חוק חופש המידע דו”ח פעילות מפעל הפיס לשנת 2013

‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬
‫חוק חופש המידע דו”ח פעילות מפעל הפיס לשנת ‪2013‬‬
‫כתבה וערכה‪ :‬ענת עו”ד זייצוב‪-‬חגי‪ ,‬הממונה על יישום חוק חופש המידע ואחריות חברתית‬
‫צילומים‪ :‬שמואל רחמני‪ ,‬שי וידר‪ ,‬עמוס כשדן‪ ,‬אלי אטיאס ואייל לנדסמן‬
‫כרזות פרסום ישנות‪ :‬באדיבות אוסף הכרזות של יוסק’ה הלוי‬
‫דבר הממונה על יישום חוק חופש המידע‬
‫מפעל הפיס מציג בזאת את דו”ח פעילותו לשנת ‪ 2013‬וזאת בהתאם להוראות חוק חופש המידע‪ ,‬התשנ”ט ‪ 1999‬והתקנות לפיו‪.‬‬
‫בחודש דצמבר ‪ 2012‬החלה כהונתו של מנכ”ל מפעל הפיס הנוכחי‪ ,‬מר אלי דדון‪.‬‬
‫ממועד זה ואילך החל תהליך התחדשות אשר כלל הערכות למעבר חטיבת המחשוב של מפעל הפיס למעונה החדש בתל אביב‪,‬‬
‫הקמת חדר מחשב ברמה הגבוהה ביותר האפשרית‪ ,‬הקמת אתר גיבוי לחדר המחשוב ב‪ MED 1 -‬ועוד‪.‬‬
‫הדו”ח סוקר את פעילותו של המפעל בראשות יו”ר הדירקטוריון‪ ,‬האלוף (במיל’) עוזי דיין ובניהולו של מר אלי דדון לשנת ‪ 2013‬על‬
‫כל חטיבותיו‪ ,‬אגפיו‪ ,‬יחידותיו ושלוחותיו ומציג את מהות קיומו וחזונו של מפעל הפיס ‪ -‬גיוס כספים מהציבור באמצעות הגרלות למען‬
‫הגשמת מטרות ציבוריות בתחומי החינוך‪ ,‬הבריאות‪ ,‬הרווחה‪ ,‬התרבות‪ ,‬האמנות ואיכות הסביבה‪.‬‬
‫העיון בדו”ח מאפשר לציבור‪ ,‬כבכל שנה‪ ,‬לקבל מידע ולהיחשף לפעילותו ותרומתו של מפעל הפיס לקהילה‪.‬‬
‫הדוח מפורסם גם באתר האינטרנט של מפעל הפיס בכתובת‪:‬‬
‫‪WWW.PAIS.CO.IL‬‬
‫בכבוד רב‪,‬‬
‫עֿו”ד ענת זייצוב‪-‬חגי‬
‫הממונה על חוק חופש המידע‬
‫‪3‬‬
‫תוכן עיניינים‬
‫עמוד‬
‫נושא‬
‫‪13 - 24 .........................................‬‬
‫מוסדות מפעל הפיס ומבנה ארגוני‬
‫רקע כללי‬
‫האספה הכללית‬
‫דירקטוריון מפעל הפיס‬
‫המועצה הציבורית המייעצת‬
‫ועדת ביקורת‬
‫מועצת הפיס לתרבות ואמנות‬
‫קרן ספיר‬
‫קרן לנדאו‬
‫המבנה הארגוני של מפעל הפיס ‪2013 -‬‬
‫שמות בעלי תפקידים בכירים העומדים בראש אגפים‪ ,‬יחידות ויחידות סמך‬
‫‪5‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪15‬‬
‫‪15‬‬
‫‪15‬‬
‫‪16‬‬
‫‪17‬‬
‫‪17‬‬
‫‪18‬‬
‫‪18‬‬
‫‪20‬‬
‫‪22 - 23‬‬
‫עמוד‬
‫נושא‬
‫תחומי פעילות‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪25 - 46‬‬
‫מפעל הפיס רווחת הקהילה‬
‫רקע כללי‬
‫מורה דרך‬
‫אופן חלוקת הרווחים של מפעל הפיס (שנת ‪)2013‬‬
‫מבני חינוך‬
‫מבני תרבות ואומנות‬
‫מבני ספורט‬
‫מבני בריאות‪ ,‬רווחה וקהילה‬
‫מחשבים‬
‫סביבה‬
‫פרויקט "מלגות פיס להשכלה גבוהה" הענקת מלגות לסטודנטים‬
‫מלגה תלת שנתית‬
‫חיילים משוחררים‪ ,‬לוחמים ותומכי לחימה‬
‫בני ובנות שירות לאומי‬
‫הענקת מלגות לסטודנטים מהמגזר הערבי‬
‫מלגות לסטודנטים מכלל האוכלוסיה‬
‫מלגה חד שנתית‬
‫מלגאי מפעל הפיס למען הקהילה‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪27 - 46‬‬
‫‪27‬‬
‫‪28 - 30‬‬
‫‪31‬‬
‫‪32‬‬
‫‪34‬‬
‫‪35‬‬
‫‪36‬‬
‫‪38‬‬
‫‪38‬‬
‫‪39 - 42‬‬
‫‪39 - 40‬‬
‫‪39‬‬
‫‪44‬‬
‫‪40‬‬
‫‪40‬‬
‫‪41‬‬
‫‪42‬‬
‫‪6‬‬
‫נושא‬
‫הממונה ובעלי תפקידים שתפקידם טיפול בפניות הציבור ושירות לאזרח‬
‫רשימת משרדי המשווקים האזוריים‬
‫תמהיל מוצרי מפעל הפיס‬
‫לוטו‬
‫צאנס‬
‫חיש גד‬
‫קינו‬
‫‪EIL - ELECTRONIC INSTANT LOTTERY‬‬
‫‪123‬‬
‫‪777‬‬
‫מנוי פיס‬
‫משחקים באחריות‬
‫אכיפת נהלים‬
‫הלבנת הון‬
‫אחריות תאגידית‬
‫‪7‬‬
‫עמוד‬
‫‪44 .........................................‬‬
‫‪45 .........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪47 - 62‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪50‬‬
‫‪51‬‬
‫‪52‬‬
‫‪53‬‬
‫‪53‬‬
‫‪54‬‬
‫‪54‬‬
‫‪55‬‬
‫‪59 - 61‬‬
‫‪62‬‬
‫‪62‬‬
‫‪62‬‬
‫עמוד‬
‫נושא‬
‫סיכום פעילות מפעל הפיס לשנת ‪2013‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪63 - 116‬‬
‫עיקר פעילות מפעל הפיס בשנת ‪2013‬‬
‫מיסוי על הגרלות‬
‫מיזמים למען הקהילה‬
‫פירוט תכנית הפיתוח ‪ 2013‬לרשויות המקומיות על פי יעדים‬
‫אחריות חברתית ‪CSR - Corporate Social Responsibility‬‬
‫במפעל הפיס “חושבים ירוק”‬
‫סקירת מוצרי הפיס‬
‫פרסום‬
‫קד"מ ואירועים‬
‫פניות הציבור‬
‫אתר האינטרנט של מפעל הפיס‬
‫דוברות‪ ,‬יח"צ ותדמית‬
‫מועצת הפיס לתרבות ואמנות‬
‫הוועדה הבין ‪ -‬תחומית‬
‫ועדת אמנויות הבמה‬
‫ועדת קולנוע וטלוויזיה‬
‫ועדת אמנות חזותית‬
‫ועדת ספרות ושירה‬
‫קרן לנדאו‬
‫קרן ספיר‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪66 - 116‬‬
‫‪67‬‬
‫‪67‬‬
‫‪68 - 71‬‬
‫‪72 - 73‬‬
‫‪74‬‬
‫‪75‬‬
‫‪77 - 78‬‬
‫‪79‬‬
‫‪79‬‬
‫‪79‬‬
‫‪80‬‬
‫‪83‬‬
‫‪84 - 86‬‬
‫‪88 - 90‬‬
‫‪93‬‬
‫‪94‬‬
‫‪96 - 97‬‬
‫‪98‬‬
‫‪100‬‬
‫‪8‬‬
‫נושא‬
‫מלגות פיס להשכלה גבוהה‬
‫בימות פיס‬
‫כדורסל למען הקהילה‬
‫חטיבת מחשוב ותקשורת‬
‫חטיבת כספים וכלכלה‬
‫פניות הציבור במסגרת חוק חופש המידע‬
‫פירוט תקציב והוצאות‪ ,‬שנת ‪2013‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪9‬‬
‫עמוד‬
‫‪102 - 105‬‬
‫‪106‬‬
‫‪108‬‬
‫‪110 - 112‬‬
‫‪113‬‬
‫‪114 - 115‬‬
‫‪116‬‬
‫עמוד‬
‫נושא‬
‫תכניות עבודה לשנת ‪2014‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪117 - 128‬‬
‫תכנית עבודה לשנת ‪2014‬‬
‫חטיבת שיווק‪ ,‬מכירות ופרסום‬
‫חטיבת מחשוב ותקשורת‬
‫מועצת הפיס לתרבות ואומנות‬
‫קרן מפעל הפיס ע”ש פנחס ספיר‬
‫קרן מפעל הפיס ע”ש מיכאל לנדאו‬
‫תדמית‬
‫אגף הקצאות ובקרת מבנים‬
‫מיזם “משחקים באחריות”‬
‫מלגות פיס להשכלה גבוהה‬
‫מיזם שחמט‬
‫מיזם מחקרים‬
‫תמצית תקציב לשנת ‪2014‬‬
‫מאגרי המידע של מפעל הפיס הרשומים על פי חוק הגנת הפרטיות‪ ,‬התשמ”א ‪1981‬‬
‫אגף רגולציה תכנית לשנת ‪2014‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪.........................................‬‬
‫‪120 - 123‬‬
‫‪120‬‬
‫‪120‬‬
‫‪121‬‬
‫‪121‬‬
‫‪121‬‬
‫‪121‬‬
‫‪122‬‬
‫‪122‬‬
‫‪123‬‬
‫‪123‬‬
‫‪123‬‬
‫‪124‬‬
‫‪125‬‬
‫‪126 - 127‬‬
‫‪10‬‬
‫חוק חופש המידע דו”ח פעילות מפעל הפיס‬
‫‪2013‬‬
‫מוסדות מפעל הפיס ומבנה ארגוני‬
‫רקע כללי‬
‫מפעל הפיס‪ ,‬חברה לתועלת הציבור בבעלות השלטון המקומי והרשויות המקומיות‪ ,‬פועל על פי היתר מיוחד שניתן לו על ידי משרד‬
‫האוצר כדי שיוכל להגשים את מטרותיו הציבוריות‪.‬‬
‫מפעל הפיס ‪ -‬מחד גיסא חברה יצרנית יעילה לכל דבר המרוויחה באמצעות שיווק ומכירה של מוצרי הגרלות – ומאידך גיסא מחזירה‬
‫את הרווחים שצברה בהשקעות לתועלת הציבור‪.‬‬
‫בשני צדי משוואה זו ישנה רגישות רבה והחברה מנוהלת בשקיפות מלאה תוך כפיפות מתמדת לביקורת מוסדות המדינה‪.‬‬
‫האספה הכללית‬
‫האספה הכללית של מפעל הפיס הנה בעלת כל הסמכויות המוקנות בחוק לאספה כללית של חברה‪ ,‬בהן שינוי תקנון ההתאגדות‪,‬‬
‫דיון בדוח המאזן השנתי‪ ,‬מינוי רואה חשבון וכיו”ב‪.‬‬
‫האספה הכללית מונה ‪ 44‬חברים שלהם בלבד מוקנית זכות ההצבעה‪ .‬עם חברי האספה נמנים ראשי עיריות וראשי מועצות מקומיות‬
‫ואזוריות הנבחרים על ידי כלל ראשי הרשויות בהליך בחירות בפיקוח ועדה בראשות שופט‪ .‬האספה הכללית של מפעל הפיס מתכנסת‬
‫אחת לשנה והדירקטוריון רשאי בכל עת ועל פי תקנון מפעל הפיס לכנס אספה כללית שלא מן המניין‪.‬‬
‫דירקטוריון מפעל הפיס‬
‫דירקטוריון מפעל הפיס אמון על קביעת מדיניות ועל פיקוח על עבודת המפעל‪ .‬באחריותו של הדירקטוריון מצויים תקציב מפעל‬
‫הפיס‪ ,‬תכניות המענקים‪ ,‬תכניות הפיתוח‪ ,‬הסבה והרחבה של מבנים וכדומה‪ .‬מעת לעת מאציל הדירקטוריון סמכויות על ועדות משנה‬
‫המורכבות מחבריו‪.‬‬
‫מספר הדירקטורים בחברה לא יפחת מחמישה (‪ )5‬ולא יעלה על שלושה‪-‬עשר (‪ ,)13‬בהם נציגי רשויות מקומיות ונציגי משרד האוצר‬
‫ומשרד הפנים‪.‬‬
‫יו”ר הדירקטוריון ממונה על ידי ראש הממשלה וכהונתו‪ ,‬על פי תקנון מפעל הפיס‪ ,‬מוגבלת לשבע שנים‪.‬‬
‫‪15‬‬
‫המועצה הציבורית המייעצת‬
‫המועצה הציבורית המייעצת של מפעל הפיס הנה גוף המורכב מאישי ציבור שאינם חברים בדירקטוריון או באספה הכללית של‬
‫המפעל‪.‬‬
‫בסמכותה של המועצה הציבורית לייעץ לדירקטוריון וליושב הראש שלו בתחום האתיקה הציבורית‪ ,‬בנושאים בעלי עניין ואופי ציבוריים‪,‬‬
‫בסוגיות של ייעוד רווחי מפעל הפיס‪ ,‬להעלות רעיונות בדבר המדיניות ארוכת הטווח של המפעל ובייזום כניסה לתחומי פעילות חדשים‪.‬‬
‫המועצה הציבורית המייעצת התכנסה בפעם הראשונה בינואר ‪ 1998‬כשבראשה עמד נשיא בית המשפט העליון בדימוס‬
‫מר מאיר שמגר‪.‬‬
‫כבר בשנת ‪ 2000‬הניחה מועצה זו את היסודות לגרסה הראשונית של "מורה דרך" – מדריך לגיבוש קריטריונים מקצועיים‪ ,‬אובייקטיביים‬
‫ושקופים בנוגע להקצאת כספים מרווחי מפעל הפיס לתועלת הציבור באמצעות הרשויות המקומיות‪" .‬מורה דרך" נועד להיות כלי‬
‫עבודה יעיל גם בעבור ראשי הרשויות היות שהוא מאפשר להם לדעת מראש כבר בתחילת כל שנה את סדרי הגודל של ההקצאה‬
‫הכספית שיעמיד לרשותם מפעל הפיס‪.‬‬
‫המועצה הציבורית המייעצת חידשה את פעילותה במארס ‪ 2013‬כשבראשה עומד הח"כ והשר לשעבר עו"ד משה נסים‪ .‬אחת‬
‫מהחלטותיה הראשונות נוגעת לבחינה מחודשת של נושא "מורה דרך"‪ .‬לשם כך הוקמה ועדת משנה של המועצה שדנה ותדון‬
‫בעניין ביסודיות ובקפדנות‪.‬‬
‫חברי המועצה הציבורית המייעצת‬
‫‪16‬‬
‫ועדת ביקורת‬
‫ממחצית שנת ‪ 2012‬פועלת במפעל הפיס ועדת ביקורת חיצונית ובלתי תלויה‪.‬‬
‫הוועדה הוקמה מיד עם ההכרזה על מפעל הפיס “חברה לתועלת הציבור” והיא מונה ‪ 3‬חברים‪.‬‬
‫הוועדה פועלת מכוח חוק החברות ועפ”י התפקידים המוטלים עליה בו‪.‬‬
‫מועצת הפיס לתרבות ואמנות‬
‫מועצת הפיס לתרבות ואמנות החלה את פעילותה בשנת ‪ 2001‬במטרה לקדם את היצירה האמנותית והתרבותית בישראל‪ .‬המועצה‬
‫שמה לה למטרה לקדם עשייה אמנותית במקום שבו מורגש מחסור בתמיכה תוך מתן תשומת לב ליוצרים וליצירה של מגזרים‬
‫בחברה הישראלית‪ .‬המועצה מתמקדת במתן תמיכה לאמנים ויוזמת שורה של פרויקטים ושיתופי פעולה לקידום תחומים וסוגיות‬
‫שלוקות בחסר תוך התמקדות בחשיפת עשייה אמנותית וקירובה לאוכלוסיות צעירים ותושבי הפריפריה הגיאוגרפית והחברתית‪.‬‬
‫יעקב מישורי‬
‫פרט מתוך ‪2012-2008‬‬
‫ינאי טויסטר‬
‫פרט מתוך ‪2008 ,rp‬‬
‫מתוך הסדרה "סך הצורות"‬
‫סלאם דיאב‬
‫אין מידע לאף אחד‪2005 ,‬‬
‫‪17‬‬
‫שיר שבדרון‬
‫נוף יוון‪2011 ,‬‬
‫קרן מפעל הפיס ע”ש ספיר‬
‫קרן ספיר הוקמה בשנת ‪ 1976‬על שמו של שר האוצר פינחס ספיר ז”ל במטרה לקדם את איכות החיים‬
‫בישראל בתחומי התרבות והאמנות‪ .‬בשנת ‪ 2000‬נוסד פרס ספיר לספרות של מפעל הפיס במטרה לעודד‬
‫מצוינות בתחום הספרות בשפה העברית ולקדם את תרבות הקריאה בישראל‪ .‬הקרן מעניקה מדי שנה את‬
‫פרס מפעל הפיס לספרות ע”ש ספיר לספר הטוב ביותר של השנה עפ”י בחירתם של חבר השופטים וכן פרס‬
‫לספר ביכורים ‪ .‬הספר הזוכה מתורגם לערבית ולשפה זרה נוספת עפ”י בחירתו של הסופר ‪ .‬מפעל‬
‫הפיס רוכש מהדורות מספריהם של חמשת המועמדים הסופיים לפרס ומעניק אותם לספרויות ציבוריות‬
‫ברחבי הארץ וכן עורך מפגשי סופרים עם הקהל‪ .‬פרס ספיר מבוסס במתכונתו על פרס ה”בוקר” הבריטי‬
‫היוקרתי‪.‬‬
‫קרן מפעל הפיס ע”ש לנדאו‬
‫קרן לנדאו הוקמה בשנת ‪ 1970‬על שמו של ד”ר מיכאל לנדאו ז”ל שעמד בראש מפעל הפיס בשנותיו‬
‫הראשונות ושימש בתפקידו ‪ 20‬שנה ‪,‬קבע את מגמותיו של מפעל הפיס ועיצב את דרכי פעולתו‪ .‬הקרן מעניקה‬
‫בכל שנה פרסים בסך כולל של ‪ 1.2‬מיליון ‪ ₪‬ל‪ 12 -‬מדענים ואמנים בגין הישגים משמעותיים בתחומי העשייה‬
‫המדעית והאמנותית תרבותית‪ .‬הפרסים מוענקים לחוקרים מתחומי המדעים והמחקר ולאמנים וליוצרים‬
‫מתחומי אמנויות אשר תרמו תרומה של ממש לעשייה בתחומם‪ .‬בשנה החולפת נוספו שתי קטגוריות ‪ :‬פרס‬
‫לשירה ופרס לאמנות חזותית‪.‬‬
‫‪18‬‬
‫אוקטובר ‪2013‬‬
‫מבנה ארגוני‬
‫אספה כללית‬
‫דירקטוריון‬
‫ויו”ר הדירקטוריון‬
‫ראש מטה‬
‫יו”ר‬
‫מועצה ציבורית‬
‫מייעצת‬
‫מבקר פנים‬
‫ועדת ביקורת‬
‫מזכיר‬
‫דוברות‬
‫מועצת הפיס‬
‫לתרבות ואמנות‬
‫יחידה משפטית‬
‫ראש מטה‬
‫מנכ”ל‬
‫מנכ”ל‬
‫קב”ט‬
‫חטיבת שיווק‬
‫חטיבת כספים‬
‫חטיבת מחשוב‬
‫רגולציה‬
‫אגף בקרה‬
‫אגף‬
‫שיווק‬
‫אגף‬
‫מערכות מקוונות‬
‫אגף‬
‫מערכות מידע‬
‫ניהוליות‬
‫אגף‬
‫לוגיסטיקה‬
‫אגף‬
‫רכש‬
‫אגף‬
‫הקצאות‬
‫ובקרת מבנים‬
‫אגף‬
‫תרבות‪ ,‬קרנות‬
‫ותדמית‬
‫אגף‬
‫מכירות‬
‫אגף‬
‫תשתיות‬
‫וטכנולוגיה‬
‫אגף‬
‫שירות תפעול‬
‫אגף‬
‫כספים‬
‫אגף‬
‫משאבי אנוש‬
‫מיזמים‬
‫מלגות‬
‫מענקים ואו”ש‬
‫אגף‬
‫תפעול‬
‫אגף‬
‫קשרי חוץ‬
‫אגף‬
‫תקציב ובקרה‬
‫שמות בעלי תפקידים בכירים העומדים בראש אגפים‪ ,‬יחידות ויחידות סמך‬
‫הנהלה‬
‫עוזי דיין‪ ,‬אלוף (במיל’)‬
‫אלי דדון‬
‫ירון לוסקי‪ ,‬עו”ד‬
‫מירב ברנדפלד‪ ,‬עו”ד‬
‫משה בהגאון‬
‫חטיבת שיווק‪ ,‬מכירות ופרסום‬
‫דורון אנגל (עד‪)3/2014-‬‬
‫צביקה פיליפס‬
‫אילן דרור‬
‫חמי פדן‬
‫חטיבת מחשוב ותקשורת‬
‫דניאל נחום (מ‪)1/11/2013-‬‬
‫שרגא פרנס‬
‫יוסי נאמן‬
‫איילה רוזנפלד‬
‫פליקס גובשייב‬
‫דוד בן הרוש‬
‫עופר בכר‬
‫יו”ר הדירקטוריון‬
‫מנכ”ל‬
‫מזכיר החברה‬
‫מנהלת הרגולציה‬
‫דובר‬
‫סמנכ”ל שיווק‪ ,‬מכירות ופרסום‬
‫מנהל אגף מכירות‬
‫מנהל אגף קשרי לקוחות‬
‫מנהלת הפרסום‬
‫סמנכ”ל מחשוב ותקשורת‬
‫מנהל אגף תשתיות וטכנולוגיה‬
‫מנהל אגף שירות ותפעול‬
‫מנהלת אגף מערכות מידע ניהוליות‬
‫מנהל אגף מערכת מקוונת‬
‫מנהל אגף בקרה‬
‫מנהל אבטחת מידע‬
‫‪22‬‬
‫אגף הקצאות ובקרת מבנים‬
‫קובי בנבניסטי‬
‫מנהל אגף הקצאות ובקרת מבנים‬
‫חטיבת כספים וכלכלה‬
‫דב קרומר‬
‫חגית גלטנר (מ‪)5/2014-‬‬
‫אלי עמר‬
‫תמר הורוביץ‬
‫דורון פולק (מ‪)3/2014-‬‬
‫אלומה שמואלי‬
‫יעקב אלדר‬
‫סמנכ”ל כספים וכלכלה‬
‫כלכלנית ראשית‬
‫מנהל אגף תקציב ובקרה‬
‫מנהלת אגף משאבי אנוש‬
‫מנהל אגף כספים‬
‫מנהלת אגף התקשרויות‪ ,‬רכש ומכרזים‬
‫מנהל אגף מינהל‬
‫אגף קרנות ותרבות‬
‫דולין מלניק‬
‫היחידה המשפטית‬
‫ענת זייצוב‪-‬חגי‪ ,‬עו”ד (מ‪)7/2013 -‬‬
‫מנהלת אגף תרבות‪ ,‬קרנות ותקשורת‬
‫מ”מ מנהלת היחידה המשפטית‪.‬‬
‫הממונה על חופש המידע‬
‫ביטחון‬
‫רמי פייגלביץ’‬
‫קצין ביטחון‬
‫‪23‬‬
‫חוק חופש המידע דו”ח פעילות מפעל הפיס‬
‫‪2013‬‬
‫תחומי פעילות‬
‫מפעל הפיס לרווחת הקהילה‬
‫מפעל הפיס הוא בראש ובראשונה מפעל של אנשים שעובד למען אנשים –‬
‫כל האנשים החיים בישראל‪.‬‬
‫הזוכים האמיתיים בפיס הם התינוקות שנבדקים בתחנות טיפת חלב‪ ,‬הילדים שמגיעים בבוקר‬
‫לגן חדש‪ ,‬התלמידים שלומדים בכיתה מרווחת ומוארת‪ ,‬הקשישים שמבלים במרכזים לגיל‬
‫הזהב‪ ,‬התלמידים בחוגי המחשב‪ ,‬הילדות בחוג הבלט והילדים בחוג הג'ודו‪.‬‬
‫הזוכים האמיתיים בפיס הם גם סטודנטים המקבלים מלגה להשכלה גבוהה‪ ,‬נוסעי‬
‫האוטובוסים של המועצות האזוריות‪ ,‬שחקני הכדורסל במגרש השכונתי‪ ,‬שחקני התאטרון‪,‬‬
‫האמנים‪ ,‬הסופרים והמדענים‪ ,‬הקהל שבא לצפות בהצגה בהיכל מרווח והאם שמנדנדת את‬
‫בתה הפעוטה בנדנדה בגינה הציבורית הירוקה‪.‬‬
‫כל אלה הוקמו על ידי מפעל הפיס ‪.‬‬
‫רקע כללי‬
‫מהות קיומו של מפעל הפיס מאז ועד היום היא גיוס כספים מהציבור באמצעות הגרלות למען הגשמת מטרות ציבוריות בתחומי החינוך‪,‬‬
‫הבריאות‪ ,‬הרווחה‪ ,‬התרבות‪ ,‬האמנות ואיכות הסביבה‪.‬‬
‫במהלך ‪ 60‬שנות פעילותו השקיע מפעל הפיס כ ‪ 29.5-‬מיליארד ‪ ₪‬במיזמים שונים לרווחת הקהילה במדינת ישראל ע"י הקמת מאות‬
‫אלפי אתרים ברחבי המדינה בעבור כל המגזרים‪ .‬הנחת העבודה של מפעל הפיס היא שהמבנים שאותם הוא מקים חשובים‪ ,‬אבל‬
‫האנשים שמשתמשים בהם באופן יום‪-‬יומי חשובים יותר‪.‬‬
‫עשייתו של מפעל הפיס משקפת את הפסיפס הישראלי המגוון שבתוכו הוא פועל ומהתבוננות באלפי המיזמים של מפעל הפיס‬
‫ברחבי הארץ ובאנשים הנהנים מהם עולה תמונה רבגונית של החברה הישראלית כולה‪ .‬יש בה דתיים וחילונים‪ ,‬יהודים וערבים‪,‬‬
‫תושבי עיר ותושבי כפר‪ ,‬גברים ונשים‪ ,‬ילדים וקשישים‪ .‬יש בה ייצוג נאמן של הזוכים האמיתיים בפיס – האנשים שחיים בישראל ‪ -‬להם‬
‫מוקדש מפעל זה‪.‬‬
