל ההצעות כזוכות במכרז ,אף ללא בחינת איכות ההצעות כאמור בסעיף קטן (א) לעיל. ה .אין בעצם הזכייה במכרז ו/או בהתקשרות בין המזמין ובין היועץ כדי לחייב את המזמין לפנות אל היועץ לביצוע שירותים בכל היקף שהוא ,והיועץ יקבל תמורה אך ורק בהתאם לשירות אשר ביצע בפועל. ו. המזמין יפנה אל היועצים האמורים ,ככל שניתן ,בסבב מחזורי ובאופן השומר על שוויוניות ,אך אינו מחויב לעשות כן. ז. מבלי לגרוע מן האמור לעיל ,יודגש כי הפנייה ליועצים לביצוע השירותים בפועל הינה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין ,אשר יהא רשאי ,בין היתר ,להתחשב בציון האיכות שנקבע ליועצים במסגרת המכרז ,או בכל שיקול רלוונטי אחר. ..זכויות המזמין א. ב. ג. ד. ה. ו. ז. ח. ט. י. יא. אין באמור בפניה זו ו/או בהסכם כדי לגרוע או למעט מכל זכות העומדת למזמין על פי כל דין, לרבות ההוראות לפי חוק חובת המכרזים ,התשנ"ב 7001-או התקנות על פיו. המזמין רשאי לפנות אל המציעים ,או אל מי מהם ,לקבלת הבהרות ,השלמות או תיקונים ביחס להצעותיהם. המזמין רשאי ,לפי שיקול דעתו הבלעדי ,בכל עת ,בהודעה שתועבר בכתב לכלל המשתתפים, להקדים או לדחות את המועד האחרון להגשת הצעות וכן לשנות מועדים ותנאים אחרים הנוגעים לפנייה זו. המזמין אינו חייב לבחור בכל הצעה שהיא ,והוא רשאי לפנות למציעים פוטנציאליים נוספים בכל מועד שימצא לנכון. מבלי לגרוע מן האמור לעיל ,מובהר בזאת כי אין בעצם הזכייה במכרז ו/או בהתקשרות בין המזמין ובין היועץ כדי לחייב את המזמין לפנות אל היועץ לביצוע שירותים בכל היקף שהוא, והיועץ יקבל תמורה אך ורק בהתאם לשירות אשר ביצע בפועל. המזמין רשאי לבחור הצעה כלשהי בשלמותה או בחלקה ,וכן לבחור ביותר משש הצעות או פחות מכך ו/או לפצל את ביצוע השירותים בין מספר מציעים ,לפי שיקול דעתו הבלעדי. מבלי לגרוע מן האמור לעיל ,מובהר כי המזמין רשאי ,על פי שיקול דעתו הבלעדי ,למסור חלק מן השירותים המפורטים בפניה זו לכל מציע אחר ,וכי המזמין אינו מתחייב ,במישרין ו/או בעקיפין ,כי השירותים המפורטים בפניה זו יבוצעו על ידי שישה מציעים. המזמין רשאי ,על פי שיקול דעתו הבלעדי ,בכל עת ,לבטל הליך זה ו/או לפרסם הליך חדש. המזמין רשאי ,בכל שלב שהוא ,להפסיק בהודעה בכתב את השירותים נשוא פנייה זו .במקרה זה ,יהיה היועץ זכאי לתגמול בעבור השירותים שנעשו עד לשלב שבו ניתנה הודעה כאמור. הסתיימה ,הופסקה או בוטלה ההתקשרות בין המזמין לבין היועץ ,או שלא נחתם הסכם עם הזוכה בהליך זה ,מכל סיבה שהיא ,רשאי המזמין לפנות למציע שדורג במקום השני בהתאם לתוצאות פנייה זו (וככל שתהא מניעה להתקשר עימו ,תהא רשאי המזמין לפנות למציע שדורג במקום השלישי ,וכן הלאה) ,לצורך ביצוע השירותים המפורטים בפניה ,הכל לפי שיקול דעתו הבלעדי והמוחלט של המזמין .זכות זו של המזמין ,עומדת לו בכל שלב שהוא ,הן לפני והן במהלך תקופת ההתקשרות עם היועץ. למען הסר ספק מובהר ,כי אין בהודעה על הזוכה כדי לסיים את הליכי הבחירה ו/או כדי ליצור יחסים חוזיים בין המזמין ובין הזוכה ,וכי בטרם חתימת מורשי החתימה מטעם המזמין על 7 מדינת ישראל משרד האוצר הסכם ההתקשרות בין הצדדים ,רשאי המזמין לבטל את החלטתו על פי שיקול דעתו הבלעדי והמוחלט (וזאת מבלי שיהיה בכך כדי לגרוע מהצורך בקבלת אישורים נוספים לאחר ההודעה על הזכייה ומבלי שיהיה בכך כדי לגרוע מהאפשרות העומדת בפני המזמין לבטל או להפסיק את ההתקשרות בכל עת ,כמפורט לעיל). יב .כל תוצר ,ידע או בדיקה שתתבצע ובכלל זה כל מסמך שיכין המציע הזוכה במסגרת השירותים נשוא המכרז יהיו ק ניינה הבלעדי של המדינה ולא תהיה למציע או למי מטעמו כל טענה ו/או תביעה בנוגע לכך. .1/אופן הגשת ההצעה א. את ההצעה יש להגיש ב 0 -עותקים לתיבת המכרזים הנמצאת במשרדי הרשות ,בבניין נצבא ,רח' יצחק שדה 71תל אביב קומה ,1בימים א' – ה' בין השעות ,71:99 – 91:09וזאת לא יאוחר מיום 28.5.14בשעה .14://יובהר ,כי אין לשלוח הצעה בדואר. ב. ההצעה תשלח ,בצירוף כל המסמכים הרלבנטיים ,במעטפה סגורה ,שעליה יירשם "הצעה למתן שירותי ייעוץ בתחום הרפואה הפנימית – מכרז פומבי ."7/1971 ג. למען הסר ספק יובהר ,כי אין להוסיף התניות או סייגים כלשהם לנוסח הפניה ,לנספחיה או להצעה. ד. על המציע לצרף את כל המסמכים הנדרשים בהתאם לאמור בסעיף 6לעיל ,לרבות כל האישורים והמסמכים הנדרשים על מנת להוכיח עמידת המציע בתנאי הסף. .11שאלות הבהרה : שאלות הבהרה בנוגע לאמור במכרז זה יש לשלוח ,בכתב בלבד ,לידי גב' עמית מנשה ,באמצעות דוא"ל שכתובתו , [email protected]וזאת עד ליום 18.5.14בשעה .14:// בנדון יש לציין" :מכרז – 7/1971שאלות הבהרה" .פניות שתגענה שלא באמצעות הדוא"ל האמור או לאחר המועד הנ"ל ,לא תיעננה. מענה לשאלות ההבהרה ,ככל שתהיינה ,יועבר לפונים תוך השמטת שם הפונה ,ויפורסם באתר האינטרנט של הרשות ושל מינהל הרכש הממשלתי ,וזאת עד ליום .21.5.14 .71שינוי מסמכי המכרז למציע אסור לשנות בכל דרך כל פרט ו/או תנאי בטופס ההצעה ו/או במסמכי המכרז .כל שינוי שייעשה ע"י המציע במסמכי המכרז ו/או כל תוספת ו/או הסתייגות ו/או השמטה ו/או מחיקה עלולים לגרום לפסילת ההצעה. .70עיון בהצעה הזוכה: מציע שלא זכה במכרז רשאי לבקש לעיין בהצעה הזוכה .המציע רשאי לציין מראש ,אלו סעיפים בהצעתו חסויים להצגה בפני מציעים אחרים בשל היותם ,לדעתו ,סוד מקצועי או מסחרי .ואולם ,ועדת המכרזים רשאית עפ"י שיקול דעתה ,להציג בפני מציעים שלא זכו כל מסמך אשר להערכתה נדרש כדי למלא אחר דרישות החוק והתקנות ,ולזוכה לא תהיה כל טענה בשל כך .מכל מקום ,המציע לא יהיה רשאי לעיין בכל סעיף מההצעה הזוכה ,אשר בעניין הצעתו הוא ציין כי היא מהווה לדעתו סוד מסחרי או מקצועי. .71סמכות השיפוט: 8 מדינת ישראל משרד האוצר בתי המשפט המוסמכים בתל אביב יהיו בעלי הסמכות המקומית הבלעדית בכל סכסוך הקשור למכרז זה. .79שונות: א .מסמכי המכרז על נספחיהם מפורסמים באתרי האינטרנט המפורטים להלן ,וניתן לעיין ו/או להדפיס אותם ללא תשלום. ב. הרשות שומרת לעצמה את הזכות לערוך שינויים ו/או תיקונים בפנייה זו ובמסמכי המכרז. שינויים או תיקונים אלה ייערכו בכתב ויפורסמו באתר האינטרנט של מנהל הרכש הממשלתי באגף החשב הכללי שכתובתו www.mr.gov.ilוכן באתר האינטרנט של הרשות שכתובתו .http://ozar.mof.gov.il/shoarights ג. הרשות רשאית על פי שיקול דעתה הבלעדי לפנות למציעים לשם קבלת הבהרות ו/או פרטים נוספים ,לפנות לממליצים או להזמין את המציע לבירור ו/או לבדוק את הצעתו בכל דרך אחרת שתראה לרשות נכונה. ד. הפנייה נשוא מכרז זה היא לנשים וגברים כאחד ,והאמור בלשון זכר גם בלשון נקבה משמע ולהיפך . בכבוד רב, ועדת המכרזים 9 מדינת ישראל משרד האוצר נספח א' הוראות תכ"ם שם ההוראה :התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים פרק ראשי :ניהול תקציבי שכר ,גמלאות וכוח אדם מספר הוראה11.9.1 : פרק משני :העסקת עובדי קבלן כוח אדם ונותני שירותים חיצוניים מהדורה23 : מילות מפתח: התקשרות אקראית ,התקשרות מתמשכת ,נותן שירותים חיצוני ,ביצוע הדרכה ,החזר הוצאות נסיעה ,ביטול זמן ,ניהול סיכונים .1 כללי .1.1לעתים נדרשים משרדי הממשלה להתקשר עם אדם בעל ידע או מומחיות מיוחדת באופן ישיר לתקופה קצובה ,שלא במסגרת יחסי עובד-מעביד ,לצורך מתן ייעוץ או שירות שבתחום מומחיותו. .1.1הנחיות בנושא התקשרות עם קבלנים חיצוניים המעסיקים נותני שירותים חיצוניים ראה בהוראת תכ"ם" ,התקשרות לרכישת שירותי כוח אדם" ,מס' .2.11.1 .2 מטרת המסמך .1.1להנחות חשבים וגורמים נוספים במשרדי ממשלה בדבר כללי התשלום והתעריפים בגין מתן השירותים .