מפגש – התחדשות עירונית גבעת אולגה

‫תכנית מתאר להתחדשות‬
‫עירונית‬
‫גבעת אולגה‬
‫גיבוש תמונת עתיד‬
‫פורום מנהיגות מקומית ‪ -‬מאי ‪2014‬‬
‫תכנון נוף‬
‫שמעון מרגולין אדריכלות‬
‫התחדשות גבעת אולגה | מה נעשה הערב?‬
‫מבוא ורקע‪-‬‬
‫התחדשות עירונית‬
‫מטרת המפגש‪:‬‬
‫לגבש תמונת עתיד רצויה לגבי מספר מתחמים וסוגיות באולגה‬
‫מה נעשה במפגש?‬
‫• נציג את המצב הקיים ואת מתחמי ההתערבות המוצעים‬
‫ממצאי מצב קיים‬
‫• נגבש יחד תמונת עתיד רצויה לגבי מתחמים אלו ולגבי כמה סוגיות כלליות‬
‫איפה אפשר יהיה לראות את תוצרי המפגשים?‬
‫• באתר המתנ"ס ובאתר העירוני‬
‫דיון‬
‫התחדשות גבעת אולגה | צוות התכנון‬
‫מבוא ורקע‬
‫צוות התכנון‬
‫ראש צוות התכנון‪ ,‬תכנון פיזי‪ -‬עדן בר‪ ,‬בר‪-‬לוי אדריכלים ומתכנני ערים‬
‫מהנלת הפרויקט‪ -‬ענת ברקאי‪-‬נבו‪ ,‬אביב ניהול פרויקטים‬
‫גופים מנחים ומלווים‬
‫עיריית חדרה ומשרד הבינוי והשיכון‬
‫מקדמים את הכנת תכנית המתאר‬
‫להתחדשות גבעת אולגה‬
‫תחבורה – אייל קראוס‬
‫נוף – רוני מרגולין‬
‫התכנית תלווה ע"י ועדות עבודה‬
‫והיגוי רב תחומיות‬
‫ממצאי מצב קיים‬
‫כלכלה עירונית ותיירות – יהודה עירוני‬
‫שיתוף ציבור ‪ -‬אמיתי הר לב‪ ,‬מודוס‬
‫תושבי השכונה‬
‫משרד הפנים‬
‫חברה ופרוגרמה למוסדות ציבור ‪ -‬רוית ריכטר‪ ,‬סיטילינק‬
‫ייעוץ שמאי – טובי פרי‬
‫מים וביוב – רן ברז'יק‬
‫משרד הבינוי‬
‫והשיכון‬
‫נציגי העיר‬
‫משרדי ממשלה‬
‫נוספים‬
‫דיון‬
‫התחדשות גבעת אולגה | תהליך התכנון‬
‫שלבי הכנת התכנית ושיתוף הציבור בהכנתה‬
‫מבוא ורקע‬
‫שלב ב'‬
‫שלב א'‬
‫הגדרת חזון‬
‫לשכונה‪,‬‬
‫מטרות ויעדי‬
‫התכנית‬
‫לימוד וניתוח‬
‫מצב קיים‬
‫שלב ג'‬
‫פיתוח חלופות‬
‫פיזיות‬
‫שלב ד'‬
‫גיבוש חלופה‬
‫נבחרת ועריכת‬
‫מסמכי התכנון‬
‫תהליך‬
‫סטטוטורי‬
‫(חוקי)‬
‫ממצאי מצב קיים‬
‫תהליך שיתוף הציבור ודיאלוג עם בעלי עניין ‪ -‬מפגשים ויידוע רציף‬
‫מיפוי אבחון‬
‫לימוד מידע וידע‬
‫מקומי‬
‫משוב על מצב‬
‫קיים וגיבוש חזון‬
‫משותף‬
‫היועצות ומשוב‬
‫על דילמות‬
