‫חגי ח‪ .‬שבתאי‪ ,‬עו"ד‬ ‫אריה שפירא‪ ,‬עו"ד‬ ‫גלי פלד‪-‬שבתאי‪ ,‬עו"ד‬ ‫אלון וילנר‪ ,‬עו"ד ומגשר‬ ‫אופיר לוי‪ ,‬עו"ד‪ ,‬מגשר ונוטריון*‬ ‫שרית ויור‪ ,‬עו"ד‬ ‫יוליה פק חלמיש‪ ,‬עו"ד**‬ ‫ענת סער‪ ,‬עו"ד*‬ ‫הלל ארצי‪ ,‬עו"ד ומגשר***‬ ‫אסנת קולודני‪-‬חיים‪ ,‬עו"ד*‬ ‫קרן נדולני‪ ,‬עו"ד*‬ ‫ענבל זוסמן‪ ,‬עו"ד‬ ‫לירז גונן‪-‬אללוף‪ ,‬עו"ד‬ ‫* מוסמך )‪ (LLM.‬משפטים‬ ‫** חברת לשכת עוה"ד ניו יורק‬ ‫***מוסמך )‪ (MSc.‬במדעי הטבע‬ ‫‪ 6‬נובמבר ‪2011‬‬ ‫ט ' חשוון תש ע " ב‬ ‫חוזר משרד ‪ : 2 3 /11‬בית המשפט מנתק הקשר בין מגורים בהרחבת מושב לבין חברות באגודה‬ ‫קהילתית‬ ‫בימים אלו ביטל בית המש פט המחוזי בנצרת סעיף בתקנון אגודה קהילתית ‪ ,‬הקובע כי אדם אינו יכול‬ ‫להפסיק את חברותו באגודה כל עוד הינו מחזיק בנכס בתחום הישוב ‪.‬‬ ‫חבר באגודה הקהילתית " מתיישבי אמנון – ישוב קהילתי כפרי אגודה שיתופית בע " מ " ) להלן ‪:‬‬ ‫" המבקש " ו‪ " -‬האגודה " בהתאמה ( ‪ ,‬ביקש מבית המשפט סעד הצהרתי ‪ ,‬על פיו בטל סעיף בתקנון‬ ‫האגודה ‪ ,‬המחייב ‪ ,‬במישרין או בעקיפין ‪ ,‬כל מחזיק בנכס בתחום הישוב להיות חבר באגודה ‪.‬‬ ‫בית המשפט בחן את טענות הצדדים ‪ ,‬והסתמך על מספר נימוקים על מנת לבסס את החלטתו הנ " ל ‪:‬‬ ‫•‬ ‫בית המשפט קבע בפסק הדין ‪ ,‬כי הזכות להתאגדות ‪ ,‬הכוללת בחובה את הז כות של א להתאגד ‪,‬‬ ‫הינה זכות יסוד במשפט הישראלי ‪ ,‬ועל כן לא ניתן לכפות על אדם בעל זכויות קנייניות בנכסים‬ ‫בישוב ‪ ,‬להישאר כחבר באגודה ‪.‬‬ ‫•‬ ‫המבקש התקבל כתושב קהילתי בהרחבת הישוב ‪ ,‬מבלי שחתם על כל הסכם בו הוא מתחייב כי‬ ‫יהיה חבר באגודה הקהילתית ‪ ,‬לא בקשר עם זכויות קנייניו ת במקרקעי הישוב ‪ ,‬ו ללא קשר‬ ‫לזכויות כאלו ‪ .‬בית המשפט אינו קובע באופן חד משמעי האם היה מכריע באופן זהה אילו‬ ‫הוכח כי המבקש חתם על התחייבות כזו עם קבלתו לישוב ‪.‬‬ ‫•‬ ‫המדובר במקרקעין שהינם מקרקעי ישראל ‪ ,‬שחלוקתם צריכה להיות על בסיס של שוויון ‪.‬‬ ‫בהחלטות מינהל מקרקעי ישראל בקשר עם הקצאת קרקע למתיישב בהרחבה ‪ ,‬אין התניה‬ ‫שהמתיישב החדש יצטרף לאגודה השיתופית המוניציפאלית ‪ ,‬ואין תנאי לפי הפסקת החברות‬ ‫באגודה המוניציפאלית תביא לשלילת זכויות המתיישב במקרקעין שרכש בהרחבה של אותו‬ ‫מושב ‪ ,‬או לחייבו להעבירן לאחר ‪ .‬חיוב תושב להיות חבר באגודה ה שיתופית החקלאית או‬ ‫בית התנועה הקיבוצית‪ ,‬רח' ליאונרדו דה וינצ'י ‪ ,13‬תל‪-‬אביב ‪ 61400‬טלפון‪ (03) 5259050 :‬פקס‪(03) 5259051 :‬‬ ‫דואר אלקטרוני‪ [email protected] :‬אתר אינטרנט‪www.hs-law.org :‬‬ ‫‪2‬‬ ‫באגודה שיתופית קהילתית אינה תואמת את החלטת מועצת מקרקעי ישראל ונוהלי המינהל ‪,‬‬ ‫ויש בה משום פגיעה בזכויות הקנייניות של המתיישב שלא לצורך ‪.