יובהר כי הכללים המפורטים בהוראה זו כפופים לתקנות חובת המכרזים ,תשנ"ג- .1991 .3 הגדרות .1.1התקשרות אקראית – כל התקשרות עם נותן שירותים שאינה עולה על 122שעות ,למעט התקשרות עם רואה חשבון. .1.1התקשרות חדשה או נפרדת – התקשרות שמהות הפרויקט או המשימה ,שלצורך ביצועם התקשרה הממשלה עם נותן השירותים ,שונה ממהות הפרויקט או המשימה שלצורך ביצועם נעשתה ההתקשרות הקודמת או ההתקשרות הנפרדת עם אותו נותן שירותים. .1.1התקשרות מתמשכת – כל התקשרות עם נותן שירותים בהיקף השווה ל 122-שעות או יותר, למעט התקשרות עם רואה חשבון. .1.3שירות המבוצע בידי משרד/חברה של נותני שירותים חיצוניים – שירות העונה על כל התנאים הבאים (התנאים מצטברים): .1.3.1 חוזה ההתקשרות לעניין מתן השירות נחתם מול החברה/שותפות. .1.3.1 נותן השירותים עובד בחברה/שותפות או שותף בה. 10 מדינת ישראל משרד האוצר .1.3.1 החברה/השותפות מעסיקה לפחות 1נותני שירותים מקצועיים בתחום שבו ניתן הייעוץ. .1.3.3 לחברה מערך לוגיסטי עצמאי (כגון שירותי מזכירות והדפסה ,תקורה משרדית וכיו"ב). .1.3שירות המבוצע בידי נותן שירותים שאינו מועסק על ידי משרד/חברה – שירות שאינו עונה על כל התנאים הקבועים בסעיף .1.3 .1.3שעת עבודה – 32דקות. .1.2תקופה (בהוראה זו) – עד 3חודשים קלנדאריים עוקבים. .4 הנחיות לביצוע .3.1ההנחיות הבאות יחולו על התקשרויות שמתקיימים בהן כל התנאים הבאים: .3.1.1 ההתקשרות היא עם נותן שירותים חיצוני עבור מתן שירות לפרויקט זמני או למשימה חולפת .עם תום הפרויקט או המשימה ההתקשרות מסתיימת. .3.1.1 נותן השירותים הוא בעל מומחיות מיוחדת בתחום הייעוץ או השירות המבוקש ,ולא ניתן להעסיקו כעובד מדינה מן המניין. .3.1העדפת תיחור על פי תפוקות .3.1.1 בכל פנייה לקבלת הצעות מנותני שירותים חיצוניים יוגדר בצורה ברורה ומפורטת מהם השירותים הנדרשים לביצוע במסגרת אותה ההתקשרות (להלן" :תפוקות"), כאשר המציע יידרש להגיש הצעת מחיר כוללת עבור התפוקה המבוקשת (להלן: "התמורה"). .3.1.1 לא תהיה התקשרות עם נותן שירותים בתעריף שעתי במסגרת השירותים שיעניק, אלא אם החליטה ועדת המכרזים כי לא ניתן להגדיר במסגרת התקשרות זו את התפוקות הנדרשות. .3.1התקשרות בתעריף שעתי .3.1.1 במקרים שבהם התקבל אישור ועדת המכרזים להתקשר עם נותן שירותים בתעריף שעתי ,כאמור בסעיף ,3.1.1יידרש המציע להגיש הצעת מחיר שעתית לשעת עבודתו אשר לא תעלה על התעריפים המפורטים בהודעה" ,תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים" ,מס' .ה.11.9.1.1 . .3.1.1 התעריפים המפורטים בהודעה" ,תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים" ,מס' ה 11.9.1.1 .הם תעריפים מרביים .התשלום יהיה בהתאם לרמתו המקצועית של נותן השירותים בפועל. .3.1.1 התעריפים שאליהם מתייחסת הוראה זו והמופיעים בהודעה" ,תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים" ,מס' .ה 11.9.1.1 .לא יכללו מע"מ כדין. 11 מדינת ישראל משרד האוצר .3.1.3 במקרים שבהם בוצעה התקשרות של המשרד עם נותן שירותים חיצוני בתעריף שעתי ,ידרוש המזמין מנותן השירותים החיצוני להמציא ,עם הגשת חשבון לתשלום, טופס" ,הצהרה על ביצוע שעות העבודה ונסיעות שניתנו בפועל" ,מס' ט.11.9.1.1 . .3.1.3 המזמין שקיבל את השירותים יאשר בכתב כי קיימת התאמה בין מספר השעות שהוצהרו לבין מהותם והיקפם של השירותים שניתנו בפועל. .3.1.3 היקף התקשרות מרבי לתקופה בהתקשרות מתמשכת בתעריף שעתי .3.1.3.1היקפה של התקשרות מתמשכת עם נותן שירותים חיצוני בתעריף שעתי לא יעלה על 182שעות חודשיות בממוצע לתקופה ,למעט במקרים שבהם ניתן אישור מיוחד לחריגה מהיקף זה מחטיבת השכר באגף החשב הכללי. הבקשה לאישור מיוחד תידון לאחר קבלת התייחסותו של חשב המשרד בלבד. .3.1.2 חשב המשרד יבצע בקרה ,לפחות אחת לשנה ,אחר ביצוע הנחיות במסגרת התקשרות בתעריף שעתי. .3.3התקשרות עם יועצים ,מתכננים ונותני שירותים פסיכולוגיים .3.3.1 התעריפים המפורטים בהודעה" ,תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים" ,מס' ה 11.9.1.1 .הם תעריפים עבור התקשרות אקראית בלבד. .3.3.1 בהתקשרויות עם יועצים ,מתכננים ונותני שירותים פסיכולוגיים ,במקרים שבהם נדרשת הארכת תקופת ההתקשרות האקראית ,המזמין יפעל כדלהלן: .3.3.1.1במקרים שבהם תקופת ההתקשרות תוארך ב 32%-או יותר ממשך תקופת ההתקשרות המקורית ,בין אם באמצעות הארכה אחת ובין אם באמצעות כמה הארכות ,התעריף לנותן השירותים החיצוני החל מהשעה ה 121-למתן השירות יהיה בהתאם לתעריפים של התקשרות מתמשכת. .3.3.1 עבור התקשרות מתמשכת ישולמו התעריפים המרביים הבאים: .3.3.1.1עבור שירות המבוצע בידי משרד/חברה של נותן שירותים חיצוניים ישולמו 92%מגובה התעריף שנקבע בחוזה ההתקשרות [בכפוף לתעריפים המרביים הקבועים בהודעה" ,תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים" ,מס' .ה.]11.9.1.1 . .3.3.1.1עבור שירות המבוצע בידי נותן שירותים שאינו מועסק על ידי משרד/חברה ישולמו 82%מגובה התעריף שנקבע בחוזה ההתקשרות ,בכפוף לתעריפים המרביים הקבועים בהודעה" ,תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים" ,מס' .ה.11.9.1.1 . .3.3.1.1הפחתה נוספת בשל עבודה בהיקף מלא לתקופה ממושכת .3.3.1.1.1 הפחתה של 12%מהתעריף תחול על תעריף שעתי לנותן שירותים חיצוני שמועסק למעלה מ 182-שעות בחודש 12 מדינת ישראל משרד האוצר בממוצע לתקופה כמוגדר בהוראה זו ,או לחלופין – לתקופת התקשרות למתן השירות העולה על שנתיים .הפחתה זו תחול על התעריפים לאחר ההפחתה הקבועה בסעיף .3.3.1 .3.3.1.1.1 משך תקופת ההתקשרות לעניין ההפחתה ,כאמור לעיל, יחושב החל ממועד תחילת ההתקשרות הראשונה עם נותן השירותים החיצוני .אם הוארכה תקופת ההתקשרות בחוזה התקשרות נפרד לאותו פרויקט ,יש להתייחס לתקופת התקשרות זו כהמשך של ההתקשרות הקודמת לעניין מניין החודשים או שעות ההתקשרות. .3.3.1.3במקרים שבהם מתבצעת התקשרות עם נותן שירותים אחד במספר התקשרויות חדשות או נפרדות ,תחושב כל תקופת התקשרות בנפרד לעניין משך תקופת ההתקשרות. .3.3.3 סעיפים 3.3.1ו 3.3.1-לא יחולו על התקשרויות עם רואי חשבון. .3.3התקשרות לקבלת ייעוץ בניהול סיכונים .3.3.1 כלל ההנחיות המפורטות בסעיף 3.3לעיל חלות על קבלת שירותי ייעוץ לניהול סיכונים .