בבית המשפט העליון 503983/ "פ בש ארבל ` כבוד השופטת ע : בפני

‫פלוני נ' בית ספר אל מאמוניה לבנות‬
‫בשפ ‪503983/‬‬
‫בבית המשפט העליון‬
‫בש"פ ‪503983/‬‬
‫בפני‪:‬‬
‫כבוד השופטת ע' ארבל‬
‫העוררים‪:‬‬
‫‪ .1‬פלוני‬
‫‪ .2‬פלוני‬
‫נגד‬
‫‪ .1‬בית ספר אל מאמוניה לבנות‬
‫‪ .2‬בית ספר לבנות א ‪ -‬טור‬
‫‪ .0‬עיריית ירושלים מחלקת החינוך מזי"ם‬
‫‪ .4‬משרד העבודה והרווחה‬
‫‪ .9‬פלונית‬
‫‪ .6‬מדינת ישראל‬
‫המשיבים‪:‬‬
‫ערר על החלטת בית המשפט המחוזי בירושלים‬
‫מיום ‪ 2/.13.3/‬בב"ש ‪ 4//583/‬שניתנה על ידי כבוד‬
‫השופט מ' רביד‬
‫תאריך הישיבה ‪:‬‬
‫בשם העוררים ‪:‬‬
‫בשם המשיבים ‪: 3-1‬‬
‫בשם המשיבה ‪: 5‬‬
‫בשם המשיבה ‪: 6‬‬
‫י " ד בחשוון תשס " ט ( ‪) 10.11.21‬‬
‫עו " ד א ' עטרי‬
‫עו " ד ד ' בן טל‬
‫עו " ד ע ' עמרם ‪ -‬מרכז נגה‬
‫עו " ד י ' שגב‬
‫להחלטה במחוזי (‪ :)0221-12-01‬בש ‪ 9114821‬פלוני נ' בי"ס אל מאמוניה לבנות שופטים‪ :‬משה רביד עו"ד‪:‬‬
‫אריאל עטרי‪ ,‬דן בן טל‪ ,‬מינטקביץ‬
‫מיני‪-‬רציו‪:‬‬
‫* יש להביא בקשה לפי ס' ‪ 121‬לחסד"פ בפני השופט או ההרכב הדן בתיק‪ .‬אם יחליט השופט או‬
‫ההרכב כי יש לעיין בחומר המבוקש ע"מ להחליט בבקשה‪ ,‬בסמכותו יהיה להחליט גם האם הוא ידון‬
‫בבקשה או שהיא תועבר לדיון בפני שופט תורן‪ ,‬לפי שיקולים שפורטו בהחלטה‪.‬‬
‫* בתי‪-‬משפט – הרכב – קביעתו‬
‫* דיון פלילי – עיון בראיות התביעה – חומר החקירה‬
‫‪1‬‬
‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬
‫‪http://www.nevo.co.il/psika_word/elyon/08093050-b01.doc‬‬
‫‪nevo.co.il‬‬
‫המאגר המשפטי הישראלי‬
‫פלוני נ' בית ספר אל מאמוניה לבנות‬
‫בשפ ‪503983/‬‬
‫* דיון פלילי – זכות עיון בראיות התביעה – חומר החקירה‬
‫‪.‬‬
‫העוררים‪ ,‬להם מיוחסות עבירות מין שונות שביצעו במשיבה ‪ ,5‬הגישו לבימ"ש המחוזי בקשה לגילוי‬
‫חומר ראיות המצוי בידיה ובידי משיבים ‪ ,1-3‬ומרכז נגה המייצג אותה בהליך‪ .‬הבקשה הראשונה‬
‫הוגשה לשופט התורן ונקבעה לדיון בפני השופט מ' רביד‪ .‬הבקשה השנייה הועברה להרכב שדן בתיק‬
‫העיקרי שהחליט להעבירה לדיון בפני השופט רביד‪ .‬בימ"ש המחוזי קבע כי הבקשות יישמעו לפי ס'‬
‫‪ 121‬לחסד"פ ולא ס' ‪ 93‬לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש]‪ ,‬תשכ"ט‪ .1464-‬כן‬
‫קבע כי הדיון יתקיים בפני המותב הדן באישומים המיוחסים לעוררים‪ .‬עיקר הדיון נסב אודות השאלה‬
‫בפני מי תדון בקשת העוררים ‪ -‬שופט תורן או ההרכב הדן בתיק‪.‬‬
‫‪.‬‬
‫בית המשפט העליון‪( ,‬השופטת ע' ארבל)‪ ,‬דחה את הערר‪ ,‬החזיר את העניין להרכב בבימ"ש המחוזי‬
‫הדן בעניין ופסק כי‪:‬‬
‫בימ"ש עמד על ס' ‪ 49‬ו‪ 121-‬לחסד"פ‪ ,‬וס' ‪ 93‬לפסד"פ ועל ההבחנות ביניהם‪ .‬מאחר שלפי ס' ‪ 93‬בקשה‬
‫תידון בפני שופט תורן ולפי ס' ‪ 49‬לחסד"פ הבקשה תובא במידת האפשר בפני שופט שאינו דן באישום‬
‫עצמו‪ ,‬עיקר הדיון נסב אודות השאלה האם ס' ‪ 121‬מחייב דיון בבקשה ע"י השופט או ההרכב הדן‬
‫באישום ולא ע"י שופט אחר‪.‬‬
‫נקודת המוצא הינה שיש להביא בקשה לפי ס' ‪ 121‬לחסד"פ בפני השופט או ההרכב הדן בתיק‪ .‬השופט‬
‫או ההרכב יכולים לדחות את הבקשה אף מבלי לעיין בחומר המבוקש ואז לא יתעורר כל קושי‪ .‬לעומת‬
‫זאת‪ ,‬אם יחליט השופט או ההרכב הדן בתיק כי יש לעיין בחומר המבוקש ע"מ להחליט בבקשה‪ ,‬הרי‬
‫שבסמכ ותו יהיה להחליט גם האם הוא זה שידון בבקשה או שהיא תועבר לדיון בפני שופט תורן‪.‬‬
‫במסגרת שיקול‪-‬הדעת שעל בימ"ש להפעיל ניתן למנות שיקולים מנחים שונים‪:‬‬
‫היכרות בימ"ש הדן בתיק עם התיק ופרטיו; החשש כי הנאשם בתיק ייפגע מעיון השופט הדן בתיק‬
‫בחומר המבוקש; במקרה בו בימ" ש הדן בתיק העיקרי ממילא יצטרך לעיין בחומר המבוקש ע"מ‬