‫מפעל הפיס פועל על פי היתר מיוחד לקיום הגרלות חוקיות שניתן על ידי משרד האוצר כדי שיוכל להגשים את מטרותיו הציבוריות‪.‬‬
‫הוא מנוהל בהתאם לתקנון החברה ובאמצעות דירקטוריון החברה המורכב מנציגי הרשויות המקומיות ומנציגיהם של כמה משרדי‬
‫ממשלה‪.‬‬
‫‪27‬‬
‫"מורה דרך" – אמת מידה להקצאת כספים על ידי מפעל הפיס לרשויות המקומיות בישראל‬
‫בשנת ‪ 2000‬החל מפעל הפיס להקצות משאבים לרשויות המקומיות בהתאם לכללי "מורה הדרך" ‪ -‬אמת מידה להקצאת כספים‬
‫לרשויות המקומיות בישראל‪ ,‬נוסחה שמטרתה לקבוע כיצד יחולק הסכום הכולל לחלוקה שנקבע מדי שנה בשנה ע"י דירקטוריון‬
‫מפעל הפיס‪ ,‬בין כל הרשויות בישראל‪ .‬שינוי השיטה נעשה מתוך מגמה לקיים את הקצאת משאבי מפעל הפיס באופן שיבוסס על‬
‫אובייקטיביות מרבית‪ ,‬שוויוניות והגינות‪ ,‬שקיפות וגילוי ציבורי‪ .‬העקרונות שעל פיהם נקבע "מורה דרך" אושרו בדירקטוריון וכן במועצה‬
‫הציבורית המייעצת בראשותו של נשיא בית המשפט העליון בדימוס מאיר שמגר‪ .‬כדי למנוע עיוותים‪ ,‬נעזר מפעל הפיס בנתונים‬
‫המתקבלים מהלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‪.‬‬
‫"מורה דרך" הורכב בתחילה מחמישה קריטריונים‪ :‬גודל האוכלוסייה ( ‪ ,) 50%‬דירוג חברתי ‪ -‬כלכלי ( ‪,) 25%‬‬
‫מרחק ממרכז הארץ ( ‪ ,) 10%‬ערך מבני ציבור קיימים ( ‪ ) 10%‬ושיעור המשרתים בצה"ל ( ‪) 5%‬‬
‫בסוף יולי ‪ 2001‬מינה דירקטוריון מפעל הפיס ועדה מקצועית לבחינת אמות המידה בראשותו של פרופ' יצחק סוארי שפעלה‬
‫מנובמבר ‪ 2001‬עד אוגוסט ‪ . 2002‬הוועדה דנה בפניות בכתב שנתקבלו מרשויות מקומיות וכן בקריטריונים המרכיבים את אמות המידה‬
‫ובנוסחאות החישוב של הקריטריונים‪ .‬בסיום עבודתה הגישה הוועדה את המלצותיה לדירקטוריון מפעל הפיס‪.‬‬
‫המלצות הוועדה התקבלו במלואן‪.‬‬
‫‪28‬‬
‫הוועדה המליצה לבצע כמה שינויים ב"מורה דרך"‬
‫‪ .1‬ביטול קריטריון ערך מבני ציבור קיימים שמשקלו ‪10%‬‬
‫‪ .2‬הגדלת משקל קריטריון המרחק ממרכז הארץ (בין ‪ 10%‬ל‪)20% -‬‬
‫‪ .3‬הפיכת קריטריון המרחק ממרכז הארץ לפרוגרסיבי‪ ,‬כלומר ככל שגדל דירוג המרחק ממרכז הארץ ‪ -‬גדלה ההקצאה‪.‬‬
‫החלטות הוועדה הנ"ל בדבר עדכון הקריטריונים המרכיבים את אמות המידה יושמו כבר בהקצאת המענקים בשנים ‪.2003-2002‬‬
‫‪ .4‬קריטריונים שעליהם מבוססת אמת המידה‬
‫⋅ גודל האוכלוסייה ברשויות המקומיות ( ‪ - ) 50%‬מפעל הפיס מחויב להקצות כספים בדרך אובייקטיבית‪ ,‬צודקת והוגנת לכלל‬
‫התושבים בישראל ולכן נקבע גודל האוכלוסייה כקריטריון העיקרי‪ :‬ככל שהרשות מונה מספר רב יותר של תושבים‪ ,‬כך היא זכאית‬
‫לתקצוב גבוה יותר‪ .‬גודל האוכלוסייה מבוסס על הנתונים העדכניים ביותר שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‪.‬‬
‫• דירוג חברתי‪ -‬כלכלי של הרשויות המקומיות ( ‪ - ) 25%‬דירקטוריון מפעל הפיס סבור כי בשל הפערים הניכרים הקיימים בין שכבות‬
‫האוכלוסייה השונות בישראל בהיבט החברתי‪-‬כלכלי‪ ,‬נכון וראוי להקדיש משאבים ציבוריים רחבי היקף לצמצומם ולכן ככל שהרשות‬
‫נמצאת במצב חברתי‪-‬כלכלי נמוך יותר‪ ,‬היא תזכה להעדפה מתקנת בחלוקת המשאבים‪ .‬גם כאן מקור הנתונים הוא הלשכה המרכזית‬
‫לסטטיסטיקה שעושה מעת לעת מחקר על אפיון ודירוג הרשויות המקומיות בישראל על פי הרמה החברתית‪ -‬כלכלית‬
‫של האוכלוסייה בהן‪.‬‬
‫• מרחק ממרכז הערים הגדולות ( ‪ - ) 20%‬הנחת היסוד היא שככל שיישוב רחוק יותר ממרכזי הערים הגדולות‪ ,‬כך נדרשת הרשות‬
‫להעמיד לרשות תושביה מגוון רחב יותר של מבני ציבור‪ .‬לתושבים המתגוררים ברשויות המצויות בקרבת גושי המטרופולין של‬
‫ירושלים‪ ,‬תלאביב וחיפה יש נגישות גבוהה למתקנים המצויים בתחומן של ערי מטרופולין אלה‪ .‬קריטריון המרחק ממרכז הארץ הוא‬
‫קריטריון הפועל בשיטה של העדפה מתקנת דהיינו‪ :‬ככל שדירוג המרחק ממשולש הערים הגדולות של רשות‬
‫כלשהי גבוה יותר‪ ,‬כך תגדל ההקצאה שלה‪.‬‬
‫• שיעור המשרתים בצה"ל ( ‪ - ) 5%‬הנחת היסוד היא כי על תרומת החברה לפרט ועל תרומת הפרט לחברה להיות הדדיות‪ ,‬גם אם‬
‫לא זהות‪ .‬המשרתים בצה"ל ראויים להכרה ולהוקרה מצד גופים ממלכתיים – ובכלל זה מפעל הפיס – אשר באות לידי ביטוי בהעדפת‬
‫המשרתים בהקצאת משאבים‪ .‬גם כאן מקור הנתונים הוא הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‪.‬‬
‫• בשנת ‪ 2012‬עודכן מדד שיעור המשרתים בצה"ל בהתאם למפקד האוכלוסין משנת ‪ 2008‬וכלל גם את בני ובנות השירות הלאומי‬
‫שהשלימו שירות של שנתיים‪.‬‬
‫‪29‬‬
‫שקיפות‬
‫נוסחת אמת המידה הקובעת את המסגרת התקציבית של כל רשות מקומית מפורסמת ונגישה לרשויות המקומיות ‪www.pais.co.il‬‬
‫באתר האינטרנט של מפעל הפיס בכתובת ולכלל הציבור‪.‬‬
‫יעדי הסיוע‬
‫מורכבים מרשימת התחומים שבהם מפעל הפיס מסייע לרשויות המקומיות בהתאם לצרכי הקהילה בתחום החינוך‪ ,‬הבריאות‪ ,‬רווחה‬
‫וקהילה‪ ,‬תרבות וספורט‪ .‬יעדי הסיוע מפרטים את אופן הגשת הבקשות ואת הכללים למימוש המענקים‪.‬‬
‫‪30‬‬
‫אופן חלוקת הרווחים של מפעל הפיס (שנת ‪)2013‬‬
‫‪7.50%‬‬
‫‪46.25%‬‬
‫‪46.25%‬‬
‫‪ 46.25%‬מהרווחים להקמת כיתות בבתי ספר וגני ילדים בהתאם להסכם רב שנתי (היתר) עם משרד האוצר‪.‬‬
‫‪ 46.25%‬מהרווחים להקצאת כספים לרשויות המקומיות בישראל בהתאם לכללי "מורה דרך" ‪ -‬אמת מידה ובמסגרת סיוע‪.‬‬
‫מהרווחים לתמיכה ופרסים לתרבות‪ ,‬אומנות ומדע; מלגות‪ ,‬מיזמים ומענקים אחרים‪.‬‬
‫‪7.5%‬‬
‫רווחי מפעל הפיס חוזרים לקהילה‬
‫‪31‬‬
‫מבני חינוך‬
‫• בתי ספר וגני ילדים‪ :‬בתי ספר וגני ילדים‪ :‬מאז סוף שנות השמונים אושרה הקמה והשלמה של יותר מ‪ 2,500 -‬בתי ספר וגני ילדים‬
‫ברחבי הארץ במימון מפעל הפיס ובהשקעה של כ ‪ 6.91-‬מיליארד ‪ ₪‬כולל ציוד וריהוט לכיתות החדשות‪ ,‬זאת נוסף על מאות אחרים‬
‫ששופצו ושודרגו‪.‬‬
‫בשנים ‪ 2013-2002‬קיבל עליו מפעל הפיס את מימון הקמתם של ‪ 8,234‬כיתות לימוד וגני ילדים בהשקעה כוללת‬
‫של כ ‪ 4.95-‬מיליארד ‪ ₪‬ובריכוז מאמץ גדול‪ .‬הכיתות נבנו בסטנדרט גבוה הכולל מיזוג אוויר בכל כיתה‪ ,‬תשתית למחשבים‪ ,‬פיתוח‬
‫חצר בית הספר ורכישת ציוד וריהוט חדיש‪.‬‬
‫• שיפוץ מוסדות חינוך‪ :‬משנת ‪ 2007‬מאשר מפעל הפיס לרשויות המקומיות מענקים לשיפוץ בתי ספר וגני ילדים‪ .‬הוספת יעד זה‬
‫למגוון יעדי הסיוע של מפעל הפיס נובע מהצורך של הרשויות במקורות מימון לשיפוץ מוסדות החינוך ‪ -‬סעיף שבו היה קיצוץ‬
‫בתקציב המדינה‪ .‬בשנים ‪ 2013 - 2007‬אישר מפעל הפיס מענקים בסך כולל של כ ‪ 417-‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• אשכולות פיס‪ :‬אשכולות הפיס הם מרכזים קהילתיים שהם חלק בלתי נפרד מבתי הספר ופועלות בהם מעבדות משוכללות‬
‫לפיזיקה‪ ,‬כימיה וביולוגיה‪ ,‬מעבדות חוץ לניסויים וכן מעבדות מחשבים ומולטימדיה‪ .‬לצד אלה פועלות במקום כיתות אמנות‬
‫בתחומי הפיסול‪ ,‬הציור והמוזיקה וכן חדרי מחול וחדרי מוזיקה משוכללים‪ .‬אשכולות הפיס כוללים גם אולם ובו ‪ 200‬מושבים שמשמש‬
‫את הקהילה כולה‪ .‬מאז שנת ‪ 1995‬הוקמו כ ‪ 62-‬אשכולות פיס בהשקעה של כמיליארד ‪.₪‬‬
‫• תפוחי פיס‪ :‬תפוחי הפיס הם מרכזים קטנים יותר מאשכולות הפיס‪ .‬הם צמודים לבתי הספר ומשמשים סביבת לימודים מתקדמת‬
‫לתלמידי חטיבת הביניים אשר בה מוקנים היסודות למקצועות המדע‪ ,‬הטכנולוגיה והאמנויות‪.‬‬
‫מאז שנת ‪ 1998‬יוזם מפעל הפיס את הקמתם והצטיידותם של כ ‪ 20 -‬תפוחי פיס בהשקעה של כ ‪ 126 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫הקמת כפר סטודנטים‪ :‬החל משנת ‪ 2011‬מסייע מפעל הפיס בהקמת כפר סטודנטים שישמש למגורי סטודנטים ומוקד פעילות‬
‫קהילתית וחברתית של הסטודנטים למען הקהילה‪ .‬הושקעו בכך כ ‪ 3 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫מסוף שנות ה‪ 80 -‬השקיע מפעל הפיס כ ‪ 8.45 -‬מיליארד ‪ ₪‬בהקמה ובשיפוץ של מבני חינוך בקהילה‪.‬‬
‫‪32‬‬
‫מבני תרבות ואמנות‬
‫• כותרי פיס‪ :‬מפעל הפיס הרחיב בשנים האחרונות את פעילותו לעידוד תרבות הקריאה על ידי הקצאת משאבים‬
‫לבניית ספריות שכונתיות וספריות מרכזיות‪ .‬כותרי הפיס הם למעשה ספריות המוקמות ביישובים רבים במרכז ובפריפריה שבהם‬
‫ניתן למצוא מלבד ספרי עיון וקריאה גם קלטות‪ ,‬תקליטורים‪ ,‬כתבי עת‪ ,‬עיתונים וסרטי וידיאו ומולטימדיה בכמה שפות המותאמים‬
‫לבני כל הגילים‪ .‬מאז שנת ‪ 1998‬אישרמפעל הפיס מענקים להקמתם והצטיידותם של‬
‫כ ‪ 80-‬כותרי פיס בהשקעה של כ‪ 223 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• מאז שנת ‪ 1998‬משתתף מפעל הפיס במימון והקמה‪ ,‬השלמה ושיפוץ של מבני תרבות ואמנות ברחבי הארץ מבני התרבות‬
‫כוללים אולמות מופעים‪ ,‬מוזיאונים וגלריות‪ ,‬מרכזי מוזיקה‪ ,‬אמפיתאטראות וכד'‪ .‬עד כה השקיע מפעל הפיס כ ‪ 1.71 -‬מיליארד ‪₪‬‬
‫ביעדים אלו‪.‬‬
‫מסוף שנות ה‪ 90 -‬השקיע מפעל הפיס כ ‪ 1.93 -‬מיליארד ‪ ₪‬בהקמה ובשיפוץ של מבני תרבות ואמנות‪.‬‬
‫‪34‬‬
‫מבני ספורט‬
‫מפעל הפיס פועל מסוף שנות ה‪ 80 -‬לקידום הספורט בקהילה במגוון מיזמים‪:‬‬
‫• מרכזי פיס קהילתיים‪ :‬מרכזי הפיס כוללים אולם ספורט משוכלל וחדרי חוגים שבהם ציוד וריהוט אשר משרתים את הקהילה‬
‫כולה‪ .‬עד היום אושרו כ ‪ 311 -‬מרכזי פיס קהילתיים בהשקעה של כ ‪ 1.04. -‬מיליארד ‪.₪‬‬
‫• אולמות התעמלות ( מרכזי פיס לחינוך גופני )‪ :‬משמשים בעיקר את בתי הספר היסודיים ומספקים לתלמידים מתקן גדול‬
‫ומאובזר‪ .‬כ ‪ 119 -‬אולמות התעמלות אושרו בתחומי בתי הספר בהשקעה של כ ‪ 203 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• אצטדיוני ספורט‪ :‬הקמה והשלמה של אצטדיון ספורט הכולל אצטדיון כדורגל בשילוב ענף האתלטיקה הקלה‪ .‬ס"הכ אושרו‬
‫‪ 9‬מענקים לאצטדיוני ספורט בהשקעה של כ‪ 33 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• בניית בריכה אולימפית וחצי אולימפית‪ :‬הבריכה הינה בריכה מקורה אשר תוקם במתחמים המשמשים לפעילויות ספורט‪ ,‬ותיתן‬
‫מענה לצרכי ספורט וקהילה‪ .‬בנוסף לבריכה הראשית תוקם בריכת פעוטות שתהיה חלק מהבריכה הראשית או מופרדת‬
‫ממנה‪ .‬ס"ה אושרו ‪ 15‬מענקים להקמת בריכות שחיה בהשקעה של כ ‪ 48 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• מגרשי ספורט מקורים‪ :‬אושרו כ‪ 238 -‬מגרשים בהשקעה של כ ‪ 173 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫מסוף שנות ה ‪ 80 -‬השקיע מפעל הפיס כ ‪ 1.50 -‬מיליארד ‪ ₪‬בהקמת מבני ספורט בקהילה‪.‬‬
‫‪35‬‬
‫מבני בריאות‪ ,‬רווחה וקהילה‬
‫• מועדוני פיס לנוער ולקהילה‪ :‬כדי להעשיר את שעות הפנאי של בני הנוער והקהילה אישר מפעל הפיס את הקמתם של‬
‫כ ‪ 552 -‬מועדונים בהשקעה של כ ‪ 586 -‬מיליון ‪ ,₪‬המשמשים מרכזי תרבות ופעילות לבני נוער ולקהילה בכל אזורי הארץ‪.‬‬
‫• מועדוני פיס לילד ולמשפחה‪ :‬מועדונים המופעלים על ידי הרשויות המקומיות ובשיתוף משרד העבודה והרווחה ומטרתם לתמוך‬
‫ברשויות המסייעות לילדים ממשפחות מצוקה‪ .‬אושרו ‪ 22‬מועדונים בהשקעה של כ ‪ 23 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• מרכזים ומועדונים לגיל הזהב‪ :‬המועדונים והמרכזים העוסקים בפעילות חברתית תעסוקתית לבני גיל הזהב‪ ,‬הפכו זה מכבר‬
‫למקום מפגש לקשישים‪.‬‬
‫• מרכז פיס לאזרח הותיק‪ :‬מרכז קהילתי בו מתקיימת פעילות חברתית קהילתית לאוכלוסיה בריאה בקרב בני גיל הזהב שפרשה‬
‫לגימלאות‪ ,‬מעורבת בהעשרה קהילתית‪ ,‬צורכת שירותי תרבות וחברה ובעלת פוטנציאל להיות כח עזר לרשות ולמדינה‪.‬‬
‫מאז סוף שנות השמונים ועד היום אושרה הקמתם של כ ‪ 264 -‬מרכזים ומועדונים לגיל הזהב ולאזרח הותיק‬
‫בהשקעה של כ ‪ 278 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• תחנות פיס לבריאות המשפחה ( טיפת חלב ) ותחנות לבריאות השן‪ :‬תחנות המופעלות בשיתוף משרד הבריאות ומיועדות להעניק‬
‫שירות רפואי מונע לכלל האוכלוסייה‪ .‬אושרו הקמתם ושיפוצם של כ ‪ 313 -‬מבנים בהשקעה של כ ‪ 149 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• מרכזי פיס לגיל הרך‪ :‬מרכזים המיועדים לתמוך בילדים בגיל הרך ובהוריהם‪ ,‬להדריכם ולתרום לבריאותם‪ ,‬לרווחתם‪ ,‬לחינוכם‬
‫ולתרבות הפנאי שלהם‪ .‬משנת ‪ 2009‬אושרה הקמתם של ‪ 9‬מרכזי פיס לגיל הרך בהשקעה של כ ‪ 21 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• הקמת מרכזי פיס לשירותי רווחה וקהילה במרכזי השירות לאוכלוסייה‪ :‬משנת ‪ 2011‬החל מפעל הפיס לסייע בהקמת‬
‫מרכזים אלה המיועדים לקיום פעילות רווחה שמטרתה לתמוך‪ ,‬להדריך ולסייע לתושבים הנזקקים ולהביא למיצוי יכולתם לתפקד‬
‫במסגרת המשפחה ובסביבה הקהילתית שלהם‪ .‬החל משנת ‪ 2011‬אושרו ‪ 13‬מרכזים בהשקעה של כ ‪ 22 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• מוסדות ומרכזים להכשרה מקצועית‪ :‬מרכזים המופעלים בשיתוף עם משרד העבודה והרווחה ומיועדים לאלה בקרב האזרחים‬
‫הוותיקים והעולים החדשים שאיבדו את פרנסתם‪ .‬אושרו כ ‪ 35 -‬מבנים בהשקעה של כ ‪ 43 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫כמו כן אושרו מענקים לשיפוצים ולרכישת ציוד וריהוט למוסדות ומרכזים להכשרה מקצועית בהשקעה של כ ‪ 70 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• מעונות יום‪ :‬אושרו מענקים להקמה והתאמה למעונות יום כולל השלמת בנייה ושיפוצים במעונות יום בסך כולל של כ ‪ 74 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• מתקנים לגמילה מסמים‪ :‬אושרו הקמתם ושיפוצם של כ ‪ 49 -‬תחנות וכפרים לגמילה מסמים בהשקעה של כ ‪ 52 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• מרכזי פיס סיעודיים‪ :‬מרכזים שהוקמו בשלוש ערים בפריפריה שבהן מצוקת הסיעוד קשה במיוחד ‪ -‬שלומי‪ ,‬נתיבות ובית שאן‪.‬‬
‫בהקמת שלושת המרכזים הסיעודיים הושקעו כ ‪ 60 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫מסוף שנות ה ‪ 80 -‬השקיע מפעל הפיס כ ‪ 1.38 -‬מיליארד ‪ ₪‬בהקמה ובשיפוץ של מבני בריאות‪ ,‬רווחה וקהילה‪.‬‬
‫‪36‬‬
‫מחשבים‬
‫רכישת מחשבים למוסדות חינוך‪ :‬המחשב הוא כיום חלק בלתי נפרד מסביבת הלימודים‪ .‬מפעל הפיס שואף לספק מחשב לכל‬
‫חמישה תלמידים כדי לקרב תלמידים מכל הגילאים לטכנולוגיה‪ .‬עד היום אישר מפעל הפיס רכישה ושדרוג של מעל ‪ 165,000‬עמדות‬
‫מחשב בהשקעה של כ ‪ 614 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫מסוף שנות ה ‪ 80 -‬השקיע מפעל הפיס כ ‪ 614 -‬מיליון ‪ ₪‬במחשוב בתי ספר וגני ילדים‬
‫סביבה‬
‫פיס ירוק (גינות צבוריות)‪ :‬בשנת ‪ 2000‬החל מפעל הפיס להקצות משאבים להכשרת שטחים ירוקים בלב הערים כדי לשפר את‬
‫איכות התושבים באזורי מגוריהם‪.‬‬
‫עד היום הקים מפעל הפיס כ‪ 686-‬פארקים וגינות ציבוריות בהשקעה של כ‪ 504 -‬מיליון ש"ח‪.‬‬
‫במפעל הפיס "חושבים ירוק"‬
‫כמו כן‪ ,‬מסוף שנות השמונים הוקצו תקציבים נוספים ליעדי סיוע חדשים‪:‬‬
‫• חידוש מבני בתי ספר בהשקעה של כ ‪ 540 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• רכישת כלי רכב להסעות תלמידים בהשקעה של כ ‪ 71 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• ציוד וריהוט לבתי ספר (מבנים קיימים) בהשקעה של כ ‪ 383 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• ציוד וריהוט למבני פיס בהשקעה של כ ‪ 6 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• מיזם אמנותי לבתי”ס פיס בהשקעה של כ ‪ 7 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• הסבת מקלטים לשימוש רב‪ -‬תכליתי בהשקעה של כ ‪ 62 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• שיפוץ והתאמת מבני פיס בהשקעה של כ ‪ 155 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• הקמת מקוואות בהשקעה של כ ‪ 5.5 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫• רכישת מחשבים למבני פיס ולשכות רווחה בהשקעה של כ ‪ 6.2 -‬מיליון ‪.₪‬‬
‫‪38‬‬
‫פרויקט "מלגות פיס להשכלה גבוהה" – הענקת מלגות לסטודנטים‬
‫הכול החל ביוזמתו של ראש הממשלה דאז מר אריאל שרון ז"ל אשר בעקבותיה אישר דירקטוריון מפעל הפיס בפעם הראשונה‬