בעניין זה יחולו ההגדרות הבאות: .3.3.1 "נסיון בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ" – ייחשב אחד מאלו: .3.3.1.1ביצוע וליווי תהליכי בקרה פנימית וביקורת פנימית ,תהליכי SOXותהליכי ( ISOXגושן) בחברה. .3.3.1.1ביצוע תהליכי בקרה פנימית וביקורת פנימית ,הערכת בקרות והערכת סיכונים בתחומי מערכות מידע וכן ביקורת מערכות מידע בחברה או בארגון. .3.3.1 "נסיון בניהול סיכונים" – ייחשב אחד מאלו: .3.3.1.1נסיון בניהול סיכונים כולל (.)ERM .3.3.1.1נסיון בניהול סיכונים תפעוליים. .3.3.1.1נסיון בניהול סיכוני ITומערכות מידע. .3.3התקשרות עם רואי חשבון .3.3.1 כל התקשרות של גוף ממשלתי עם רואה חשבון חיצוני ,תעשה כמפורט בהוראת תכ"ם" ,מאגר רואי חשבון" ,מס' .2.19.1 .3.3.1 הצעת המחיר תהיה אחידה ויחידה עבור שעת עבודה לספק (רואי חשבון+מתמחים), ולא תעלה על התעריף המקסימאלי שנקבע על פי הודעה" ,תעריפי ההתקשרות עם נותני שירותים חיצוניים" ,מס' .11.9.1.1 13 מדינת ישראל משרד האוצר .3.2השכלה ותקופת ניסיון .3.2.1 תואר אקדמי ייחשב כתואר שנרכש במוסד אקדמי המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה. .3.2.1 נותן שירותים בעל תואר אקדמי ממוסד אקדמי מחוץ לארץ ימציא אישור שקילות תואר מחוץ לארץ לתואר אקדמי ישראלי מהמחלקה להערכת תארים אקדמיים מחוץ לארץ. .3.2.1 ניסיון מקצועי יחשב כניסיון בתחום המקצוע הרלוונטי שבו ניתנת עבודת הייעוץ, החל ממועד הזכאות לתואר ראשון או כל תואר מקצועי מוכר אחר .הניסיון יוכר לאחר המצאת האישורים והאסמכתאות הנדרשים על ידי נותן השירותים החיצוני .ניתן יהיה להכיר בניסיון מקצועי לפני קבלת התואר רק אם הוא בתחום התפקיד אותו ממלא היועץ. .3.2.3 לצורך אימות ניסיון רלוונטי ,יידרש נותן השירותים להצהיר על עבודות קודמות שלו. אימות המסמכים ייעשה בוועדת מכרזים. .3.8ביצוע הדרכה .3.8.1 נותן שירותים חיצוני ,אשר במסגרת מתן השירותים נדרש לבצע הדרכה ,לא יהיה זכאי לתעריפי הדרכה אלא לתעריפי ההתקשרות בהתאם להוראה זו. .3.9תשלומים נוספים בשל ביצוע התפוקות .3.9.1 נותן השירותים ,המשתייך לאחת הקבוצות המפורטות בסעיפים לעיל ,לא יקבל כל תשלום או הטבה אחרת בשל ביצוע התפוקות ,לרבות תשלומים בעד הוצאות טלפון ,דואר ,צילומים ,הדפסות ,פקס ,אש"ל וכיוצא באלה הוצאות. .3.12החזר הוצאות נסיעה .3.12.1זכאות לקבלת החזר הוצאות נסיעה בתפקיד לנותני שירותים חיצוניים .3.12.1.1עורך המכרז יהיה רשאי לקבוע כי לנותן השירותים החיצוני לא ישולמו החזרי הוצאות נסיעה בתפקיד וזאת בהתאם לשיקול דעתו ובשים לב לתדירות הנסיעות ולסבירות העניין. .3.12.1.1במידה ויוחלט כי ניתן לשלם לנותן השירותים החיצוני החזר הוצאות נסיעה בתפקיד ,הרי שהתשלום עבור נסיעה ממקום עבודתו הקבוע של נותן השירותים החיצוני למקום מתן השירות יינתן במקרים שבהם התקיימו כל התנאים הבאים: .3.12.1.1.1מרחק הנסיעה של נותן השירותים החיצוני ממקום עבודתו הקבוע למקום מתן השירות עולה על 12קילומטרים. .3.12.1.1.1הנסיעה כרוכה בהוצאה כספית מצדו של נותן השירותים החיצוני. 14 מדינת ישראל משרד האוצר .3.12.1.1.1עם הגשת החשבון לתשלום חתם נותן השירותים החיצוני על טופס" ,הצהרה על נסיעה בתפקיד של נותן שירותים חיצוני" ,מס' ט.11.9.1.1 . ה .3.12.1.1 תשלום לנותן השירותים ישולם עבור מספר הקילומטרים שביצע במכפלת התעריף ,כאמור בהודעה" ,החזר הוצאות נסיעה בתפקיד לנותני שירותים חיצוניים – תעריפים" ,מס' ה.11.9.1.1 . .3.12.1.3המרחק בין יעדי הנסיעה ייקבע בהתאם לטבלת המרחקים המפורסמת על ידי חטיבת השכר באגף החשב הכללי [ראה הוראת תכ"ם" ,החזר הוצאות נסיעה בתפקיד ברכב פרטי" ,מס' .]11.3.1במקרים שבהם לא קיים מידע לגבי יעד מסוים ,יחושב המרחק לפי מיקום העיר הקרובה ליעד המצוינת בטבלת המרחקים .בכל מקרה לא יחושב המרחק בין יעדי הנסיעה על סמך שיקול דעתו של נותן השירותים או על סמך דיווח מטעמו. .3.12.1.3נותן שירותים חיצוני לא יהיה זכאי להחזר הוצאות נסיעה עבור נסיעה ברכב ממשלתי או הצטרפות לנסיעה עם רכב אחר ,וכן לא יהיה זכאי לכפל תשלום ,כאשר מספר נותני שירותים נוסעים ברכב אחד. .3.12.1ביטול זמן .3.12.1.1לא ישולם לנותן השירותים תשלום עבור ביטול זמנו עקב נסיעה. .3.12.1כפל תשלום עבור החזר הוצאות נסיעה .3.12.1.1נותן שירותים חיצוני לא יקבל הוצאות נסיעה משני גופים ממשלתיים שונים (או יותר) עבור אותה נסיעה לאותו היעד .כל נסיעה ליעד במרחק הקטן מ 13-קילומטרים תיחשב כנסיעה לאותו היעד (לדוגמה ,נסיעה מתל אביב למבשרת ציון ולאחר מכן לירושלים תיחשב כנסיעה אחת ,מתל אביב לירושלים). .5 מסמכים ישימים .3.1הוראת תכ"ם" ,התקשרות לרכישת שירותי כוח אדם" ,מס' .2.11.1 .3.1הוראת תכ"ם" ,מאגר רואי חשבון" ,מס' .2.19.1 .3.1הוראת תכ"ם" ,החזר הוצאות נסיעה בתפקיד ברכב פרטי" ,מס' .11.3.1 .3.3טופס" ,הצהרה על ביצוע שעות העבודה ונסיעות שניתנו בפועל" ,מס' ט. .11.9.1.1 .3.3טופס" ,הצהרה על נסיעה בתפקיד של נותן שירותים חיצוני" ,מס' ט.11.9.1.1 . .3.3הודעה" ,תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים" ,מס' .ה.11.9.1.1 . .3.2הודעה" ,החזר הוצאות נסיעה בתפקיד לנותני שירותים חיצוניים – תעריפים" ,מס' ה. .11.9.1.1 15 מדינת ישראל משרד האוצר .6 נספחים .3.1נספח א – טבלת שינויים שבוצעו בהוראה. נספח א – [טבלת שינויים שבוצעו בהוראה] מהדורה תאריך חדשה ביצוע עדכון 21 12.23.1229 סעיף/ים מושפע/ים 1.1 ,1.1 תיאור עדכון/נימוקים ההגדרות הנ"ל לא יחולו על התקשרות עם רואה חשבון הוספת סעיף 3.3.3המציין כי סעיפים 3.3 3.3.1ו 3.3.1 -לא יחולו על התקשרויות עם רואי חשבון הוספת סעיף 3.3בדבר התקשרות 3 עם רואי חשבון 3 3.3.1 21 11.23.1212 23 21.23.1213 3.9.1.1 3.3.1 3.3 16 הוספת סעיף בדבר התקשרות עם רואי חשבון הוספת הנחיות בדבר החזר הוצאות נסיעה הוספת הנחיה בדבר הכרה בניסיון מקצועי לפני קבלת התואר הוספת סעיף בעניין התקשרות לקבלת ייעוץ בניהול סיכונים מדינת ישראל משרד האוצר שם ההודעה :תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים פרק ראשי :ניהול תקציבי שכר ,גמלאות וכוח אדם מספר הוראה11.9.1 : פרק משני :העסקת נותני שירותים חיצוניים מספר הודעה :ה11.9.1.1 . מהדורה23 : .1יועצים לניהול (מקצועות שונים) – תעריפים לתשלום תעריף מרבי סוג יועץ .1.1יועץ 1 יועץ העונה על שלושת התנאים הבאים ,במצטבר: .1.1.1בעל תואר מהנדס או בעל תואר שני או שלישי; .1.1.1בעל ניסיון מקצועי מעל 12שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ; עד 121שקלים חדשים לשעה .1.1.1בבעלותו משרד או שהוא שותף במשרד המעסיק לפחות 1 יועצים (עובדים מקצועיים) אשר עבודתם מתבצעת במשרד שבבעלותו (או במשרד בו הוא שותף). .1.2יועץ 2 יועץ העונה על אחת משתי החלופות הבאות: .1.1.1יועץ העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: .1.1.1.1בעל תואר מהנדס או בעל תואר שני או שלישי; .1.1.1.1בעל ניסיון מקצועי מעל 2שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ. לשעה או .1.1.1יועץ העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: .1.1.1.1בעל תואר אקדמאי ראשון; .1.1.1.1בעל ניסיון מקצועי מעל 12שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ. 