‬‬ ‫•‬ ‫בית המשפט פונה להחלטה ‪ 970‬של מועצת מינהל מקרקעי ישראל ‪ ,‬הקובעת כי אין בהפסקת‬ ‫חברותו של בעל נחלה באגודה ‪ ,‬כדי לבטל את זכותו של המתיישב בנחלתו ‪ .‬בית המשפט מקיש‬ ‫מאותה החלטה ‪ ,‬וקובע ‪ ,‬כי אם הדבר נכון לגבי אגודה שיתופית חקלאית וזכויות של בר רשות ‪,‬‬ ‫כאמור בהחלטה ‪ , 970‬אזי מקל וחומר הדבר נכון לגבי אגודה שיתופית מוניציפאלית וזכויות‬ ‫קנייניות מסוג חכירה ‪.‬‬ ‫לאחר שקובע בית המשפ ט כי המבקש רשאי להביא חברותו באגודה לכדי סיום אם ירצה בכך ‪ ,‬מוסיף‬ ‫הוא כי במקרה כזה יהיה חייב המבקש להסדיר מול האגודה את נושא השירותים שהיא מספק לו ‪ ,‬ככל‬ ‫שהיא מספקת לו ‪.‬‬ ‫כאמור ‪ ,‬מדובר בפסק דין של בית המשפט המחוזי ‪ ,‬אשר אינו בגדר הלכה מחייבת ‪ ,‬אלא פסק דין מנחה‬ ‫בלב ד ‪ .‬יצויין ש נימוקי בית המשפט מתבססים גם על חוות דעת מטעם היועץ המשפטי לממשלה שניתנה‬ ‫לתיק המסוים הזה ‪.‬‬ ‫יש לזכור כי ככל פסק דין ‪ ,‬גם פסק דין זה ניתן בנסיבות ספציפיות ‪ .‬י ש להבחין בין נסיבות פסק הדין‬ ‫לבין נסיבות א חרות ‪ ,‬בתלות בסוג האגודה המדוברת ‪ ,‬במועד ו באופן ההצטרפות לאגודה של המבקש‬ ‫להפסיק חברותו בה ‪ ,‬ועוד ‪ .‬ניתן בהקשר זה להזכיר את מקרה דותן נגד גשר הזיו‪ , 1‬שם פסק בית‬ ‫המשפט המחוזי כי ניתן לכפות על חברי הקיבוץ שהופסקה חברותם למכור את זכות החכירה שלהם‬ ‫בבית המגורים בקיבוץ ‪ ,‬וזאת מכוח הסכם שיוך הדירות שנחתם בין החברים לבין הקיבוץ ‪.‬‬ ‫ה " פ ) נצ ' ( ‪ 22222-07-10‬גיורא עפגין נגד מתיישבי אמנון – ישוב קהילתי כפרי אגודה שיתופית בע " מ‬ ‫ענבל זוסמן‪ ,‬עו"ד‪ ,‬בוגרת הפקולטה למשפטים באוניברסיטת תל אביב ומוסמכת לעריכת דין בישראל משנת ‪ .2002‬מלווה‬ ‫אגודות שיתופיות כ ‪ 10‬שנים‪.‬‬ ‫עוסקת ובעלת ניסיון רב בליווי קיבוצים שיתופיים ומתחדשים במגוון תחומים‪ ,‬לרבות ליווי הליכי שינוי אורחות חיים‪ ,‬קליטה‪ ,‬שיוך‬ ‫דירות ושיוך נכסים יצרניים‪ ,‬הסדרת נושאי ערבות הדדית‪ ,‬הקמת קרנות מילואים וניהולן‪ ,‬התקנת ותיקון תקנונים‪ ,‬מתן חוות דעת‪,‬‬ ‫מתן יעוץ שוטף לבעלי תפקידים ועריכת הסכמים בנושאים השונים הנוגעים להתנהלות הקיבוצים במישור הקהילתי והמשקי‪ .‬כמו‬ ‫כן עוסקת בייצוג בבוררויות ובבתי משפט וכן בהליכים מול רשם האגודות השיתופיות‪ .‬בנוסף‪ ,‬עוסקת בליווי אגודות חקלאיות כגון‬ ‫רפתות‪ ,‬לולים וגד"שים‪ ,‬בהקמתן והסדרת היחסים בין חבריהן‪ ,‬וכן בהסכמים שוטפים ובייצוג מול הרשויות המוסמכות ובהן משרד‬ ‫החקלאות‪ ,‬המשרד להגנת הסביבה‪.‬‬ ‫‪1‬תא )חי'( ‪ 735-08‬קיבוץ גשר הזיו נ' רון דותן ואח'‪.‬‬ ‫בית התנועה הקיבוצית‪ ,‬רח' ליאונרדו דה וינצ'י ‪ ,13‬תל‪-‬אביב ‪ 61400‬טלפון‪ (03) 5259050 :‬פקס‪(03) 5259051 :‬‬ ‫דואר אלקטרוני‪ [email protected] :‬אתר אינטרנט‪www.hs-law.org :‬‬