0.3.4 - משרד הבריאות

‫משרד הבריאות – האגף לגריאטריה‬
‫נהלי בתי חולים גריאטריים‬
‫" נ ה ל י ר ו ח ב"‬
‫עמוד ‪1‬‬
‫מתוך ‪3‬‬
‫מספר נספחים‬
‫‪1‬‬
‫פרק‪ :‬הגדרת מוסד קריטריונים לרישוי ותקינהשם הנוהל‪ :‬שינוי בעלות ‪ /‬הנהלה במוסד ותחלופת כח אדם טיפולי‬
‫‪0.3.4‬‬
‫עודכן בתאריך‪00/00/0000 :‬‬
‫מס' נוהל‪:‬‬
‫תאריך אישור ‪ 1/11/2012‬מהדורה ‪1‬‬
‫בכל מקום בו נכתב המסמך בלשון זכר או נקבה‪ ,‬הכוונה היא גם למיגדר השני‬
‫‪ 1‬רקע‪:‬‬
‫~ עבור‪/‬י לדף פתיחה ראשי‬
‫חזור לתוכן נהלי רוחב‬
‫כדי להבטיח רצף טיפולי למטופלי בית חולים גריאטרי סיעודי וכדי לפעול על פי החוקים‪ ,‬התקנות והנהלים‬
‫גם בעת החלפת בעלות במוסד‪ ,‬החלפת הנהלתו או תחלופה של אחוז גבוה בצוות הטיפולי‪ ,‬נדרשים הבעלים‬
‫היוצא והבעלים החדש ובכלל זה הנהלת המוסד לפעול על פי נוהל מוגדר‪.‬‬
‫‪ 2‬מטרות הנוהל‬
‫‪ 2.1‬להגדיר מצב של שינוי בעלות או הנהלה ו‪/‬או תחלופת כח אדם טיפולי‪.‬‬
‫‪ 2.2‬לקבוע את הדרישות מבעלים והנהלה יוצאים ונכנסים‪.‬‬
‫‪ 2.3‬לפרט את התחומים העיקריים בהם נדרשים העברת מידע‪ ,‬שמירה על רצף מידע ורצף טיפולי ודווח‬
‫למשרד הבריאות‪.‬‬
‫‪ 3‬הגדרת מושגים‬
‫‪ 3.1‬שינוי בעלות ‪ -‬העברת בעלות ו‪/‬או תפעול של מוסד בתמורה או בלעדיה‪ ,‬מבעלים הקיים לבעלים חדש‪.‬‬
‫‪ 3.2‬תחלופת הנהלה ‪ -‬תחלופה של אחד או יותר מהמוגדרים כהנהלת מוסד‪ :‬מנהל רפואי‪ ,‬מנהלת סיעוד‬
‫)אחות ראשית(‪ ,‬מנהל אדמיניסטרטיבי‪.‬‬
‫‪ 3.3‬תחלופת כח אדם טיפולי ‪ -‬תחלופה של יותר מ ‪ 25%‬של כל מי שעוסק בטיפול בפועל במטופלי המוסד‪:‬‬
‫רופאים‪ ,‬אחיות‪ ,‬עובדי סיעוד וכל עובדי מקצועות הבריאות‪.‬‬
‫‪ 4‬מדיניות ודרישות עקרוניות‬
‫במהלך שינוי של בעלות‪ ,‬של תחלופת הנהלה או מי מחבריה‪ ,‬או תחלופת כח אדם טיפולי‪ ,‬נדרשים הבעלים‬
‫היוצא‪ ,‬הבעלים הנכנס וחברי הנהלת המוסד בקיום כל הדרישות הבאות‪:‬‬
‫‪ 4.1‬שמירה על רצף טיפולי בכל אחד מהמטופלים ‪ -‬המאושפזים במוסד לרבות קיום מלאי תרופות‬
‫ואמצעים אחרים הנדרשים לשמירת הרצף הטיפולי‪.‬‬
‫‪ 4.2‬שמירה על רצף מידע רפואי‪.‬‬
‫‪ 4.3‬עם קבלת הרישיון של הבעלים הנכנסים‪ ,‬יישמרו תנאי הרישיון שניתן להנהלה ולבעלות היוצאים‪.‬‬
‫בעיקר‪ ,‬הימנעות מ"אשפוז יתר" ושמירה על תמהיל מטופלים על פי הרישיון‪.‬‬
‫‪ 4.4‬דווח במועדים שנקבעו ומפורטים להלן על שינוי בעלות‪ ,‬על תחלופת חבר מחברי ההנהלה ותחלופת‬
‫כח אדם טיפולי‪.‬‬
‫‪ 4.5‬הכרת כל נהלי משרד הבריאות ובכללם הכרה של קובץ הנהלים לבתי חולים גריאטריים על בוריים‬
‫ופעולה על פיהם‪.‬‬