17 עד 132שקלים חדשים מדינת ישראל משרד האוצר תעריף מרבי סוג יועץ .1.3יועץ 3 יועץ העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: .1.1.1בעל תואר אקדמאי; עד 183שקלים חדשים לשעה .1.1.1בעל ניסיון מקצועי של 12-3שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ. .1.4יועץ 4 יועץ העונה על אחת משתי החלופות הבאות: .1.3.1יועץ העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: .1.3.1.1בעל תואר אקדמאי; .1.3.1.1בעל ניסיון מקצועי עד 3שנים בתחום הרלוונטי עד 119שקלים חדשים לשעה בו נדרשת עבודת הייעוץ. או .1.3.1יועץ העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: .1.3.1.1בעל תואר מקצועי מוכר; .1.3.1.1בעל ניסיון מקצועי מעל 3שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ. .1.5יועץ 5 יועץ העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: עד 123שקלים חדשים .1.3.1בעל תואר מקצועי מוכר; .1.3.1בעל ניסיון מקצועי עד 3שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ. 18 לשעה מדינת ישראל משרד האוצר .2מתכננים בעבודות בינוי – תעריפים לתשלום תעריף מרבי סוג מתכנן .2.1מתכנן מומחה מתכנן העונה על שלושת התנאים הבאים ,במצטבר: .1.1.1בעל תואר מהנדס או אדריכל או בעל תואר שני או שלישי או פרופ'; עד 131שקלים חדשים לשעה .1.1.1בעל ניסיון מקצועי מוכח מעל 12שנה בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ; תעריף זה מוגבל ל44- .1.1.1ממונה במסגרת אותה הדיסציפלינה ובמסגרת אותה שעות בחודש העבודה על 1עובדים מקצועיים לפחות( .עובד אקדמאי בעל מעמד של עובד קבוע המועסק לפחות שנתיים ממועד עריכת ההתקשרות). .2.2מתכנן 1 מתכנן העונה על שלושת התנאים הבאים במצטבר: .1.1.1בעל תואר מהנדס או תואר אקדמאי אחר מקביל ,אשר קבלתו מותנית ב 3-שנות לימוד לפחות; .1.1.1בעל ניסיון מקצועי מעל 12שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ; .1.1.1מעסיק לפחות 1יועצים (עובדים מקצועיים) אשר עבודתם מתבצעת במשרד אשר בבעלותו. 19 עד 113שקלים חדשים לשעה מדינת ישראל משרד האוצר תעריף מרבי סוג מתכנן .2.3מתכנן 2 מתכנן העונה על אחת משלוש החלופות הבאות: .1.1.1מתכנן העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: .1.1.1.1בעל תואר מהנדס או בעל תואר אקדמאי אחר שקבלתו מותנית ב 3-שנות לימוד לפחות; .1.1.1.1בעל ניסיון מקצועי מעל 12שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ. או עד 182שקלים חדשים .1.1.1מתכנן העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: לשעה .1.1.1.1מרכז צוות בעל תואר אקדמאי; .1.1.1.1בעל ניסיון מקצועי מעל 3שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ. או .1.1.1מתכנן העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: .1.1.1.1מרכז צוות הנדסאי/טכנאי; .1.1.1.1בעל ניסיון מקצועי מעל 12שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ. .2.4מתכנן 3 מתכנן העונה על אחת משתי החלופות הבאות: .1.3.1מתכנן העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: .1.3.1.1בעל תואר אקדמאי; .1.3.1.1בעל ניסיון מקצועי של 3עד 12שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ. לשעה או .1.3.1מתכנן העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: .1.3.1.1הנדסאי/טכנאי בכיר; .1.3.1.1בעל ניסיון מקצועי מעל 12שנים הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ. 20 עד 193שקלים חדשים בתחום מדינת ישראל משרד האוצר תעריף מרבי סוג מתכנן .2.5מתכנן 4 מתכנן העונה על אחת משתי החלופות הבאות: .1.3.1מתכנן העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: .1.3.1.1בעל תואר אקדמאי; .1.3.1.1בעל ניסיון מקצועי עד 3שנים בתחום הרלוונטי עד 133שקלים חדשים לשעה בו נדרשת עבודת הייעוץ. או .1.3.1מתכנן העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: .1.3.1.1הנדסאי/טכנאי או בעל תואר מקצועי מוכר; .1.3.1.1בעל ניסיון מקצועי של מעל 3שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ. .2.6מתכנן 5 מתכנן העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: .1.3.1הנדסאי/טכנאי זוטר או בעל תואר מקצועי מוכר; .1.3.1בעל ניסיון מקצועי עד 3שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ. 21 עד 112שקלים חדשים לשעה מדינת ישראל משרד האוצר .3שירותי ייעוץ לניהול סיכונים תעריף מרבי סוג יועץ .3.1יועץ סיכונים 1 יועץ העונה על שלושת התנאים הבאים ,במצטבר: .1.1.1בעל תואר שני או שלישי; .1.1.1בעל ניסיון מקצועי מעל 12שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ ,מתוכן לפחות 2שנות ניסיון בניהול עד 121שקלים חדשים לשעה סיכונים .1.1.1בבעלותו משרד או שהוא שותף במשרד המעסיק לפחות 1 יועצים (עובדים מקצועיים) אשר עבודתם מתבצעת במשרד שבבעלותו (או במשרד בו הוא שותף). .3.2יועץ סיכונים 2 יועץ העונה על אחת משתי החלופות הבאות: .1.1.1יועץ העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: .1.1.1.1 בעל תואר מהנדס או בעל תואר שני או שלישי; .1.1.1.1 בעל ניסיון מקצועי מעל 2שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ ,מתוכן לפחות 3שנות ניסיון בניהול סיכונים. עד 132שקלים חדשים לשעה או .1.1.1יועץ העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: .1.1.1.1 בעל תואר אקדמאי ראשון; .1.1.1.1 בעל ניסיון מקצועי מעל 12שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ ,מתוכן לפחות 3שנות ניסיון בניהול סיכונים. .3.3יועץ סיכונים 3 יועץ העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: עד 183שקלים חדשים .1.1.1בעל תואר אקדמאי; .1.1.1בעל ניסיון מקצועי של 12-3שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ ,מתוכן לפחות 1שנות ניסיון בניהול סיכונים. 22 לשעה מדינת ישראל משרד האוצר תעריף מרבי סוג יועץ .3.4יועץ סיכונים 4 יועץ העונה על אחת משתי החלופות הבאות: .1.3.1יועץ העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: .1.3.1.1 בעל תואר אקדמאי; .1.3.1.1 בעל ניסיון מקצועי עד 3שנים בתחום הרלוונטי עד 119שקלים חדשים לשעה בו נדרשת עבודת הייעוץ. או .1.3.1יועץ העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: .1.3.1.1 בעל תואר מקצועי מוכר; .1.3.1.1 בעל ניסיון מקצועי מעל 3שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ. .3.5יועץ סיכונים 5 יועץ העונה על שני התנאים הבאים ,במצטבר: עד 123שקלים חדשים .1.3.1בעל תואר מקצועי מוכר; .1.3.1בעל ניסיון מקצועי עד 3שנים בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ. 