‫להחליט בבקשה להסרת חיסיון‪ ,‬הרי שעל פניו אין היגיון להפריד בין שתי הבקשות שכן ממילא יאלץ‬
‫בימ"ש לעיין בחומר זה‪.‬‬
‫אין מדובר ברשימה סגורה ועל כל מקרה להיבדק לגופו‪ .‬מדובר בשיקולים הנערכים גם במסגרת‬
‫בקשות אחרות העשויות לחשוף את בימ"ש לחומר בלתי קביל‪ ,‬אלא שנקודת האיזון תשתנה בהתאם‬
‫לעניין‪.‬‬
‫ה ח לט ה‬
‫ערר על החלטת בית המשפט המחוזי בירושלים ( כב ' השופט מ ' רביד ) מיום‬
‫‪. 01.12.0221‬‬
‫‪0‬‬
‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬
‫‪http://www.nevo.co.il/psika_word/elyon/08093050-b01.doc‬‬
‫‪nevo.co.il‬‬
‫המאגר המשפטי הישראלי‬
‫פלוני נ' בית ספר אל מאמוניה לבנות‬
‫בשפ ‪503983/‬‬
‫לעוררים מיוחסות עבירות מין שונות אשר על‪ -‬פי הנטען ביצעו באחותם ‪,‬‬
‫‪.1‬‬
‫המשיבה ‪ ( 5‬להלן ‪ :‬המתלוננת )‪ .‬לעורר ‪ 1‬מיוחסות עבירות של מעשה מגונה בקטין ‪,‬‬
‫אינוס ומעשה סדום ‪ .‬לעורר ‪ 0‬מיוחסת עבירה של מעשה מגונה ‪.‬‬
‫העוררים הגישו לבית המשפט המחוזי בירושלים בקשה לגילוי חומר ראיות‬
‫‪.0‬‬
‫המצוי בידם של המשיבים ‪ . 1-3‬לטענתם ‪ ,‬על‪ -‬פי הודעותיה של המתלוננת במשטרה ‪,‬‬
‫תלונותיה נשזרות עם דברים שאמרה או עשתה במהלך לימודיה אצל המשיבים ‪ ,‬וכן‬
‫חלק גדול מעדי התביעה הם אנשי חינוך שטיפלו במתלוננת ‪ .‬לדבריהם עדים אלה‬
‫קשורים לעדות המתלוננת ‪ .‬לכן ‪ ,‬לטענתם ‪ ,‬החומר המצוי בידי משיבים אלו רלוונטי‬
‫להגנתם ‪ .‬בנוסף הגישו העוררים בקשה לגילוי חומר הנמצא ביד י המתלוננת ובידי מרכז‬
‫נגה ‪ ,‬המייצג את המתלוננת בהליך זה ‪ ,‬ובו אמירות של המתלוננת בנוגע למשפחתה‪,‬‬
‫ליחסיה עם אחיה ‪ ,‬לחשדות שייחסה להם ולרקע להגשת תלונתה ‪.‬‬
‫הבקשה הראשונה הוגשה לשופט התורן ונקבעה לדיון בפני השופט מ ' רביד ‪.‬‬
‫הבקשה השנייה הועברה להרכב שדן בתיק העיקר י אשר החליט להעבירה לדיון בפני‬
‫השופט רביד ‪.‬‬
‫בית המשפט המחוזי קבע בהחלטתו כי המסגרת הדיונית לשמיעת בקשות‬
‫‪.3‬‬
‫העוררים היא הוראת סעיף ‪ 121‬ל חוק סדר הדין הפלילי [ נוסח משולב ] ‪ ,‬התשמ " ב‪1410 -‬‬
‫( להלן ‪ :‬החסד"פ) ‪ ,‬ולא סעיף ‪ 93‬ל פקודת סדר הדין הפלילי ( מעצר וחיפוש ) [ נוסח חדש ] ‪,‬‬
‫תשכ " ט‪ ( 1464 -‬להלן ‪ :‬הפסד"פ )‪ .‬זאת ‪ ,‬בהסתמך על בש " פ ‪ 4300 844‬מסראווה נ ' מדינת‬
‫ישראל ‪ ,‬פ " ד נ " ד ( ‪ ( ) 0222 ( 313 , 346 ) 1‬להלן ‪ :‬עניין מסראווה )‪ .‬עוד קבע כי הדיון‬
‫בבקשות צריך להתקיים בפני המותב הדן באישומים המיוחסים לעוררים ‪ .‬על החלטה זו‬
‫נסב ערר זה ‪.‬‬
‫העוררים טוענים לפגיעה בזכות הטיעון שלהם ‪ .‬הם טוענים כי שופט בית‬
‫‪.9‬‬
‫המשפט המחוזי אינו משמש ערכאת ערעור על החלטת שופט אחר מאותה ערכאה‬
‫שהעביר את הדיון בבקשה להכרעתו ומטעם זה היה על השופט רביד לדון בבקשות‬
‫לגופן ולהכריע בהן ‪ .‬עוד טוענים העוררים כי בית המשפט המחוזי התמקד בהחלטתו‬
‫בסוגיית הסעיף המתאים לדיון בבקשות ‪ ,‬על אף שעיון בפרוטוקול הדיון מלמד‬
‫שהצדדים לא התבקשו בשום שלב להעלות טיעונים משפטיים בנוגע לסוגיה זו ‪ .‬בנוסף‬
‫‪3‬‬
‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬
‫‪http://www.nevo.co.il/psika_word/elyon/08093050-b01.doc‬‬
‫‪nevo.co.il‬‬
‫המאגר המשפטי הישראלי‬
‫פלוני נ' בית ספר אל מאמוניה לבנות‬
‫בשפ ‪503983/‬‬
‫טוענים העוררים שהוחלט כי המסגרת הדיונית לבקשה היא סעיף ‪ 121‬לחסד " פ מבלי‬
‫שהתקיים כל דיון בשאלת התאמת סעיף ‪ 93‬לפסד " פ להליך כפי שראוי היה שייעשה ‪.‬‬
‫לגופו של עניין טוענים העוררים שהסתמכות בית המשפט המחוזי על עניין‬
‫מסראווה אינה ממין העניין ‪ ,‬שכן שם לא נבחנה התאמתו של סעיף ‪ 93‬לפסד " פ‪.‬‬
‫לדבריהם ‪ ,‬לשון סעיף ‪ 93‬לפסד " פ מלמדת שגם נאשם יכול להיעזר בו במהלך משפטו ‪.‬‬