‫מרכזיות‬
‫ידוע והסברה‬
‫אופן הביצוע‬
‫מפגשים וראיונות‬
‫עומק עם אנשי‬
‫מפתח מהקהילה‬
‫דיון‬
‫ניתוח מציאות רשת‬
‫מפגש פתוח‬
‫מפגשי פורום‬
‫מנהיגות מקומית‬
‫מפגש פתוח‬
‫מפגש פתוח‬
‫מפגשי פורום‬
‫מנהיגות מקומית‬
‫מפגשי פורום‬
‫מנהיגות מקומית‬
‫קבוצות מיקוד‬
‫ידוע והסברה ‪ :‬אינטרנט‬
‫ניתן ליצור קשר‪[email protected] :‬‬
‫למה צריך התחדשות עירונית בגבעת אולגה?‬
‫מבוא ורקע‬
‫• כדי לשפר ולחדש בתים ישנים וליצור סביבה מודרנית‬
‫• כדי לאפשר חידוש של המרחב הציבורי (רחובות‪ ,‬גנים ושטחים פתוחים)‬
‫• כדי שאולגה תוכל להתפתח יחד עם כל מערב חדרה ולנצל את‬
‫הפוטנציאל שלה‬
‫• כדי ליצור מגוון אפשרויות למגורים‬
‫ממצאי מצב קיים‬
‫• כדי לתת שירותי ציבור מודרניים‬
‫• כדי להסדיר וליצור וודאות תכנונית‬
‫מכאן עולות השאלות‪:‬‬
‫• כיצד מחדשים את המרחב הבנוי באולגה‬
‫• כיצד מחדשים את המרחב הציבורי באולגה‬
‫דיון‬
‫התחדשות גבעת אולגה | מטרת התכנית‬
‫מבוא ורקע‬
‫שדרוג וחיזוק שכונת גבעת אולגה לסביבת חיים אטרקטיבית ומגוונת‪ ,‬כחלק‬
‫מחדרה‪ ,‬המתאפיינת באיכות חיים עירונית גבוהה‪ ,‬לאוכלוסיה הקיימת ולזו‬
‫המתווספת‬
‫ממצאי מצב קיים‬
‫דיון‬
‫התחדשות גבעת אולגה | יעדי התכנית‬
‫מבוא ורקע‬
‫ממצאי מצב קיים‬
‫•‬
‫שדרוג איכות החיים של האוכלוסייה הקיימת‬
‫•‬
‫קליטת אוכלוסיות חדשות לשכונה‪ ,‬ושילוב בין כל האוכלוסיות‬
‫•‬
‫שיפור פיזי של המבנים בשכונה‬
‫•‬
‫שיפור ופיתוח המרחב הציבורי בשכונה‪ -‬פארקים‪ ,‬רחובות‪ ,‬חניות‪ ,‬שבילים‬
‫וקשרים לסביבה‬
‫•‬
‫יצירת אזור מגורים המאופיין ברחובות עירוניים היררכיים המשמר את רמת‬
‫הפעילות הגבוהה בהם כיום‬
‫דיון‬
‫•‬
‫ניצול הפיתוח החדש מסביב לשכונה כמנוף פיתוח‬
‫•‬
‫שמירה על מערכת איזונים כלכלית המבטיחה את יישום הפרויקט‬
‫•‬
‫חיבור אולגה לחדרה‪ ,‬לים ולשכונות הנבנות מצופנה ומדרומה‬
‫•‬
‫יצירת מגוון צורות מגורים ותמהיל נכון ביניהן‬
‫סיכום מפגש שיתוף ציבור מתאריך ‪2/4/14‬‬