23 לשעה מדינת ישראל משרד האוצר .4שירותים פסיכולוגיים .4.1תעריפים לתשלום הסכום בשקלים חדשים (תעריף מרבי) סוג השירות הערכת אינטליגנציה .3.1.1 פסיכולוג מומחה מומחה בכיר 323 323 756 הערכת אינטליגנציה מורחבת (קשיי .3.1.1 .3.1.1 למידה ,בשלות לבית הספר וכו') 920 1079 1208 הערכה פסיכודיאגנוסטית מלאה 1266 1483 1660 שעת טיפול פסיכוטרפויטי או יעוץ .3.1.3 שוטף 239 269 303 שעת טיפול פסיכוטרפויטי קבוצתי, .3.1.3 משפחתי או יעוץ לקבוצה 287 337 377 שעת יעוץ חד פעמי 344 404 453 .3.1.3 חוות דעת ,יעוץ והדרכה בתוך .3.1.2 מערכת (מוסד חינוכי ,מפעל ,בית חולים ,ארגון) שעת .3.1.8 פיקוח אישי והדרכה לאיש מקצועי Supervision שעת .3.1.9 .3.1.12 פיקוח אישי 287 337 377 230 269 303 והדרכה קבוצתיSupervision 287 337 377 כל שירות פסיכולוגי אחר -לשעה 230 269 303 .4.2הערות לתעריפי השירותים של פסיכולוגים: .3.1.1התעריף הנכלל בסעיף שלעיל מתייחס לייעוץ של לא יותר מ 1.3-שעות .אם נמשך הייעוץ יותר מ 1.3-שעות יהיה החישוב לפי תעריף של שעת טיפול הנכלל בסעיף .12 .3.1.1שעת טיפול הינה בת 32דקות. 24 מדינת ישראל משרד האוצר .5התקשרות עם רואה חשבון .5.1התקשרות בתעריף שעתי .3.1.1הצעת המחיר תהיה אחידה ויחידה עבור שעת עבודה לספק (רואי חשבון +מתמחים), ולא תעלה על 241שקלים חדשים בתוספת מע"מ כדין. .1נספח א – טבלת שינויים שבוצעו בהודעה מהדורה חדשה תאריך ביצוע עדכון סעיף/ים מושפע/ים תיאור עדכון/נימוקים 21 13.23.1211 כל ההודעה עדכון תעריפים 23 11.29.1211 1.1 הוספת תעריף מתכנן מומחה 23 28.28.1211 כל ההודעה עדכון תעריפים 23 21.23.1213 סעיף 1 הוספת תעריפים של שירותי יעוץ לניהול סיכונים 25 מדינת ישראל משרד האוצר נספח ב' טופס פרופיל המציע כללי: פירוט שם המציע תאריך לידה מס' ת.ז כתובת מגורים כתובת מרפאה /משרד טלפון נייד: טלפון במרפאה /משרד מס' פקס כתובת דוא"ל מקום העבודה והתפקיד נוכחי 9-79 שנות ניסיון מספר שנות ניסיון ברפואה פנימית כרופא מומחה (הקף בעיגול) 79-79 שנות ניסיון 79-19 שנות ניסיון 19 שנות ניסיון ומעלה רופא מומחה – עד רופא בכיר מעמד מקצועי (הקף בעיגול) מנהל מחלקה /סגן מנהל מחלקה 26 מדינת ישראל משרד האוצר השכלה שם המוסד ומיקומו מספר שנות הלימודים המקצוע/ההתמחות התואר תואר ראשון תואר שני תואר שלישי ניסיון רלוונטי בתחום הרפואה הפנימית מקום העבודה התפקיד _____________ תאריך תיאור התפקיד _______________ חתימה 27 המקצוע/ההתמחות תקופת העבודה ______________ חותמת מדינת ישראל משרד האוצר נספח ג' הצהרת המציע אני הח"מ ____________ ,ת.ז ,______________ .מצהיר בזאת כדלקמן: א .הנני מצהיר ומאשר ,כי קראתי והבנתי את צרכי המזמין ודרישותיו כמפורט במכרז שמספרו ,7/1971 וכי קיבלתי את כל ההבהרות וההסברים אשר ביקשתי לדעת. ב .ברשותי הניסיון ,הידע ,הכישורים ,המומחיות וכל יתר האמצעים הנדרשים לביצוע התחייבויות הזוכה במכרז זה ,ברמה מקצועית גבוהה וסטנדרטים גבוהים ,ואלו ימשיכו להיות ברשותי לאורך כל תקופת ההתקשרות ,לרבות הארכות אם תהיינה ,בהתאם לדרישות המכרז ועל פי התחייבותי בהסכם. ג .מבלי לגרוע מכלליות האמור ,הנני מצהיר כי אני רופא מומחה ברפואה פנימית ,בעל רישיון תקף לעסוק ברפואה ובעל ניסיון בעבודה קלינית כמומחה ברפואה פנימית ,במשך 9שנים לפחות ,וכי הנני בעל כל הרישיונות /הרישויים /התקנים /ההיתרים הנדרשים על פי דין למתן השירות נשוא המכרז. ד .הנני מסכים לכל תנאי המכרז ומתחייב למלא אחר כל דרישות המכרז ,אם אזכה בו ,בדייקנות, ביעילות ,במיומנות וברמה מקצועית גבוהה ,לאורך כל תקופת ההתקשרות ,והכול בהתאם ובכפוף להוראות המכרז ולהסכם ההתקשרות. ה .הנני מצהיר כי ברור לי וידוע לי כי המזמין יפנה אל הזוכים במכרז ,ככל שניתן ,בסבב מחזורי ובאופן השומר על שוויוניות ,אך הפנייה לזוכים לביצוע השירותים בפועל הינה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין ,אשר יהא רשאי ,בין היתר ,להתחשב בציון האיכות שנקבע לזוכים במסגרת המכרז ,או בכל שיקול רלוונטי אחר. ו .הנני מצהיר כי ידוע לי כי אין בעצם הזכייה במכרז ו/או בהתקשרות ביני ובין המזמין כדי לחייב את המזמין לפנות אל אלי לביצוע שירותים בכל היקף שהוא ,וכי אקבל תמורה אך ורק בהתאם לשירות אשר ביצעתי בפועל. ז .הנני מצהיר כי ידוע לי כי התמורה אשר תשולם לי לכל שעת עבודה תהיה בגובה התעריף המירבי הקבוע להתקשרות עם יועץ לניהול ,על פי ההגדרה הקבועה בסעיף 7להוראת תכ"מ מס' 70.0.1 "התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים" והודעה ה' ( 70.0.1.7תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים) ,על פי סיווג היועץ ,כפי שייקבע על ידי המזמין ,ובשים לב לתעריף המירבי הקבוע להתקשרות מתמשכת ,כהגדרתה בהוראת התכ"מ האמורה ,וכי לא תשולם כל תוספת שהיא עבור הוצאות הכרוכות ו/או נלוות לביצוע השירותים .כן ידוע לי כי היקף ההתקשרות לא יעלה על 799 שעות עבודה בחודש .לעניין זה" :שעת עבודה" – 69דקות. ח .הנני מצהיר בזאת כי כל הפרטים המופיעים במסמכי המכרז על כל נספחיהם ידועים לי ,ואני מקבלם במלואם ללא סייג ,וכי הצעה זו מוצעת לאחר שבדקתי את כל התנאים הכרוכים במתן השירות ומצאתי אותם מתאימים וראויים ,ואנו מוותר בזאת על כל טענה של אי הבנה ,פגם או אי התאמה אחרת. _____________ תאריך _______________ חתימה 28 ______________ חותמת מדינת ישראל משרד האוצר נספח ד' תצהיר בדבר היעדר הרשעות בגין העסקת עובדים זרים ושכר מינימום אני הח"מ __________ ת.ז _______________ .לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן ,מצהיר/ה בזה כדלקמן: .7הנני מבקש להתקשר עם המזמין עורך התקשרות מספר 7/1971למתן שירותי ייעוץ בתחום הרפואה הפנימית לרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר. .1בתצהירי זה ,משמעותו של המונח "בעל זיקה" כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים ,התשל"ו- ( 7016להלן" :חוק עסקאות גופים ציבוריים") .אני מאשר/ת כי הוסברה לי משמעותו של מונח זה וכי אני מבין/ה אותו. משמעותו של המונח "עבירה" – עבירה לפי חוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים) ,התשנ"א 7007-או לפי חוק שכר מינימום התשמ"ז ,7091-ולעניין עסקאות לקבלת שירות כהגדרתו בסעיף 1לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה ,התשע"ב ,1977-גם עבירה על הוראות החיקוקים המנויות בתוספת השלישית לאותו חוק. (סמן Xבמשבצת המתאימה) לא הורשעתי ביותר משתי עבירות עד למועד האחרון להגשת ההצעות (להלן" :מועד להגשה") מטעם המציע בהתקשרות מספר 7/1971למתן שירותי ייעוץ בתחום הרפואה הפנימית לרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר. הורשעתי בפסק דין ביותר משתי עבירות וחלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה. הורשעתי בפסק דין ביותר משתי עבירות ולא חלפה שנה אחת לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה. .0זה שמי ,להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת. _______________ אישור עורך הדין אני הח"מ ,________________ ,עו"ד ,מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/ה בפני במשרדי ברחוב ___________ בישוב/עיר ______________ מר/גב' _____________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז/ _____________ .