‫הם סבורים כי סעיף ‪ 121‬מיועד לתת מענה לצד המבקש להמציא לבית המשפט‬
‫מסמכים ומוצגים אשר אינם מצויים בידי התביעה ‪ .‬לטענתם ‪ ,‬הסעיף מאפשר לנאשם‬
‫לקבל את הראיות מבעוד מועד ולאו דווקא כאשר מחזיקי הראיות מגיעים לעדות ‪ ,‬ולכן‬
‫הוא המתאים בעניין דנן ‪.‬‬
‫לעניין המותב המתאים ‪ ,‬טוענים העוררים כי גם אם הדיון צריך להתנהל לפי‬
‫סעיף ‪ , 121‬הרי שיש לקיים דיון בבקשה לגילוי חומר חקירה ככל האפשר בפני בית‬
‫המשפט שאינו דן בתיק העיקרי ‪ ,‬ודבר זה נכון הן לגבי ראיות המצויות בידי המדינה‬
‫והן לגבי ראיות המצויות בידי צד שלישי ‪.‬‬
‫באת‪ -‬כוח המדינה טענה בפניי כי ספק אם כלל יש זכות ערר על החלטת בית‬
‫‪.5‬‬
‫המשפט המחוזי בשאלה הדיונית של המותב שידון בעניין ‪ ,‬בהיותה החלטת ביניים‬
‫בהליך פלילי ‪ .‬לטענתה ‪ ,‬סעיף ‪ 121‬ל חסד " פ הוא הרלוונטי לעניין זה בהיותו עוסק בצו‬
‫להמצאת מסמכים בשלב המשפט ‪ .‬לעומתו עוסק סעיף ‪ 93‬לפסד " פ בתפיסת חפצים או‬
‫מסמכים כאשר חיפוש אינו אפקטיבי ‪ ,‬אך זאת בשלב החקירה וטרם משפט ‪ .‬לטענתה‬
‫ראוי כי השופט הדן בתיק העיקרי ידון גם בבקשות מהסוג האמור ל אור היכרותו עם‬
‫התיק ויכולתו לאזן נכונה בין הגנת הנאשמים לזכויותיה של המתלוננת ‪ .‬לחלופין טענה‬
‫כי אף אם ייקבע שהסעיף הנכון הוא סעיף ‪ , 93‬הרי שאין המשמעות היא כי שופט תורן‬
‫צריך לדון בבקשה ולא השופט הדן בתיק העיקרי ‪ ,‬שכן אין כל קביעה כזאת בלשון‬
‫הסעיף ‪.‬‬
‫המתלוננת ‪ ,‬המיוצגת על‪ -‬ידי מרכז נגה ‪ ,‬טענה כי מנקודת מבטה אין זה משנה‬
‫כלל אם הבקשות תידונה בפני שופט תורן או בפני המותב הדן בתיק ‪.‬‬
‫אקדים ואומר כי אני סבורה שדינו של הערר להידחות ‪ .‬ראשית ‪ ,‬אין חולק כי‬
‫‪.6‬‬
‫בקשתם של העוררים אינה באה במסגרתו של סעיף ‪ 49‬ל חסד " פ ‪ ,‬ולפיכך כי אין מדובר‬
‫‪9‬‬
‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬
‫‪http://www.nevo.co.il/psika_word/elyon/08093050-b01.doc‬‬
‫‪nevo.co.il‬‬
‫המאגר המשפטי הישראלי‬
‫פלוני נ' בית ספר אל מאמוניה לבנות‬
‫בשפ ‪503983/‬‬
‫בעניין שקיימת לגביו זכות ערר ( ראו בש " פ ‪ 9311 824‬גופמן נ' מדינת ישראל ([פורסם‬
‫בנבו] ‪ ( ) 12.6.24 ,‬להלן ‪ :‬עניין גופמן ))‪ .‬אמנם ‪ ,‬לכלל לפיו אין ערעור על החלטות ביניים‬
‫בהליך פלילי למעט במקרים המנויים בחוק ישנם חריגים הנובעים מסמכותו הטבועה‬
‫של בית המשפט ‪ .‬עם זאת ‪ ,‬מקרים חריגים אלו יתרחשו בהתקיימן של נסיבות ייחודיות‬
‫ביותר ‪ ,‬למשל כאשר מתעוררת שאלה עקרונית בעלת השלכות רחבות טווח ובנסיבות‬
‫בהן ההמתנה לפסק דין סופי עלולה לגרום עוול מהותי או נזק חמור ‪ ,‬או כאשר‬
‫מתעוררת טענה של העדר סמכות או מתגלה תופעה קיצונית של שרירות בתחום שהוא‬
‫מנהלי טהור ( בג " ץ ‪ 4069 829‬מדינת ישראל נ' בית משפט השלום בירושלים ‪ ,‬פסקה ‪4‬‬
‫לפסק הדין ([פורסם בנבו] ‪ ( ) 6.6.25 ,‬להלן ‪ :‬בג"ץ ‪ ; ) 462/40/‬בג " ץ ‪ 11334 825‬מדינת‬
‫ישראל נ' בית המשפט המחוזי בבאר‪-‬שבע ([פורסם בנבו] ‪ ; ) 1.12.26 ,‬ער " מ ‪4110 844‬‬
‫ברטהולד נ ' עיריית תל‪ -‬אביב‪ -‬יפו ‪ ,‬פ " ד נד ( ‪ ; ) 0222 ( 994 , 934 ) 5‬בג " ץ ‪ 602 820‬התובע‬
‫הצבאי הראשי נ ' בית הדין הצבאי לערעורים ‪ ,‬פ " ד נז ( ‪ .)) 0223 ( 631-630 , 605 ) 9‬מאחר‬
‫שכל המחלוקת בין הצדדים בעניין זה נעוצה בשאלה בפני מי תידון הבקשה ‪ ,‬שופט‬
‫תורן או ההרכב הדן בתיק – שהיא שאלה דיונית במהותה ‪ -‬אני סבורה כי מקרה זה‬
‫אינו מת ייחד בנסיבות המצדיקות לחרוג מהכלל האמור ‪ ,‬ומטעם זה בלבד דין הערר‬
‫להידחות ‪.‬‬
‫עם זאת ‪ ,‬בשל חשיבות השאלות שהועלו מצאתי לנכון להידרש למספר הערות‬
‫‪.4‬‬
‫עקרוניות אף לגופו של עניין ‪.‬‬
‫שלושה סעיפים מרכזיים בהוראות סדר הדין הפלילי עוסקים בסמכותו של בית‬