‫• נערך מפגש פתוח ראשון לסקירת המצב הקיים‪ .‬כ‪ 70-‬משתתפים‬
‫מבוא ורקע‬
‫• במפגש הוצג מידע כללי אודות התכנית‪ ,‬ותמצית סקר המצב‬
‫שנערך על ידי צוות התכנון‬
‫סיכום עיקרי דברי התושבים‪:‬‬
‫• בנייה נמוכה ותיקה מספקת איכות חיים "אולגאית" המחזקת את‬
‫ממצאי מצב קיים‬
‫תחושת הקהילתיות בשכונה‪ .‬ערך רב לטיפוס המגורים באולגה‬
‫הוותיקה (דירות גג‪-‬גן)‬
‫• תחושה כי מאמצי הפיתוח במערב חדרה אינם מופנים לטובת‬
‫אולגה‪ .‬חשיבות חיבור אולגה לשכונות הצמודות‪.‬‬
‫• תחושה של ניתוק מחדרה‪ -‬אולגה אינה נתפשת כחלק מהעיר‬
‫• חוף הים הוא חלק חשוב בחיי התושבים‪ .‬אופי השכונה קשור‬
‫דיון‬
‫לקירבתה לים‪.‬‬
‫• כניסה ויציאה מהשכונה בעייתית‪ :‬כביש גישה אחד‪.‬‬
‫• צורך לפיתוח תשתיות מחזקות קהילה‪.‬‬
‫התחדשות גבעת אולגה | רוח המקום‬
‫מבוא ורקע‪-‬‬
‫התחדשות עירונית‬
‫• רוח המקום‪ -‬הטרוגניות ואינטימיות‬
‫• קהילה‬
‫• מגוון אוכלוסיות‬
‫• אדריכלות "אישית"‬
‫• מרחב ציבורי בעל פוטנציאל‬
‫ממצאי מצב קיים‬
‫• מבני שיכון במצב תחזוקתי ירוד לצד וילות‬
‫• רקמה ייחודית‬
‫דיון‬
‫התחדשות גבעת אולגה | סכמה אזורית‬
‫מבוא ורקע‪-‬‬
‫התחדשות עירונית‬
‫קדמת ים ‪-‬‬
‫שכונה חדשה‬
‫• גבעת אולגה מצויה‬
‫בדרום מערב חדרה‪,‬‬
‫מחלף‬
‫אולגה‬
‫שדרות מנחם בגין‬
‫כ‪ 2.5-‬ק"מ ממרכז‬
‫העיר‬
‫ציר הרב ניסים ‪ -‬הרב‬
‫בוזגלו ‪-‬ברון בוארון‬
‫טכנודע‬
‫שדרות מינסוטה‬
‫ממצאי מצב קיים‬
‫סביבה עסקית‬
‫אגרובנק‬
‫דיון‬
‫עין הים ונופים שכונות‬
‫חדשות‬
‫התחדשות גבעת אולגה | מצב תכנוני בדרום מערב חדרה‬
‫מבוא ורקע‪-‬‬
‫התחדשות עירונית‬
‫‪ ‬מצב קיים‪ :‬גבעת‬
‫אולגה‪11,000 -‬‬
‫תושבים‬
‫שכונות בהקמה‪" -‬עין הים"‪,‬‬
‫"חופים" ו"קדמת ים"‪-‬‬
‫תוספת ‪ 6,000‬תושבים‬
‫שדרות בגין‪ :‬תוספת‬
‫‪ 3,700‬תושבים‬
‫תכנית ממערב לאולגה (בנייה‬
‫לגובה)‪ -‬תוספת ‪ 2,000‬תושבים‬
‫ממצאי מצב קיים‬
‫תכניות בתוקף‬
‫במעטפת השכונה‪:‬‬
‫תוספת מקסימלית של‬
‫‪ 12,600‬תושבים‬
‫יוזמה להתחדשות‬
‫עירונית‪" :‬אלי כהן"‪,‬‬