‫‪ 5‬דרישות לשמירה על רצף מידע‪ ,‬רצף טיפולי ותפעולי‬
‫‪ 5.1‬שמירה על רצף מידע‬
‫‪ 5.1.1‬רשומות רפואיות יועברו בצורה מסודרת ויכללו סיכום לכל מטופל או בדיקה תקופתית יזומה‬
‫ומסוכמת בכתב‪.‬‬
‫‪ 5.1.2‬יועבר מידע על המטופלים בכל המקצועות הרלבנטיים‪ .‬בנוסף‪ ,‬בכל מקצוע‪ ,‬יערוך בעל התפקיד‬
‫הנכנס היכרות עם כל מטופל שיהיה באחריותו המקצועית‪.‬‬
‫‪ 5.1.3‬מידע ממוחשב רלבנטי‪ ,‬יועבר בשלמותו למחשבי רוכש המוסד‪.‬‬
‫אם אין אפשרות להפעיל את קבצי המידע ההיסטורי במחשבי הרוכש‪ ,‬ייערך סיכום לכל מקצוע‬
‫בנפרד ויוזן למחשבי הרוכש‪.‬‬
‫‪ 5.2‬שמירה על רצף טיפולי‬
‫‪ 5.2.1‬תיערך חפיפה בהיקף של ‪ 10‬ימי עבודה לפחות ויועבר ידע של צוות המטפלים שיבטיח רצף טיפולי‪.‬‬
‫‪ 5.2.2‬בבי"ח יהיה מלאי תרופות ואמצעים טיפוליים אחרים בעת החילופין לפחות למשך ‪ 14‬ימים‪.‬‬
‫בנוסף‪ ,‬תימסר לצוות החדש רשימה של כל התרופות ומקור ההספקה שלהן‪.‬‬
‫משרד הבריאות – האגף לגריאטריה‬
‫עמוד ‪2‬‬
‫נהלי בתי חולים גריאטריים‬
‫" נ ה ל י ר ו ח ב"‬
‫מתוך ‪3‬‬
‫מספר נספחים‬
‫‪1‬‬
‫פרק‪ :‬הגדרת מוסד קריטריונים לרישוי ותקינהשם הנוהל‪ :‬שינוי בעלות ‪ /‬הנהלה במוסד ותחלופת כח אדם טיפולי‬
‫‪0.3.4‬‬
‫עודכן בתאריך‪00/00/0000 :‬‬
‫מס' נוהל‪:‬‬
‫תאריך אישור ‪ 1/11/2012‬מהדורה ‪1‬‬
‫בכל מקום בו נכתב המסמך בלשון זכר או נקבה‪ ,‬הכוונה היא גם למיגדר השני‬
‫‪ 5.3‬שמירת רצף תפעולי ומחויבויות‬
‫הבעלים הנכנס והמנהל האדמיניסטרטיבי אחראים לקיום אישורים תקפים של כיבוי אש‪ ,‬אישורים‬
‫תקפים של ספקי מזון וכביסה והסכמים שיאפשרו תפעול רציף של ביה"ח והפעלת כח אדם כנדרש‪.‬‬
‫‪ 6‬רישוי‬
‫שינוי בעלות מחייב רישוי חדש למוסד‪ .‬הקווים המנחים והתנאים הבסיסיים לרישוי מפורטים בנוהל ‪0.3.1‬‬
‫ובמיוחד בסעיף ‪ 6‬שבו‪.‬‬
‫‪ 7‬דרישות לדווח‬
‫בעת שינוי בעלות או תחלופה של אחד או יותר מחברי הנהלת המוסד‪ ,‬נדרשים הדיווחים הבאים בכתב‪:‬‬
‫‪ 7.1‬שינוי בעלות‬
‫דווח ללשכת הבריאות המחוזית הרלבנטית‪ ,‬לרופא המחוזי ולגריאטר המחוז ‪ 45‬ימים לפני החלפת‬
‫הבעלות בפועל‪.‬‬
‫‪ 7.2‬התחלפות מנהל רפואי‬
‫דווח ללשכת הבריאות המחוזית הרלבנטית‪ ,‬לרופא המחוזי ולגריאטר המחוז ‪ 30‬ימים לפני החלפת‬
‫המנהל הרפואי בפועל‪ .‬בנוסף יקיים המנהל הרפואי פגישת היכרות והנחיה עם גריאטר המחוז‪,‬‬
‫כמפורט בסעיף ‪ 5.2‬בנוהל ‪. 1.1.1‬‬
‫‪ 7.3‬התחלפות מנהלת הסיעוד ‪ /‬אחות ראשית‬
‫דווח לאחות במחלקה למחלות ממושכות )ממ"ש( בלשכת הבריאות המחוזית הרלבנטית‪ ,‬ולגריאטר המחוז‪,‬‬