‫המשפט להורות על המצאת מסמכים או חפצים הנדרשים לחקירה או למשפט ולהציגם‬
‫בפני בית המשפט או בפני ההגנה ‪ .‬מדובר בסעיפים ‪ 49‬ו‪ 121 -‬ל חסד " פ ובסעיף ‪93‬‬
‫לפסד " פ ‪ .‬אביא תחילה את הסעיפים כלשונם ולאחר מכן אדון בהבדלים וההבחנ ות‬
‫ביניהם ‪:‬‬
‫‪ . 93‬הזמנה להציג חפץ‬
‫ראה שופט שהצגת חפץ נחוצה או רצויה לצרכי חקירה‬
‫או משפט ‪ ,‬רשאי הוא להזמין כל אדם ‪ ,‬שלפי ההנחה‬
‫החפץ נמצא בהחזקתו או ברשותו ‪ ,‬להתייצב ולהציג את‬
‫החפץ ‪ ,‬או להמציאו ‪ ,‬בשעה ובמקום הנקובים בהזמנה ‪.‬‬
‫‪ . 49‬עיון בחומר החקירה‬
‫‪5‬‬
‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬
‫‪http://www.nevo.co.il/psika_word/elyon/08093050-b01.doc‬‬
‫‪nevo.co.il‬‬
‫המאגר המשפטי הישראלי‬
‫פלוני נ' בית ספר אל מאמוניה לבנות‬
‫בשפ ‪503983/‬‬
‫( א ) הוגש כתב אישום בפשע או בעוון ‪ ,‬רשאים הנאשם‬
‫וסניגורו ‪ ,‬וכן אדם שהסניגור הסמיכו לכך ‪ ,‬או ‪ ,‬בהסכמת‬
‫התובע ‪ ,‬אדם שהנאשם הסמיכו לכך ‪ ,‬לעיין בכל זמן סביר‬
‫בחומר החקירה וכן ברשימת כל החומר שנאסף או‬
‫שנרשם בידי הרשות החוקרת ‪ ,‬והנוגע לאישום ‪ ,‬שבידי‬
‫התובע ולהעתיקו ‪.‬‬
‫( ב ) נאשם רשאי לבקש ‪ ,‬מבית המשפט שאליו הוגש‬
‫כתב האישום ‪ ,‬להורות לתובע להתיר לו לעיין בחומר‬
‫שהוא ‪ ,‬לטענתו ‪ ,‬חומר חקירה ולא הועמד לעיונו ‪.‬‬
‫( ג ) בקשה לפי סעיף קטן ( ב ) תידון לפני שופט אחד‬
‫ובמידת האפשר היא תובא בפני שופט שאינו דן‬
‫באישום ‪.‬‬
‫( ד ) בעת הדיון בבקשה יעמיד התובע את הח ומר‬
‫שבמחלוקת לעיונו של בית המשפט בלבד ‪.‬‬
‫( ה ) על החלטת בית משפט לפי סעיף זה ניתן לערור‬
‫לפני בית המשפט שלערעור שידון בערר בשופט אחד ‪.‬‬
‫( ו ) אין בסעיף זה כדי לפגוע בהוראות פרק ג ' ל פקודת‬
‫הראיות [ נוסח חדש ] ‪ ,‬התשל " א‪.1441 -‬‬
‫‪ . 121‬צו להמצאת מסמכים ומוצגים‬
‫בית המשפט רשאי ‪ ,‬לבקשת בעל דין או מיזמת בית‬
‫המשפט ‪ ,‬לצוות על עד שהוזמן או על כל אדם אחר‬
‫להמציא לבית המשפט במועד שיקבע בהזמנה או בצו ‪,‬‬
‫אותם מסמכים הנמצאים ברשותו ושפורטו בהזמנה או‬
‫בצו ‪.‬‬
‫סעיף ‪ 93‬לפסד " פ ‪ ,‬אשר למרות המינוח בו הוא משתמש עוסק גם בהמצאת‬
‫‪.1‬‬
‫מסמכים ‪ ,‬מיועד למקרים בהם ההליך הרגיל של " חיפוש ותפיסה " אינו ההליך היעיל או‬
‫האפקטיבי לגילוי או לתפיסתו של חפץ או מסמך ‪ .‬כך למשל ‪ ,‬כאשר יש בסיס להנחה כי‬
‫מחזיק החפץ או המסמך יסרב למוסרו ( יעקב קדמי על סדר הדין בפלילים ‪ ( 539‬חלק‬
‫ראשון ‪ ,‬מהדורה מעודכנת ‪ ; ) 0223 ,‬רע " פ ‪ 1622 823‬מדינת ישראל נ ' שרון ‪ ,‬פ " ד נח ( ‪) 1‬‬
‫‪ .)) 0223 ( 464 , 491‬תכליתו של הסעיף הינה לקדם את צרכי החקירה או המשפט ( ע " פ‬
‫‪ 1461 829‬שרון נ ' מדינת ישראל ‪ ,‬פ " ד נח ( ‪ ( ) 0229 ( 14 , 4 ) 9‬להלן ‪ :‬עניין שרון ))‪.‬‬
‫סעיף ‪ 49‬ל חסד " פ מטרתו לשמור על זכותו של נאשם לעיין בחומ ר חקירה ‪.‬‬
‫זכות זו קמה רק לאחר הגשת כתב האישום ( ראו בג " ץ ‪ 94 841‬ניימן נ ' פרקליטת‬
‫המדינה ‪ ,‬פ " ד מה ( ‪ ; ) 1441 ( 140 ) 0‬בג " ץ ‪ 9311 821‬שמואל נ' היועץ המשפטי לממשלה‬
‫([פורסם בנבו] ‪ .)) 11.6.21 ,‬הסעיף מחייב את התביעה להעביר לידי ההגנה כל מסמך‬
‫שהוא בבחינת " חומר חקירה "‪ .‬משמעות המונח " חומר חקירה " נידונה רבות בפסיקתו‬
‫‪6‬‬
‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬
‫‪http://www.nevo.co.il/psika_word/elyon/08093050-b01.doc‬‬
‫‪nevo.co.il‬‬
‫המאגר המשפטי הישראלי‬
‫פלוני נ' בית ספר אל מאמוניה לבנות‬
‫בשפ ‪503983/‬‬
‫של בית משפט זה ולא נקבעה הגדרה ממצה למונח ‪ .‬עם זאת נקבע כי ככלל חומר‬
‫חקיר ה הוא חומר רלוונטי לאישום הפלילי שנאסף על‪ -‬ידי המשטרה במהלך החקירה‬