המוכר/ת לי באופן אישי ,ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי ת/יהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא ת/יעשה כן ,חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל בפני. ___________ תאריך ______________________ חותמת ומספר רישיון עורך דין 29 ____________ חתימת עוה"ד מדינת ישראל משרד האוצר נספח ה' הסכם שנערך ונחתם בתל אביב ביום ____ בחודש _____ 2/14 בין: ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל המיוצגת על ידי גב' עפרה רוס ,מנהלת הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר וגב' אושרית אברמוביץ ,חשבת הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר מרחוב יצחק שדה ,71תל אביב (להלן" :המזמין" ו/או "המשרד") מצד אחד לבין: _________ ת.ז___________ . מרח' _______________ ,ב________ (להלן" :הקבלן") מצד שני הואיל והמזמין פרסם מכרז פומבי מס' 7/1971למתן שירותי ייעוץ בתחום הרפואה הפנימית לרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר ,המהווה חלק בלתי נפרד מחוזה זה (להלן" :המכרז"). מסמכי המכרז מצ"ב כנספח א'; והואיל והקבלן הגיש את הצעתו למכרז (להלן" :ההצעה") המצורפת כנספח ב' להסכם זה; והואיל וועדת המכרזים של המזמין בחרה בהצעת הקבלן בישיבתה מיום ________; והואיל ו הקבלן מצהיר כי הינו בעל הידע והניסיון הדרושים לביצוע השירותים נשוא המכרז והסכם זה, וכי הוא מעוניין באספקת השירותים למזמין בהתאם לתנאי המכרז ולהסכם זה; לפיכך הוצהר ,הותנה והוסכם בין הצדדים כדלקמן: .1פרשנות ונספחים .7.7 המבוא להסכם זה והנספחים הצרופים לו מהווים חלק בלתי נפרד ממנו. .7.1 מונחים המופיעים בהסכם זה ובהצעת הקבלן יפורשו בהתאם למשמעות הנתונה להם בהסכם זה ובכל מקרה של סתירה בין הצעת הקבלן והסכם זה יחולו הוראות הסכם זה. .7.0 פרשנות ההסכם תיעשה באופן המקיים את הדרישות המפורשות והמשתמעות של המכרז בצורה המלאה ביותר. .7.1 כותרות הסעיפים בהסכם זה משמשות לצרכי נוחיות בלבד ואין לעשות בהן שימוש לצורך פרשנות התניות בהסכם. .7.9 האמור ביחיד גם ברבים משמע וההפך ,האמור בלשון זכר גם בלשון נקבה משמע וההפך. .2הגדרות 30 מדינת ישראל משרד האוצר בהסכם זה תהיה למונחים הבאים המשמעות המופיעה לצידם: "השירותים" או הענקת השירותים המפורטים במכרז פומבי 7/1971אשר פרסם המזמין "שירותי יעוץ" - וכל שירות הנלווה לכך ,בהתאם למפורט במסמכי המכרז ובהסכם זה, ובפרט האמור בסעיף 1לתנאי המכרז. "מידע" - כל מידע ( ,)Informationידע ( ,)Know-Howידיעה ,מסמך ,תכתובת ,תוכנית, נתון ,מודל ,חוות דעת ,מסקנה וכל דבר אחר כיוצ"ב הקשור ו/או הנוגע למתן השירותים ,בין בכתב ובין בע"פ ו/או בכל צורה או דרך של שימור ידיעות בצורה חשמלית ו/או אלקטרונית ו/או אופטית ו/או מגנטית ו/או אחרת ,הקשורים ו/או הנוגעים למתן השירותים. "סודות מקצועיים" -כל מידע אשר יגיע לידי הקבלן ו/או מי מטעמו בקשר למתן השירותים ,בין אם נתקבל במהלך מתן השירותים או לאחר מכן ,לרבות ומבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל :מידע אשר ימסר ע"י המזמין ו/או כל גורם אחר ו/או מי מטעמו. ..מתן השירותים 0.7הסכם זה הינו למתן השירותים עבור המזמין כמפורט במסמכי המכרז ובהסכם זה ולתקופה של שנה ,דהיינו החל מיום _______ ועד ליום _________. 0.1המזמין יהיה רשאי ,לפי שיקול דעתו הבלעדי ,להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות, בנות עד שנה כל אחת ,מעבר לתקופה הנ"ל ,וזאת בהודעה לקבלן 09יום מראש לפני תום תקופת ההתקשרות ,ובאופן שסך כל תקופת ההתקשרות לא תעלה על חמש שנים. 0.0המזמין יהיה רשאי ,בהודעה בכתב 09יום מראש ,להפסיק את ההתקשרות בתוך תקופת ההתקשרות ,מכל סיבה שהיא ולפי שיקול דעתו הבלעדי ,ללא חובת הנמקה. 0.1הקבלן מתחייב ליתן את השירותים לשביעות רצונו של המזמין ,בהתאם למפורט במסמכי המכרז ,בהתאם להצעתו והפירוט הנלווה אליה ,וכן: 0.9השירותים האמורים בהסכם זה דורשים רמה גבוהה של מומחיות ומקצועיות ,ולפיכך הקבלן אחראי באופן בלעדי לרמתם ולתוכנם של השירותים האמורים בהסכם זה. 0.6הקבלן מתחייב כי יסביר ו/או יבהיר ו/או יפרט בדבר ביצוע השירותים המפורטים לעיל ,בפני נציגי הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר ,ו/או הרופא הראשי ו/או הוועדות הרפואיות ו/או ערכאות שיפוטיות ו/או בפני כל פורום שיידרש. .1הצהרות הקבלן הקבלן מצהיר בזאת כי: 1.7קיבל הסבר מפורט לגבי דרישות המזמין ,אשר לשם עמידה בהן נשכרו שירותיו ,והוא מסוגל ומתכוון לקיימן. 1.1הוא בעל ניסיון במתן השירותים וכי הוא מיומן ומסוגל ליתן את השירותים ולמלא אחר התחייבויותיו בהסכם זה. 1.0הוא קרא את כל תנאי המכרז ודרישותיו ,הבין אותם ,והוא מתחייב להעניק את השירותים ,על כל חלקיהם ובהתאם לתנאים ולדרישות המפורטים במסמכי המכרז ובהסכם זה ,בדייקנות ,ביעילות, במומחיות ובמיומנות ,לשביעות רצון המזמין ובמועדים אשר ייקבעו על ידי המזמין ,הכל בכפוף להוראות הסכם זה. 1.1כל הפרטים שמסר למזמין בהצעתו מיום ________ הרצ"ב הינם מלאים ונכונים. 1.9עומדים לרשותו ,בכל עת ,כל הציוד והאמצעים הדרושים לצורך מתן השירותים בהתאם להסכם זה. 31 מדינת ישראל משרד האוצר 1.6ישתף פעולה עם המזמין בכל הקשור למילוי התחייבויותיו על פי הוראות הסכם זה ויעמוד לרשות המזמין באופן שוטף וברמת זמינות גבוהה ,וזאת בהתאם לצרכי המזמין ,בכלל כך ישתתף בדיונים עם נציגי המזמין ובפורומים שונים בדבר ממצאי עבודתו ,והכל בהתאם למפורט במכרז ובהסכם זה. 1.1יודיע למזמין בכתב ,מיד בע"פ ובפקסימיליה ,ולכל המאוחר תוך 11שעות ,על כל שינוי במעמדו החוקי ו/או על כל מקרה בו אין באפשרותו להעניק את השירותים ו/או על כל אפשרות מסתברת כי לא יוכל לעמוד בהתחייבויותיו על פי הסכם זה והפניה ,כולן או מקצתן ,מכל סיבה שהיא ו/או על כל עניין אחר שיש בו כדי להשפיע על מתן השירותים. 1.9יספק את השירותים במועדים שיקבע המזמין. 5סודיות 9.7הקבלן מצהיר בזאת כי ידוע לו שכל המידע מכל מין וסוג שהוא ,שיתקבל אצלו ו/או אצל מי מטעמו במהלך מתן השירותים הינו סודי ובעל רגישות ,ואין להעבירו לכל גורם אחר מלבד המזמין. 9.1הקבלן מצהיר שידוע לו שכל מידע שיתקבל אצלו במהלך מתן השירותים הינו בגדר סודות מקצועיים. 9.0הקבלן מתחייב לשמור את המידע ו/או הסודות המקצועיים בסודיות מוחלטת ולא לעשות בהם כל שימוש .למען הסר ספק ,ומבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל ,הקבלן מתחייב לא לפרסם ,להעביר, להודיע ,למסור או להביא לידיעת כל אדם את המידע ו/או הסודות המקצועיים. 9.1הקבלן לא יעביר לכל גורם אחר שבו או עימו הוא קשור שלא לצורך מתן השירותים ,כל מידע שהוא הנוגע לשירותים ,במהלך תקופת ההסכם ולאחריה ,אלא אם כן ניתן לכך אישורו המוקדם של המזמין בכתב ובתנאים כפי שייקבעו על ידו. 9.9הקבלן מתחייב לדאוג לכך שכל מי מטעמו אשר יטול חלק במתן השירותים יחתום על התחייבות לשמירת סודיות בנוסח המצורף להסכם זה .