‫בשנת ‪ 2006‬נתיב סיוע של ‪ 1,000‬מלגות לימודים לתואר ראשון לשלוש שנים לחיילים משוחררים מהמערך הלוחם שידם אינה משגת‬
‫מימון כזה – בסכום כולל של ‪ 30‬מיליון ‪.₪‬‬
‫מפעל הפיס שחרת על דגלו לסייע לקידום החינוך בישראל‪ ,‬משקיע כבר עשרות שנים תקציבי עתק בפרויקטים שונים בתחום החינוך‪.‬‬
‫פרויקט המלגות הוא צעד נוסף מתוך הבנה ואמונה כי רק בעזרת החינוך נוכל לצמצם פערים בחברה הישראלית ולשפר את איכות‬
‫חיי התושבים‪ .‬בשנת ‪ 2008‬החליט מפעל הפיס להרחיב את הפרויקט ולהעניק מלגות לסטודנטים מהמגזר הערבי‪ ,‬בשנת ‪ 2010‬החליט‬
‫להעניק מלגות לסטודנטים מכל שדרות הציבור‪.‬‬
‫מלגה תלתשנתית‬
‫הענקת מלגות לחיילים משוחררים‪ ,‬לוחמים ותומכי לחימה‬
‫חיילים משוחררים הם חיילים המשתייכים להגדרת "חייל משוחרר" על פי חוק "קליטת חיילים משוחררים" אשר משרד הביטחון פועל‬
‫על פיו ואשר ידם אינה משגת מימון לימודים אקדמיים (‪ 60%‬מסה"כ ההקצאה)‪.‬‬
‫מאז שנת ‪ 2006‬מעניק מפעל הפיס מלגות ללוחמים ולתומכי לחימה ופועל בשיתוף עם היחידה להכוונת חיילים משוחררים במשרד‬
‫הביטחון הממונה על תהליך המיון והבדיקה של הקריטריונים שנקבעו לקבלת מלגה‪.‬‬
‫בני ובנות שירות לאומי‬
‫מלגת מפעל הפיס מוענקת‪ ‬לסטודנטים בנים ובנות ששירתו בשירות לאומי במשך ‪ 24‬חודשים‪ 5%( ,‬מסה"כ ההקצאה)‪.‬‬
‫‪39‬‬
‫הענקת מלגות לסטודנטים מהמגזר הערבי‬
‫מאז שנת ‪ 2008‬מעניק מפעל הפיס מלגות לימוד מלאות להשכלה גבוהה לסטודנטים מהמגזר הערבי (‪ 20%‬מסה"כ ההקצאה)‬
‫כצעד טבעי ונוסף לקידום ההשכלה הגבוהה בישראל בכלל ובאוכלוסייה הערבית בפרט‪.‬‬
‫הענקת מלגות לכלל האוכלוסייה‬
‫משנת ‪ 2010‬מעניק מפעל הפיס מלגות לימוד מלאות לסטודנטים מכלל האוכלוסייה שידם אינה משגת מימון לימודים כדי לעודד‬
‫צעירים להמשיך את לימודיהם ולסייע להם במימון שכר הלימוד‪ .‬‬
‫מידע כללי על המלגות התלת‪-‬שנתיות‪ ,‬נהלים לקבלת מלגה‪ ,‬רישום למלגה או כל מידע אחר ניתן למצוא באתר של מפעל הפיס‬
‫בכתובת‪www.pais.co.il www.pais.co.il :‬‬
‫מלגת מפעל הפיס מוענקת לסטודנטים הלומדים לתואר ראשון‬
‫באוניברסיטאות ובמכללות המוכרות על ידי המועצה להשכלה גבוהה ומאפשרת לסטודנטים‬
‫להתפנות ללימודיהם ולהשתחרר מהלחצים הכרוכים בהשגת מימון‬
‫שכר הלימוד למשך שלוש שנות הלימודים‪.‬‬
‫‪40‬‬
‫מלגה חד‪-‬שנתית‬
‫מסלול המלגות לשנה אחת נועד לסייע לכלל ציבור הסטודנטים בישראל הלומדים במוסדות להשכלה גבוהה במהלך כל אחת‬
‫משנות הלימוד וכל אחד מהסמסטרים כדי לעזור לאוכלוסיות רבות ומגוונות במימון שנת לימודים אחת‪ ,‬לרבות סטודנט שכבר החל‬
‫את לימודיו‪.‬‬
‫מסלול המלגות החדשנתיות החל בשנת ‪.2012‬‬
‫⋅ המלגות שהנן לשנת לימודים אחת ובסך ‪ ₪ 10,000‬כל אחת‪ ,‬משרתות כמה מטרות עיקריות‪:‬‬
‫⋅ הרחבת מספר מקבלי המלגות מכל הסוגים בלי הקטנת מספר המלגות המלאות‪.‬‬
‫⋅ הענקת האפשרות לכלול במלגות אוכלוסיות נוספות שעד כה לא נמצאו זכאיות לקבלת מלגה כגון סטודנטים לתואר ראשון שאינם‬
‫בשנה הראשונה ללימודיהם‪ ,‬סטודנטים שמתחילים ללמוד בסמסטר אביב וכדומה‪.‬‬
‫⋅ קידום מקצועות שתקופת הלימודים לתואר בהם עולה על ‪ 3‬שנים (כגון הנדסה ‪,‬רפואה‪ ,‬אדריכלות וכדומה) וסיוע למספר גדול יותר‬
‫של סטודנטים בהשלמת לימודיהם‪.‬‬
‫עד כה העניק מפעל הפיס כ ‪ 12,000 -‬מלגות לימוד לתואר ראשון בסכום כולל של כ ‪ 282 -‬מיליון ‪₪‬‬
‫הסטודנטים‪ ,‬מקבלי המלגות‪ ,‬תורמים לקהילה בהיקף של ‪ 130‬שעות התנדבות בשנה‬
‫בכך נושאים הסטודנטים את לפיד "הקבלה והנתינה" המונח ביסוד חזון מפעל הפיס‬
‫ומעבירים אותו מדור לדור‪.‬‬
‫‪41‬‬
‫מלגאי מפעל הפיס למען הקהילה‬
‫מרכיב מהותי בפרויקט המלגות הוא הקניית ערכים חברתיים של נתינה לקהילה ולפיכך קבלת מלגת פיס מחייבת כל סטודנט לתרום‬
‫מזמנו ‪ 130‬שעות התנדבות בכל שנת לימוד במשך שלוש שנות הלימוד לתואר הראשון‪.‬‬
‫פרויקט המלגות מתקיים בשיתוף עם עמותת "ידידים" האחראית על מערך ההתנדבות ועל שיבוץ הסטודנטים ובמסגרתו נמצאים‬
‫מלגאי מפעל הפיס בחזית העשייה החברתית במדינת ישראל ומסייעים לאוכלוסיות חלשות אשר מדינת ישראל הציבה את הטיפול‬
‫בהן יעד מרכזי‪.‬‬
‫ההתמודדות עם האתגרים שהחברה מציבה היא קשה‪ ,‬מתסכלת ולעתים אף אינה מתגמלת‪ .‬עם זאת‪ ,‬מלגאי מפעל הפיס אינם‬
‫נרתעים ממכשולים ומקשיים ונרתמים בכל מאודם למען עתיד טוב יותר לחברה הישראלית‪.‬‬
‫מלגאי מפעל הפיס פועלים ברשויות המקומיות ובמגוון ארגונים ועמותות כגון עמותת "אחריי" המטפחת מנהיגות צעירה ומפתחת‬
‫מעורבות חברתית בקרב בני נוער משכונות מצוקה‪ ,‬מרכזי קליטה ופנימיות; עמותת "ידיד" העוסקת במתן מידע‪ ,‬סיוע‪ ,‬טיפול וליווי‬
‫לאוכלוסיות חלשות בנושא מימוש זכויות; ארגון "לתת" המסייע לאוכלוסיות במצוקה בארץ ובעולם; עמותת "אור ירוק" הנאבקת‬
‫בתאונות הדרכים; עמותת "בית הגלגלים" המסייעת לילדים מתבגרים ולבוגרים נכים הסובלים מניוון שרירים‪ ,‬שיתוק מוחין ומחלות‬
‫קשות אחרות; אלו"ט (אגודה לילדים אוטיסטים) ועוד‪.‬‬
‫מלגאי מפעל הפיס מסייעים בין השאר במניעת נשירה של נוער בסיכון מבתי ספר; מסייעים לנערים שעוברים על החוק לצאת ממעגל‬
‫הפשיעה ולהשתלב באופן חיובי בחברה; חונכים נערים ונערות עולים במצוקה ואוכלוסיות מיוחדות; מסייעים במיצוי זכויות של ניצולי‬
‫שואה; פועלים בתחום הבטיחות בדרכים; מסייעים לאוכלוסיות של קשישים בבתי אבות; מסייעים בעמותות למשפחות מעוטות יכולת;‬
‫מסייעים בתחומי ביטחון והצלה (בתי חולים‪ ,‬המשמר האזרחי ומד"א); פועלים בהכנת נערים לשירות בצבא; מסייעים בחינוך ובהכוונה‬
‫לשמירה על איכות הסביבה בבתי ספר‪ ,‬מתנ"סים‪ ,‬מועדוניות‪ ,‬המשמר האזרחי‪ ,‬מוסדות אקדמיים‪ ,‬בתי אבות ובמגוון עמותות חברתיות‪.‬‬
‫עד כה פעלו הסטודנטים בשמונה מחזורי מלגאים של מפעל הפיס במגוון פעילויות רחב מאוד‪.‬‬
‫מאז שנת ‪ 2006‬העניקו מלגאי מפעל הפיס כ‪ 2,400,000 -‬שעות לקהילה‬
‫‪42‬‬
‫מענו של הממונה ושל בעלי תפקידים אחרים שתפקידם טיפול בפניות הציבור ושירות לאזרח‬
‫ודרכי ההתקשרות עמם‬
‫כדי לעיין בהנחיות המנהליות במשרדי מפעל הפיס ברח' הפטמן ‪ 3‬בתל אביב‪,‬‬
‫יש לפנות אל הממונה על חוק חופש המידע‪ ,‬עו"ד ענת זייצוב‪-‬חגי‬
‫טלפון‬
‫פקס‬
‫אגף‬
‫הממונה על חופש המידע‬
‫עו"ד ענת זייצוב חגי‬
‫‪03-6940368‬‬
‫‪03-6940025‬‬
‫ממונה על פניות הציבור‬
‫גב' חיה סוויסה‬
‫‪03-6940147‬‬
‫‪03-6940320‬‬
‫קו שיחות חינם ‪ -‬השארת‬
‫הודעה לפניות הציבור‬
‫‪1-800-332-555‬‬
‫‪1-800-332-555‬‬
‫מוקד שירות לקוחות‬
‫‪03-6940177‬‬
‫‪03-6940150‬‬
‫אגף בקרה‬
‫‪03-6940313‬‬
‫‪03-6940086‬‬
‫דוברות יח"צ ותדמית‬
‫‪03-6940095‬‬
‫‪03-6940318‬‬
‫מועצת הפיס לתרבות ואמנות‬
‫‪03-6940014‬‬
‫קרן לנדאו‬
‫‪03-6940344‬‬
‫קרן ספיר‬
‫‪03-6940136‬‬
‫מרכזייה‬
‫‪03-6940097‬‬
‫‪03-6940339‬‬
‫‪03-6940045‬‬
‫‪44‬‬
‫כתובת‬
‫רחוב הפטמן ‪3‬‬
‫ת"ד ‪7019‬‬
‫תל אביב ‪61070‬‬
‫לפנייה דרך‬
‫"צור קשר"‬
‫באתר האינטרנט‬
‫כתובת אתר‬
‫האינטרנט‬
‫‪www.pais.co.il‬‬
‫רשימת משרדי המשווקים האזוריים ( נבחרו בהליך מכרז מתאריך ‪) 2/08/2009‬‬
‫אזור‬
‫כתובת‬
‫טלפון‬
‫פקס‬
‫ישובים מרכזיים‬
‫משווק אזור גליל‬
‫חנן ישראל‬
‫מרכז נעמן כביש חיפה עכו‬
‫ת"ד ‪ 999‬קריית ים ‪29100‬‬
‫‪04-8778000‬‬
‫‪04-8778799‬‬
‫טבריה‪ ,‬כרמיאל‪ ,‬מעלות תרשיחא‪ ,‬נהריה‪ ,‬עכו‪ ,‬צפת‪,‬‬
‫קריית אתא‪ ,‬קריית ביאליק‪ ,‬קריית ים‪ ,‬קריית מוצקין‪,‬‬
‫קריית שמונה‪ ,‬שפרעם‬
‫משווק אזור חיפה‬
‫ראובן אבן צור‬
‫בונה אליעזר ‪11‬‬
‫חיפה‬
‫‪04-8500120‬‬
‫‪04-8500125‬‬
‫חיפה‪ ,‬בית שאן‪ ,‬חדרה‪ ,‬טירת כרמל‪ ,‬מגדל העמק‪,‬‬
‫נשר‪ ,‬עפולה‪ ,‬קריית חיים‪ ,‬נצרת‪,‬‬
‫נצרת עילית‬
‫משווק אזור תל‪-‬אביב‬
‫עודד ברעם‬
‫רחוב עין זיתים ‪4‬‬
‫תל‪-‬אביב‬
‫‪03-6097000‬‬
‫‪03-6098000‬‬
‫משווק אזור יהודה‬
‫אורי פלח‬
‫רחוב מזל אליעזר ‪5‬‬
‫ראשון לציון‬
‫‪03-9422333‬‬
‫‪03-9410005‬‬
‫משווק אזור ירושלים‬
‫רונית צלניק‬
‫רחוב הרטום ‪8‬‬
‫הר חוצבים ירושלים‬
‫‪02-5486900‬‬
‫‪02-5480910‬‬
‫משווק אזור גוש דן‬
‫שמי מוסקוביץ'‬
‫רחוב ז'בוטינסקי ‪168‬‬
‫בני ברק‬
‫‪03-6157200‬‬
‫‪03-5700067‬‬
‫משווק אזור השרון‬
‫אבי שטרית‬
‫פארק תעשיות גרנד נטר‬
‫כפר נטר ת‪.‬ד ‪ 8341‬נתניה ‪42505‬‬
‫‪09-8659330‬‬
‫‪09-8659313‬‬
‫נתניה‪ ,‬כפר סבא‪ ,‬זכרון יעקב‪ ,‬חדרה‪ ,‬בנימינה‪ ,‬יקנעם‪,‬‬
‫פרדס חנה‪ ,‬דליית אל‪ -‬כרמל‪ ,‬עוספיה‪ ,‬אום אל‪ -‬פחם‬
‫משווק אזור הנגב‬
‫אופיר אשכנזי‬
‫רחוב הדסה ‪90‬‬
‫( בניין האוזן ) באר שבע‬
‫‪08-6199555‬‬
‫‪08-6417460‬‬
‫באר שבע‪ ,‬אשדוד‪ ,‬אופקים‪ ,‬אילת‪ ,‬אשקלון‪ ,‬דימונה‪,‬‬
‫נתיבות‪ ,‬ערד‪ ,‬קריית גת‪ ,‬שדרות‬
‫משווק אזור המרכז‬
‫ג'וני אלסטר‬
‫רחוב אימבר ‪7‬‬
‫קריית אריה פתח תקווה‬
‫‪03-9788700‬‬
‫‪03-9190066‬‬
‫‪45‬‬
‫תל אביב‪ -‬יפו‬
‫ראשון לציון‪ ,‬רחובות‪ ,‬קריית עקרון‪ ,‬יבנה‪ ,‬נס ציונה‪,‬‬
‫באר יעקב‪ ,‬רמלה‪ ,‬לוד‪ ,‬בית שמש‪ ,‬גדרה‪ ,‬קריית‬
‫מלאכי‬
‫ירושלים‪ ,‬ביתר עילית‪ ,‬גבעת זאב‪ ,‬מבשרת ציון‪ ,‬מעלה‬
‫אדומים‪ ,‬קריית ארבע‪ ,‬שוהם‬
‫רמת גן‪ ,‬אזור‪ ,‬בני ברק‪ ,‬גבעתיים‪ ,‬חולון‪ ,‬בת ים‬
‫רמת השרון‪ ,‬הרצליה‪ ,‬רעננה‪ ,‬פתח תקווה‪ ,‬הוד השרון‪,‬‬
‫ראש העין‪ ,‬קריית אונו‪ ,‬סביון‪ ,‬אור יהודה‪ ,‬יהוד‪,‬‬
‫מודיעין‪-‬מכבים‪-‬רעות‪ ,‬נתב"ג‬
‫חוק חופש המידע דו”ח פעילות מפעל הפיס‬
‫‪2013‬‬
‫תמהיל מוצרי מפעל הפיס‬
‫תנו למספרים לסדר לכם ת'חיים‬
‫הכל אפשרי‬
‫המכירה אסורה למי שטרם מלאו לו ‪ 18‬שנה‬
‫מוצרי הפיס‬
‫בכל הגרלה עולים בגורל ‪ 6‬מספרים מתוך ‪ 37‬ועוד מספר אחד "חזק" מתוך ‪ .7‬ניחוש נכון של ‪ 6‬מספרים‬
‫בצירוף ניחוש המספר ה"חזק" מזכה את המשתתף בפרס הראשון‪.‬‬
‫בלוטו ‪ -‬משתתף יכול להיות מיליונר גם אם הוא מנחש נכונה רק ‪ 6‬מספרים‪ ,‬בלי המספר ה"חזק"‪.‬‬
‫סיכויי הזכייה של טבלה יחידה בפרס הראשון הם ‪.1:16,273,488‬‬
‫הגרלת הלוטו מתקיימת פעמיים בשבוע ( ביום ג' ובמוצאי שבת ) ומעת לעת מתקיימת הגרלה נוספת בימי חמישי‪.‬‬
‫ההגרלות מועברות בשידור חי בערוץ ‪ 10‬ובאתר מפעל הפיס באינטרנט ‪.www.pais.co.il‬‬
‫המשחק ואופן המילוי מסמנים ‪ 6‬מספרים ( מ ‪ 1 -‬עד ‪ ) 37‬בחלק השמאלי של הטבלה ומספר "חזק" אחד בחלק הימני של הטבלה‬
‫( מ ‪ 1-‬עד ‪ .) 7‬בכל טופס לוטו רגיל אפשר למלא מ ‪ 2 -‬עד ‪ 14‬טבלאות בכפולות זוגיות‪.‬‬
‫כמו כן ניתן לבחור בין לוטו רגיל‪" ,‬שיטתי" ו"שיטתי חזק"‪.‬‬
‫כמו כן ניתן לבחור בהשתתפות במסלול ה"דאבל לוטו" שבו הפרסים גבוהים‪ ,‬שניים כפולים ומחיר הטבלה כפול‪.‬‬
‫סכום הזכייה‪ :‬הפרס הראשון בלוטו הוא מינימום ‪ 4‬מיליון ‪ ₪‬ובדאבל לוטו עד ‪ 8‬מיליון ‪ .₪‬אם בהגרלה לא נמצא זוכה בפרס הראשון‪,‬‬
‫הפרס מצטבר להגרלה הבאה‪ .‬הפרס השני בהגרלה הוא חצי מיליון ‪ ( ₪‬ועד מיליון ‪ ₪‬בדאבל לוטו ) ואם לא נמצא זוכה בו‪,‬‬
‫עובר סכום הפרס השני בלוטו הרגיל להגרלת הלוטו הבאה ומתווסף אליו‪ .‬סכומי הפרסים הנ"ל מתחלקים בין כל הלקוחות המנחשים‬
‫את אותה רמת פרס‪ .‬לצד הפרסים האלה ישנם פרסי משנה נוספים למנחשים בין ‪ 3‬ל‪ 6 -‬מספרים נכונים‪.‬‬
‫הגרלת ‪ EXTRA‬לצד הגרלת הלוטו מתקיימת גם הגרלת ‪ EXTRA‬הנרכשת שמתקיימת בנפרד ומאפשרת סכום זכייה של עד‬
‫‪ .₪ 60,000‬על כל כרטיס השתתפות מודפס מספר של ‪ 6‬ספרות‪ .‬אם המשתתף בחר להשתתף בהגרלה ( וסימן זאת בתיבה‬
‫המיועדת לכך על גבי הטופס ) ונמצאה התאמה בין ‪ 6‬הספרות שעל גבי הכרטיס לפי מיקומן וסדרן לבין ‪ 6‬הספרות שעלו בגורל‪,‬‬
‫הוא זוכה ב ‪.₪ 60,000 -‬‬
‫תנאי התכנית המלאים מפורסמים בתקנון ההגרלה כפי שפורסמו בילקוט הפרסומים‪.‬‬
‫‪50‬‬
‫הגרלה המבוססת על קלפים ומתקיימת ‪ 7‬פעמים ביום ( מהשעה ‪ 10:00‬עד ‪ ) 22:00‬ובה מנחשים אילו קלפים יעלו בגורל‪.‬‬
‫שיטת המשחק‪ :‬בכל הגרלה עולים בגורל ארבעה קלפים בערכים של שבע עד אס בכל אחת מהסדרות‪ :‬עלה‪ ,‬תלתן‪ ,‬לב או יהלום‬
‫( קלף לכל סדרה )‪" .‬לוקחים צ'אנס" ומנחשים אילו קלפים יעלו בגורל‪ ,‬בהתאם לסוג המשחק שבו משתתפים‪.‬‬
‫הגרלות הצ'אנס מועברות בשידור ישיר באתר מפעל הפיס באינטרנט ‪ www.pais.co.il‬ובמסכי שידור הפזורים בנקודות המכירה‬
‫ברחבי הארץ‪.‬‬
‫סכום הזכייה‪ :‬בהגרלת הצ'אנס סיכויי הזכייה גבוהים מאוד בהתאם לסוג המשחק שבו משתתפים‪:‬‬
‫הסיכוי לזכות בפרס הראשון נע בין ‪ 1:8‬במשחק "צ'אנס ‪ "1‬עד ‪ 1:4,096‬במשחק "רב צ'אנס"‪.‬‬
‫ב"רב צ'אנס" הסיכוי לזכות בפרס כלשהו הוא ‪1:2.4‬‬
‫המשתתף בהגרלה עשוי לזכות בפרסים כספיים שונים מעשרות שקלים ועד עשרות אלפי שקלים‪ ,‬בהתאם לסוג המשחק והיקף‬
‫ההשקעה של השחקן‪.‬‬
‫‪ 3.2‬מיליון שקל‬
‫המנחשים היכו‬
‫את מפעל הפיס‬
‫צירוף נדיר של ארבעה קלפי אס בהגרלת הצ'אנס‬
‫שנערכה אתמול עלה למפעל הפיס ‪ 3.2‬מיליון‬
‫שקל‪ .‬המרוויחים מהסיפור‪ :‬המנחשים המאושרים‪.‬‬
‫“‪...‬אבל אתמול ההימור השתלם‪ :‬ההגרלה העלתה ארבעה אסים‪.‬‬
‫הניחוש רוקן לצ'אנס את הקופה היומית שלו‪ :‬בעוד הכנסותיו מההגרלה עמדו‬
‫אתמול על ‪ 600‬אלף שקל‪ ,‬חולק למנחשי האסים סכום כולל של ‪ 3.8‬מיליון שקל‪”...‬‬
‫פורסם ב‪-‬‬
‫בתאריך ‪01/11/2012‬‬
‫המכירה אסורה למי שטרם מלאו לו ‪ 18‬שנה‬
‫‪51‬‬
‫כרטיס גירוד פופולרי המאפשר זכייה מיידית בסכום נקוב‪ .‬הכרטיסים נבדלים זה מזה בעולם התוכן‪ ,‬בעיצוב‪ ,‬בגובה הפרס הראשון‬
‫ובמחיר המשחק‪.‬‬
‫שיטת המשחק‪ :‬מגרדים את ציפוי הכרטיס ויודעים מיד במה זוכים ‪ -‬בהתאם להוראות‪.‬‬
‫סכום הזכייה‪ :‬מכרטיס מתנה ועד מיליון ‪ - ₪‬בהתאם לסדרה‪.‬‬
‫סיכויי הזכייה בפרס כלשהוא בחיש גד הם‪ ,‬בממוצע‪ ,‬כ‪ 1:4 -‬כרטיסים ‪ -‬בהתאם לסידרה‬
‫זכית‬
‫שתתף ת'בחחבירשגד?‬
‫גירד ? זוכיתותכל? שתף את הכרים‬
‫שלך‬
‫לזכות ב‬
‫טיס בפיי‬
‫מי‬
‫ני אייפד‪.‬‬
‫‪52‬‬
‫סבוק‬
‫הוא משחק מקוון ( און ליין ) חדשני המספק חוויית משחק ייחודית בהגרלות המתקיימות אחת לחצי שעה בנקודות מכירה ייחודיות‪.‬‬
‫שיטת המשחק‪ :‬מסמנים ‪ 7‬מספרים מתוך ‪ 70‬המספרים המסומנים בטבלה‪ .‬בכל הגרלה עולים בגורל ‪ 17‬מספרים‪.‬‬
‫תוצאות ההגרלה מוקרנות באמצעות אנימציה גרפית מתקדמת אל צגי פלזמה הממוקמים בנקודות המכירה הפרושות‬
‫ב‪ 150 -‬מתחמי ‪ KENO‬ברחבי הארץ‪ ,‬מקריית שמונה ועד אילת‪.‬‬
‫סכום הזכייה‪ :‬הפרס הראשון‪ :‬מחיר ההשתתפות כפול ‪ .500‬מחיר ההשתתפות נע בין ‪ ₪ 2‬ל ‪.₪ 7-‬‬
‫סיכויי הזכייה לפרס ראשון לטבלה בודדת הינם ‪1:61,640‬‬
‫‪EIL - ELECTRONIC INSTANT LOTTERY‬‬
‫‪ EIL‬הם מסופי חישגד אלקטרוני המופעלים באמצעות כרטיס נטען בסכום שבין ‪ ₪ 5‬ל‪ .₪ 50 -‬המסוף מאפשר משחק בתשע סדרות‬
‫שונות של חישגד אלקטרוני בסכומים ובנושאים שונים היוצרים חוויה אינטראקטיבית ייחודית‪.‬‬
‫שיטת המשחק‪ :‬בוחרים את המשחקים‪ ,‬את כרטיס המשחק הרצוי ואת סכום ההשקעה ( ‪ ₪ 1‬עד ‪ ₪ 15‬בהתאם למשחקונים‬
‫השונים ) ו"מגרדים" על גבי הצג או לוחצים על כפתור ה"גירוד" המיידי‪ .‬התוצאות מופיעות מיד על גבי הצג‪ .‬המשחק מופעל‬
‫באמצעות ‪ 500‬מסופים הפרושים ב ‪ 150 -‬מתחמי ‪ EIL‬מקריית שמונה ועד אילת‪.‬‬
‫סכום הזכייה‪ :‬משתנה בהתאם לסכום המושקע ( מ ‪ ₪ 1‬עד ‪.) ₪ 15,000‬‬
‫‪53‬‬
‫‪ 123‬הנה הגרלה שבה משתתפות ‪ 3‬סדרות של מספרים מ ‪ 0 -‬עד ‪ 9‬המסודרות ב ‪ 3 -‬שורות‪ .‬בכל הגרלה עולים בגורל ‪ 3‬מספרים‪,‬‬
‫מספר בכל שורה‪.‬‬
‫הגרלות ‪ 123‬מועברות בשידור חי באתר מפעל הפיס באינטרנט ‪ www.pais.co.il‬ועל גבי צגי השידור הפזורים בנקודות המכירה‬
‫ברחבי הארץ‪.‬‬
‫המשחק ומבנה ההגרלה‪ :‬בכל הגרלה עולים בגורל שלושה מספרים מבין המספרים ‪ 9 - 0‬בכל אחת מהמכונות‪ .‬על הלקוח לנחש‬
‫את שלושת המספרים שיעלו בגורל על פי מיקומן של השורות והסדר שלהן‪.‬‬
‫בהגרלת ‪ 123‬שתי צורות השתתפות‪ 123 :‬רגיל ו ‪ 123 -‬משולב‪.‬‬
‫סכום הזכייה‪ :‬משתנה על פי הסכום המושקע ( מ‪ ₪ 1 -‬עד ‪ ,) ₪ 500‬סוג המשחק הנבחר ( רגיל או משולב)‬
‫וכפוף למכפילי הפרס הרלוונטיים‪.‬‬
‫סיכויי הזכייה לפרס הראשון לטבלה בודדת הינם כ‪1:1,000 -‬‬