‫( בש " פ ‪ 4300 844‬מסארווה נ ' מדינת ישראל ‪ ,‬פ " ד נד ( ‪ ( ) 0222 ( 310 , 346 ) 1‬להלן ‪ :‬עניין‬
‫מסארווה ))‪ .‬יש להדגיש כי " חומר חקירה " על‪ -‬פי סעיף ‪ " 49‬אינו כולל רק חומר המצוי‬
‫פיזית בידי רשויות החקירה והתביעה ‪ ,‬אלא עשוי לכלול גם חומר המצוי בשליטתם של‬
‫גורמים אלה במובן הרחב או חומר שצריך על‪ -‬פי טיבו להימצא בידיהם " ( בג " ץ‬
‫‪ , 4069 82 9‬פסקה ‪ 4‬לפסק הדין )‪.‬‬
‫סעיף ‪ 121‬ל חסד " פ נועד לאפשר השגת חומר שאינו מצוי ברשות המשטרה או‬
‫בשליטתה כיוון שאינו חלק מ " חומר החקירה " ‪ ,‬כמשמעו בסעיף ‪ 49‬לחסד " פ ‪ .‬הסעיף‬
‫מסמיך את בית המשפט להורות על הזמנת עד כדי שיביא את החומר המצוי בידיו‬
‫( עניין מסארווה ‪ ,‬בעמ ' ‪.) 310‬‬
‫‪.4‬‬
‫מהן ‪ ,‬אם כן ‪ ,‬ההבחנות בין שלושת הסעיפים הללו ?‬
‫ראשית אומר כי מקבלת אני את עמדת המדינה לפיה סעיף ‪ 121‬מיועד למקרים‬
‫בהם הבקשה מוגשת לאחר תחילת משפטו של הנאשם ‪ ,‬בעוד סעיף ‪ 93‬מיועד לחול עוד‬
‫ב טרם התחיל המשפט ‪ ,‬דהיינו בשלב החקירה ‪ .‬עמדה זו נתמכת בראש ובראשונה‬
‫במיקומם של שני הסעיפים בספר החוקים ‪ .‬סעיף ‪ 93‬ממוקם במסגרת פקודה שעניינה‬
‫הוראות הקשורות למעצר ובעיקר לחיפוש ‪ .‬מאחר שפעולות אלו נעשות בעיקרן בשלב‬
‫החקירתי ‪ ,‬אך טבעי הוא להניח כי סעיף ‪ 93‬עוסק אף הוא בשלב זה ‪ .‬מנגד ‪ ,‬סעיף ‪121‬‬
‫מצוי בסימן העוסק בהזמנת עדים והמצאת מסמכים ( אם כי בפרק שכותרתו היא‬
‫" הליכים שלפני המשפט " ‪ ,‬אך נראה כי הכוונה היא להליכים בטרם תחילת פרשת‬
‫ההוכחות ) ‪ ,‬דבר המלמד על השתייכותו לשלב שלאחר הגשת כתב האישום ‪ .‬אף לשון‬
‫הסעיפים מרמזת על הבחנה זו ב יניהם ‪ .‬סעיף ‪ 93‬מדבר על הצגת חפץ לצרכי חקירה או‬
‫משפט ‪ ,‬בעוד שסעיף ‪ 121‬עוסק גם בעד שזומן לבית המשפט אשר עליו מצווה בית‬
‫המשפט להמציא מסמכים ‪ .‬לבסוף ‪ ,‬עמדה זו נתמכת בפסיקה העוסקת בעניינים אלו ‪.‬‬
‫במספר מקרים בהם התבקש ‪ ,‬בדומה למקרה דנן ‪ ,‬עיון בחומר שלא נתפס על‪ -‬ידי‬
‫המש טרה ולא היה בחזקתה או בחזקת התביעה ‪ ,‬כאשר דובר על שלב שלאחר הגשת‬
‫כתב האישום ‪ ,‬נעשה שימוש בסעיף ‪ 121‬ל חסד" פ ( ראו למשל עניין מסארווה ‪ ,‬בעמ '‬
‫‪ ; 310‬בש " פ ‪ 1555 826‬פלוני נ' מדינת ישראל ([פורסם בנבו] ‪ ; ) 4.11.26 ,‬בש" פ ‪3131 820‬‬
‫מצרי נ' מדינת ישראל ([פורסם בנבו] ‪ ( ) 4.6.20 ,‬להלן ‪ :‬עניין מצרי ) ; בש " פ ‪ 0911 846‬רבינק‬
‫‪4‬‬
‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬
‫‪http://www.nevo.co.il/psika_word/elyon/08093050-b01.doc‬‬
‫‪nevo.co.il‬‬
‫המאגר המשפטי הישראלי‬
‫פלוני נ' בית ספר אל מאמוניה לבנות‬
‫בשפ ‪503983/‬‬
‫נ ' מדינת ישראל ‪ ,‬פ " ד נ ( ‪ ; ) 1446 ( 941 ) 0‬עניין גופמן )‪ .‬במקרה נוסף אף נאמר מפורשות‬
‫כי עניינו של סעיף ‪ 121‬ל חסד " פ הוא בשלב הבאת הראיות ( בג " ץ ‪ , 4069 829‬פסקה ‪12‬‬
‫לפסק הדין )‪ .‬מנגד ‪ ,‬כאשר דובר על צו להמצאת חפץ או מסמכים טרם הגשת כתב‬
‫אישום נעשה שימוש בסעיף ‪ 93‬לפסד " פ ( עניין שרון )‪ .‬לסיום הבחנה זו אזכיר ‪ ,‬כאמור ‪,‬‬
‫כי אף עניינו של סעיף ‪ 49‬ל חסד " פ הינו לאחר הגשת כתב האישום ‪ ,‬שכן רק לאחר מכן‬
‫קמה זכות העיון של הנאשם בחומר החקירה ‪.‬‬
‫סעיף ‪ 93‬לפסד " פ ‪ ,‬אם כן ‪ ,‬עניינו בהליכים שטרם הגשת כתב אישום ‪ .‬סעיפים‬
‫‪ 49‬ו‪ 121 -‬ל חסד " פ עניינם בהליכים שלאחר הגשת כתב האישום ( ראו גם משה שלגי‬
‫וצבי כהן סדר הדין הפלילי ‪ ( 41‬מהדורה שניה ‪ ( ) 0222 ,‬להלן ‪ :‬שלגי וכהן ))‪.‬‬
‫הגורם אשר באפשרותו לעשות שימוש בסעיפים אלו מהווה הבחנה נוספת בין‬
‫‪.12‬‬
‫הסעיפים ‪ .‬בעוד שסעיף ‪ 49‬ל חסד " פ מיועד לשימושה של ההגנה בלבד ‪ ,‬נראה כי‬
‫בסעיפים ‪ 93‬לפסד " פ ו‪ 121 -‬לחסד " פ ניתן לעשות שימוש הן ביוזמת ההגנה והן ביוזמת‬