התחייבות כאמור לשמירת סודיות מצורפת כנספח ג' להסכם זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו. 9.6הקבלן מצהיר כי ידוע לו שאי מילוי התחייבויותיו על פי סעיף זה מהוות עבירה לפי פרק ז' (ביטחון המדינה ,יחסי חוץ וסודות רשמיים) לחוק העונשין ,תשל"ז .7011 - 6ניגוד עניינים 6.7הקבלן מצהיר ומתחייב שאין ולא יהיה לו ,במהלך תקופת ההתקשרות בין הצדדים ולאחריה ,ניגוד עניינים מכל מין וסוג שהוא ,בתחום נושא מתן השירותים לפי הסכם זה. 6.1הקבלן מצהיר ומתחייב שלא ייצג או יפעל מטעם כל גורם שהוא בתחום שירותי הייעוץ נשוא פנייה זו ,למעט מטעם המזמין ,במהלך תקופת ההתקשרות בין הצדדים ולאחריה ,אלא אם כן התקבל לכך אישור מראש ובכתב של המזמין. 6.0על הקבלן להודיע למזמין באופן מיידי על כל נתון או מצב שבשלם הוא ו/או מי מטעמו ,עלולים להימצא במצב של ניגוד עניינים ,מיד עם היוודע לו הנתון או המצב האמורים. 6.1אם לדעת המזמין נתון הקבלן ו/או מי מטעמו ,בכל שלב של ביצוע ההסכם ,במצב בו הוא נמצא או עלול להימצא בניגוד עניינים ,רשאי המזמין להורות על הפסקת עבודתו של הקבלן ועל סיום ההתקשרות עם הקבלן ,מטעם זה בלבד. 9מערכת היחסים בין הצדדים 1.7מוצהר ומוסכם כי מערכת היחסים בין הצדדים להסכם זה הינה של מזמין וקבלן וכי בין הצדדים לא מתקיימת ולא תתקיים ,כתוצאה ממתן השירותים ,מערכת יחסים של עובד מעביד ועל בסיס הצהרה 32 מדינת ישראל משרד האוצר זו נקבעה התמורה. 1.1מוצהר ומוסכם כי לקבלן ו/או למי מטעמו לא יהיו זכויות של עובד ,וכי למעט תשלום התמורה הוא לא יהיה זכאי לכל תשלום או הטבה אחרת בגין מתן השירותים ,לרבות תשלומים בגין הוצאות טלפון ,דואר ,צילומים ,הדפסות ,פקס ,נסיעות ,אש"ל וכיוצא באלה. 1.0אין לראות בכל זכות הניתנת למזמין ו/או לנציגו לפקח ,להדריך ו/או להכווין את הקבלן ו/או מי מטעמו ,אלא אמצעי להבטיח את מתן השירותים כראוי וביצוע הסכם זה במלואו ואין בה כדי להקים מערכת יחסים של עובד מעביד. 8קנין 9.7מוסכם בין הצדדים כי המזמין הינו הבעלים הבלעדי במידע. 9.1בסיום מתן השירותים ימסור הקבלן למזמין את כל המידע הנמצא ברשותו. .שיפוי 0.7הקבלן מתחייב לשאת בתשלום כל סכום אשר בתשלומו יחויב המזמין בקשר למתן השירותים, לרבות הפרת הסכם זה ,וכן לשאת בכל נזק ו/או הוצאה שיגרמו למזמין עקב כך. 0.1הקבלן מתחייב לשפות את המזמין בגין כל סכום בו יצטרך המזמין לשאת במידה ,וחרף האמור בהסכם זה ,יקבע כי התקיימו יחסי עובד מעביד בין המזמין ובין הקבלן ו/או מי מטעמו. 1/קיזוז ועכבון 79.7המזמין יהיה רשאי לקזז ו/או לעכב אצלו תשלומים אשר יגיעו לקבלן ,במלואם או בחלקם ,כנגד סכומים אשר יגיעו למזמין מאת הקבלן. 79.1בכל מקרה של גרימת נזק למזמין על ידי הקבלן ו/או מי מטעמו ,בין במישרין ובין בעקיפין ,תהיה למ זמין זכות לעכב ו/או לקזז מתוך הכספים שיגיעו לקבלן את כל הסכומים שהמזמין עלול לשאת בהם במקרה כזה ,לפי שיקול דעתו של המזמין. 79.0 הקבלן מוותר בזאת על כל זכות קיזוז וזכות עכבון כלפי המזמין. 11תרופות לא עמד הקבלן באיזו מהתחייבויותיו על פי הסכם זה מכל סיבה שהיא ,רשאי המזמין ,לפי שיקול דעתו הבלעדי והמוחלט ,להפסיק את מתן השירותים לאלתר ולבצע את השירותים בעצמו ו/או באמצעות אחרים ,וזאת על חשבון הקבלן ומבלי לפגוע בזכות המזמין לפיצוי ושיפוי וזכויות אחרות העומדות למזמין על פי הסכם זה ועל פי דין. כמו כן המזמין יהא זכאי לתרופות בכל מקרה שהקבלן לא יעמוד בהתחייבויותיו על פי הסכם זה ו/או על פי מסמכי המכרז מכל סיבה שהיא ויהיה זכאי לכל סעד ותרופה משפטית על פי חוק החוזים (תרופות בשל הפרת חוזה) ,תשל"א – 7019ועל פי הדין. התרופות המוענקות למזמין הן מצטברות אחת לשנייה ואין בהסכם זה כדי לשלול את זכותו של המזמין לקיזוז ,פיצוי ,שיפוי או כל סעד נוסף מכח דין והסכם. 12אחריות 71.7הקבלן יהיה האחראי הבלעדי והיחיד לכל נזק ו/או אובדן שייגרם כתוצאה ו/או עקב מתן השירותים למזמין ו/או לרכוש ו/או לצד ג' כלשהו ,וזאת בשל מעשה או מחדל של הקבלן ו/או מי מטעמו הכרוך באחד כל אחד מאלה: 71.7.7הפרת חובה חקוקה או הפרת הוראות שניתנו לקבלן על ידי המזמין; 71.7.1פעולה שלא בדרך המקובלת או שלא בתום לב; 71.7.0פעולה שנעשתה ברשלנות. 71.1 המזמין ,עובדיו והבאים מכוחו לא ישאו בכל תשלום ,הוצאה ,אובדן ,או נזק מכל סוג שייגרם 33 מדינת ישראל משרד האוצר לקבלן ו/או לכל מי שבא מכוחו. 1.ביטוח לאומי ,ביטוח בריאות ותשלומים סוציאליים 70.7הקבלן מ צהיר שהינו קבלן עצמאי והוא משלם כדין כעצמאי את כל התשלומים החלים עליו על פי דין ,ובכלל זה מס הכנסה ,דמי ביטוח לאומי וביטוח בריאות. 70.1 דין. הקבלן מתחייב להמשיך ולהפריש כסדרם את כל התשלומים הסוציאליים החלים עליו על פי כל 14שמירה על הוראות החוק 71.7הקבלן מתחייב לשמור בקפדנות על הוראות כל דין החל בקשר לקיומו של הסכם זה ומתן השירותים. 71.1הקבלן מצהיר כי חלה עליו בלבד האחריות הבלעדית והמוחלטת לכל תביעה ו/או דרישה באשר לאי שמירת דינים והוא משחרר בזאת את המזמין מכל תביעה ו/או דרישה כאמור בין אם הפרת הוראת דין נעשתה על ידו ובין אם נעשתה ע"י אחר מטעמו. 15איסור הסבה ו0או העברת ביצוע העבודה לאחר הקבלן אינו רשאי להסב הסכם זה ,כולו או חלקו ,ואינו רשאי להעביר ו/או למסור לאחר כל זכות או חובה הנובעת מהסכם זה אלא אם כן ניתנה לכך הסכמת המזמין מראש ובכתב .ניתנה הסכמת המזמין כאמור ,לא יהיה בכך כדי לשחרר את הקבלן מהתחייבות ,אחריות או חובה כלשהי על פי דין ו/או על פי הסכם. 16ויתור שום וויתור ,הנחה ,הי מנעות מפעולה או ארכה מצד המזמין לא יחשבו כוויתור של המזמין לפי הסכם זה ולא ישמשו מניעה לתביעה על ידו ,אלא אם כן נעשה ויתור זה במפורש ובכתב. 19תמורה 71.7הקבלן יהא זכאי לקבל מאת המזמין ,בגין מתן השירותים ,תמורה בגובה התעריף המירבי הקבוע להתקשרות עם יועץ לניהול ,על פי ההגדרה הקבועה בסעיף 7להוראת תכ"מ מס' " 70.0.1התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים" והודעה ה' ( 70.0.1.7תעריפי התקשרות עם נותן שירותים חיצוניים) ,על פי סיווג היועץ ,כפי שייקבע על ידי המזמין ,ובשים לב לתעריף המירבי הקבוע להתקשרות מתמשכת, כהגדרתה בהוראת התכ"מ האמורה .התמורה אינה כוללת מע"מ והינה התמורה המלאה הסופית והמוחלטת המגיעה לקבלן .יובהר להלן ,כי למעט תשלום התמורה ,לא יהיה זכאי הקבלן לכל תשלום ,או הטבה אחרת בגין מתן השירותים ,לרבות תשלומים בגין הוצאות טלפון ,דואר ,צילומים, הדפסות ,פקס ,נסיעות ,אש"ל וכיוצא באלה ,כמפורט בהסכם זה. 71.1התמורה תשולם לקבלן בהתאם לתנאי התשלום המפורטים בהוראת תכ"מ " 7.1.0מועד תשלום ממשלתי" ,כמקובל במשרדי הממשלה ובהתאם להנחיות החשב הכללי לרכישת טובין ושירותים כפי שיהיו בתוקף מעת לעת ,ובכפוף לחוק התקציב ותקנותיו .יובהר ,כי תשלום התמורה יבוצע לאחר ניכוי מס כדין. 71.0התמורה האמורה תיוותר ללא שינוי במשך כל תקופת ביצוע השירותים ,ללא עדכונים או הצמדות כלשהן ,למעט עדכון תקופתי של תעריף החשכ"ל בהודעת החשב הכללי מספר ,70.0.1.7כפי שיפורסם מעת לעת על ידי החשב הכללי במשרד האוצר. 