‫‪ 777‬הנה הגרלה המתקיימת פעמיים ביום ויש בה סיכויי זכייה גבוהים‪ .‬הגרלות ‪ 777‬מועברות בשידור חי באתר מפעל הפיס‬
‫באינטרנט ‪ www.pais.co.il‬ובצגי שידור הפזורים בנקודות המכירה ברחבי הארץ‪.‬‬
‫שיטת המשחק‪ :‬בכל הגרלה עולים ‪ 17‬מספרים מתוך ‪ 70‬מספרים‪ .‬מסמנים בטופס המשחק ‪ 7‬מספרים מתוך ‪ 70‬המספרים‬
‫המסומנים בו‪ .‬אם ‪ 7‬המספרים שסומנו עלו בגורל‪ ,‬יזכה המשתתף בפרס הראשון‪.‬‬
‫בהגרלה פרסים משניים למנחשים נכונה ‪ ,0‬או ‪ 6 ,5 ,4 ,3‬מספרים נכונים‪.‬‬
‫סכום הזכייה‪ :‬פרס ראשון קבוע בסך ‪.₪ 70,000‬‬
‫סיכויי הזכייה לפרס הראשון לטבלה בודדת הינם כ‪1:61,640 -‬‬
‫‪54‬‬
‫כל מנוי של מפעל הפיס משתתף בהגרלות שבועיות קבועות נושאות פרסים‪ .‬הפרסים הראשונים מוגרלים בין המ־‬
‫נויים בשיטת ה”זכייה המובטחת" ( ‪ ) MUST WIN‬שלפיה במקרים של הגרלות בלי זוכה‪ ,‬אין הפרס נצבר להגרלה‬
‫הבאה אלא ההגרלה נערכת שוב עד לזכייה של מנוי פעיל‪.‬‬
‫שיטת המשחק‪ :‬בוחרים מספר מזל אישי של ‪ 6‬ספרות המלווה את בעל הכרטיס בכל ההגרלות ומשתתף בעבורו באופן אוטומטי‬
‫בהגרלות בלא צורך לצאת מהבית או לזכור את מועד ההגרלה ואת מספר המזל שבחר‪ .‬מדי חודש משתתף מספר המזל בחמש‬
‫הגרלות ובהגרלת בונוס חודשית נוספת‪.‬‬
‫פרסי הזכייה‪ 52 :‬מנויים זוכים בטוח בכל חודש בפרסים הראשונים במסגרת שיטת הזכייה המובטחת ( הפרסים הראשונים נעים בין‬
‫‪ ₪ 50,000‬ל‪ 1.5 -‬מיליון ‪ ₪‬מדי חודש )‪.‬‬
‫הסיכוי לזכייה בפרס כלשהוא הוא כ‪ 1:5 -‬בהתאם לכמות הכרטיסים המשתתפים בכל הגרלה‪.‬‬
‫‪ 10‬מנויים זוכים בכל חודש במכונית משפחתית ו‪ 75 -‬מנויים זוכים בחופשות זוגיות לברצלונה במסגרת הגרלת בונוס חודשית‪.‬‬
‫נוסף על כך זוכים מנויי הפיס בזכיות כספיות נוספות בסכומים המגיעים עד ‪.₪ 5,000‬‬
‫אראלה התקשרה אליי!‬
‫‪55‬‬
‫ְמ ַש ֲׂח ִקים באחריות‬
‫הגרלות והימורים הם חלק מתרבות הפנאי בכל העולם‪ .‬חוויית המשחק גורמת לרוב ַה ְּמ ַש ֲׂח ִקים ריגוש‪ ,‬הפתעה ואף זכייה‪ ,‬אך‬
‫עלולה במקרים מסוימים להפוך להתמכרות‪ .‬מפעל הפיס בהיותו גוף אחראי‪ ,‬מקפיד להבהיר שמדובר בחוויה והחליט לאמץ‬
‫מדיניות של ְ"מ ַׂש ֲחקים באחריות" המשקפת את חזונו ואת תכלית קיומו ‪ -‬סיוע לחברה‪ .‬במסגרת מדיניות "משחקים באחריות"‬
‫אימץ מפעל הפיס שורה של נורמות וכללים שנועדו להיטיב עם הציבור ולסייע למכורים להימורים‪ .‬בעשור האחרון פועלת‬
‫תכנית שאותה יזם מפעל הפיס בשיתוף עמותת "אפשר" המתמחה בטיפול בהתמכרויות‪ ,‬לסיוע בגמילה מהימורים‪ .‬מפעל הפיס‬
‫מממן טיפולי גמילה למכורים שידם אינה משגת טיפול כזה‪ ,‬כמו כן פתח המפעל "קו חם" שמספרו ‪ - 1700-500-888‬המעניק סיוע‬
‫טלפוני ראשוני למכורים ולבני משפחותיהם‪ .‬במקביל מממן מפעל הפיס מחקרים שנועדו לאפיין את תופעת ההתמכרות להימורים‬
‫בישראל ולאמוד את היקפה‪ .‬מפעל הפיס פועל בקרב הציבור להעלאת המודעות להימורים ומקפיד על הגבלת גיל המשתתפים‬
‫בהגרלות ליותר מ‪ 18 -‬שנים‪.‬‬
‫הקו החם של מפעל הפיס ‪1-700-50-888‬‬
‫בשיתוף עמותת‬
‫‪59‬‬
‫עצור! קטינים לא משחקים!‬
‫במשך השנים הנהיג מפעל הפיס ביוזמתו מדיניות המגבילה את גיל המשתתפים בהגרלות‬
‫ל ‪ 18 -‬ואף תמך בהצעת חוק ברוח זו שהונחה והתקבלה בכנסת ישראל‪.‬‬
‫ביום ‪ 15.4.2008‬נכנס לתוקף חוק “איסור מכירה של כרטיסי הגרלה והימורים לקטינים שטרם‬
‫מלאו להם ‪ 18‬שנים”‪.‬‬
‫מפעל הפיס פועל בקרב הציבור להעלאת המודעות להימורים באמצעות חלוקת דפי מידע‬
‫ובהם “מבחן עצמי”‪ ,‬פרסום הקו החם במדבקות בתחנות הפיס ופעילויות הסברה שונות‪.‬‬
‫נוסף על כך גיבש מפעל הפיס קוד אתי שינחה את עובדיו והוא מקיים מערך בקרה על‬
‫הזכיינים באמצעות לקוחות סמויים‪.‬‬
‫אתר האינטרנט של עמותת “אפשר” מכיל מידע נרחב בנושא טיפול בנפגעי הימורים רשימת‬
‫מרכזי הטיפול‪ ,‬הסבר על תהליך הטיפול וסוגי הטיפולים הקיימים לנפגעי הימורים‪ .‬כמו כן מוצג‬
‫מספר הטלפון של הקו החם לנפגעי הימורים‪ ,‬מידע על אבחון‪ ,‬שאלונים לבדיקה עצמית ומידע‬
‫בנוגע לאופן הסיוע לאדם בעל בעיית הימורים‪.‬‬
‫לפני עשר שנים אימץ מפעל הפיס מדיניות בעניין התוצאות העלולות לנבוע מהפעלת‬
‫הגרלות‪ .‬הפעילות כולה מותגה תחת הכותרת‪“ :‬משחקים באחריות”‪ .‬המפעל הפיס חבר‬
‫בארגון האירופי ‪ ) European lotteries ) EL‬ובארגון העולמי ‪) World Lottery Association ) WLA‬‬
‫אשר יזמו פעילות להכנסת תו תקן בין‪-‬לאומי המחייב את מפעלי ההגרלות בעולם בתחום של‬
‫“משחקים באחריות”‪.‬‬
‫מדובר בהליך מורכב המצריך שיפורים שיאפשרו את התאמת הארגון לתו התקן‪.‬‬
‫מפעל הפיס‪ ,‬מהמתקדמים בקרב מפעלי ההגרלות בתחום זה‪ ,‬השתתף בתכנית הרצה עם‬
‫עוד ‪ 9‬מפעלי הגרלות באירופה והוא אחד הראשונים בעולם שעבר את המבדק לקבלת‬
‫תו התקן ופועל על פיו‪.‬‬
‫במהלך שנת ‪ 2009‬עבר מפעל הפיס תהליך קפדני ומורכב של יישום והטמעה של הקריטריונים‬
‫הנדרשים בהחלת התקן‪ .‬הליך זה הצריך שינויים בדפוסי הניהול כדי שאפשר יהיה לאכוף אותו‬
‫בארגון‪.‬‬
‫‪60‬‬
‫מכון התקנים הישראלי הוסמך ע”י הארגון האירופי ‪ EL‬כגוף אובייקטיבי ובלתי תלוי שיעריך ויבדוק את עמידתו של מפעל הפיס‬
‫בתקן ובאחריות להחלת התקן וידווח על התפתחות התהליך לארגון הבין ‪ -‬לאומי‪ .‬המבדק וההערכה התבצעו בחודש אפריל ‪.2009‬‬
‫מפעל הפיס קיבל תו תקן בין ‪ -‬לאומי דרג ‪ 4‬לאחריות חברתית ( הרמה הגבוהה ביותר ) לאחר שעבר בהצלחה את המבדק ואת‬
‫ההערכה של הארגונים הבין ‪ -‬לאומיים למפעלי הגרלות ‪ EL‬ו ‪ WLA‬התקן שקיבל מפעל הפיס עומד בסטנדרטים הבין ‪ -‬לאומיים‬
‫הגבוהים ביותר וקובע נורמות וכללי עבודה בתחום של “משחקים באחריות”‪.‬‬
‫מתוך אחריות חברתית עמוקה ורחבה‪ ,‬חתם‬
‫בשנת ‪ 2003‬על אמנה בין‪-‬לאומית המגדירה נורמות וכללי אחריות‬
‫ובשנת ‪ 2009‬החל לפעול על פי תקן בין ‪ -‬לאומי במסגרת “משחקים באחריות”‪.‬‬
‫אגף הרגולציה מפקח על מדיניות "משחקים באחריות" הנקוטה ע"י מפעל הפיס כוללת בתוכה את המרכיבים הבאים‪:‬‬
‫• הגבלת מכירה והשתתפות בהגרלות למי שטרם מלאו לו ‪ - 18‬הקפדה זו החלה עוד טרם חוקק החוק ב ‪.2008 -‬‬
‫• פרסום סיכויי זכייה בשקיפות על כל טופסי ההשתתפות בהגרלות‪.‬‬
‫• עמידה בתקנים בין לאומיים ‪Responsible Gaming‬‬
‫הארגון העולמי ‪ WLA -‬וארגון הלוטרי האירופאי ה‪EL -‬‬
‫• מחקרים וסקרים ‪ -‬מפעל הפיס עורך באופן קבוע מחקרים וסקרים שונים שנועדו לאפיין את תופעת ההתמכרות להימורים‬
‫בישראל ולאמוד את היקפה‪.‬‬
‫סקר אינדקטורים שיווקיים‪ ,‬סקר אחריות חברתית‪ ,‬סקר התמכרויות‪.‬‬
‫• התנעת מחקר אקדמי תמיכה בפעילות ‪ /‬מחקר אקדמי בתחום "חיים באחריות" ‪ -‬מימון ותמיכה במחקר שיעסוק בחקר המוח חיזוי‬
‫ושליטה על התנהגויות בעלות אלמנט ממכר‪.‬‬
‫• מפעל הפיס הקים ומתחזק מערך הדרכה לזכייניו השם דגש מיוחד על נושא "משחקים באחריות"‪.‬‬
‫• תמיכה ומימון פעילות עמותת "אפשר"‪ :‬מימון טיפולי גמילה מהתמכרויות‪ ,‬יעוץ פסיכיאטרי‪ ,‬שיווק ארצי‪ ,‬פורום אתר אינטרנט‪.‬‬
‫• מפעל הפיס מקיים בקרה קבועה על נקודות המכירה כולל בקרה ע"י לקוח סמוי כדי לאכוף את הנהלים ואת ההנחיות‬
‫לרשת ההפצה‪.‬‬
‫• חלוקת עלונים ייעודיים בנקודות המכירה למוצרי ההגרלה האלקטרוניים ה ‪ EIL‬וה‪ KENO -‬תוך שימת דגש על "משחקים באחריות"‪.‬‬
‫• יכולת אכיפה מידית של נהלי מפעל הפיס על זכייניו כגון סגירה מידית של נקודת מכירה באמצעות מערכת המחשוב המרכזית‬
‫של מפעל הפיס‪.‬‬
‫• נקודות מכירה של חישגד אלקטרוני ‪ EIL‬חייבות ברישיון עסק בהתאם להוראות הדין‪.‬‬
‫‪61‬‬
‫אכיפת נהלים‬
‫מפעל הפיס מפעיל וועדות בירורים לטיפול בכל תלונה המתקבלת על זכיין הן באמצעות הבקרה הפנימית והן ע"י לקוחות המפעל‪.‬‬
‫באפשרות המפעל להפסיק את ההתקשרות עם זכיינים המפרים את החוק או את נהלי המפעל‪ .‬כמו כן מפעל הפיס שולט שליטה‬
‫מרכזית באמצעות המחשב בכל נקודות המכירה ובאמצעותה ניתן להפסיק פעילות בנקודות מכירה המפרות את החוק או את נהלי‬
‫מפעל הפיס‪.‬‬
‫הלבנת הון‬
‫קב”ט מפעל הפיס הוא הממונה על ידי הנהלת מפעל הפיס על תחום זה ופועל בו בשיתוף רשויות האכיפה‪.‬‬
‫אחריות תאגידית‬
‫מפעל הפיס החיל על עצמו נהלים רבים כדי לעמוד בכללי אתיקה מקצועיים‪ ,‬שקיפות‪ ,‬איכות ואבטחת מידע‪ .‬להלן פירוט הנהלים‪,‬‬
‫החוקים והתקנים שאומצו ע”י מפעל הפיס‪:‬‬
‫• קוד אתי לעובדים‪.‬‬
‫• קוד אתי לפרסום‪.‬‬
‫• קוד אתי לחברות הפרסום‪.‬‬
‫• תקן בין‪ -‬לאומי ל”משחקים באחריות”‪.‬‬
‫• תקן איכות ‪.ISO 2000 - ISO 9001‬‬
‫• סביבה ירוקה‪.‬‬
‫• חוק חובת המכרזים‪.‬‬
‫• תקן ‪ PCI DSS‬אבטחת מידע לכרטיסי אשראי‪.‬‬
‫• דיווח כספי שנתי ורבעוני בהתאם לכללי דיווח חשבונאיים בין ‪ -‬לאומיים (‪.)IFRS‬‬
‫• ביקורת של מבקר הפנים ויחידת הבקרה‪.‬‬
‫• ועדת הגרלות חיצונית בראשות עורך דין‪.‬‬
‫‪62‬‬
‫חוק חופש המידע דו”ח פעילות מפעל הפיס‬
‫‪2013‬‬
‫סיכום פעילות מפעל הפיס לשנת ‪2013‬‬
‫עיקרי פעילות מפעל הפיס בשנת ‪2013‬‬
‫הכנסות מפעל הפיס בשנת ‪ 2013‬הסתכמו בכ ‪ 5.829 -‬מיליארד ‪.₪‬‬
‫מדובר בעלייה מרשימה בהכנסות בסכום של כ ‪ 732 -‬מיליון ש"ח לעומת שנת ‪ 2012‬שבה הסתכמו‬
‫ההכנסות בכ ‪ 5.097 -‬מיליארד ‪.₪‬‬
‫הרווח הכולל לשנת ‪ 2013‬לפני חלוקת המענקים הסתכם בכ‪ 1.5 -‬מיליארד ש"ח לעומת ‪ 1.4‬מיליארד ‪ ₪‬בשנת ‪2012‬‬
‫מכירות ‪( 2003 - 2013‬במיליוני ש"ח)‬
‫‪7000‬‬
‫‪6000‬‬
‫‪5000‬‬
‫‪4000‬‬
‫‪3000‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2003‬‬
‫תמהיל המוצרים מבטיח כי מפעל הפיס אינו תלוי במוצר יחיד אלא נשען באופן מאוזן על כמה מוצרים חזקים‪ ,‬תוך כדי‬
‫שמירה על כל סעיפי ההיתר ועל כללי האתיקה הנגזרים מהתקן הבין ‪ -‬לאומי ל"משחקים באחריות" שעל פיו אנו פועלים‪.‬‬
‫סה"כ זוכים בכלל ההגרלות‬
‫• ‪ 67‬מיליונרים חדשים‪.‬‬
‫• ‪ 120‬זוכים במכוניות אופל קורסה (מהגרלת מנוי פיס)‪.‬‬
‫• ‪ 900‬זוכים בחופשה זוגית בברצלונה (מהגרלת מנוי פיס)‪.‬‬
‫‪66‬‬
‫מיסוי על הגרלות‪:‬‬
‫מפעל הפיס מנכה מס במקור עפ"י חוק‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2013‬העביר מפעל הפיס כ ‪ 112 -‬מיליון ‪ ₪‬ניכוי למס הכנסה מזכיות בהגרלות החייבות במס ( בשנת ‪ 2013‬היה גובה סכום‬
‫הזכייה הפטור ממס ‪ .) ₪ 60,720‬תשלום הזכייה וניכוי המס בגינה מתבצעים לאחר הגעת הזוכה למשרדי מפעל הפיס בציון שמו‬
‫המלא והצגת תעודת זהות‪.‬‬
‫מיזמים למען הקהילה‬
‫⋅ בשנת ‪ 2013‬הקדים מפעל הפיס את חלוקת המענקים לשנת ‪ 2014‬ואישר תקציב לחלוקה בסך ‪ 527‬מיליון ש"ח שממנו אושרו‬
‫מענקים בסך כולל של כ‪ 450 -‬מיליון ש"ח לרשויות המקומיות בהתאם לכללי "מורה דרך" ובמסגרת יעדי הסיוע המאושרים על ידו‪.‬‬
‫יתרת הכספים שלא חולקו ממשיכה לעמוד לזכות הרשויות המקומיות במסגרת היתרה לניצול‪.‬‬
‫נוסף על כך אישר המפעל ‪ 527‬מיליון ש"ח לבניית ‪ 692‬כיתות לימוד‪ ,‬כולל רכישת ציוד וריהוט לכיתות אלה‪.‬‬
‫⋅ יעדי סיוע חדשים‬
‫מפעל הפיס קשוב לצרכי הרשויות המקומיות‪ .‬בהתאם לזאת‪ ,‬נוסף בשנת ‪ 2013‬יעד סיוע חדש "הקמת תשתיות לעיר חינוך חכמה‪-‬‬
‫חממה לפיתוח יזמות חינוכית עירונית"‬
‫המטרה העיקרית של עיר חינוך חכמה היא ליצור תשתיות ארוכות טווח‪:‬‬
‫א‪ .‬פיתוח מוסדות חינוך ייחודיים המקושרים ברצף למוסדות להשכלה גבוהה ומהווים מרכזי מומחיות ללימוד תלמידים נוספים מן‬
‫העיר‪.‬‬
‫ב‪ .‬יצירת הון אנושי של אנשי חינוך הפועלים בעיר בתחומי מנהיגות יזמות וחדשנות פדגוגית‪.‬‬
‫ג‪ .‬הקמת רשת טכנולוגית המקשרת לומגדים ומלדים ברחבי העיר‪ ,‬לאיגום משאבי הידע בעיר לטובת מערכת החינוך‪.‬‬
‫הפעלת התכנית היא באחריות ישירה של הרשות המקומית בליווי משרד החינוך‪.‬‬
‫במדור "בזכות הפיס" הנמצא באתר האינטרנט של מפעל הפיס שכתובתו ‪ www.pais.co.il‬ניתן למצוא מידע רב בדבר השקעות‬
‫מפעל הפיס בכל תחום ובכל רשות בארץ‪.‬‬
‫‪67‬‬
‫שם תוכנית הפיתוח ‪( 2013‬הקדמת ‪ )2014‬לרשויות המקומיות לפי יעדים‬
‫שם היעד‬
‫מענקים מאושרים‬
‫מספר מבנים חדשים‪/‬‬
‫השלמה למבנים קיימים‬
‫הקמת והרחבה של מבני תרבות‬
‫‪104,886,389‬‬
‫‪34‬‬
‫הקמת מבנים והתאמת מבנים למעונות יום‬
‫‪4,325,000‬‬
‫‪6‬‬
‫הקמת "פיס ירוק" ‪ -‬גינה ציבורית‬
‫‪51,444,487‬‬
‫‪100‬‬
‫בניית אולמות התעמלות‬
‫‪2,496,000‬‬
‫‪1‬‬
‫בניית אצטדיוני ספורט‬
‫‪6,932,579‬‬
‫‪4‬‬
‫בניית בריכות שחיה‬
‫‪20,963,583‬‬
‫‪11‬‬
‫הקמת כותרי פיס‬
‫‪1,066,154‬‬
‫‪2‬‬
‫בניית מועדון פיס קהילתי‬
‫‪12,230,131‬‬
‫‪8‬‬
‫בניית מועדוני פיס לגיל הזהב‬
‫‪703,500‬‬
‫‪2‬‬
‫הקמת מועדוני פיס לילד ולמשפחה‬
‫‪299,172‬‬
‫‪1‬‬
‫הקמת מועדוני פיס לנוער‬
‫‪11,231,117‬‬
‫‪16‬‬
‫הקמת מקוואות‬
‫‪1,968,556‬‬
‫‪2‬‬
‫‪68‬‬
‫שם היעד‬
‫מענקים מאושרים‬
‫מספר מבנים חדשים‪/‬‬
‫השלמה למבנים קיימים‬
‫הקמת מרכזי פיס לגיל הזהב‬
‫‪1,870,000‬‬
‫‪1‬‬
‫הקמת מרכזי פיס לגיל הרך‬
‫‪1,000,000‬‬
‫‪1‬‬
‫הקמת מרכזי פיס לשיותי רווחה וקהילה‬
‫‪1,421,030‬‬
‫‪3‬‬
‫הקמת מרכזי פיס קהילתיים‬
‫‪34,313,095‬‬
‫‪23‬‬
‫הקמת מיזמים מטרופוליניים‬
‫‪7,097,238‬‬
‫‪1‬‬
‫הקמת תחנות פיס לבריאות המשפחה‬
‫‪2,145,880‬‬
‫‪3‬‬
‫מתקנים לפיס ירוק‬
‫‪605,000‬‬
‫ציוד וריהוט לבתי ספר‬
‫‪26,460,282‬‬
‫ציוד וריהוט לגני ילדים‬
‫‪7,490,123‬‬
‫ציוד וריהוט לכותרי פיס‬
‫‪500,000‬‬
‫ציוד וריהוט למבני פיס‬
‫‪4,055,000‬‬
‫ציוד וריהוט למועדון פיס קהילתי‬
‫‪250,000‬‬
‫ציוד וריהוט למועדוני פיס לגיל הזהב‬
‫‪150,000‬‬
‫‪69‬‬
‫שם היעד‬
‫מענקים מאושרים‬
‫ציוד וריהוט למועדוני פיס לילדים בסיכון‬
‫‪50,000‬‬
‫ציוד וריהוט למועדוני פיס לנוער‬
‫‪350,000‬‬
‫ציוד לחדרי מדעים בבתי ספר‬
‫‪1,794,218‬‬
‫קירוי מגרשי כדורסל‬
‫‪7,164,564‬‬
‫רכב להסעת תלמידים‬
‫‪2,708,290‬‬
‫רכישת מחשבים במסגרת "מחשב לכל ילד"‬
‫‪120,218‬‬
‫רכישת מחשבים לבתי ספר‬
‫‪26,869,637‬‬
‫רכישת מחשבים לגני ילדים‬
‫‪1,116,230‬‬
‫רכישת מחשבים לחינוך המיוחד‬
‫‪167,129‬‬
‫רכישת מחשבים למבני פיס וללשכות רווחה‬
‫‪140,816‬‬
‫שיפוץ והסבת מקלטים לשימוש רב‪-‬תכליתי‬
‫‪350,000‬‬
‫שיפוץ מבנים והתאמתם למבני פיס‬
‫‪4,651,574‬‬
‫שיפוצים במבני פיס‬
‫‪9,853,791‬‬
‫‪70‬‬
‫מספר מבנים חדשים‪/‬‬
‫השלמה למבנים קיימים‬
‫‪11‬‬
‫שם היעד‬
‫מענקים מאושרים‬
‫שיפוצים במבני תרבות ואמנות‬
‫‪16,743,874‬‬
‫שיפוצים במוסדות חינוך‬
‫‪54,831,237‬‬
‫שיפוצים במועונות יום‬
‫‪1,883,200‬‬
‫שיפוצים במרכזי פיס קהילתיים‬
‫‪190,000‬‬
‫שיפוצים בתחנות פיס לבריאות המשפחה‬
‫‪763,700‬‬
‫שיפוצים בתחנות קהילתיות לגמילה מסמים‬
‫‪200,000‬‬
‫תשתית לעיר חכמה‬
‫‪1,160,600‬‬
‫סכום כולל‬
‫‪437,013,399‬‬
‫מספר מבנים חדשים‪/‬‬
‫השלמה למבנים קיימים‬
‫‪230‬‬
‫הערות‪:‬‬
‫‪ .1‬הסכומים נכונים ל‪ 25.5.2014 -‬וכוללים שעורכים במקרים של מענקים צמודים‪.‬‬
‫‪ .2‬הסכומים אינם כוללים אומדני תוספות שטרם שולבו במענקים‪ ,‬העמסות של שילוט ובקרה הנדסית ואומדנים של מענקי הצטיידות‬
‫אוטומטים בסכון כולל של כ‪ 13 -‬מיליון ש"ח נוספים ששורינו בתכנית הפיתוח בעבור תשלומים עתידיים במענקים‪.‬‬
‫‪71‬‬
‫אחריות חברתית – (‪CSR & (Corporate Social Responsibility‬‬
‫התקן הבין‪-‬לאומי‬
‫‪Corporate Social (CSR) & Responsible Gaming Responsibility‬‬
‫מפעל הפיס מחויב על פיה ההיתר לפעול במסגרת ככלים של "משחקים באחריות" בנוסף‪ ,‬על מנת לעמוד בתקנים הבין לאומיים‬
‫נידרש מפעל הפיס ליישם מדיניות התומכת במחקר חינוך ומניעה‪.‬‬
‫פעילות יזומה של מפעל הפיס בקשת רחבה של תחומים מהווה חלון ראווה לפעילות ערכית חינוכית‪.‬‬
‫יצויין כי מגוון הפעילויות מהווה רשת לעמידה בדרישות התקנים וכן מהווה מענה להתערבות חקיקתית אשר עולה מעת לעת‪ ,‬כיום‬
‫מונחת בפעם השניה הצעת חוק אשר מבקשת להקצות ‪ 3%‬מרווחי מפעל הפיס לטיפול במכורים‪ .‬הקצאת משאבים לחינוך מניעה‬
‫וטיפול מהווים תשודה הולמת להצעות כאלה ואחרות‪.‬‬
‫התקן הבין‪-‬לאומי מחייב את מפעלי ההגרלות בעולם בתחום ה"משחקים באחריות" וכולל ‪ 11‬קריטריונים המגדירים סטנדרטים‬