‫בהליכי תכנון ראשוניים‪-‬‬
‫אזור עסקים עירוני"אגרובנק" (מסחר תוספת ‪ 2,300‬תושבים‪.‬‬
‫ותעסוקה)‪ .‬תכנית בתוקף‬
‫תוספת שטחים ציבוריים‬
‫בגבעת אולגה‬
‫שכונות בהקמה‪" -‬עין הים"‪,‬‬
‫"חופים" ו"קדמת ים"‪-‬‬
‫תוספת ‪ 6,000‬תושבים‬
‫רצועת חוף הים‪:‬‬
‫שטח פתוח‪,‬‬
‫מלונאות‪ ,‬נופש‬
‫ומסחר‬
‫תכניות ממערב‬
‫(צמודי קרקע)‪:‬‬
‫תוספת ‪900‬‬
‫תושבים‬
‫דיון‬
‫התחדשות גבעת אולגה | מצב תכנוני בדרום מערב חדרה‬
‫מבוא ורקע‪-‬‬
‫התחדשות עירונית‬
‫מצב קיים‪ :‬גבעת אולגה‪-‬‬
‫‪ 11,000‬תושבים‬
‫ממצאי מצב קיים‬
‫תכניות בתוקף במעטפת‬
‫השכונה‪ :‬תוספת‬
‫מקסימלית ‪12,600‬‬
‫תושבים ‪ +‬מסחר‬
‫ומלונאות‬
‫"אגרובנק"‪ :‬אזור עסקים‬
‫מטרופוליני‪ .‬תכנית תקפה‬
‫צפון מערב חדרה‪:‬‬
‫‪ 35,000‬תושבים‪.‬‬
‫בשלבי תכנון‬
‫ים‬
‫דיון‬
‫התחדשות גבעת אולגה | קישור אולגה וחדרה‬
‫מבוא ורקע‪-‬‬
‫התחדשות עירונית‬
‫חדרה מתוכננת להתבסס על שני צירי מזרח‪-‬מערב מרכזיים ורציפים‪ ,‬החולפים בכל העיר‪:‬‬
‫• ציר צפוני‪ :‬הרברט סמואל – דוד שמעוני‪ -‬רכבת‪ -‬מנחם בגין (צפון אולגה)‬
‫• ציר דרומי‪ :‬בית אליעזר‪ -‬המשך רחוב ביאליק‪ -‬אזור העסקים העירוני‪ -‬הרב ניסים (מרכז אולגה)‪ -‬חוף הים‬
‫ממצאי מצב קיים‬
‫דיון‬
‫התחדשות גבעת אולגה | מתחמים אפשריים להתחדשות‬
‫אזורים‪ 30 :‬דונם‪ 240 ,‬יח"ד‬
‫‪ 19.6‬דונם‬
‫הגדוד העברי‪ 5 :‬דונם‪ 36 ,‬יח"ד‬
‫המרכז האזרחי‪ 18 :‬דונם‬
‫שני מגרשים‪ 14 :‬דונם‬
‫‪ 20‬דונם‬
‫זוגות צעירים‪ 16 :‬דונם‪ 240 ,‬יח"ד‬
‫(‪ 25‬דונם)‬
‫אולגה ד'‪ 58 :‬דונם‪ 420 ,‬יח"ד‬
‫מה זו התחדשות עירונית?‬
‫מבוא ורקע‪-‬‬
‫התחדשות עירונית‬
‫להתחדשות עירונית שני ביטויים פיזיים עיקריים הכרוכים זה בזה‪:‬‬
‫אפשרות לשדרוג מרחב פרטי‪:‬‬
‫אפשרות לשדרוג מרחב ציבורי‪:‬‬
‫• השבחת המרחב העירוני הקיים‬
‫• הרחבת היצע למגורים‪ -‬מגורים‬
‫מודרניים ואטרקטיביים‬
‫ואיכות החיים של התושבים‬
‫ממצאי מצב קיים‬
‫• יצירת פארקים ומערך שטחים פתוחים‬
‫• שיפור המבנים בגבעת אולגה הותיקה‬