71.1על הקבלן לצרף לכל חשבונית טופס דיווח והצהרה על ביצוע השירותים שניתנו בפועל ,לפי נוסח שייקבע על ידי המזמין. 71.9במניין הימים לתשלום החשבונית ,לא תילקח בחשבון תקופה בה ניתנו שירותים לקויים ו/או שלא על פי תנאי ההתקשרות או הומצאה חשבונית שגויה. 71.6לקבלן לא תהיינה כל דרישות או טענות למזמין בגין עיכובים בתשלום הנובעים ממחדליו ,כגון: חוסר פרטים בחשבונית ,פרטים לא נכונים ,חוסר במסמכים ,איחור בהגשת חשבונות ,חשבוניות ומסמכים וכיו"ב. 34 מדינת ישראל משרד האוצר 71.1לא תשולם תמורה לקבלן אם לא סופקו בפועל שירותי הייעוץ ,לשביעות רצונו המלאה של המזמין. 71.9כללי התשלום המפורטים לעיל כפופים להוראות החשב הכללי במשרד האוצר ,כפי שמתפרסמים מעת לעת. 18שונות 79.7הסכם זה מאיין ומבטל הסכמים קודמים ,הסכמות ,מערכות יחסים ומו"מ אשר היו בין המזמין מחד והקבלן מאידך ,עובר לכריתתו. 79.1 סעיפים 76 ,77-71 ,9-9ו– 79יישארו בתוקפם גם לאחר תום תקופת ההסכם. 79.0 כל שינוי בתנאי הסכם זה הינו משולל תוקף אלא אם כן נעשה בהסכמת הצדדים ובכתב. 79.1 סמכות שיפוט ייחודית בכל הנוגע להסכם זה מוענקת לבית המשפט המוסמך בתל-אביב. 79.9 כתובות הצדדים הינן כמופיע במבוא להסכם זה. 79.6 הודעה אשר תשלח מצד אחד למשנהו תחשב כנתקבלה תוך 11שעות מיום הישלחה בדואר. 79.1נציגי הממשלה החותמים על חוזה זה מצהירים בזה כי ההוצאות וההרשאות להתחייב הכרוכות בביצוע חוזה זה תוקצבו כחוק. 79.9 התקנה התקציבית לביצוע הסכם זה הינה 19919197 :טיפול ושיקום רפואי. ולראיה באו הצדדים על החתום: _____________ _____________ הקבלן המזמין 35 מדינת ישראל משרד האוצר נספח ג' להסכם התחייבות לשמירת סודיות שנערכה ונחתמה בתל אביב ביום ____ בחודש _____ 2/14 על ידי: ____________________ ת.ז________________ . מרח' _______________ הואיל וממשלת ישראל בשם מדינת ישראל מקבלת את השירותים כהגדרתם להלן; והואיל והנני מועסק בקשר למתן השירותים; והואיל והנני עשוי להחשף לסודות מקצועיים עליהם מעונינת מדינת ישראל להגן. לפיכך הנני מתחייב כלפי מדינת ישראל כדלקמן: .1 הגדרות בהתחייבות זו תהיה למונחים הבאים המשמעות המופיעה לצידם: השירותים" או הענקת השירותים המפורטים במכרז פומבי 7/1971אשר פרסם המזמין "שירותי יעוץ" - וכל שירות הנלווה לכך ,בהתאם למפורט במסמכי המכרז ובהסכם זה, ובפרט האמור בסעיף 1לתנאי המכרז. "מידע" - כל מידע ( ,)Informationידע ( ,)Know-Howידיעה ,מסמך ,תכתובת ,תוכנית, נתון ,מודל ,חוות דעת ,מסקנה וכל דבר אחר כיוצ"ב הקשור במתן השירותים בין בכתב ובין בע"פ ו/או בכל צורה או דרך של שימור ידיעות בצורה חשמלית ו/או אלקטרונית ו/או אופטית ו/או מגנטית ו/או אחרת. "סודות מקצועיים" -כל מידע אשר יגיע לידי בקשר למתן השירותים ,בין אם נתקבל במהלך מתן השירותים או לאחר מכן ,לרבות ומבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל: מידע אשר ימסר ע"י מדינת ישראל ו/או כל גורם אחר ו/או מי מטעמה. .2 שמירת סודיות הנני מתחייב לשמור את המידע ו/או הסודות המקצועיים בסודיות מוחלטת ולעשות בהם שימוש אך ורק לצורך מתן השירותים .למען הסר ספק ,ומבלי לפגוע בכלליות האמור ,הנני מתחייב לא לפרסם ,להעביר, להודיע ,למסור או להביא לידיעת כל אדם את המידע ו/או הסודות המקצועיים. הנני מצה יר כי ידוע לי שאי מילוי התחייבויותיי מהוות עבירה לפי פרק ז' (ביטחון המדינה ,יחסי חוץ וסודות רשמיים) לחוק העונשין ,תשל"ז .7011 - ולראיה באתי על החתום: _______________ 36 מדינת ישראל משרד האוצר נספח ד' להסכם התחייבות להעדר ניגוד עניינים שנערכה ונחתמה בתל אביב ביום ____ בחודש _____ 2/14 על ידי: ____________________ ת.ז________________ . מרח' _______________ הואיל וממשלת ישראל בשם מדינת ישראל מקבלת את השירותים כהגדרתם להלן; והואיל והנני מועסק בקשר למתן השירותים; והואיל והנני עשוי להימצא במצב של ניגוד עניינים במסגרת מתן השירותים ולאחריו; לפיכך הנני מתחייב כלפי מדינת ישראל כדלקמן: .7הגדרות: בהתחייבות זו תהיה למונחים הבאים המשמעות המופיעה לצידם: השירותים" או "שירותי יעוץ" -הענקת השירותים המפורטים במכרז פומבי 7/1971אשר פרסם המזמין וכל שירות הנלווה לכך ,בהתאם למפורט במסמכי המכרז ובהסכם זה ,ובפרט האמור בסעיף 1לתנאי המכרז. "הקבלן" - _______ בעל ת.ז ,______________ .אשר נבחר על ידי המזמין לביצוע השירותים. "המזמין" - ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל ,המיוצגת על ידי גב' עפרה רוס ,מנהלת הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר ,וגב' אושרית אברמוביץ ,חשבת הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר. "הפניה" - פניה לקבלת הצעות למתן שירותי ייעוץ שנעשתה על ידי המזמין במסגרת מכרז פומבי 7/1971אשר בעקבותיה נבחר הקבלן. .1הנני מצהיר ומתחייב שאין ולא יהיה לי ,במהלך תקופת מתן השירותים ולאחריה ,ניגוד עניינים מכל מין וסוג שהוא עם גורמים בעלי עניין בתחום נושא המכרז. .0הנני מצהיר ומתחייב שלא אייצג או אפעל מטעם כל גורם שהוא בתחום שירותי הייעוץ נשוא מתן השירותים ,למעט מטעם המזמין ,במהלך תקופת מתן השירותים בין הצדדים ולאחריה ,אלא אם כן התקבל לכך אישור מראש ובכתב של המזמין. .1הנני מתחייב להודיע למזמין באופן מיידי על כל נתון או מצב שבשלם אני עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים ,מיד עם היוודע לי הנתון או המצב האמורים. .9הנני מצהיר ומתחייב לדווח מראש למזמין על כל כוונה שלי ,להתקשר עם כל גורם כאמור בסעיף 1-0להלן ,בניגוד להתחייבויותיי בסעיפים אלו ,ולפעול בהתאם להוראותיה בעניין .המזמין רשאי לא לאשר לי התקשרות כאמור או לתת הוראות אחרות שיבטיחו העדר ניגוד עניינים ,והנני מתחייב כי אפעל בהתאם להוראות אלו ,בהקשר זה. ולראיה באתי על החתום: _______________ 37 מדינת ישראל משרד האוצר נספח ו' טופס פרטים לביצוע תשלומים תאריך__________ : אל: משרד האוצר חשבות הרשות לזכויות ניצולי שואה רחוב יפו ,106בניין דניאל ירושלים 01090 הנדון :פרטים לביצוע תשלומים הנני להמציא לכם פרטי הנחוצים לביצוע התשלומים שיגיעו לנו ,המצאת הפרטים אינה מהווה הוראה בלתי חוזרת לטובת הבנק שפרטיו מופיעים להלן: להלן הפרטים המבוקשים: מספר עוסק מורשה/זעיר או תעודת זהות /מס חברה שם מוטב _______________________ רחוב __________________________ יישוב _____________ מיקוד ____________ ת.ד ___________________________ .יישוב _____________ מיקוד ____________ מס' טלפון __________________ מס' פקס ____________________ דואר אלקטרוני__________________________ : פרטי חשבון בנק: מס' חשבון בנק ________________ שם הבנק _______________ סמל הבנק _________ כתובת הסניף ________________ סמל הסניף __________ _____________ חתימה וחותמת הבנק מצ"ב אישור פקיד שומה או רואה חשבון על ניהול ספרי חשבונות. מצ"ב אישור פקיד שומה על פטור מניכוי מס במקור. מצ"ב תעודה עוסק מורשה. שם מורשה החתימה שם מורשה החתימה חתימה המורשה וחותמת 38 חתימה המורשה וחותמת
© Copyright 2024