‫נוקשים לפעילות של מפעלי הגרלות בקרב הציבור בסוגיות הקשורות לתכנון המשחקים‪ ,‬מחקרים‪ ,‬פרסום‪ ,‬שיווק‪ ,‬בעלי עניין ועוד‪.‬‬
‫מאז שנת ‪ 2009‬מפעל הפיס עובר בהצלחה את המבדקים ואת ההערכה של הארגונים הבין‪-‬לאומיים‪ ,‬ה‪)Europe Lotteries ) EL -‬‬
‫וה‪.)World Lottery Association ) WLA -‬‬
‫בשנת ‪ 2012‬עבר מפעל הפיס מבדק נוסף ע"י מכון התקנים בהצלחה רבה‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2013‬הייתה פעילות רחבה ברשת ההפצה בנושא "משחקים באחריות" והקפדה על ההתנהלות עפ"י תנאי ההיתר‬
‫שניתן ע"י הרגולטור‪:‬‬
‫⋅ הגבלת מכירה והשתתפות בהגרלות למי שטרם מלאו לו ‪.18‬‬
‫⋅ פרסום סיכויי זכייה בשקיפות על כל טופסי ההשתתפות בהגרלות‪.‬‬
‫⋅ תחזוקת מערך הדרכה לזכיינים השם דגש מיוחד על נושא "משחקים באחריות"‪.‬‬
‫⋅ יכולת אכיפה מידית של נהלי מפעל הפיס על זכייניו כגון סגירה מידית של נקודת מכירה באמצעות מערכת המחשוב‬
‫המרכזית של מפעל הפיס‪.‬‬
‫⋅ בוצעו ‪ 7,236‬בקרות לקוח סמוי בנקודות המכירה ברחבי הארץ‪.‬‬
‫⋅ חולקו מנפקים ממותגים בנקודות המכירה למוצרים האלקטרוניים ‪ -‬ה‪ EIL-‬וה‪ - KENO -‬תוך שימת דגש על "משחקים באחריות"‪.‬‬
‫⋅ הקפדה על קבלת רישיון עסק מיוחד לנקודות מכירה לחישגד אלקטרוני ‪. EIL‬‬
‫⋅ הקפדה על יישום הקוד האתי לפרסום‪.‬‬
‫‪72‬‬
‫⋅ פורום הימורים באתר האינטרנט של עמותת "אפשר"‪ .‬הפורום מחולק ל‪ 3-‬תתי קבוצות‪ :‬פורום ככלי לשאלות בתחום ההימורים‪,‬‬
‫פורום לבני משפחה המבקשים להתייעץ באופן ישיר מול עמותת "אפשר" ופורום לאנשי מקצוע בתחום‪.‬‬
‫⋅ כחלק מהמלצותיה של עמותת "אפשר" החל ברבעון האחרון של שנת ‪ 2012‬ייעוץ פסיכיאטרי ‪ -‬רפואי למהמרים במימון מפעל‬
‫הפיס‪ .‬במסגרת התכנית עומד לרשות המטופלים יועץ פסיכיאטר מומחה בתחום ההימורים להערכה ראשונית‪,‬‬
‫אבחון וסיוע תרופתי במידת הצורך‪.‬‬
‫⋅ שיווק ברמה הארצית‪ :‬מימון פרסום מיזם "משחקים באחריות" באמצעי התקשורת החברתית ובתשדירים שונים‪.‬‬
‫⋅ עריכת מחקרים שמטרתם לאפיין את תופעת ההתמכרות להימורים בישראל ולאמוד את היקפה‪ .‬במסגרת זו נעשה מחקר‬
‫מעקב תקופתי אחר שיעור המתמכרים והנוטים להתמכרות בקרב הציבור‪.‬‬
‫שיעור זה נותר בלי שינוי של ממש לעומת שנים קודמות‪.‬‬
‫⋅ ניהול מערך ביקורת ובקרה על קיום נהלי מפעל הפיס בכל הרמות על ידי קצין ציות אשר בין היתר אחראי לדווח למנכ"ל‬
‫מפעל הפיס ולמשרד האוצר על הבקרות שבוצעו בהתאם להוראות ההיתר‪.‬‬
‫‪73‬‬
‫במפעל הפיס "חושבים ירוק"‬
‫בנייה ירוקה‬
‫מאז שנת ‪ 2010‬מעודד מפעל הפיס שילוב של מרכיבים ירוקים בבנייה חדשה ומאפשר לרשויות המקומיות לקבל תוספת תקציב של‬
‫עד ‪ 10%‬מגובה המענק להקמת מבנה ידידותי לסביבה‪ .‬עיקר הנושאים הבאים לידי ביטוי בתכנון מבנה ירוק‪ :‬מיקום המבנה והעמדתו‪,‬‬
‫עבודות הפיתוח‪ ,‬האקוסטיקה‪ ,‬התכנון האקלימי – התנגדות תרמית ומסה תרמית‪ ,‬הצללת המבנה וזיגוגו‪ ,‬חדירת האוויר‪ ,‬מיזוג המבנה‬
‫והסקתו‪ ,‬בקרת התאורה הטבעית והמלאכותית וחיסכון במים‪.‬‬
‫‪74‬‬
‫סקירת מוצרי הפיס‬
‫לוטו‬
‫השנה המשכנו בקו הפרסוצי המוצלח שהשקנו בשת ‪ ,2012‬האנשה של כדורי הלוטו לדמויות חלוטוגוצים‪ .‬דגש מיוחד לפעילות‬
‫אינטרטיבית בטינטרנט וברשתות החברתיות‪.‬‬
‫⋅ הלוטו הצליח לגייס לעמוד שלו בפייסבוק כ‪ 70,000 -‬לקוחות‪.‬‬
‫חישגד‬
‫בנת ‪ 2013‬צוצר החישגד המשך להיות המוצר הגדול ביותר של מפעל הפיס‬
‫בוצעה השקה של כ‪ 20 -‬סדרות חדשות בכל מגוון המחירים והנושאים‪.‬‬
‫⋅ המשכנו הקו הפרסומי המולצח למותג‪.‬‬
‫⋅ הפקנו כרטיסים הקשורים לעולם הטלויזיה והסרטים (המרוץ למיליון‪ ,‬היפה והחנון‪ ,‬חגיגה בסנוקר וגבעת חלפון) כל הכרטיסים‬
‫האלו נמכרו במחיר של ‪ 10‬שקלים ומטרתם העיקרית היתה לרכך את החיש גד ולהכניס קהלים צעירים נוספים‪.‬‬
‫⋅ התקיימה פעילות בקניונים‪.‬‬
‫⋅ שת"פ עם רשת מגה מכירת ‪ 100,000‬כרטיסי חיש גד מזל גדול‪.‬‬
‫צ'אנס‬
‫בתחילת השנה פעלנו במגזר הערבי‪ ,‬בעיקר באמצעות אתרי האינטרנט הנהנים מפופולטריות‬
‫עצומה והם למעשה המדיה העיקרית‪ ,‬המדוייקת והאמינה ביותר למגזר‪.‬‬
‫‪777+123‬‬
‫שני משחקים נותרו‪ ,‬גם השנה ‪ ,‬ללא כל טיפול שיווקי ‪-‬פרסוצי‪.‬‬
‫הפעילות הייתה במסגרת תוכנית התמריצים לזכיינים ועבודת המשווקים עם הזכיינים‪.‬‬
‫‪75‬‬
‫פרסום‬
‫לוטו ‪ -‬מסע פרסום כדורי המזל של הלוטו – תנו למספרים לסדר לכם ת'חיים‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2013‬המשכנו במסע הפרסום‪ ,‬הוספנו שני סרטים חדשים (בוס ומוסכניק)‪.‬‬
‫בחודש אוגוסט עלינו במסע הפרסום " זיהוי לקוח"‪ .‬מסע הפרסום שילב שלב אינפורמטיבי של העברת מידע על חובת ההזדהות‬
‫ומיד אחריו מסע פרסום משולב במבצע פרסים ‪ 90 -‬מכוניות‪.‬‬
‫חישגד – בוא'נה זה אחלה כסף‬
‫מסע פרסום בטלוויזיה‬
‫"חופשת קניות בניו יורק" השקה של חישגד‪ NY shopping 3‬עם מסע פרסום חדש‪.‬‬
‫"חופשה זוגית ברומא"‪( ,‬הצד שלה והצד שלו)‪ .‬גל נוסף של סרט הפרסום משנת ‪.2012‬‬
‫"חלום הסטארט‪-‬אפ הישראלי"‬
‫חסויות ותוכן שיווקי‪.‬‬
‫שת"פ מיוחד במינו בתכנית "המרוץ למיליון" – כרטיס חישגד ש"מחזיר" אותך למשחק‪.‬‬
‫שת"פ עם התכנית "היפה והחנון"‪.‬‬
‫‪77‬‬
‫מנוי פיס‬
‫המשכנו במסע הפרסום "אראלה תתקשרי אליי" בפרסומות ברדיו פינה קבועה בתכנית הבוקר של סלוצקי ודומינגז ב‪.FM 102-‬‬
‫לקראת ראש השנה – מסע פרסום חוצות ורדיו בתמיכת פרסום באינטרנט‪:‬‬
‫אפשרנו לגולשים לברך את יקיריהם בשנה טובה והעלינו את הברכה האישית שלהם על שלט חוצות בקרבת מקום מגוריהם‪.‬‬
‫אפשרנו לגולשים לברך בקולם את יקיריהם בשנה טובה והשמענו את הברכות בכל תחנות הרדיו בארץ‪.‬‬
‫המשותף לשתי הפעילויות – הברכה המודפסת והברכה המשודרת הסתיימו במשפט "והלוואי שאראלה תתקשר אליך"‪.‬‬
‫פרסום ‪ -‬פ ר ס י ם‬
‫פרס אפ"י זהב למסע פרסום ללוטו‪.‬‬
‫פרס "סופרברנד" למותג הלוטו‪.‬‬
‫אראלה התקשרה אליי!‬
‫מיכל לב ועוד‬
‫מנויים זכו השנה ב‪250,000-‬‬
‫‪71‬‬
‫להצטרפות ‪*3990‬‬
‫המכירה אסורה למי שטרם מלאו לו ‪ 18‬שנה‬
‫‪78‬‬
‫‪₪‬‬
‫פעילות קד"מ‬
‫⋅ בקניונים ‪ -‬ברבעון הרביעי‪ ,‬במסגרת המיקוד בפעילות קניונים מובילים‪ ,‬הפעלנו תכנית קידום מכירות חווייתית ללקוחות הקניונים‬
‫המובילים בארץ‪.‬‬
‫⋅ הרחבת שידורי הגרלות בנקודות המכירה‪ :‬משדרים בכ‪ 1,000-‬נקודות‪.‬‬
‫⋅ מיזם מסכי ‪ :LED‬הרחבת מיזם התקנה ותפעול של מערכת לשילוט אלקטרוני על גבי מסכי ‪ LED‬המוצבים על ביתני הפיס‪.‬‬
‫⋅ ביתן עתידי‪ :‬הצבנו אב טיפוס של ביתן עתידי בכמה וריאציות‪.‬‬
‫⋅ השקת "זיהוי לקוח"‬
‫פניות הציבור‬
‫בשנת ‪ 2013‬התקבלו וטופלו ‪ 9,958‬פניות באמצעות מחלקת פניות הציבור‪ .‬הפניות דנו במוצרי הגרלות‪ ,‬הקצאות לרשויות‪ ,‬מלגות‬
‫לסטודנטים‪ ,‬מכתבי תודה‪ ,‬מועצת הפיס לתרבות ואמנות‪ ,‬בקרה‪ ,‬אתר האינטרנט‪ ,‬בירור זכיות‪ ,‬הצעות ובקשות סיוע‪.‬‬
‫אתר האינטרנט – מפעל הפיס ‪www.pais.co.il‬‬
‫מפעל הפיס מפעיל אתר אינטרנט שיווקי שבו הוא מציג את תוצאות ההגרלות השונות‪ ,‬מידע על אודות מבני ציבור שהוקמו במימון‬
‫המפעל‪ ,‬תמיכות בתחום התרבות‪ ,‬מלגות לסטודנטים ומידע כללי לציבור‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2013‬נרשמו (עפ"י דוח "גוגל אנליטיקס" (‪ 18,500,181 )Non-Bounce Sessions‬כניסות מ‪ 12,566,139-‬משתמשים ייחודיים‬
‫(מחשבים‪/‬מכשירים שונים) אשר צפו ב‪ 66,459,774-‬דפים‪.‬‬
‫זמן השהייה הממוצע באתר היה ‪ 4:00‬דקות‪.‬‬
‫‪www.pais.co.il‬‬
‫‪79‬‬
‫דוברות‪ ,‬יח"צ ותדמית‬
‫פעילות תדמיתית‪ :‬החדרת שפה תקשורתית חדשה המבטאת את תרומתו של הפיס לחברה כגוף שבאמצעות תקציביו והמבנים‬
‫שהוא מסייע להקים ברחבי הארץ מאפשר ליוזמות ולהתחלות לפרוח ולצמוח תחת הסיסמה‪" :‬מפעל הפיס ‪ -‬דברים טובים‬
‫מתחילים כאן"‪.‬‬
‫מסע פרסום‪ :‬השקת השפה החדשה במסעי פרסום בטלוויזיה ובאינטרנט‪.‬‬
‫"צרצרפיס"‪ :‬יוזמה של מפעל הפיס לתחרות סיפורים קצרים במסרונים תוך כדי פנייה לקהלי יעד חדשים וצעירים‪ .‬המיזם נחל הצלחה‬
‫מסחררת נוכח תשומת הלב הציבורית והחשיפה הגדולה שלה זכה וסייע במיתוג מפעל הפיס כחברה מעודכנת אשר‬
‫בפעילותה משתמשת בטכנולוגיות עדכניות‪ .‬כמדי שנה נערכת תחרות "צרצרפיס" בפייסבוק ובסלולר‪ .‬ועדת שיפוט מקצועית בחרה‬
‫את הצרצרים הזוכים ‪.‬‬
‫תחרות חיבורים תורניים בנושא הגרלות‪ :‬מיזם המיועד למגזר החרדי ומאפשר למפעל הפיס לתקשר עמו באמצעות תחום שקרוב‬
‫לתרבותו ‪ -‬החיבורים התורניים‪ .‬המיזם זכה לשיעור משתתפים גדול ואיכותי‪ ,‬בהם רבנים בכירים בעדה החרדית‪ .‬השנה נערכה תחרות‬
‫מותאמת לציבור הדתי – לאומי ‪.‬‬
‫המורה של המדינה‪ :‬יוזמה משותפת של מפעל הפיס‪" ,‬ידיעות אחרונות" והסתדרות המורים לחיזוק מעמד המורה והמחנך בישראל‪.‬‬
‫המיזם נחל הצלחה רבה וזכה למעורבות של אלפי תלמידים והורים שהמליצו על מורים ומורות כמועמדים לתואר "המורה של המ‪-‬‬
‫דינה" ולחשיפה גדולה ב"ידיעות אחרונות" ובאתר ‪ .YNET‬כמו כן תרם המיזם לחיזוק ולמיתוג מעמדו של מפעל הפיס כמוביל בתחום‬
‫החינוך במדינה‪.‬‬
‫פעילות ברשת החברתית פייסבוק ‪ :‬כניסת מפעל הפיס לרשתות חברתיות בשורה של מיזמים חושפת את המפעל לקהלים חדשים‪.‬‬
‫פורום הפיס לחינוך‪ :‬נערך מדי שנה בחולון לפני פתיחת שנת הלימודים ועוסק בנושאים שלעל סדר היום הציבורי בתחום החינוך‪.‬‬
‫הפורום מחזק את מעמדו של הפיס כגוף המסייע ותורם לחינוך ‪ .‬הכנס נפתח בהשתתפותו של נשיא המדינה ‪ ,‬מר שמעון פרס ‪,‬‬
‫שר החינוך ‪ ,‬ראש הממשלה (ראיון עימו שודר ברשת במסגרת קידום הפורום ) וכן קיבל ביטוי ביום שידורים בנושאי חינוך בזכיינית רשת‪.‬‬
‫‪80‬‬
‫מועצת הפיס לתרבות ואמנות‬
‫בשנת ‪ 2013‬פתחה מועצת הפיס את שעריה לבקשות מן הציבור להקצאת תמיכותיה‪ .‬המועצה גיבשה תכנית עבודה העולה בקנה‬
‫אחד עם ערכיה ועם ערכי מפעל הפיס לעידוד ותמיכה ביוצרים ואמנים ובקירוב קהלים חדשים‪ ,‬בעיקר מהפריפריה‪,‬‬
‫ליצירה אמנותית איכותית ‪.‬‬
‫חשיפת קהלים חדשים לרבות ילדים לתחומי האמנות‪.‬‬
‫סיוע לאמנות בכל מגזרי האוכלוסייה לרבות המגזר החרדי והמגזר הערבי‪ .‬עידוד וסיוע ליוצרים ולאמנים‪.‬‬
‫תקציב מועצת הפיס מוקצה בשני מסלולים עיקריים ‪:‬‬
‫פרסום קול קורא לקהל הרחב להגשת בקשות לתמיכה בשורה של תחומים ונושאים שהוגדרו ע"י מועצת הפיס בתכנית עבודתה‬
‫השנתית‪.‬‬
‫ייזום של פרויקטים לקידום נושאים בתחומי תרבות ואמנות ‪.‬‬
‫תקציב המועצה לשנת ‪ 2012‬היה ‪ 30‬מיליון שקלים‬
‫תקציב המועצה לשנת ‪ 2013‬הוא ‪ 26‬מיליון שקלים‪.‬‬
‫‪83‬‬
‫הוועדה הבין ‪ -‬תחומית‬
‫הוועדה הבין‪-‬תחומית יוזמת ותומכת במיזמים המשלבים בין תחומי אמנות שונים‪.‬‬
‫פסטיבלים‪ :‬במסגרת ועדה זו מסייעת מועצת הפיס לתרבות ואמנות בקיום פסטיבלים לאמנות ברחבי הארץ כדי לעודד יצירה‬
‫אמנותית ותרבותית בקרב הקהל הרחב ויצירת חשיפה נרחבת של העשייה האמנותית‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2013‬תמכה המועצה ב‪ 71 -‬פסטיבלים בסכום של כ‪ 3,985,000.-‬מיליון ‪.₪‬‬
‫קרן סיוע לאמנים במצוקה‪ :‬הקרן לסיוע לאמנים ע"ש דודו דותן היא יוזמה משותפת של מפעל הפיס‪ ,‬קרן רבינוביץ' ומשרד החינוך‪,‬‬
‫התרבות והספורט‪ .‬הקרן הוקמה כדי להעניק תמיכה בסתר לאמנים השרויים במצוקה כלכלית‪ .‬הבקשות לתמיכה נידונות בפורום‬
‫מצומצם השומר על סודיות הפונים‪ .‬המענקים ניתנים בהתאם לקריטריונים שנקבעו על ידי הנהלת הקרן‪.‬‬
‫מיזם "מעבדת פיס תרבות"‪ :‬מיזם תרבות של מועצת הפיס לתרבות ואמנות שנועד לטפח יצירה תרבותית בפריפריה‪ .‬תכניות‬
‫"מעבדות התרבות" מציעות מודל ייחודי שמטרתו הובלת שינוי השיח לשם עידוד היצירה האמנותית המקורית הנוצרת בתהליך‬
‫עבודה מעמיק של צוות אמנותי השוהה ביישוב וכן מגוון יוזמות תרבותיות מעולם אמנויות הבמה‪ .‬הפעילות מתבססת על התפיסה‬
‫הגורסת כי עשייה תרבותית אמנותית הנובעת מתוך הקהילה ומעורבת בחייה היא בעלת חשיבות מכרעת בחיזוק היישוב ובטיפוחו‬
‫של המרקם החברתי שבו‪ .‬במסגרת המיזם הוקמו ביוזמת מועצת הפיס לתרבות ואמנות ‪ 3‬מעבדות תרבות‪:‬‬
‫מעבדת פיס תרבות בדימונה – בתחום התיאטרון‪.‬‬
‫מעבדת פיס תרבות בנצרת – בתחום תאטרון פרינג' במגזר הערבי‪.‬‬
‫מעבדת פיס תרבות בעכו – בתחום המחול‪.‬‬
‫מעבדה פיס בינתחומית בנתיב הל"ה‬
‫מעבדה פיס לתיאטרון פרינג' ‪ -‬בפרדס חנה‪-‬כרכור‪.‬‬
‫מועצת הפיס לתרבות ואמנות פרסמה בחודש מרץ ‪" 2013‬קול קורא" לפתיחת מעבדות חדשות‪ .‬הקול הקורא יהיה מיועד לאמנים‪,‬‬
‫יוצרים וראשי רשויות‪.‬‬
‫‪84‬‬
‫פרויקט מנהיגות תרבות‪ :‬מועצת הפיס לתרבות ואמנות החליטה על תכנית יוקרתית לטיפוח מנהיגות בתחום התרבות בקרב בני‬
‫נוער בישראל כדי לזהות מובילים חברתיים בעלי פוטנציאל מנהיגות ומתוך אמונה שבעזרת הדרכה וטיפוח ממוקד בני נוער אלה‬
‫עשויים להיות זרזים חברתיים לצריכת תרבות איכותית וליצירתה‪ .‬בשנתיים האחרונות פעלה התכנית בירושלים‪ ,‬בבית שמש‬
‫ובמעלה אדומים‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2013‬מתקיים הפרויקט בערים אשדוד‪ ,‬אשקלון‪ ,‬דימונה‪ ,‬חיפה‪ ,‬מצפה רמון‪ ,‬נצרת ועפולה‪ ,‬בשיתוף "סל תרבות ארצי"‪.‬‬
‫מיזם "תרבות יום א'"‪ :‬נועד לחשוף חיילים במסגרת שירותם הצבאי לעשייה התרבותית בחברה הישראלית‪.‬‬
‫ימי תרבות‪ :‬ימים של חגיגה לתרבות ואמנות ישראלית המזמינה את הקהל הרחב להינות ממאות מופעי תיאטרון‪ ,‬מחול‪ ,‬מוזיאונים‪,‬‬
‫מוסיקה במחיר סמלי בכל רחבי הארץ בשת"פ משרד התרבות ופורום מנהלי מוסדות תרבות‪ .‬מטרת הפרויקט לחשוף את מגוון‬
‫עשייתה של התרבות הישראלית ולהנגיש תרבות ישראלית איכותית‪ ,‬לכלל האוכלוסייה בכל ארץ‪ ,‬במחיר שווה לכל נפש‪.‬‬
‫בימות פיס‪ :‬מופעי במה ‪ ,‬בעיקר מוסיקה ב‪ 102 -‬ישובי פריפריה ברחבי הארץ בעלות כרטיס סמלית‪.‬‬
‫סיוע לאמנים המייצגים את ישראל בחו"ל‪ :‬התמיכה מיועדת לאמנים ישראלים המייצגים את ישראל באירועי‪ /‬טקסי אמנות בינ"ל‪,‬‬
‫המתקיימים באופן קבוע והם גולת הכותרת של תחום אמנותם לדוגמא ‪ :‬טקס האוסקר‪ ,‬הביאנלה לאמנות בוונציה ועוד‪.‬‬
‫‪86‬‬
‫ועדת אמנויות הבמה‬
‫הוועדה תומכת באמנים ובמיזמים בתחומי המוזיקה‪ ,‬המחול והתיאטרון‪ .‬לשם מימושם התפרסם "קול קורא" בציבור המאפשר לאמ‪-‬‬
‫נים וליוצרים מהתחומים הנבחרים לפנות למועצה ולהגיש בקשה להשתתף בפרויקטים‪.‬‬
‫פרויקטים יזומים של הוועדה‪:‬‬
‫קלאסי לייק ‪ :‬יצירות מוזיקליות קלאסיות לילדים והעלאתן ביישובים בפריפריה‪ :‬זו השנה השנייה של המיזם שנועד להגדיל את‬
‫חשיפתם של ילדים למוזיקה קלאסית ולעודד מלחינים לכתוב יצירות מקוריות ואיכותיות שיועלו כמופעים מוזיקליים ברחבי הארץ‬
‫וביישובים בפריפריה‪.‬‬
‫עפים ‪ :‬מחול עכשווי לילדים‪ :‬מועצת הפיס לתרבות ואמנות מעודדת הפקת יצירות מחול חדשות לילדים ולבני נוער כדי לחשוף‬
‫אותם למחול עכשווי איכותי ולקרב את המחול אל קהלי ילדים ברחבי הארץ‪ .‬המועצה תמכה ביצירה של חמישה מופעים חדשים‬
‫שעלו על במות בשלושה אירועי בכורה מרכזיים בצפון‪ ,‬במרכז ובדרום ‪ .‬השנה התרכזה המועצה בהרצתם בעשרות ישובים ברחבי‬
‫הארץ‪.‬‬
‫תרגום ספרות מחול מקצועית‪ :‬לפרויקט תרגום של ספרות מקצועית במחול לעברית בשיתוף מרכז הספר והספריות בישראל‪.‬‬
‫מטרת המיזם היא להעשיר את הספרות המקצועית שתשרת את היוצרים ואת הסטודנטים בתחום‪ .‬השנה תורגמו שני ספרים נוסף‬
‫על ספרים שכבר תורגמו במסגרת פרויקט זה‪.‬‬
‫תיעוד יוצרים מרכזיים במוסיקה ישראלית‪ :‬תיעוד בוידאו של יוצרים מתחום המוסיקה הישראלית באמצעות צילומי וידיאו לשם‬
‫יצירת ארכיון מצולם של יוצרי הזמר העברי‪ .‬הראיונות בוצעו ע"י המנהל האמנותי יואב קוטנר מטרת הפרויקט היא ליצור ארכיון‬
‫מצולם שיהיה נגיש לציבור הרחב וישמש בין השאר לצרכי מחקר‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2013‬תועדו ‪ 23‬אמנים הסרטים (באורך שעה ובאורך דקה ) שעלו לאתר האינטרנט של מפעל הפיס‪.‬‬
‫"בעקבות"‪ :‬שחזור יצירות מחול‬