‫‪ 30‬ימים לפני התחלופה בפועל‪ .‬בנוסף‪ ,‬תקיים מנהלת הסיעוד פגישת היכרות והנחיה עם אחות ממ"ש כמפורט‬
‫בסעיף ‪ 5.4‬שבנוהל ‪. 2.1.2‬‬
‫‪ 7.4‬התחלפות צוות מטפל‬
‫התחלפות של ‪ 25%‬מהצוות המטפל בבת אחת או בפרק זמן של ‪ 30‬יום‪ ,‬מחייב דווח לגריאטר המחוז‬
‫ולאחות במחלקה למחלות ממושכות )ממ"ש(‪ ,‬תוך ‪ 30‬ימים‪.‬‬
‫‪ 8‬עבודה על פי תנאי הרישיון‪ ,‬על פי החוק והנהלים‬
‫צוות בית החולים הסיעודי נדרש לפעול על פי תנאי הרישיון‪ ,‬על פי דרישות החוק‪ ,‬התקנות‪ ,‬החוזרים והנהלים‪.‬‬
‫‪ 8.1‬הנהלת ביה"ח תוודא שנשמר תמהיל המטופלים על פי הרישיון שניתן ויימנע אשפוז ייתר כמוגדר בנהלי‬
‫האגף ומפורט בעיקר בנוהל ‪ 0.6.2‬ונספחיו‪.‬‬
‫‪ 8.2‬הנהלת ביה"ח תוודא שנשמר היקף כח האדם הנדרש כמפורט בנוהל ‪. 0.3.2‬‬
‫‪ 8.3‬הבעלים‪ ,‬הנהלת ביה"ח והאחראי בכל אחד מהמקצועות הרפואיים‪ ,‬יכירו את הנחיות משרד הבריאות‬
‫ואת נהלי האגף לגריאטריה ‪.‬‬
‫‪ 8.4‬כל עובדי המקצועות הרפואיים נדרשים להכיר על בוריים לפחות את " נהלי הרוחב " של האגף‬
‫לגריאטריה‪ .‬זאת‪ ,‬בנוסף להכרת נהלי הסקטור עליו הם מופקדים‪.‬‬
‫‪ 8.5‬גריאטר המחוז יוודא שעם התחלופה נשמרות כל דרישות נוהל זה‪.‬‬
‫‪ 9‬התקשרות מחודשת עם משרד הבריאות לאשפוז מטופלים בקוד‬
‫‪ 9.1‬ההנהלה החדשה של בית החולים המעוניינת לספק שירות למשרד הבריאות ולאשפז מטופלים "בקוד"‪,‬‬
‫תפעל על פי סעיף ‪ 7‬בנוהל ‪ 0.3.1‬ועל פי נוהל התקשרות עם מוסד ‪3.4.1 -‬‬
‫‪ 9.2‬למימוש ההתקשרות תמסור הנהלת בית חולים לרופא המחוז מידע שיידרש עד להנחת דעתו ותפנה לראש ענף‬
‫תקציבים באגף לגריאטריה עם כל המסמכים הנדרשים כדי להשלים את ההתקשרות במסגרת החלפת הבעלות‪.‬‬
‫‪ 10‬אסמכתאות‪ ,‬קישורים ונספחים‬
‫‪ 10.1‬פקודת בריאות העם ‪1940‬‬
‫‪ 10.2‬תקנות בריאות העם ‪ -‬רישום בתי חולים‬
‫‪ 10.3‬נספח ‪ - 1‬רשימת המסמכים למוסד המעוניין לספק שירות למשרד הבריאות ולאשפז מטופלים "בקוד"‬
‫משרד הבריאות – האגף לגריאטריה‬
‫נהלי בתי חולים גריאטריים‬
‫" נ ה ל י ר ו ח ב"‬
‫עמוד ‪3‬‬
‫מתוך ‪3‬‬
‫מספר נספחים‬
‫נספח ‪1‬‬
‫לנוהל ‪ - 0.3.4‬שינוי בעלות במוסד ותחלופת כח אדם טיפולי‬
‫רשימת המסמכים שיש לצרף לבקשת העברת בעלות‬
‫למוסד המעוניין לספק שירות למשרד הבריאות ולאשפז מטופלים "בקוד"‬
‫לנוחותכם‪ ,‬נהלי האגף לגריאטריה מפנים את הקורא ומקשרים אותו בקישורים פעילים למרבית‬
‫הנחיות משרד הבריאות הנדרשות והרלבנטיות לתפעול בי"ח גריאטרי סיעודי‪.‬‬
‫המסמך יצורף בעתיד‬
‫** קישור ל מסמכי המכרז ש באתר משרד האוצר באינטרנט‬
‫‪1‬‬