‫התביעה ואף ביוזמתו של בית המשפט ‪ .‬עם זאת ‪ ,‬נראה כי מטבע הדברים ‪ ,‬לאור השלב‬
‫בו מוגשות הבקשות ‪ ,‬בקשות על‪ -‬פי סעיף ‪ 93‬לפסד " פ תוגשנה בדרך כלל על‪ -‬ידי‬
‫התביעה ‪ ,‬בעוד שבקשות על‪ -‬פי סעיף ‪ 121‬ל חסד "פ תוגשנה בדרך כלל על‪ -‬ידי ההגנה ‪.‬‬
‫ההבחנה בין סעיפים ‪ 49‬ו‪ 121 -‬ל חסד " פ היא פחות חדה וברורה ‪ .‬ב בג " ץ‬
‫‪.11‬‬
‫‪ 4069 829‬נידונה סוגייה זו ‪ .‬כאמור ‪ ,‬נקבע כי גם כאשר ההגנה דורשת לעיין בחומר‬
‫שאינו בידי התביעה א ו המשטרה ניתן לעשות שימוש הן בסעיף ‪ 49‬ל חסד "פ והן בסעיף‬
‫‪ 121‬לחסד " פ ‪ ,‬בהתאם לנסיבות ‪ .‬נאמר שם כי‪-‬‬
‫" דומה ‪ ,‬כי עיקר ההבחנה בין הסמכויות השונות להורות‬
‫על המצאת החומר המבוקש נעוצה בשאלה האם יש‬
‫בסיס להטיל את החובה להמציא את החומר לעיונו של‬
‫בית המשפט על התביעה ‪ .‬במסגרת סעיף ‪ 49‬הנ " ל‬
‫התביעה היא שחייבת להמציא את החומר ‪ ,‬וזאת כאשר‬
‫מדובר על פני הדברים ב " חומר חקירה " שלנאשם קיימת‬
‫זכות לכאורית לעיין בו ‪ ,‬אף אם לא יבקש להגישו כראיה‬
‫במשפט ‪ .‬לעומת זאת ‪ ,‬מסירת החומר על‪ -‬פי צו לפי סעיף‬
‫‪ 121‬ל חסד " פ ‪ ,‬היא עניין שבשיקול דעת שמפעיל בית‬
‫המשפט בשלב הבאת הראיות ‪ ,‬בכל הנוגע לאופן ניהול‬
‫המשפט והרלוונטיות של הראיות אשר הצדדים מבקשים‬
‫להגיש ‪ .‬לפיכך ‪ ,‬כאשר מדובר בחומר שאינו מצוי בידי‬
‫התביעה ‪ ,‬בגדר השיקולים שיפעיל בית המשפט ‪ ,‬עליו‬
‫להבחין בין חומר שעל‪ -‬פי טיבו מצוי בשליטתה של‬
‫‪1‬‬
‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬
‫‪http://www.nevo.co.il/psika_word/elyon/08093050-b01.doc‬‬
‫‪nevo.co.il‬‬
‫המאגר המשפטי הישראלי‬
‫פלוני נ' בית ספר אל מאמוניה לבנות‬
‫בשפ ‪503983/‬‬
‫התביעה במובן הרחב ‪ ,‬בהיותו בידי גורמים שיש להם‬
‫זיקה ישירה לחקירה ‪ ,‬או חומר שצריך היה להימצא בידי‬
‫התביעה בשל זיקתו לחקירה ‪ ,‬לבין חומר אשר ביחס‬
‫אליו אין להטיל על התביעה חובה להשיגו גם אם‬
‫הנאשם או סניגורו מעוניינים בו לצורך הגנתם " ( בג " ץ‬
‫‪ , 4069 829‬פסקה ‪ 12‬לפסק הדין )‪.‬‬
‫באשר להבדלים בין שני ההליכים ציין בית המשפט כי בניגוד לסעיף ‪121‬‬
‫ל חסד " פ ‪ ,‬ההליך לפי סעיף ‪ 49‬לחסד " פ אינו מתנהל בפני השופט הדן באישום ( עם זאת‬
‫השוו לאמור בעניין מסארווה ‪ ,‬בעמ ' ‪ , 310‬לפיו במסגרת הליך לפי סעיף ‪ 121‬לחסד "פ‬
‫יקיים בית המשפט הדן בתיק ‪ ,‬או שופט אחר בדומה להליך לפי סעיף ‪ 49‬לחוק ‪ ,‬הליך‬
‫בירור ושקילת הצורך בחשיפת החומר להגנת הנאשם )‪ .‬עם זאת ‪ ,‬הדגיש בית המשפט כי‬
‫במסגרת שני ההליכים על בית המשפט לאזן כראוי בין זכות הנאשם למשפט הוגן לבין‬
‫זכות העד לפרטיות ‪ .‬צויין כי השיקולים בשני ההליכים יהיו דומים ‪ ,‬אם כי לא בהכרח‬
‫זהים ( בג " ץ ‪ , 4069 829‬פסקה ‪ 12‬לפסק הדין )‪ .‬נראה כי כאשר מדובר בהליך לפי סעיף‬
‫‪ , 121‬יינתן משקל רב יותר לזכויותיו של הצד השלישי אשר לו נוגע החומר המבוקש ‪,‬‬
‫כגון זכותו לפרטיות ( ראו עניין מסראווה ‪ ,‬בעמ ' ‪.) 310-313‬‬
‫מדברים אלו עולה כי השוני בין שני סוגי ההליכים ‪ -‬זה שעל‪ -‬פי סעיף ‪49‬‬
‫‪.10‬‬
‫ל חסד " פ וזה שעל‪ -‬פי סעיף ‪ 121‬לחסד " פ ‪ -‬אינו גדול ‪ .‬עם זאת ‪ ,‬ניתן להצביע מתוך‬
‫הדברים על שני הבדלים נוספים בין שני ההליכים ‪ .‬נראה כ י סעיף ‪ 49‬ל חסד " פ יחול ‪,‬‬
‫בהתאם להלכת בג " ץ ‪ , 4069 829‬על חומר שנוגע לליבת העניין הנידון באישום ‪ .‬חומר‬
‫שכזה אמור להימצא בידי התב יעה ‪ ,‬ולפיכך אף אם הוא לא נמצא תוגש הבקשה לעיון‬
‫בחומר בהתאם לסעיף ‪ 49‬ל חסד " פ ‪ .‬מנגד ‪ ,‬בקשה לפי סעיף ‪ 121‬ל חסד " פ תוגש בנוגע‬
‫לחומר שאינו ליבו של העניין ולא מצוי בידי התביעה ‪ ,‬אם כי בהחלט יכול להיות‬