‫פרויקט שנועד לשחזר יצירות מחול קנוניות במחול הישראלי‪ .‬מיועד לקבוצות מחול ולכוריאוגרפים להציע יצירות מופת של המחול‬
‫הישראלי לשם שחזור‪ .‬היצירות יועלו על במות‪ ,‬יירשמו‪ ,‬יתועדו ויונגשו לציבור‪.‬‬
‫תערוכה על ‪ 100‬שנות מחול ישראלי‪:‬‬
‫תערוכה היסטורית במוזיאון ישראל בירושלים המתעדת את התפתחות המחול והצילום במסגרת ‪ 100‬שנות מחול ישראלי ‪.‬‬
‫‪88‬‬
‫מפעל הפיס מציג‪ :‬במה אחרת ‪2‬‬
‫מיטב הפרינג’ ברחבי הארץ‬
‫דרכה של המורה סיגלית‬
‫‪ | 08.05.13‬יום ד' | ‪20:30‬‬
‫הריקוד של פלורה‬
‫‪ | 04.06.13‬יום ג' | ‪20:30‬‬
‫צילום‪ :‬רותם להב‬
‫צילום‪ :‬יוהן שגב‬
‫בית מיכל‪ ,‬רחובות ן לכרטיסים‪ 08-9467998 :‬ן מספר המקומות מוגבל‪-‬מומלץ להזמין כרטיסים מראש ן‬
‫תמיכה בבקשות בהתאם ל"קול קורא " ‪:‬‬
‫הפקות של אופרה קאמרית מועצת הפיס לתרבות ואמנות שואפת לסייע בביסוסה ובחשיפתה של אופרת פרינג' לקהלים חדשים‬
‫וצעירים באמצעות הקצאת תמיכה לכתיבה והפקה בימתית של אופרות מקוריות חדשות (שטרם בוצעו) בעברית או בערבית או‬
‫בהפקות שעלו על במה כמה פעמים בלבד‪.‬‬
‫פרויקטים בתחום הפיוט‪ :‬מועצת הפיס לתרבות ואמנות שואפת לסייע בקידומם ובקיומם של פרויקטים העוסקים בחיבור בין ההיבט‬
‫הטקסטואלי וההיבט המוזיקלי של הפיוט ותורמים לחשיפת הפיוט מכלל עדות ומסורות ישראל לקהל הרחב באמצעות סדנאות‬
‫וסדרות ללימוד טקסטים‪ ,‬בתי מדרש‪ ,‬שירה ונגינה בקבוצות‪ ,‬ומקהלות‪ .‬התמיכה אינה מיועדת לפסטיבלים או לאירועים חד‪-‬פעמיים‪.‬‬
‫קונסרבטוריונים במגזר הערבי‬
‫הפקות תאטרון בובות לילדים ולמבוגרים‪ :‬מועצת הפיס לתרבות ואמנות שואפת לסייע ליוצרים העוסקים בהפקה של מופעי‬
‫תאטרון בובות חדשים‪ .‬התמיכה תינתן להפקה של יצירות חדשות‪ ,‬שטרם עלו על במה‪ ,‬בעברית או בערבית‪.‬‬
‫הפקות של אמנויות קרקס ואמנויות רחוב‪ :‬מועצת הפיס מבקשת לסייע למגוון האמנויות הנוצרות ומבוצעות מחוץ לקטגוריות‬
‫הממסדיות המוכרות‪ ,‬ופועלות בין השאר במרחב הציבורי ובהן אמנויות הקרקס העכשווי ותיאטרון רחוב‪ .‬התמיכה מיועדת למופעי‬
‫קרקס עכשווי ותיאטרון רחוב בעלי קונספט ותוכן כתובים מראש ומהלך בימתי ברור ומתפתח הכולל התחלה‪ ,‬אמצע וסוף‪.‬‬
‫הפקות של תיאטרונים קהילתיים בפריפריה‪ :‬מועצת הפיס לתרבות ואמנות שואפת לסייע לתיאטרון קהילתי בפריפריה מבחינה‬
‫גיאוגרפית וחברתית‪ .‬מדובר בתיאטרון המופעל ונקבע ע"י הקהילה היוצרת אותו ומטרתו לאפשר יצירת ביטוי קהילתי משותף של‬
‫הקהילה לסוגיות שעל סדר יומה‪ .‬התיאטרון הקהילתי הוא התערבות תרבותית המשלבת אמנות ומעורבות חברתית בניסיון לחולל‬
‫שינוי‪ ,‬בהנחיה ובליווי של במאי מקצועי‪.‬‬
‫הפקות מחול לציבור החרדי‪ :‬מועצת הפיס לתרבות ואמנות שואפת לסייע ליוצרים מתחום המחול מהציבור החרדי והדתי ולחשוף‬
‫את אמנות המחול בקרב קהלים חדשים‪ .‬התמיכה מיועדת לקבוצות קיימות בעבור הפקה של יצירות חדשות‪.‬‬
‫תיעוד ושימור חומרים של קבוצות מחול‪ :‬מועצת הפיס לתרבות ואמנות שואפת לסייע בתיעוד ושימור של פעילות קבוצות מחול‬
‫מרכזיות במחול הישראלי באמצעות הקמת ארכיונים ושימור חומרים המתעדים את פעילות הקבוצה‪ ,‬יצירתה‪ ,‬תפיסתה האמנותית‬
‫והשפעתה על המחול הישראלי‪.‬‬
‫‪90‬‬
‫ועדת קולנוע וטלוויזיה‬
‫סיוע בפיתוחו ובמיצובו של הקולנוע הישראלי התיעודי והעלילתי באמצעות עידוד של שלבי העשייה השונים בתחום הקולנוע והטלוויזיה‪.‬‬
‫פרויקטים יזומים ‪:‬‬
‫פרויקט "מנה ראשונה" לקידום סרטים קצרים פרויקט לעידוד יוצרים בז'אנר הסרטים הקצרים ע"י חשיפתם לקהל הרחב בסינמטקים‪.‬‬
‫במסגרת היוזמה יוקרנו סרטים קצרים של יוצרים ישראלים לפני סרט הקולנוע באורך מלא בסינמטקים ברחבי הארץ‪.‬‬
‫חממת קולנוע לנשים חרדיות חממת קולנוע נועדה להעניק לנשים חרדיות שכבר עוסקות בקולנוע חרדי‪ ,‬כלים מקצועיים וידע בעשייה‬
‫קולנועית כדי לשפר ולהשביח את הסרטים המופקים על ידיהן‪.‬‬
‫יוצרות המשתתפות בחממה עוברות הכשרה‪ ,‬של כשנה לצד חונכות מקצועיות בכתיבת תסריט והכנה לסרט באורך מלא‪.‬‬
‫בתום החממה יוענק לתסריט הטוב ביותר תקציב להפקת סרט‪.‬‬
‫זו השנה השנייה לקיומה של חממת קולנוע לנשים חרדיות המתקיימת בשיתוף קרן גשר‪,‬‬
‫מינהל התרבות והרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו‪.‬‬
‫פרויקט "רואים רחוק" בשיתוף עם קשת תכנית מקצועית לבני נוער מוכשרים בפריפריה בני ‪ ,18-16‬מתחום הקולנוע והטלוויזיה‪.‬‬
‫התכנית כוללת מפגשים שבועיים במשך תקופה של שנתיים‪ ,‬ליווי במהלך השירות הצבאי ואחריו כשהמטרה היא שבוגרי התכנית‬
‫ישתלבו בלימודים גבוהים בתחומי האמנויות ולבסוף ישתלבו בתעשיית התקשורת‪.‬‬
‫הפרויקט מתקיים בשיתוף זכיינית ערוץ ‪" 2‬קשת"‪.‬‬
‫פרויקט "חממה דוקומנטרית" כיתות אמן בין ‪ -‬לאומיות שמטרתו לעודד ולקדם את הדור הבא של יוצרי הקולנוע התיעודי‪.‬‬
‫קהל היעד הוא סטודנטים מצטיינים מהארץ ומהעולם הנמצאים בשלבי פיתוח של סרט תיעודי‪ .‬סטודנטים אלה יגיעו לכיתות אמן‬
‫בהנחיית יוצרים מרכזיים בתחום‪.‬‬
‫ספר על תולדות הקולנוע מדובר בפרויקט שיסקור את תולדות הקולנוע הישראלי‪.‬‬
‫פורמט ספר הקולנוע ישתנה מגרסת דפוס לגרסה דיגיטלית שתהיה ארכיון שיכיל מידע על אודות כ‪ 700 -‬סרטים עלילתיים ו‪60 -‬‬
‫מאמרים‪.‬‬
‫הספר ייצא‪ ‬בעריכת פרופ' רעיה מורג וד"ר שמוליק דובדבני‪.‬‬
‫‪93‬‬
‫ועדת אמנות חזותית‬
‫קידום היצירה בתחומי הציור‪ ,‬הפיסול‪ ,‬הרישום‪ ,‬ההדפס‪ ,‬וידיאו ארט‪ ,‬צילום‪ ,‬מיצג‪ ,‬מיצב‪ ,‬אדריכלות‪ ,‬עיצוב גרפי‪ ,‬עיצוב תעשייתי‪ ,‬צורפות‪,‬‬
‫קרמיקה וטכניקות משולבות‪.‬‬
‫פרויקטים יזומים ‪:‬‬
‫כיתות אמן במגזר החרדי המועצה מבקשת לסייע בחיזוק האמנים והאמנות החזותית בקרב הציבור החרדי באמצעות כיתות אמן‬
‫לבוגרות מצטיינות מבית הספר הגבוה לאמנויות לציבור החרדי‪ ,‬בהנחיית מיטב המורים והאמנים‪.‬‬
‫הפרויקט יתקיים בשת"פ עם "אמן" בית הספר הגבוה היחיד לאמנויות לציבור החרדי בירושלים‪.‬‬
‫סיוע ברכישת אוסף אמנות למוזיאון אום אל‪-‬פחם מועצת הפיס לתרבות ואמנות תסייע לגלריה לאמנות באום אל‪-‬פחם שעתידה‬
‫להפוך למוזיאון הראשון לאמנות במגזר הערבי‪ ,‬לבסס את מעמדה באמצעות בניית אוסף אמנות ובכך תתמוך גם באמנים שמהם‬
‫יירכשו היצירות למוזיאון‪.‬‬
‫תמיכה בבקשות בהתאם ל"קול קורא" ‪:‬‬
‫כיתות אמן בציבור החרדי בשיתוף בית ספר "אמן" המועצה מבקשת לסייע לחיזוק האמנים והאמנות החזותית בקרב הציבור החרדי‬
‫באמצעות כיתות אמן לבוגרות מצטיינות מבית הספר הגבוה לאמנויות לציבור החרדי‪ ,‬בהנחיית מיטב המורים והאמנים‪.‬‬
‫הפרויקט יתקיים בשת"פ עם "אמן" ‪ -‬בית הספר הגבוה היחיד לאמנויות לציבור החרדי בירושלים‪.‬‬
‫מחקרים באמנות חזותית תמיכה וסיוע למחקרים בתחום התרבות החזותית בישראל‪.‬‬
‫הפקת תערוכות בארץ ובחו"ל תמיכה בתערוכות של אמן יחיד או תערוכה קבוצתית בארץ או בחו"ל‪.‬‬
‫הוצאה לאור של קטלוגים סיוע בהוצאה לאור של קטלוגים של אמן יחיד או של קבוצת אמנים‪.‬‬
‫הוצאה לאור של קטלוגים והפקת תערוכות במגזר הערבי‪.‬‬
‫תמיכה בהוצאה לאור של קטלוגים ובהפקת תערוכות לאמנים בציבור הערבי‬
‫ארכיונים לשימור חומרים בתחום האמנות החזותית מועצת הפיס לתרבות ואמנות שואפת לתמוך בארכיונים העוסקים בשימור חומרים‬
‫בעלי זיקה מקומית מתחומי התרבות החזותית‪ ,‬לרבות תחומי העיצוב‪ ,‬אמנות פלסטית‪ ,‬ארכיטקטורה‪ ,‬אופנה‪ ,‬צילום ועוד‪.‬‬
‫‪94‬‬
‫בואו לקחת חלק בחוויה משפחתית‬
‫איכותית והכירו לילדים את העולם הנפלא‬
‫של המוסיקה הקלאסית‪.‬‬
‫מופעי קונצרט תיאטרון‬
‫לילדים מיוזמת מפעל הפיס‬
‫הקוף שלוף‬
‫והקוף בלוף‬
‫יצירה מוסיקלית הומוריסטית‬
‫מקורית המבוססת על ספרם‬
‫של שירלי ורוני סומק‬
‫מלחין‪ :‬רונן שפירא‬
‫מנצח‪ :‬דורון סלומון‬
‫בימאית‪ :‬יוליה פבזנר‬
‫ביצוע‪ :‬הסינפונייטה הישראלית באר שבע‬
‫חוויה משפחתית לגילאי ‪5 -10‬‬
‫יום ד' | ‪| 17:30 | 20.03.13‬בית יד לבנים‬
‫אשדוד‬
‫מחיר מיוחד לכרטיס‪₪ 10 :‬‬
‫לרכישת כרטיסים‪:‬‬
‫קופת האולם‪,4 /8545833 -08 :‬‬
‫לפרטים נוספים‪:‬‬
‫ועדת ספרות ושירה‬
‫הועדה עוסקת בתחומי הספרות והשירה‬
‫פרויקטים יזומים ‪:‬‬
‫הוצאה לאור של ספרי ילדים בערבית (ספרי מקור ותרגום) במטרה לעודד ולקדם את הקריאה בקרב ילדים במגזר הערבי‪ ,‬חברה‬
‫מועצת הפיס לתרבות ואמנות למרכז הספר והספריות בישראל למיזם שבמסגרתו ייצאו לאור ‪ 10‬ספרי ילדים חדשים בערבית‬
‫(‪ 5‬ספרים מתורגמים ו‪ 5-‬ספרי מקור)‪ .‬הספרים יוענקו לספריות ציבוריות ביישובים ערביים‪.‬‬
‫הפקת אירועי "פינות שיר" מפעל הפיס שואף לחשוף את השירה לקהל הרחב באמצעות הקראת שירה עברית ע"י שחקנים לפני‬
‫קהל בשורה של אירועים ציבוריים במגוון תחומים‪ ,‬החל מכנסים בנושאי כלכלה וחברה וכלה בהצגות תאטרון וכנסי אמנות ותרבות‪.‬‬
‫תיעוד סופרים בשיתוף מרכז הספר והספריות יצירת מאגר מצולם של סופרים ומשוררים ישראלים המוציאים לאור ספר‪ ,‬לשם‬
‫בניית ארכיון מצולם המתעד ומשמר מידע על סיפורת ושירה היוצאת לאור בישראל‪ .‬המאגר פתוח לקהל הרחב לצרכי עיון ומחקר‪.‬‬
‫תמיכה במיזם "מיקרופדיה תלמודית"‬
‫מטרת האנציקלופדיה התלמודית היא לכנס באופן תמציתי ומדויק את כל הידע הנודע לכל נושא ועניין תלמודי‪ ,‬החל ממקורות‬
‫התנ"ך והתלמודים ‪ -‬דרך חז"ל‪ .‬עד היום הגיע המחקר למחצית הדרך‪.‬‬
‫מטרת המיקרופדיה התלמודית‪-‬הלכתית היא לשמר את המושגים‪ ,‬המונחים והנושאים ההלכתיים ולהרחיב את מעגל הלומדים‬
‫וכן לפשט את הערכים התלמודיים בסגנון ובהיקף שיאפשרו ללומדים שאין תורתם אומנותם להבין את מהות ההלכות והמושגים‪.‬‬
‫גרסתה המקוונת של האנציקלופדיה תאפשר נגישות וחשיפה לכלל הציבור‪.‬‬
‫הפרויקט הוא בשיתוף מכון "יד הרצוג"‪.‬‬
‫תמיכה בבקשות בהתאם ל"קול קורא" ‪:‬‬
‫הוצאה לאור של מפעלים ספרותיים תמיכה בהוצאה לאור של ספרי עיון‪ ,‬ביקורת‪ ,‬מסות ומחקר בעלי ערך ספרותי תרבותי שסביר‬
‫להניח כי לא ייצאו לאור בלי תמיכת מועצת הפיס‪ .‬התמיכה מיועדת להוצאה לאור של ספרי עיון‪ ,‬ביקורת‪ ,‬מסות ומחקר‪.‬‬
‫הוצאה לאור של ספרי שירה‬
‫תמיכה בשירה ובמשוררים ע"י סיוע בהוצאה לאור של ספרי שירת מקור או בתרגום לעברית כדי לתמוך בשירה ובמשוררים באמצ‪-‬‬
‫עות סיוע בהוצאה לאור של ספרים שסביר להניח כי לא ייצאו לאור בלי תמיכת מועצת הפיס‪.‬‬
‫‪96‬‬
‫הוצאה לאור של ספרי שירה בשפה הערבית‬
‫הוצאה לאור של ספרי פרוזה בשפה הערבית‪ ,‬מועצת הפיס לתרבות ואמנות שואפת לסייע בהוצאה לאור של פרוזה מקורית בשפה‬
‫הערבית באמצעות תמיכה בכותבים ובהוצאות לאור העוסקים בתחום‪ .‬הסיוע יינתן בגין הוצאה לאור של ספרים שסביר להניח שלא‬
‫ייצאו לאור בלי תמיכת מועצת הפיס‪.‬‬
‫כה אמרה‬
‫השירה‬
‫מפעל הפיס חושף את עוצמתה‬
‫ויופייה של השירה העברית‬
‫בפרוייקט רחב היקף עם מאות‬
‫פינות שירה ברחבי הארץ‪.‬‬
‫‪97‬‬
‫קרן מפעל הפיס ע"ש מיכאל לנדאו ‪:‬‬
‫קרן לנדאו הוקמה בשנת ‪ 1970‬על שמו של ד"ר מיכאל לנדאו ז"ל שעמד בראש מפעל הפיס בשנותיו הראשונות ושימש בתפקידו‬
‫‪ 20‬שנה ‪,‬קבע את מגמותיו של מפעל הפיס ועיצב את דרכי פעולתו‪ .‬הקרן מעניקה בכל שנה פרסים בסך כולל של ‪ 1.2‬מיליון ‪₪‬‬
‫ל‪ 12 -‬מדענים ואמנים בגין הישגים משמעותיים בתחומי העשייה המדעית והאמנותית תרבותית‪ .‬הפרסים מוענקים לחוקרים מתחומי‬
‫המדעים והמחקר ולאמנים וליוצרים מתחומי אמנויות אשר תרמו תרומה של ממש לעשייה בתחומם‪ .‬בשנה החולפת נוספו שתי‬
‫קטגוריות ‪ :‬פרס לשירה ופרס לאמנות חזותית‪.‬‬
‫מפעל הפיס שואף למזג את קרנות לנדאו וספיר לתוך פעילותו השוטפת במטרה לאגם משאבים לייעל את אופן עבודתו‪.‬‬
‫דירקטוריון קרן לנדאו אישר את הליך המיזוג ואף אישר הסכם המגדיר את עקרונותיו‪ .‬הנושא נמצא בהליך משפטי והשלמת‬
‫המיזוג המותנת באישור תקנון מפעל הפיס ‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2013‬נוספו שתי קטלוגיות לפרסי האמנויות ‪ :‬פרס לשירה ופרס לאמנות חזותית ‪.‬‬
‫הזוכים בפרסי מפעל הפיס ע"ש לנדאו לאמנויות לשנת ‪2013‬‬
‫בתחום הג'אז‪ ,‬עמוס הופמן‬
‫בתחום מוזיקה ישראלית מבצע ‪ ,‬אתי אנקרי‬
‫בתחום המחול‪ ,‬כוריאוגרף ‪ -‬עמוס חץ‬
‫בתחום הקולנוע העלילתי‪ ,‬במאי ‪ -‬ענת צוריה‬
‫בתחום התאטרון‪ ,‬שחקן‪ -‬סלווה נאקרה‬
‫בתחום אמנות חזותית‪ ,‬ציור – חן שיש‬
‫בתחום השירה ‪ ,‬נורית זרחי‬
‫הזוכים בפרסי מפעל הפיס ע"ש לנדאו בתחומי מדעים ומחקר לשנת ‪:2013‬‬
‫בתחום מדעי החברה‪ ,‬דמוגרפיה והגירה ‪ -‬פרופ' סרג'יו דלה פרגולה‬
‫בתחום מדעי הרוח‪ - ,‬היסטוריה ותרבויות היהודים בימי הביניים פרופ' מלאכי בית אריה‬
‫בתחום המדעים המדויקים‪ ,‬רובוטיקה ‪ -‬פרופ' גל קמינקא‬
‫בתחום מדעי החיים ‪ ,‬כימיה רפואית ופרמקולוגיה פרופ' אילנה גוזס‬
‫בתחום מדעי הטבע‪ ,‬מדעי הים והסביבה – פרופ' יונתן ארז‬
‫‪98‬‬
‫פרסי מפעל הפיס לאמנויות ולמדעים‬
‫ע"ש לנדאו לשנת ‪ 2013‬יוצאים לדרך‬
‫הנכם מוזמנים להגיש מועמדויות לפרסי מפעל הפיס לאמנויות ולמדעים ע"ש לנדאו‪ .‬הפרס‪ ,‬אשר עומד‬
‫על סך של ‪ ₪ 100,000‬לכל אמן ומדען‪ ,‬נועד לציין לשבח את היוצרים והחוקרים אשר הגיעו להישגים‬
‫משמעותיים בתחומם ותרמו לקידום תחום פעילותם בישראל‪.‬‬
‫השנה‪ ,‬יוענקו פרסים בשני תחומים חדשים ‪ -‬שירה ואמנות חזותית‪ ,‬בנוסף ליתר התחומים‪:‬‬
‫פרס מפעל הפיס לאמנויות‬
‫פרס מפעל הפיס למדעים ולמחקר‬
‫ קולנוע דוקומנטרי‪ :‬במאי‬‫ מחול‪ :‬יוצר ו‪/‬או מבצע‬‫ תיאטרון‪ :‬שחקן‬‫ מוסיקת ג'אז‪ :‬יוצר מבצע‬‫ מוסיקה ישראלית‪ :‬יוצר מבצע‬‫ חדש‪ :‬שירה‪ :‬פרס למשורר‬‫‪ -‬חדש‪ :‬אמנות חזותית‪ :‬אמן בתחום הציור‬
‫ מדעים מדויקים‪ :‬רובוטיקה‬‫ מדעי החברה‪ :‬דמוגרפיה והגירה‬‫ מדעי הרוח‪ :‬היסטוריה ותרבויות היהודים בימי הביניים‬‫ מדעי החיים‪ :‬כימיה רפואית ופרמקולוגיה‬‫‪ -‬מדעי הטבע‪ :‬מדעי הים והסביבה הימית‬
‫אנו פונים לציבור להציע מועמדים בכל התחומים הנ”ל‪.‬‬
‫מועד הגשת המועמדויות הוארך ל‪16.5.13-‬‬
‫להגשת מועמדויות‪ ,‬היכנסו לאתר‬
‫מפעל הפיס‪www.pais.co.il :‬‬
‫ניתן להגיש בקשות‬
‫רק באמצעות טופס מקוון באתר‬
‫הצטרפו לעמוד‬
‫“צריך פיס בתרבות“ ב‪-‬‬
‫קרן מפעל הפיס ע"ש פנחס ספיר ‪:‬‬
‫קרן ספיר הוקמה בשנת ‪ 1976‬על שמו של שר האוצר פנחס ספיר ז"ל במטרה לקדם את איכות החיים בישראל בתחומי התרבות‬
‫והאמנות‪ .‬בשנת ‪ 2000‬נוסד פרס ספיר לספרות של מפעל הפיס במטרה לעודד מצוינות בתחום הספרות בשפה העברית ולקדם‬
‫את תרבות הקריאה בישראל‪.‬‬
‫פרס ספיר לספרות‬
‫הקרן מעניקה מדי שנה את פרס מפעל הפיס לספרות ע"ש ספיר לספר הטוב ביותר של השנה עפ"י בחירתם של חבר השופטים‬
‫וכן פרס לספר ביכורים ‪ .‬הספר הזוכה מתורגם לערבית ולשפה זרה נוספת עפ"י בחירתו של הסופר ‪ .‬מפעל הפיס רוכש‬
‫מהדורות מספריהם של חמשת המועמדים הסופיים לפרס ומעניק אותם לספרויות ציבוריות ברחבי הארץ וכן עורך מפגשי סופרים‬
‫עם הקהל‪ .‬פרס ספיר מבוסס במתכונתו על פרס ה"בוקר" הבריטי היוקרתי‪.‬‬
‫רשימת הסופרים ב"רשימה הקצרה" של פרס ספיר בשנת ‪2013‬‬
‫יהודית קציר ‪" -‬צילה" ‪ -‬בהוצאת הקיבוץ המאוחד‬
‫נועה ידלין ‪" -‬בעלת בית" ‪ -‬בהוצאת זמורה ביתן‬
‫דרור משעני‪" -‬אפשרות של אלימות" ‪ -‬הוצאת כתר ספרים‬
‫אורה אחימאיר‪" -‬כלה" ‪ -‬הוצאת עם עובד‬
‫ישי שריד ‪" -‬גן נעמי" ‪ -‬הוצאת עם עובד‬
‫לנבחרי " הרשימה הקצרה " ולזוכה בקטגוריית ספר ביכורים יוענק פרס כספי בסך ‪.₪ 40,000‬‬
‫הזוכה בפרס הראשון‪ ,‬נועה ידלין‪ ,‬זכתה בסכום של ‪ ₪ 150,000‬וספרה "בעלת בית" יתורגם לערבית ולשפה נוספת עפ"י בחירתה‪.‬‬
‫פרס לספר ביכורים הוענק לסופרת מירב נקר סדי על ספרה "אוקסנה" בהוצאת אחוזת בית‪.‬‬
‫"יוצרים עם קשת ומפעל הפיס"‬
‫סדנאות ללימוד מקצועות הטלוויזיה והקולנוע בקרב בני נוער ברחבי הארץ‪ .‬הפרויקט החל לפעול בשנת ‪ 2000‬ומשנת ‪2005‬‬
‫הצטרפה לפעילות קרן ספיר של מפעל הפיס‪.‬‬
‫‪ ‬מטרת הפעילות היא לאפשר לבני נוער מפריפריות ייחודיות‪ ,‬מכל רחבי הארץ‪ ,‬ללמוד להשתמש בכלים קולנועיים על מנת לבטא‬
‫רגש‪ ,‬מחשבה‪ ,‬מצוקה או כל רעיון יצירתי‪ .‬סטודנטים ובוגרים ממגמות קולנוע במוסדות להשכלה גבוהה מדריכים את הקבוצות‪.‬‬
‫‪100‬‬