‫• יצירת מוקדי משיכה ועניין‬
‫• חיזוק מבנים מרעידות אדמה ומיגונם‬
‫עליית ערך הקרקע בשכונה‬
‫• שיפור המוסדות הציבוריים‬
‫•‬
‫• שדרוג חזות השכונה‬
‫• "אלי כהן" כדוגמה של תהליך פינוי בינוי‬
‫• בניית תשתיות מספקות לשכונה‬
‫דיון‬
‫אילו אפשרויות קיימות להתחדשות המגורים?‬
‫מבוא ורקע‪-‬‬
‫התחדשות עירונית‬
‫עיבוי בינוי‪:‬‬
‫תכנית עיבוי‪:‬‬
‫תמ"א ‪ 1( 38‬ו‪)2-‬‬
‫•‬
‫חיזוק מבנים ישנים מרעידות אדמה‬
‫•‬
‫תוספת קומות מעל לבניין‪ ,‬או הריסתו ובנייתו‬
‫•‬
‫הרחבות ותוספות למבנים קיימים‬
‫•‬
‫חל על מתחם (כמה בניינים) או‬
‫מחדש ‪ +‬תוספות מעלית וממ"ד לדירות‬
‫קיימות‬
‫•‬
‫פינוי‪-‬בינוי או בינוי‪-‬פינוי‬
‫תלות מימוש בכדאיות הפרויקט‬
‫•‬
‫הריסה ובנייה מחדש של מתחמים‬
‫(כמה בניינים)‬
‫על שכונה‬
‫•‬
‫מצריכה עריכת תכנית מפורטת‬
‫•‬
‫יותר חופש פעולה לבעלי הדירות‬
‫•‬
‫תוספת אוכלוסייה גדולה לשכונה‬
‫•‬
‫אין תלות בערכי קרקע‬
‫•‬
‫תכנית "יוצרת" שטחים לטובת‬
‫הציבור‬
‫ממצאי מצב קיים‬
‫בניין‬
‫קיים‬
‫תוספות והרחבות‬
‫במתחם‪/‬שכונה‬
‫אפשרויות לעיבוי במבנים הנמוכים‪:‬‬
‫הריסה‬
‫ובנייה‬
‫מחדש‬
‫פינוי ואז בינוי‬
‫תוספת קומות‬
‫והרחבת דירות‬
‫קיימות‬
‫דיון‬
‫בינוי ואז פינוי‬
‫תמונת העתיד בגבעת אולגה? שאלות לדיון‬
‫מבוא ורקע‪-‬‬
‫התחדשות עירונית‬
‫איך יראו המתחמים השונים בשכונה?‬
‫• מרכז השכונה‪:‬‬
‫‪ o‬גדוד עברי‬
‫‪ o‬אזורים‬
‫‪ o‬המרכז האזרחי‬
‫ממצאי מצב קיים‬
‫• דרום השכונה‪:‬‬
‫‪ o‬זוגות צעירים‬
‫‪ o‬אולגה ד'‬
‫‪ o‬אלי כהן‬
‫• עתודות קרקע גדולות בשכונה‬
‫‪ o‬שטחים לאורך כביש ‪2‬‬
‫‪ o‬שטחי "אלי כהן" המפונים‬
‫דיון‬
‫תמונת העתיד בגבעת אולגה? שאלות לדיון‬
‫מבוא ורקע‪-‬‬
‫התחדשות עירונית‬
‫• כיצד יראו האזורים הותיקים‬
‫באולגה (גן‪-‬גג)?‬
‫• כיצד יראו רחובות השכונה (צמחיה‪,‬‬
‫גדרות‪ ,‬רחובות חד סטריים‪/‬משולבים‪,‬‬
‫היכן יחנו)‬
‫ממצאי מצב קיים‬
‫• מה יהיו מוקדי העניין המרכזיים‬
‫בשכונה?‬
‫דיון‬
‫דוגמא לרחוב משולב בתל אביב‬