‫שמדובר בחומר אשר יכול להועיל לאחד מן הצדדים בהליך ‪ ,‬בדרך‪ -‬כלל להגנה אשר‬
‫מנסה לבקש לעיין בו הגם שאינו מצוי בחומר החקירה ‪ .‬הבחנה נוספת נוגעת לשלב‬
‫הגשת הבקשה ‪ .‬בעוד שבקשה לפי סעיף ‪ 49‬ל חסד " פ תוגש בדרך כלל עוד לפני תחילת‬
‫שלב ההוכחות ‪ ,‬שהרי הסנגוריה נדרשת לעיין בחומר זה בטרם תחילת פרשת ההוכחות ‪.‬‬
‫לעומת זאת בקשה לפי סעיף ‪ 121‬ל ח סד " פ תוגש פעמים רבות לאחר שהתחילה פרשת‬
‫ההוכחות ‪ ,‬אשר במהלכה התגלה לסנגור כי קיים חומר אשר עשוי לעזור להגנת מרשו ‪.‬‬
‫הבחנה זו אינה חותכת כמובן אלא רק מאפיינת ‪ ,‬וודאי שניתן להגיש בקשות לפי סעיף‬
‫‪ 49‬ל חסד " פ לאחר תחילת פרשת ההוכחות ‪ ,‬בעוד שבקשות לפי סעיף ‪ 121‬לחסד " פ ניתן‬
‫להגיש עוד בטרם התחיל שלב זה של המשפט ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬
‫‪http://www.nevo.co.il/psika_word/elyon/08093050-b01.doc‬‬
‫‪nevo.co.il‬‬
‫המאגר המשפטי הישראלי‬
‫פלוני נ' בית ספר אל מאמוניה לבנות‬
‫בשפ ‪503983/‬‬
‫הסוגיה הבאה שעלינו להידרש אליה ‪ ,‬והיא שהועמדה במרכז המחלוקת בין‬
‫‪.13‬‬
‫הצדדים בערר דנן ‪ ,‬הינה מיהו השופט שידון בבקשות לפי כל אחד מהסעיפים שהוזכרו ‪,‬‬
‫האם השופט או ההרכב הדן באישום עצמו ‪ ,‬או האם שופט אחר ‪.‬‬
‫אין חולק כי בקשה על‪ -‬פי סעיף ‪ 93‬לפסד " פ מעצם טבעה תידון בפני שופט‬
‫תורן ‪ .‬כמו כן הסוגיה אינה מתעוררת באשר לסעיף ‪ 49‬ל חסד " פ אשר קובע מפורשות‬
‫בס " ק ג כי בקשה מעין זו תובא במידת האפשר בפני שופט שאינו דן באישום עצמו ‪.‬‬
‫הסוגיה מתעוררת ‪ ,‬אם כך ‪ ,‬בנוגע להליכים לפי סעיף ‪ 121‬ל חסד " פ ‪ ,‬ובכך אפנה לדון‬
‫כעת ‪.‬‬
‫ספק בעיני אם ההבחנה החדה שעושה המדינה בין הגורם הדן לפי סעיף ‪93‬‬
‫‪.19‬‬
‫לבין הגורם הדן בסעיף ‪ 121‬היא בהכרח נכונה וראויה ‪ .‬כזכור ‪ ,‬המדינה טוענת כי על‬
‫בקשה לפי סעיף ‪ 93‬לידון בפני שופט תורן בעוד שעל בקשה לפי סעיף ‪ 121‬לידון בפני‬
‫השופט או ההרכב הדנים בתיק העיקרי ‪ .‬המדינה מסתמכת על כך שסעיף ‪ 121‬אינו‬
‫כולל הור אה דומה לזו המצויה בסעיף ‪ 49‬ל חסד " פ הקובעת כי הבקשה תובא במידת‬
‫האפשר בפני שופט שאינו דן באישום ‪ .‬איני סבורה כי הבחנה זו היא שצריכה להכריע‬
‫את הכף בסוגיה ‪.‬‬
‫השאלה היא האם סעיף ‪ 121‬מחייב דיון בבקשה על‪ -‬ידי השופט או ההרכב הדן‬
‫‪.15‬‬
‫באישום ולא על‪ -‬ידי שופט אחר ‪ .‬נראה כי מלשון הסעיף ‪ ,‬העושה שימוש במונח " בית‬
‫המשפט " ‪ ,‬ההנחה היא אכן כי השופט הדן בתיק העיקרי הוא זה שידון בבקשה ‪ .‬עם‬
‫זאת ‪ ,‬לטעמי אין הסעיף שולל את סמכותו של השופט הדן בתיק להעביר את הבקשה‬
‫לעיונו והחל טתו של שופט תורן ‪ ,‬וזאת בהתאם לשיקולים שונים שעליהם אעמוד‬
‫בהמשך ‪ .‬יתרונו של השופט הדן בתיק בדונו בבקשה מעין זו הוא ברור ‪ .‬השופט מעורב‬
‫ובקיא בפרטי האישום והמשפט ועל כן יוכל להחליט בבקשה מעין זו ביתר יעילות‬
‫וביתר דיוק ‪ .‬מאידך מצוי הקושי ‪ ,‬הנובע למצער מהעיקרון של מראית פני הצדק ‪ ,‬מעיונו‬
‫של השופט המכריע בדין בחומר שלא הובא בפניו כראיה במשפט ‪ ,‬ועשוי למשל‬
‫להשחיר את פניו של הנאשם ‪ .‬עמד על כך הנשיא ( בדימ ' ) ברק באחת הפרשות ‪:‬‬
‫" לא הרי הדיוט כהרי שופט מקצועי ‪ .‬השופט ‪ ,‬אשר‬
‫השפיטה היא מקצועו ויעודו ‪ ,‬מחנך עצמו ומפנים בתוכו‬
‫את היכול ת להבחין בין מידע קביל לבין מידע שאינו‬
‫קביל ‪ ...‬עם זאת ‪ ,‬יש גבול למידת ההישענות על‬
‫מקצועיותו של השופט ‪ .‬לעתים המידע המתקבל הוא כה‬
‫‪12‬‬
‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬
‫‪http://www.nevo.co.il/psika_word/elyon/08093050-b01.doc‬‬
‫‪nevo.co.il‬‬
‫המאגר המשפטי הישראלי‬
‫פלוני נ' בית ספר אל מאמוניה לבנות‬