‫“הרשימה הארוכה״‬
‫המועמדים לפרס ספיר לספרות‬
‫של מפעל הפיס ‪2013‬‬
‫פרויקט "מלגות פיס להשכלה גבוהה" – הענקת מלגות לסטודנטים‬
‫הכול החל ביוזמתו של ראש הממשלה דאז מר אריאל שרון ז"ל אשר בעקבותיה אישר דירקטוריון מפעל הפיס בפעם הראשונה‬
‫בשנת ‪ 2006‬נתיב סיוע של ‪ 1,000‬מלגות לימודים לתואר ראשון לשלוש שנים לחיילים משוחררים מהמערך הלוחם שידם אינה משגת‬
‫מימון כזה – בסכום כולל של ‪ 30‬מיליון ‪.₪‬‬
‫מפעל הפיס שחרת על דגלו לסייע לקידום החינוך בישראל‪ ,‬משקיע כבר עשרות שנים תקציבי עתק בפרויקטים שונים בתחום החינוך‪.‬‬
‫פרויקט המלגות הוא צעד נוסף מתוך הבנה ואמונה כי רק בעזרת החינוך נוכל לצמצם פערים בחברה הישראלית ולשפר את איכות‬
‫חיי התושבים‪.‬בשנת ‪ 2008‬החליט מפעל הפיס להרחיב את הפרויקט ולהעניק מלגות לסטודנטים מהמגזר הערבי‪,‬‬
‫בשנת ‪ 2010‬החליט להעניק מלגות לסטודנטים מכל שדרות הציבור‪.‬‬
‫מלגה תלתשנתית‬
‫הענקת מלגות לחיילים משוחררים‪ ,‬לוחמים ותומכי לחימה‬
‫חיילים משוחררים הם חיילים המשתייכים להגדרת "חייל משוחרר" על פי חוק "קליטת חיילים משוחררים" אשר משרד הביטחון פועל‬
‫על פיו ואשר ידם אינה משגת מימון לימודים אקדמיים (‪ 60%‬מסה"כ ההקצאה)‪.‬‬
‫מאז שנת ‪ 2006‬מעניק מפעל הפיס מלגות ללוחמים ולתומכי לחימה ופועל בשיתוף עם היחידה להכוונת חיילים משוחררים במשרד‬
‫הביטחון הממונה על תהליך המיון והבדיקה של הקריטריונים שנקבעו לקבלת מלגה‪.‬‬
‫בני ובנות שירות לאומי‬
‫מלגת מפעל הפיס מוענקת‪ ‬לסטודנטים בנים ובנות ששירתו בשירות לאומי במשך ‪ 24‬חודשים‪ 5%( .‬מסה"כ ההקצאה) ‪.‬‬
‫הענקת מלגות לסטודנטים מהמגזר הערבי‬
‫מאז שנת ‪ 2008‬מעניק מפעל הפיס מלגות לימוד מלאות להשכלה גבוהה לסטודנטים מהמגזר הערבי (‪ 20%‬מסה"כ ההקצאה)‬
‫כצעד טבעי ונוסף לקידום ההשכלה הגבוהה בישראל בכלל ובאוכלוסייה הערבית בפרט‪.‬‬
‫‪102‬‬
‫מלגה חדתשנתית‬
‫בשנת ‪ 2013‬מפעל הפיס העניק ‪ 650‬מלגות חד שנתיות בסכום כולל של ‪ 6.5‬מיליון ש"ח מסלול המלגות לשנה אחת נועד לסייע‬
‫לכלל ציבור הסטודנטים בישראל הלומדים במוסדות להשכלה גבוהה במהלך כל אחת משנות הלימוד וכל אחד מהסמסטרים כיד‬
‫לעזור לאוכלסיות רבות ומגוונות במימון שנת לימודיםפ אחת‪ ,‬לרבות סטודנט שכבר החל את לימודיו‪ .‬הפרויקט מתוקצב מיתרות‬
‫תקצביות‪.‬‬
‫מיזמים לאומיים ‪ -‬שיתופי פעולה עם ארגוניים‬
‫⋅ מיזם קהילות סטודטים בלוד‬
‫שת"פ עם התאחדות הסטודנטים‪ .‬פרוייקט לאומי למען העיר לוד שמטרתו לחולל שינוי של ממש בעיר לוד ולחזק את איכות החיים‬
‫והמרקם החברתי בה‪ .‬הפיכתה לעיר שבה מעורבים צעירים בהנהגה ולמוקד משיכה לצעירים ולמשפחות צעירות מן העיר ומחוצה לה‪.‬‬
‫בתוכנית משתתפים בסה"כ ‪ 80‬סטודנטים‪.‬‬
‫הסטודנטים המשתתפים בפרויקט תורמים כ‪ 300 -‬שעות שנתיות לטובת הקהילה‪.‬‬
‫⋅ "עושים שכונה" בירושלים‬
‫שת"פ עם עמותת "רוח חדשה"‪ .‬מטרת הפרויקט היא יצירת שינוי בעיר ירושלים והפיכתה למודל חדשני של מעורבות ציעירים בחברה‬
‫הישראלית‪ .‬הפרויקט משלב צעירים במרקם החברה‪-‬קהילתי של השכונה "גוננים" "קריית יובל‪-‬מנחם"‪" ,‬גבעה צרפתית"‪" ,‬מוסררה"‬
‫גילה לשם קידום איכות החיים במרחב שבו פועלים‪.‬‬
‫‪ 120‬סטודנטים בסה"כ משתתפים בתוכנית‪.‬‬
‫הסטודנטים המשתתפים בפרויקט תורמים כ‪ 250 -‬שעות שנתיות לטובת הקהילה‪.‬‬
‫⋅ מיזם רפואנים בנגב‬
‫שת"פ עם הרשות לפיתוח הנגב‪ .‬עידוד סטודנטים לרפואה הלומדים בישראל לעשות סטאז' והתמחות בבית החולים סורוקה שבבאר‬
‫שבע כדי לחולל שינוי בנגב‪.‬‬
‫בתוכנית משתתפים בסה"כ ‪ 4‬כ‪ 40 -‬סטודנטים‪.‬‬
‫הסטודנטים המשתתפים בפרויקט תורמים כ‪ 160 -‬שעות שנתיות לטובת הקהילה‪.‬‬
‫‪103‬‬
‫⋅ מיזם רפואנים בגליל‬
‫שת"פ עם הרשות לפיתוח הגליל‪ .‬עידוד סטודנטים שלמדו רפואה בחו"ל וחזרו ארצה בשנה הרביעית ללימודיהם כדי להשלים את‬
‫התואר בבית הספר לרפואה שבגליל‪ .‬מטרת המיזם‪ ‬לחולל שינוי בגליל תוך ניסיון להתגבר על המחסור הקיים ברופאים בארץ בכלל‬
‫ובגליל בפרט ע"י החזרת סטודנטים לרפואה מחו"ל ללימודים ולהתמחות בארץ‪ .‬‬
‫בתכנית משתתפים בסה"כ ‪ 54‬סטודנטים‪.‬‬
‫הסטודנטים המשתתפים במיזם תורמים כ‪ 160-‬שעות שנתיות לטובת הקהילה‪.‬‬
‫⋅ מלגות לספורטאים מצטיינים‬
‫מיזם שמטרתו רכישת השכלה אקדמית או רכישת מקצוע בעבור ספורטאים וספורטאיות מצטיינים בתחומם החברים בנבחרת‬
‫הלאומית‪-‬ייצוגית של ישראל בענפי הספורט השונים וחפצים בלימודים אקדמיים או בהכשרה מקצועית וידם מתקשה בהשגת היעד‬
‫מהבחינה הכלכלית‪.‬‬
‫בתכנית משתתפים בסה"כ ‪ 20‬סטודנטים‪.‬‬
‫הסטודנטים המשתתפים במיזם תורמים כ‪ 100-‬שעות שנתיות לטובת הקהילה‪.‬‬
‫⋅ מיזם צוערי פיס לשלטון המקומי‬
‫שת"פ עם עמותת "עתידים"‪ .‬תכנית המכשירה סטודנטים מהפריפריה ללימודים אקדמיים ולשילוב בעבודה ברשויות המקומיות‪.‬‬
‫בתכנית משתתפים בסה"כ ‪ 60‬סטודנטים‪.‬‬
‫הסטודנטים בתכנית נדרשים לעבודה מעשית ברשויות המקומיות בהיקף של ‪( 130‬מאה ושלושים) שעות בשנה‪.‬‬
‫⋅ כפרי סטודנטים בנגב ובפריפריה החברתית‬
‫שת"פ עם עמותת "איילים"‪ .‬הקמת כפרי סטודנטים בנגב ובפריפריה החברתית שיהיו בסיס להתיישבות קבע‪.‬‬
‫בתכנית משתתפים בסה"כ ‪ 500‬סטודנטים‪.‬‬
‫הסטודנטים המשתתפים במיזם תורמים כ‪ 130-‬שעות שנתיות לטובת הקהילה‪.‬‬
‫‪104‬‬
‫⋅ מלגות לסטודנטים ללימודי מקצועות ההנדסה והמדעים‬
‫שת"פ עם "אופקים להיי‪-‬טק"‪ .‬מלגות לסטודנטים ללימודי מקצועות ההנדסה והמדעים המגיעים מרקע סוציו‪-‬אקונומי קשה‪.‬‬
‫בתכנית משתתפים בסה"כ ‪ 127‬סטודנטים‪.‬‬
‫הסטודנטים המשתתפים במיזם תורמים כ‪ 130-‬שעות שנתיות לטובת הקהילה‪.‬‬
‫⋅ מיזם "מלגות אירתקא"‬
‫שת"פ עם הות"ת‪ .‬מתן מלגות למקצועות נדרשים על בסיס סוציו‪-‬אקונומי לסטודנטים מהמגזר הערבי‪.‬‬
‫בתכנית משתתפים בסה"כ ‪ 650‬סטודנטים‪.‬‬
‫מלגות מפעל הפיס‬
‫לספורטאים מצטיינים‬
‫מפעל הפיס מזמין אתכם‪ ,‬ספורטאים מצטיינים החברים בנבחרת‬
‫הלאומית‪-‬ייצוגית של ישראל‪ ,‬להגיש בקשה לקבלת מלגה לתואר‬
‫אקדמי או להכשרה מקצועית‪.‬‬
‫דרישות להגשת מועמדות‪:‬‬
‫ אישור חתום ע"י האיגוד או ההתאחדות על חברות בנבחרת‪.‬‬‫ לימודים לתואר ראשון במוסד מוכר ע"י המל"ג או לימודי תעודה‪.‬‬‫ זכאים למלגה יחויבו בפעילות קהילתית של ‪ 100‬שעות בשנה‪.‬‬‫‪ -‬המקבל מלגת לימודים מגורם אחר לא יהיה זכאי למלגת מפעל הפיס‪.‬‬
‫לפרטים נוספים‪:‬‬
‫‪www.sportmilga-pais.co.il‬‬
‫הצטרפו לעמוד‬
‫“צריך פיס בחינוך“ ב‪-‬‬
‫תאריכי הרשמה‪11.4.13-21.3.13 :‬‬
‫‪105‬‬
‫בימות פיס‬
‫מפעל הפיס ערך זו השנה השלישית ברציפות עשרות מופעי תרבות ברחבי הארץ לרווחת הקהילה בהשתתפות מיטב האמנים‪.‬‬
‫המופעים התקיימו בעשרות ערים ויישובים בפריפריה והשתתפו בהם אמנים מהשורה הראשונה‪ .‬המופעים החלו במהלך חודש יוני ‪2013‬‬
‫ונמשכו עד סוף דצמבר ‪.2013‬‬
‫המיזם יצא לדרך לפני כשנתיים כאשר מפעל הפיס ציין ‪ 60‬שנה להיווסדו ונענה ליוזמתו של שלמה בוחבוט‪ ,‬ראש עיריית מעלות‬
‫תרשיחא ויו"ר השלטון המקומי‪ ,‬להעניק מתנה לקהילה ולקיים מופעים ברחבי הארץ‪ .‬מטרת המיזם הייתה לאפשר לתושבי הפריפריה‬
‫ליהנות ממגוון מופעי תרבות איכותיים‪ .‬לאור הצלחתו ולאור ההיענות הגבוהה מצד הציבור שפקד את המופעים‪ ,‬הוחלט לקיים אותו מדי‬
‫שנה בשנה‪.‬‬
‫הוועדה שמונתה לקידום המיזם החליטה לשים דגש על מופעים בפריפריה וביישובים קטנים כדי להנגיש תרבות איכותית ומגוונת‬
‫לכלל האוכלוסייה‪ .‬בהתאם לזאת העלה מפעל הפיס‪ ‬בסוף שנת ‪ 102 2013‬הופעות ברחבי הארץ‪ ,‬מאילת ועד קריית שמונה‪.‬‬
‫אמנים רבים השתתפו במיזם ובהם שרית חדד‪ ,‬תיסלם‪ ,‬יהודית רביץ‪ ,‬ליאור נרקיס‪ ,‬הדג נחש‪ ,‬אברהם טל‪ ,‬מוש בן ארי‪ ,‬עידן עמדי ונתן‬
‫גושן‪ ,‬שולי רנד‪ ,‬אתניקס‪ ,‬אתי אנקרי‪ ,‬אהוד בנאי‪ ,‬גידי גוב‪ ,‬מירי מסיקה‪ ,‬שלום חנוך‪ ,‬שירי מימון ושמעון בוסקילה ועוד רבים וטובים‪.‬‬
‫כמו כן התקיימו במסגרת המיזם קונצרטים של התזמורת האנדלוסית מאשקלון בשיתוף דיוויד ברוזה‪ ,‬דודו טסה ועוד‪.‬‬
‫בימות‬
‫פיס‬
‫‪106‬‬
‫בימות פיס‬
‫‪2013‬‬
‫כדורסל למען הקהילה‬
‫יתוף הפעולה המבורך בין מפעל הפיס לבין ליגת העל בכדורסל הוא חלק בלתי נפרד מחזון מפעל הפיס וממטרותיו אשר נקבעו‬
‫לפני יותר מ‪ 60-‬שנה של עשייה ונתינה ל רווחת הקהילה בישראל‪ .‬בשנת ‪ 2011‬יצאו מפעל הפיס ומינהלת הליגה לדרך משותפת‬
‫כדי ליצור בעבור ילדים ונוער חוויה מרגשת‪ ,‬ייחודית ובלתי נשכחת שתישמר בזיכרונם במשך שנים רבות‪ .‬אין ספק כי הצלחתו של‬
‫שיתוף הפעולה ניכרת בשטח‪ .‬‬
‫במסגרת המיזם המתקיים זו השנה השלישית ביקרו כל הקבוצות המשתייכות לליגת העל בישראל‪ ,‬בסך הכול ‪ 21‬קבוצות ‪12 -‬‬
‫קבוצות מליגת העל לגברים ו‪ 9-‬קבוצות מליגת העל לנשים ‪ -‬בבתי ספר ברחבי הארץ בערים וביישובים מאילת שבדרום ועד‬
‫קריית שמונה שבצפון‪ .‬המפגשים היו מאוקטובר ‪ 2013‬ועד אפריל ‪.2014‬‬
‫בכל ביקור שמעו התלמידים הרצאה בנושא ערכים בספורט ומצוינות ממאמן הקבוצה והיה גם משחק מיוחד בין נבחרת בית‬
‫הספר לקבוצה הבוגרת ותחרות שלשות משותפת לתלמידים ולשחקנים‪ .‬עשרות אלפי ילדים מ‪ 42-‬יישובים ומועצות מקומיות‬
‫השתתפו במיזם‪.‬‬
‫כמו כן תמך מפעל הפיס זו השנה הרביעית ברציפות במשחק האולסטאר הישראלי שהתקיים בהיכל "הקונכייה" שבבאר שבע‪.‬‬
‫‪108‬‬
‫חטיבת מחשוב ותקשורת‬
‫‪ .1‬מערכת המשחקים‬
‫באוגוסט ‪ 2013‬יישמנו את הוראות האוצר בנוגע למניעת הלבנת הון‪ ,‬ולאחר אפיון הדרישות הטכניות והתקשרות עם ספק מסופי‬
‫המכירה לביצוע השינויים הנדרשים ‪ -‬נעשתה אינטגרציה בין המקלדות הנומריות לבין מסופי המכירה והמערכת הושקה במועד‪.‬‬
‫‪ .2‬מערכת ‪EIL‬‬
‫בשנת ‪ 2103‬התחלנו בהליך בין‪-‬לאומי להחלפת מערכת ‪ ,EIL‬מערכת החיש גד האלקטרוני‪.‬‬
‫‪ .3‬מערכות מידע ניהוליות‬
‫במהלך ‪ 2013‬פותחו והוטמעו גרסאות שיפורים של מערכות מידע רבות ובכללן מערכת ניר"ה לניהול רשת ההפצה‪,‬‬
‫מערכת ‪ CRM‬לניהול קשרי לקוחות‪ ,‬מערכת ניהול המנויים‪ ,‬מערכת מנו"ף לניהול ההקצאות ומערכת לניהול משאבי אנוש‪.‬‬
‫פותחה והוטמעה גרסה חדשה של מערכת פיס מובייל (‪ )Pais Mobile‬בכל משרדי המשווקים העובדת מעל טלפונים חכמים‬
‫ומשרתת את אנשי המכירות הסובבים בין נקודות המכירה‪.‬‬
‫המערכות לניהול מסמכים ותהליכים הותאמו לעבודתם של גורמים נוספים בחברה ופותח מודול לניהול אוטומטי בעיקולים‪ .‬בוצעו‬
‫שינויים ושיפורים במערכות ביחידות השונות‪ :‬לשכת היו"ר‪ ,‬לשכת המנכ"ל‪ ,‬הלשכה המשפטית‪ ,‬אגף ההקצאות‪ ,‬אגף הרכש‪ ,‬פניות‬
‫הציבור ומחלקת השירות הטכני‪.‬‬
‫במהלך השנה הועמק השימוש במערכות הבינה העסקית והוגברה היכולת לביצוע ניתוחים אנליטיים על מכלול הנתונים‬
‫הנצברים במערכות המחשוב‪ .‬כמו כן הוטמעה מערכת בקרה אוטומטית על תהליכי גזירות הנתונים מהמערכות התפעוליות ועל‬
‫איכות המידע‪.‬‬
‫הוטמעו‪ :‬מערכת לתמיכה בתהליכי מיון וגיוס ומערכת מידע גיאוגרפית‪.‬‬
‫במהלך השנה המשכנו בביצוע שינויים במערכות המידע לשם התאמתן לדרישות תקן ‪ ISO27001‬של אבטחת המידע ולתקן‬
‫‪ – PCI-DSS‬תקן אבטחת מידע של חברות האשראי הבין‪-‬לאומיות‪.‬‬
‫‪110‬‬
‫‪ .4‬תשתיות מחשב‬
‫נוסף על תחזוקת כל תשתיות המחשוב בארגון‪ ,‬שודרגו במהלך השנה מסדי הנתונים העיקריים בארגון לגרסאות עדכניות‪ ,‬נרכשו‬
‫וחולקו מחשבים ניידים לילדי פרויקט "מגשימים"‪ .‬הוקמו תשתיות מחשוב למערכות אפליקטיביות חדשות כגון אתר המועצה‬
‫לתרבות‪ ,‬בוצעו שדרוגים למערכת ‪ CA service desk‬לניהול מרכז התמיכה ולמערכת השו"ב למערכת חדשה (‪.)NIMSOFT‬‬
‫החל שדרוג מערך שרתי מערכת ה‪ ,EIL-‬מהלך שנמשך לתוך תחילת שנת ‪ .2014‬כמו כן הוכנו מכרזים לכמה מיזמים מרכזיים ובהם‬
‫מערכת גיבוי ואחסון חדשה ומיזם הקמה והעברה של חדרי מחשב‪.‬‬
‫בוצעה תחזוקה שוטפת של מערכות אבטחת המידע בארגון בדגש על עמידה ביעדי התקנים ‪ ISO27001‬ו‪.PCI DSS -‬‬
‫‪ .5‬אבטחת מידע‬
‫רקולציה‬
‫תקן ‪ – PCI-DSS‬חודשה עמידת מפעל הפיס בדרישות התקן בחודש מאי‪.‬‬
‫תקן ‪ – ISO 27001‬חודשה עמידת מפעל הפיס בדרישות התקן בחודש יוני‪.‬‬
‫תקן ‪ – WLA-SCS‬חדש‪ :‬מפעל הפיס הוסמך לעמוד בדרישות תקן אבטחת מידע של ארגון ההגרלות הבין‪-‬לאומי ‪WLA-SCS‬‬
‫בחודש נובמבר‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2013‬נקלט במפעל הפיס מנהל תקני אבטחת מידע במחלקת אבטחת מידע‪.‬‬
‫מבדקים וסקרים‬
‫במהלך השנה נעשו מבדקי חדירה והערכת סיכונים לתהליכים ולמערכות רבות ובהן‪:‬‬
‫מערכות‪ :‬בוצעו מבדקי אבטחה רבים למערכות המפעל השונות ובניהן‪:‬‬
‫מערכות ניהול סוכנויות הפיס‪ ,‬מערכת משווקים‪ ,‬מערכת שכר‪ ,‬מערכת משאבי אנוש‪ ,‬מערכת הנוכחות‪ ,‬מערכת הערכת עובדים‪,‬‬
‫מערכת הקצאות לרשויות‪ ,‬אתר האינטרנט למלגאי הפיס‪ ,‬אתר אינטרנט שיווקי חדש לאפליקציה סלולרית ובמסגרת יישום תקן‬
‫אשראי נבדקו ותוקנו ממצאי אבטחה גם במערכת תשלומי אשראי ובאתר האינטרנט של המפעל‪.‬‬
‫תהליכים במפעל הפיס‪ :‬בחינת תהליך יישום אמצעי הגנה למידע זוכים‪ ,‬בחינת תהליכי רכש‪ ,‬בחינת מערך התקשורת‪.‬‬
‫סקרי אבטחת מידע‪ :‬יישום חוק הגנת הפרטיות‪ ,‬מדיניות סיסמאות‪ ,‬הרשאות פריבילגיות במערכות הפיס‪.‬‬
‫מבדקי רגולציה‪ :‬ביצוע מבדקי חדירה שוטפים לסביבות האשראי‪ ,‬לאתרי הפיס ולמסדי נתונים במקביל לבדיקת תיעוד באופן שוטף‬
‫אחת לרבעון‪ ,‬כמתבקש בהוראות התקן‪.‬‬
‫‪111‬‬
‫תהליכים‬
‫ספקים ונותני שירות‪ :‬פותחה מתודולוגיה לניהול ולבחינת ספקי החברה‪ .‬בהתאם למתודולוגיה נעשו מבדקי אבטחה אצל ספקים רבים‬
‫של מפעל הפיס המספקים שירותי מחשוב‪ ,‬פרסום‪ ,‬שיווק ושירותי ארכיב‪.‬‬
‫העלאת מודעות לנושאי אבטחת מידע‪ :‬בוצעה באופן נרחב ב‪ 2013-‬ברמת ההנהלה‪ ,‬ברמת הצוותים הטכניים וברמת כלל העובדים‬
‫על ידי יצירת חודש מודעות לאבטחת מידע שבו הועברו הרצאות‪ ,‬הדרכות‪ ,‬סדנאות ובניית לומדה אינטראקטיבית בתחום אבטחת‬
‫המידע שבסיומה התקיים מבחן בתחום שאותו עברו כלל עובדי מפעל הפיס‪.‬‬
‫נהלי עבודה‪ :‬פותחו נהלי עבודה פנימיים לעקרונות פיתוח מאובטח ולניהול מפתחות הצפנה במערכות מפעל הפיס ובאתריה ובוצעו‬
‫עדכונים והתאמות לחמישה נהלי אבטחה‪.‬‬
‫‪ .6‬שירות ותיפעול‬
‫משימות מיוחדות‬
‫• בתחילת ‪ 2013‬יושמה החלטת הנהלה על העברת האחריות לתפעול מערך ההגרלות לאגף השירות והתפעול‪.‬‬
‫• במהלך התקופה שחלפה מאז נעשו שינויים ושיפורים בתהליכי העבודה שתכליתם הגברת אמינות ההגרלות‬
‫כמו גם ייעול תהליכי העבודה‪.‬‬
‫• ברבעון הראשון ביצענו טיפול מונע לכל מכונות ההגרלה ושיפוץ של מכונות צ'אנס ולוטו‪ .‬לשם כך הזמנו‬
‫את יצרן המכונות "סמרטפליי"‪.‬‬
‫• סיימנו תהליך עיצוב‪ ,‬אישור וייצור טופס משחק ללוטו "ראש בראש"‪ ,‬המשך התהליך בנוגע לשאר הטפסים מותנה בתוצאות‬
‫שיתקבלו לאחר יישום המשחק והחלטת השיווק‪.‬‬
‫• סיימנו התקנת ‪ 350‬כרטיסי הרחבה בלוטומטים‪ ,‬בתחנות המיועדות למשחק "ראש בראש"‪.‬‬
‫פעילות שוטפת המתמשכת לאורך כל השנה‬
‫• הפעלה שוטפת של מערך ההגרלות‬
‫• הפעלה רציפה של מערכות המחשוב‬
‫• אחזקה שוטפת של ציוד המכירה וההגרלות‬
‫• הפעלה שוטפת של מוקד למשרדי המשווקים‬
‫‪ 7‬ניהול סיכונים‬
‫הוחל בהטמעת מדיניות ניהול סיכונים ברמת פעילות החטיבה‪ ,‬החל בגיבוש נוהל מדיניות וכלה במימוש במהלך פרויקטים‪.‬‬
‫בשנת ‪ 2015 - 2014‬יש כוונה ליישם גם מדיניות של ניהול סיכוני ‪.IT‬‬
‫‪112‬‬
‫חטיבת כספים וכלכלה‬
‫ניהול המערך הפיננסי במפעל הפיס כפוף לחוק תוך כדי מתן ביטוי חשבונאי לכל הפעילות העסקית לרבות מכירות‪ ,‬זכיות‪ ,‬רכוש קבוע‪,‬‬
‫הוצאות שכר‪ ,‬מענקים‪ ,‬תשלומים לגורמים השונים וגבייה ממשווקים‪.‬‬
‫חוברת מידע‬
‫לעובדי מפעל הפיס‬
‫‪113‬‬
‫פניות שהתקבלו במסגרת חוק חופש המידע בשנת ‪2013‬‬
‫מספר‬
‫הבקשה‬
‫תאריך‬
‫שם המבקש‬
‫המידע המבוקש‬
‫המידע שהועמד לרשות‬
‫המבקש מיום הבקשה‬
‫חמ‪060/13 -‬‬
‫נתקבלה בתאריך‬
‫‪27/1/13‬‬
‫עו"ד שלומי לוי‬
‫בקשה לקבלת מידע על אודות השלכות הרשעה פלילית‬
‫על המשך זיכיון‬
‫בקשת המידע נענתה בחיוב והמידע הועבר‬
‫לפונה ב‪12/2/13-‬‬
‫חמ‪061/13 -‬‬
‫נתקבלה בתאריך‬
‫‪4/2/13‬‬
‫בקשה לקבלת מידע על אודות נתוני הגרלות וסכומי‬
‫פרסים בהגרלות השונות‬
‫יהושע דוידוב‬
‫בתאריך ‪ 3/2/13‬נשלחה אל הפונה בקשה‬
‫לתשלום האגרה על פי חוק וכן כתב‬
‫התחייבות‪.‬‬
‫האגרה טרם שולמה וכתב ההתחייבות לא‬
‫נחתם‪.‬‬
‫חמ‪062/13 -‬‬
‫נתקבלה בתאריך‬
‫‪12/2/13‬‬
‫מיקי סוקולובסקי‬
‫בקשה לקבלת מידע על אודות פעולות מפעל הפיס‬
‫במגזר החרדי ועלותן בשנים ‪2012 - 2010‬‬
‫בקשת המידע נענתה בחיוב והמידע הועבר‬
‫לפונה ב‪14/4/13 -‬‬
‫חמ‪063/13 -‬‬
‫נתקבלה בתאריך‬
‫‪26/5/132‬‬
‫בקשה לקבלת מידע על אודות "חישגד אלקטרוני "‪"EIL‬‬
‫ירון מזרחי‬
‫בקשת המידע נענתה בשלילה בתאריך‬
‫‪ 19/6/13‬בהתאם להוראות סעיפים ‪3 ,1‬‬
‫ו‪ 12 -‬לקביעת מפעל הפיס כרשות ציבורית‬
‫חמ‪064/13 -‬‬
‫נתקבלה בתאריך‬
‫‪28/7/13‬‬
‫כרמלה דפני‬
‫בקשה לקבלת מידע על אודות פרסום דוחות כספיים ‪/‬‬
‫דוחות תמיכות מפעל הפיס בשנים ‪2012 - 2007‬‬
‫(לא תמציתיים)‬
‫נשלחה תגובה לפונה בתאריך ‪11/8/13‬‬
‫חמ‪065/13 -‬‬
‫נתקבלה בתאריך‬
‫‪2/6/13‬‬
‫דוד אביטן‬
‫בקשה לקבלת מידע על אודות מספרי הכדורים‬
‫בהגרלות שתוצאותיהן חסרות בארכיון ההגרלות לצפייה‬
‫בתאריך ‪ 11/7/13‬נשלחה לפונה בקשה‬
‫לתשלום האגרה על פי חוק‪.‬‬
‫האגרה טרם שולמה‬
‫חמ‪066/13 -‬‬
‫נתקבלה בתאריך‬
‫‪22/7/13‬‬
‫אייב משולם‬
‫בקשה לקבלת מידע על אודות היסטוריית ההגרלות ע"ד‬
‫מדיה מגנטית‬
‫בתאריך ‪ 7/8/13‬נשלחה לפונה בקשה‬
‫לתשלום האגרה על פי חוק‪.‬‬
‫האגרה טרם שולמה‬
‫חמ‪067/13 -‬‬
‫נתקבלה בתאריך‬
‫‪11/8/13‬‬
‫בקשה לקבלת מידע על אודות תקציבים שהועברו‬
‫לרשויות יהוד ‪ -‬מונוסון משנת ‪2003‬‬
‫צחי דוידוב‬
‫בתאריך ‪ 11/8/13‬נשלחה לפונה בקשה‬
‫לתשלום האגרה על פי חוק וכן כתב‬
‫התחייבות‪.‬‬
‫האגרה טרם שולמה וכתב ההתחייבות לא‬
‫נחתם‪.‬‬
‫‪114‬‬
‫מספר‬
‫הבקשה‬
‫תאריך‬
‫שם המבקש‬
‫חמ‪068/13 -‬‬
‫נתקבלה בתאריך‬
‫‪1/10/13‬‬
‫עו"ד חנן כהן‬
‫חמ‪069/13 -‬‬
‫נתקבלה בתאריך‬
‫‪9/10/13‬‬
‫ודים נוסיאקוב‬
‫חמ‪070/13 -‬‬
‫נתקבלה בתאריך‬
‫‪17/2/13‬‬
‫עו"ד אודי אלון‬
‫המידע המבוקש‬
‫המידע שהועמד לרשות‬
‫המבקש מיום הבקשה‬
‫בקשה לקבלת מידע על אודות תקצוב ומימון הרשויות‬
‫המקומיות בכלל והמועצה האזורית לב השרון בפרט‬
‫בתאריך ‪ 1/10/13‬נשלחה לפונה בקשה‬
‫לחתימה ע"ג כתב התחייבות לתשלום‬
‫אגרות הקבועות בחוק‪.‬‬
‫כתב ההתחייבות לא נחתם‪.‬‬
‫בקשה לקבלת מידע על אודות עובד מפעל הפיס‬
‫בתאריך ‪ 10/10/13‬נשלחה לפונה בקשה‬
‫לתשלום האגרה על פי חוק‪.‬‬
‫האגרה טרם שולמה‬
‫בקשה לקבל מידע על אודות מרחק בין נקודות מכירה‬
‫של מפעל הפיס וכן הקריטריונים לקבלת זיכיון‬
‫בתאריך ‪ 22/12/13‬נשלחה לפונה בקשה‬
‫לתשלום האגרה על פי חוק‪.‬‬
‫האגרה טרם שולמה‬
‫סיכום‬
‫במהלך ‪ 2013‬התקבלו בסה"כ ‪ 11‬פניות‪:‬‬
‫• סה"כ פניות שנענו בחיוב‪3 :‬‬
‫• סה"כ פניות שנענו בשלילה‪1 :‬‬
‫• סה"כ פניות שלא נענו בשל אי תשלום האגרה או כתב התחייבות‪7 :‬‬
‫• סה"כ פניות שלא נענו בשל אי העברת כתובת למשלוח לתשלום האגרה‪0 :‬‬
‫• סה"כ פניות שטופלו לאחר ‪ 30‬יום ממועד הפנייה ותשלום האגרה‪1 :‬‬
‫• סה"כ העתירות שהוגשו לביהמ"ש נגד הממונה‪0 :‬‬
‫‪115‬‬
‫פירוט התקציב וההוצאות לשנת ‪( 2013‬אלפי ‪)₪‬‬
‫תיאור חטיבה ‪ /‬אגף‬
‫הנהלה‬
‫תקציב ‪ 2013‬מעודכן‬
‫‪34,087‬‬
‫ביצוע בפועל‬
‫‪34,087‬‬
‫שמירה וקב"ט‬
‫‪2,800‬‬
‫‪2,443‬‬
‫כספים וכלכלה‬
‫‪16,812‬‬
‫‪9,734‬‬
‫מינהל‬
‫‪27,838‬‬
‫‪25,567‬‬
‫אחראי רשת ההפצה‬
‫‪58,595‬‬
‫‪50,906‬‬
‫הקצאות ופיתוח‬
‫‪6,736‬‬
‫‪6,631‬‬
‫מחשוב ותקשורת‬
‫‪73,956‬‬
‫‪68,930‬‬
‫שיווק‬
‫‪77,869‬‬
‫‪69,662‬‬
‫פרסום‬
‫‪69,500‬‬
‫‪64,023‬‬
‫שכר וגמלאים‬
‫‪5,964‬‬
‫‪5,530‬‬
‫‪374,157‬‬
‫‪337,515‬‬
‫סה"כ הוצאות תפעוליות‬
‫‪116‬‬
‫חוק חופש המידע דו”ח פעילות מפעל הפיס‬
‫‪2013‬‬
‫תוכנית עבודה לשנת ‪2014‬‬
2014
‫תכנית עבודה לשנת ‪2014‬‬
‫למפעל הפיס ולעובדיו תכנית עבודה לשנת ‪ 2013‬המפרטת את העבודה השוטפת של החטיבות השונות‪ ,‬יישום תכנית השיווק‪,‬‬
‫הפרסום והמכירות‪ ,‬הטיפול השוטף ותחזוקת המבנים (משרדים ומחסנים) של מפעל הפיס‪ ,‬בקרות על ההקצאות לרשויות‬
‫המקומיות ועל המבנים הפיזיים‪ ,‬תחזוקה שוטפת של רשת ההפצה‪ ,‬עבודה על פי נהלי האיכות בהתאם לתקן ‪ISO 9001:2008‬‬
‫ועמידה ביעדי המכירות‪.‬‬
‫חטיבת שיווק‪ ,‬מכירות ופרסום‬
‫תכנית העבודה לשנת ‪ 2014‬תתמקד באינטראקציה עם קהל הלקוחות תוך קיום פעילות בשילוב של אינטרנט ורשתות חברתיות‬
‫וכן פעילויות קידום מכירות בריכוזי קהל ובנקודות המכירה של הפיס‪.‬‬
‫חטיבת מחשוב ותקשורת‬
‫במהלך ‪ 2014‬ייבחר ספק להטמעת מערכת ‪ EIL‬חדשה‪.‬‬
‫הפרויקט יחל במחצית ‪ 2014‬וצפוי להסתיים ברבעון הראשון של שנת ‪.2015‬‬
‫בשנת ‪ 2014‬מפעל הפיס מפנה את בניין חטיבת המחשוב באזור‪ .‬לשם כך תוקם מערכת אחסון וגיבוי מרכזית חדשה וחדר מחשב‬
‫גיבוי יועבר לאתר ‪ MED1‬בטירת כרמל‪ .‬ייבנה חדר מחשב חדש בבניין מפעל הפיס ברח’ הפטמן ואליו יועברו המערכות המרכזיות‪.‬‬
‫עובדי חטיבת המחשוב יעברו לבניין חדש שייבנה עפ”י צרכי החטיבה‪.‬‬
‫במהלך השנה ישודרגו מערכות מידע רבות בהן מערכת לניהול קשרי לקוחות‪ ,‬מערכת ניהול המנויים‪ ,‬מערכת לניהול רשת ההפצה‪,‬‬
‫מערכות הבינה העסקית‪ ,‬פיס מובייל‪ ,‬מנו”ף לניהול ההקצאות ומערכות לניהול תהליכים ומסמכים‪ .‬כמו כן יוקם אתר אינטרנט ייעודי‬
‫לקליטת בקשות מאמנים ומיוצרים לתמיכות ממועצת הפיס לתרבות ואמנות‪.‬‬
‫במהלך השנה נבצע מבדקי אבטחת מידע פנימיים‪ ,‬נעבור מבדקים הנדרשים מתקני ‪ ISO 27001‬ו‪ PCI-DSS-‬שהוסמכנו אליהם‬
‫ונפעל לקבלת הסמכה לתקן ‪ WLA-SCS‬מארגון ההגרלות הבין‪-‬לאומי‪.‬‬
‫‪120‬‬
‫מועצת הפיס לתרבות ואמנות‬
‫פרסום תכנית העבודה של מועצת הפיס לתרבות ואמנות לשנת ‪ 2014‬כוללת שורה של פרויקטים מתחומי האמנויות השונים –‬
‫ספרות ושירה‪ ,‬קולנוע וטלוויזיה‪ ,‬אמנויות הבמה‪ ,‬אמנות חזותית ופרויקטים בין‪-‬תחומיים‪ .‬כמחצית מהפרויקטים‬
‫מפורסמים כ”קול קורא” לציבור והיתר הינם פרויקטים ייחודיים שיוזמת המועצה ומוציאה לפועל במהלך השנה‪.‬‬
‫השנה הקצתה המועצה כ‪ 53 -‬מיליון ‪ ₪‬לתמיכה בפרויקטים בתחומי התרבות והאמנות‪.‬‬
‫קרן מפעל הפיס ע”ש פנחס ספיר‬
‫פרס ספיר לספרות של מפעל הפיס ‪ - 2014‬פרסום “קול קורא” להוצאות הספרים‪ ,‬הגשת מועמדויות‪ ,‬מינוי ועדת שיפוט לבחירת‬
‫המועמדים הסופיים והזוכה בפרס ספיר לספרות‪ .‬טקס הכרזת הזוכה מתוכנן לסוף השנה‪.‬‬
‫קרן מפעל הפיס ע”ש מיכאל לנדאו‬
‫פרסי אמנויות ומדעים ע”ש לנדאו ‪ – 2014‬פרסום “קול קורא”‪ ,‬הגשת מועמדויות‪ ,‬מינוי ועדות שיפוט לבחירת הזוכים בקטגוריות‬
‫השונות‪ .‬טקס חלוקת הפרסים מתוכנן לסוף השנה‪ .‬השנה יוענקו שישה פרסים בתחומי האמנויות ושישה פרסים בתחומי המדעים‬
‫והמחקר‪.‬‬
‫תדמית‬
‫מסע פרסום תדמית‬
‫קמפיין ארכיאולוג גל ‪( 1‬מרץ) – הכולל פרסום בטלוויזיה‪ ,‬בקולנוע ובאינטרנט ‪.‬‬
‫קמפיין ‪( TYP‬מאי) ‪ -‬מפעל הפיס בשיתוף ‪ ,TYP‬הרכב הפופ האלקטרוני של עברי לידר וג’וני גולדשטיין‪ ,‬אספו מגוון של קולות‬
‫ומראות ייחודיים מ‪ 14 -‬מרכזי מפעל הפיס ברחבי הארץ‪ .‬הקמפיין כולל פרסום בטלוויזיה‪ ,‬באינטרנט וברשתות חברתיות‪.‬‬
‫קמפיין ימי תרבות (אוגוסט) – חשיפת פרויקט “ימי תרבות” במסגרתו יעלו מאות מופעים בעשרות יישובים ברחבי הארץ‪ .‬הקמפיין‬
‫כולל פרסום בטלוויזיה‪ ,‬בעיתונות‪ ,‬ברדיו ובאינטרנט‪.‬‬
‫קמפיין ארכיאולוג גל ‪( 2‬נובמבר) ‪ -‬הכולל פרסום בטלוויזיה‪ ,‬בקולנוע ובאינטרנט ‪.‬‬
‫פרויקט “המורה של המדינה” בשיתוף “ידיעות אחרונות”‪ ,‬הסתדרות המורים ומפעל הפיס‪.‬‬
‫כנס מפעל הפיס לחינוך ‪ -‬חיזוק מיתוג הפיס כמוביל בתחום‪.‬‬
‫תחרות צרצרפיס – תחרות סיפורים קצרצרים באורך שלא יעלה על ‪ 140‬תווים באינטרנט‪ ,‬ברשתות חברתיות ובסלולר‪.‬‬
‫פרויקט דקה לשש ‪ -‬סרטונים שצולמו בפרויקט “תיעוד יוצרים במוסיקה ישראלית” מוקרנים פעם בשבוע ביום חמישי בדקה לשש‪.‬‬
‫כנס הסופרים הבינלאומי – חסות לכנס במשכנות שאננים לצורך מיתוג מפעל הפיס כגוף התומך בתרבות ובספרות בפרט‪.‬‬
‫שת”פ עם וואלה חדשות‪ -‬חסות לפינת התרבות בחדשות וואלה‪ ,‬במסגרתה מוצגת המלצה יומית בתחום התרבות‪.‬‬
‫‪121‬‬
‫אגף הקצאות ובקרת מבנים – תקציר תכנית עבודה ‪2014‬‬
‫⋅ הכנת תכנית פיתוח שנתית – אישור מענקי כיתות ‪ 2014‬ומענקים ביעדי אמת מידה ‪ -‬הקדמת החלוקה המיועדת לשנת ‪2015‬‬
‫ותוספת חלוקה לשנת ‪ .2012‬הכנת תכנית הפיתוח כוללת עדכון ופרסום הנחיות סיוע ו”מורה דרך” במערכת מנו”ף‪ ,‬פתיחת אתר‬
‫הבקשות‪ ,‬בחינת הבקשות ואישורן‪.‬‬
‫⋅ מכרז מחשבים – מימוש מענקי המחשוב בהתאם למכרז המחשבים‪.‬‬
‫⋅ ביצוע סקר מבנים ‪ -‬ביצוע מעקב והתנהלות מול הרשויות על תוצאות הסקר‪ .‬מיתוג מבני פיס – יישום המיתוג החדש במבני פיס כדי‬
‫ליצור שינוי תודעתי חווייתי מתמשך בקשר של הציבור הרחב עם מפעל הפיס‪ .‬יישום מיתוג ייחודי במיזמים ייחודיים כמו פיס ארנה‬
‫ירושלים‪ ,‬הקונכייה ‪ -‬היכל הפיס באר שבע ומרכזי טוטו‪-‬פיס לקהילה ולספורט‪.‬‬
‫⋅ שיתוף פעולה טוטו‪-‬פיס ‪ -‬הפעלת תכנית של מיזמים במימון משותף טוטו‪-‬פיס (‪ )50:50‬והפעלת תכנית ‪ 2020‬של הטוטו‪.‬‬
‫מיזם “משחקים באחריות”‬
‫⋅ פעילות והדרכה ברשת ההפצה בשיתוף פעולה עם חטיבת השיווק ועם מחלקת ההדרכה‪.‬‬
‫⋅ היערכות והכנה למבדק תקן “משחקים באחריות” בקרב היחידות הרלבנטיות במפעל הפיס על פי‬
‫דרישות ארגון ‪ (European Lotteries) EL‬ו‪ (World Lottery Association) WLA -‬לשנת ‪ .2014‬המבדק יבוצע על ידי מכון‬
‫התקנים הישראלי שאושר על ידי הארגונים הבין‪-‬לאומיים‪.‬‬
‫⋅ הקצאת משאבים לעריכת מחקרים אקדמיים בנושא “משחקים באחריות”‪.‬‬
‫⋅ הרחבת המודעות ופרסום פעילות מפעל הפיס בתחום “משחקים באחריות”‪.‬‬
‫‪122‬‬
‫מלגות פיס להשכלה גבוהה‬
‫בשנת ‪ 2014‬יעניק מפעל הפיס ‪ 1,000‬מלגות לימוד מלאות (ל‪ 3-‬שנות לימוד) בסך ‪ 30‬מיליון ‪ ₪ 10,000( ₪‬לשנה‪ ,‬בסה”כ ‪30,000‬‬
‫‪ ₪‬לכל סטודנט) לסטודנטים‪ ,‬חיילים משוחררים לוחמים ותומכי לחימה (‪ ,)60%‬בני ובנות השירות הלאומי (‪ )5%‬ולסטודנטים מכלל‬
‫האוכלוסייה (‪ )15%‬ומהמגזר הערבי (‪.)20%‬‬
‫נוסף על כך יעניק מפעל הפיס בשנת ‪ 1,100 2014‬מלגות חד‪-‬שנתיות בהיקף של ‪ ₪ 10,000‬לכל אחד מהסטודנטים הלומדים‬
‫במוסדות להשכלה גבוהה המוכרים על ידי המל”ג ובאים מרקע סוציו‪-‬אקונומי נמוך‪ ,‬בלי קשר לשנת הלימודים שבה הם לומדים‬
‫ומתוך רצון להעניק מלגה לאוכלוסיות מגוונות ורבות יותר‪.‬‬
‫שת”פ בפרויקט “בוחרים מחר” ‪ -‬תכנית דו‪-‬שנתית שמטרתה הקמת קהילות צעירות של בני הפריפריה ביישובי הפריפריה‪.‬‬
‫סיוע בהשארת צעירים מובילים ביישובים‪.‬‬
‫שת”פ עם הסוכנות היהודית‪.‬‬
‫מיזם שחמט‬
‫בשנת ‪ 2013‬חנך מפעל הפיס מיזם חדש – שיתוף פעולה עם איגוד השחמט הישראלי‪.‬‬
‫במסגרת שיתוף הפעולה מופעלים המיזמים האלה‪:‬‬
‫שחמט לכל ילד ‪ -‬העברת שיעורי שחמט לכיתות ב’ בשמונה יישובים בפריפריה‪.‬‬
‫אליפות ישראל בשחמט בבאר שבע‬
‫משחקים סימולטניים ‪-‬ב‪ 20-‬רשויות ‪ -‬מיזם שעיקרו הגעת אמן שחמט ישראלי ליישוב וקיום אירוע שחמט שבמרכזו משחקי שחמט ס�י‬
‫מולטניים עם כעשרים שחקנים מהיישוב‪ .‬המיזם מתבסס על החשיבות הגבוהה שרואה מפעל הפיס בפעילות תרבות ביישובי הפריפריה‪.‬‬
‫משחק ראווה בתל אביב ובכנסת‬
‫מיזם מחקרים‬
‫מפעל הפיס שמח לתרום ולקדם את החינוך‪ ,‬הרווחה‪ ,‬הבריאות והתרבות בישראל באמצעות הענקת מענקים לעבודות חקר ומחקרים‬
‫בנושא השלטון המקומי והמועצות האזוריות‪.‬‬
‫בכל שנת פעילות יהיה יום עיון שבו יוצגו עבודות נבחרות ויתקיים דיון בנושאי מחקרי השלטון המקומי‪.‬‬
‫‪123‬‬
‫תמצית תקציב לשנת ‪( 2014‬באלפי ‪)₪‬‬
‫תקציב ‪2014‬‬
‫תקציב ‪2013‬‬
‫שינוי ביחס‬
‫לשנת ‪2013‬‬
‫הכנסות ממוצרי הפיס‬
‫‪5,915,000‬‬
‫‪5,450,000‬‬
‫‪8.5%‬‬
‫תשלומי זכיות‬
‫‪3,505,775‬‬
‫‪3,226,440‬‬
‫‪8.7%‬‬
‫‪59.3%‬‬
‫עמלות מכר‬
‫‪626,143‬‬
‫‪558,079‬‬
‫‪12.2%‬‬
‫‪10.6%‬‬
‫סה”כ הכנסות בניכוי זכיות ועמלות‬
‫‪1,783,082‬‬
‫‪1,665,481‬‬
‫‪7.1%‬‬
‫‪30.1%‬‬
‫הוצאות תפעוליות‬
‫‪411,090‬‬
‫‪390,926‬‬
‫‪5.2%‬‬
‫‪6.9%‬‬
‫הוצאות פחת‬
‫‪50,000‬‬
‫‪50,000‬‬
‫‪0.0%‬‬
‫‪0.8%‬‬
‫‪1,321,992‬‬
‫‪1,224,555‬‬
‫‪8.0%‬‬
‫‪22.3%‬‬
‫‪72,440‬‬
‫‪35,110‬‬
‫‪106%‬‬
‫‪1.2%‬‬
‫‪1,394,432‬‬
‫‪1,259,665‬‬
‫‪11%‬‬
‫‪23.6%‬‬
‫סה”כ רווח לפני מימון‬
‫הכנסות מימון‬
‫סה”כ רווח‬
‫‪124‬‬
‫‪ %‬מהכנסות‬
‫מאגרי המידע של מפעל הפיס הרשומים על פי חוק הגנת הפרטיות‪ ,‬התשמ”א ‪1981‬‬
‫מס”ד‬
‫מאגר מס’‬
‫שם מאגר‬
‫מטרת מאגר‬
‫‪1‬‬
‫‪990226609‬‬
‫תוכנית מנויים‪/‬הגרלות הפיס‬
‫קובץ מנויים הרשומים‬
‫בתכנית המנויים‬
‫‪2‬‬
‫‪990037882‬‬
‫מידע שיווקי מוכרי ‪/‬מפיצים‬
‫נתונים על רשת ההפצה‪ :‬מפיצים‬
‫אזוריים ‪ -‬מוכרנים מורשים‬
‫‪3‬‬
‫‪749880‬‬
‫רשימת תפוצה לדיוור אלקטרוני‬
‫‪4‬‬
‫‪990227100‬‬
‫הנהלת חשבונות‬
‫‪5‬‬
‫‪700010964‬‬
‫כוח אדם ושכר עובדים‬
‫‪6‬‬
‫‪700029858‬‬
‫מלגאים‬
‫‪7‬‬
‫‪700029841‬‬
‫צעירים וסטודנטים‬
‫נתוני סטודנטים‬
‫‪8‬‬
‫‪700030130‬‬
‫זכיות והגרלות‬
‫נתונים על זוכים‬
‫‪125‬‬
‫דיווח תוצאות הגרלות מקוונות‬
‫נתונים על הנהלת חשבונות‬
‫כוח אדם ושכר עובדים‬
‫מקבלי מלגות מפעל הפיס (חיילים‬
‫משוחררים לוחמים ותומכי לחימה‪,‬‬
‫בני ובנות השירות הלאומי‬
‫וסטודנטים מכלל האוכלוסייה‬
‫ומהמגזר הערבי)‬
‫אגף רגולציה תכנית לשנת ‪2014‬‬
‫רגולציה‬
‫מפעל הפיס פועל בסביבה עתירת רגולציה‪ ,‬הוראות‪ ,‬חוקים וכיוצ”ב בתחומים רבים ומגוונים‪ ,‬מקצתם באופן כללי מעצם היותו‬
‫חברה ומקצתם באופן פרטי בשל עיסוקו המיוחד ומכוח ההיתר שניתן לו‪.‬‬
‫כללי‬
‫יעדי אגף הרגולציה‪:‬‬
‫קידום ויצירת תהליכי עבודה אשר ישתלבו ביעדי הארגון‪ ,‬להיות ארגון מתקדם‪ ,‬חדשני‪ ,‬הפועל בראייה חברתית ותחת אחריות‬
‫תאגידית‪ .‬כיום פועלות חברות מובילות בארץ ובעולם בראייה כוללת של אחריות תאגידית המשלבת סביבה וקהילה‪ ,‬ממשל תאגידי‬
‫נאות ואכיפה והסדרה של כללים ואתיקה‪.‬‬
‫בתכנית העבודה לשנת ‪ 2014‬עיקר המשאבים יופנו לייצור ולמיסוד מנגנונים ותהליכים חוצי ארגון אשר יסייעו להנהלה ולדירקטוריון‬
‫לוו דא שהמפעל מיישם את החובות המוטלות עליו ופועל בהתאם להיתר‪.‬‬
‫בתחום האחריות החברתית נפעל לקדם פעילויות חינוכיות תוך שימת דגש על מניעה‪ ,‬חינוך ואורח חיים נכון ומחקר שיהיה המשך‬
‫לקו חשיבה זה‪.‬‬
‫לצד פעילות זו תימשך התמיכה בפעילות טיפולית במתמכרים להימורים‪.‬‬
‫אכיפה וציות‬
‫⋅ מיפוי הדרישות הרגולטוריות החלות על הארגון‪ .‬מיפוי הרגולציה החלה על פעילות הארגון‪ .‬תנאי ההיתר ורגולציה מרכזית נוספת‪.‬‬
‫⋅ מיפוי התשתיות והבקרות הקיימות ליישום הנחיות הרגולציה ומתן המלצות לחיזוק הבקרות במקום שבו זוהה חסר‪/‬ליקוי‪.‬‬
‫⋅ כתיבת נהלי עבודה ליצירת ממשקים עם האגפים והגורמים הרלבנטיים האחראיים לביצוע‪.‬‬
‫⋅ פיתוח תהליכי למידה והטמעה של רגולציה קיימת וחדשה‪.‬‬
‫⋅ יצירת מערכת בקרה ודיווח להנהלה‪ ,‬לדירקטוריון ולאוצר‪.‬‬
‫‪126‬‬
‫פרויקט חיים באחריות‬
‫⋅ יצירת מיזם חינוכי בשיתוף גופים נוספים במטרה לאגד במשאבים והמאמצים המושקעים על ידם לקידום ושיפור‬
‫פני החברה בישראלץ‬
‫⋅ תוכנית חינוכית ייחודית‪ ,‬שתופעל במסגרת הקהילה למגוון אוכלוסיות ותעסוקה במניעה של מכלול ההתנהגויות סיכונייות המפוצות‬
‫בקרב בני נוער‪.‬‬
‫⋅ הפעילות‪ :‬פיתוח מיזם על פלטפורמה של אוטובוסים אשר יוסבו ויותאמו להיות מערך הסברה ולימוד נייד‪.‬‬
‫⋅ המיזם יתבסס על פעילות קיימת המופעלת כיום על ידי הרשות הלאומית למלחמה בסמים ובאלכוהול‪.‬‬
‫⋅ אולוסיות היעד העיקרית הנה‪ ,‬בני נוער‪ ,‬צעירים‪ ,‬סטודנטים‪ ,‬חיילים‪ ,‬אנשי מקצוע‪ ,‬הורים‪.‬‬
‫⋅ התוכנית תתבסס על חינוך ולימוד של כישורי חיים לעידוד אורח חיים מושככל בקרב צעירים‪.‬‬
‫⋅ התוכנית תעביר מסרים חינוכיים אשר יותאמו לקהל היעד‪.‬‬
‫‪127‬‬