‫בשפ ‪503983/‬‬
‫מקיף ויסודי עד שקיים החשש שגם שופט מקצועי לא‬
‫יוכל להדחיקו ; וגם אם שופט פלוני יוכל למידע זה ‪ ,‬אין‬
‫זה ראוי ‪ ,‬מבחינתה של שיטת המשפט הי שראלית ‪,‬‬
‫להעמידו במבחן זה ‪ ,‬שכן לא נראה שנעשה צדק " ( ע " פ‬
‫‪ 6450 844‬פרידן נ ' מדינת ישראל ‪ ,‬פ " ד נא ( ‪339 , 304 , ) 5‬‬
‫( ‪.)) 1444‬‬
‫בדומה הובעה ביקורת על‪ -‬ידי בית משפט זה באשר לדין הקבוע בסעיף ‪95‬‬
‫ל פקודת הראיות [ נוסח חדש ] ‪ ,‬תשל " א‪ ( 1441 -‬להלן ‪ :‬פקודת הראיות) לפיו בית המשפט‬
‫הדן בדבר הוא זה שיכריע בשאלת החיסיון לפי סעיף זה ( ע " פ ‪ 65 845‬איחסן נ ' מדינת‬
‫ישראל ‪ ,‬פ " ד מט ( ‪ ; ) 1445 ( 136 , 130 ) 1‬ומנגד ראו בש " פ ‪ 1340 846‬דרעי נ' מדינת‬
‫ישראל ‪ ,‬פסקה ‪ 0‬ד ([פורסם בנבו] ‪ ( ) 14.3.46 ,‬להלן ‪ :‬עניין דרעי ) המאפשר מטעמי יעילות‬
‫לשופט הדן באישום גופו לדון גם בבקשות שנקבעו לדיון בפני שופט " אחר " ‪ ,‬כגון‬
‫על‪ -‬פי סעיף ‪ 49‬ל חסד " פ או סעיף ‪ 99‬לפקודת הראיות )‪.‬‬
‫בשל הקושי האמור נקבע בסעיף ‪ 49‬ל חסד " פ כי הבקשה לא תידון ‪ ,‬במידת‬
‫‪.16‬‬
‫האפשר ‪ ,‬בפני השופט הדן באישום ‪ .‬כפי שראינו ההבחנה בין סעיף ‪ 49‬ל חסד " פ לסעיף‬
‫‪ 121‬לחסד " פ אינה כה חדה והאיזונים בשני הסעיפים דומים בבסיסם ( וראו שלגי וכהן ‪,‬‬
‫בעמ ' ‪ 049‬הטוענים כי התפתחה פרקטיקה מקובלת כי טענה לפי סעיף ‪ 121‬לחסד "פ‬
‫מתבררת ככל האפשר לפני שופט שאינו דן באישום גופו בדומה לבקשה לפי סעיף ‪49‬‬
‫לחסד " פ )‪ .‬עם זאת ‪ ,‬ההבחנות הקיימ ות בכל זאת בין הסעיפים ‪ ,‬עליהן עמדנו לעיל ‪,‬‬
‫מובילות למסקנה כי אין הדין בעניין זה צריך להיות זהה בשני הסעיפים ‪ .‬לכך ישנם‬
‫שני נימוקים ‪ :‬ראשית ‪ ,‬כאמור סעיף ‪ 49‬ל חסד " פ עוסק בחומר הנוגע לגופו של העניין‬
‫והאישום ‪ .‬לפיכך ‪ ,‬החשש מעיונו של השופט הדן באישום בחומר מעין זה גדול‬
‫מהחשש מהעיון בחומר שהבקשה לגביו הוגשה בהתאם לסעיף ‪ 121‬ל חסד " פ ‪ .‬שנית ‪,‬‬
‫מאחר שהדיון בסעיף ‪ 121‬ל חסד " פ מתנהל בדרך כלל במהלך פרשת ההוכחות יהיה זה‬
‫פחות נכון ויעיל ששופט אשר אינו בקיא בפרטי התיק ובניואנסים השונים שלו יחליט‬
‫בבקשה ‪ .‬אפשרות זו עלולה לסרבל את ניהול ההליך ‪ ,‬לעכב את הדיון ‪ ,‬ולעיתים אף לא‬
‫לעשות את האיזון הראוי בע ניין הנידון ‪.‬‬
‫המסקנה מכך היא כי נקודת המוצא הינה שיש להביא בקשה לפי סעיף ‪121‬‬
‫‪.14‬‬
‫ל חסד " פ בפני השופט או ההרכב הדן בתיק ‪ .‬השופט או ההרכב יכולים לדחות את‬
‫הבקשה אף מבלי לעיין בחומר המבוקש ואז לא יתעורר כל קושי ( על בחינת הבקשה‬
‫באופן דו שלבי ראו דברים שכתבתי בעבר ‪ :‬עדנה ארבל " המהפכה החוקתית במשפט‬
‫‪11‬‬
‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬
‫‪http://www.nevo.co.il/psika_word/elyon/08093050-b01.doc‬‬
‫‪nevo.co.il‬‬
‫המאגר המשפטי הישראלי‬
‫פלוני נ' בית ספר אל מאמוניה לבנות‬
‫בשפ ‪503983/‬‬
‫הפלילי – האיזון שבין זכויות הנאשם ‪ ,‬לבין זכויות קורבנותיו " ספר שמגר ב ‪049- , 055‬‬
‫‪ .)) 0223 ( 046‬לעומת זאת ‪ ,‬אם יחליט השופט או ההרכב הדן בתיק כי יש לעיין בחומר‬
‫המב וקש על מנת להחליט בבקשה ‪ ,‬הרי שבסמכותו יהיה להחליט גם האם הוא זה‬
‫שידון בבקשה או שהיא תועבר לדיון בפני שופט תורן ‪ .‬במסגרת שיקול‪ -‬הדעת שעל בית‬
‫המשפט להפעיל ניתן למנות שיקולים שונים ‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫היכרות בית המשפט הדן בתיק עם התיק ופרטיו ‪ .‬אין דומה עניין בו אך‬
‫הוגש בו כתב א ישום לבין עניין בו כבר נשמעו עדויות וההליך נמצא‬
‫בעיצומו ‪ .‬ככל שהשופט מצוי בפרטי התיק יהיה פחות נכון ויעיל להעביר‬
‫את הבקשה לשופט שאינו מצוי בפרטי התיק ולא מודע לכל היבטיו ‪,‬‬
‫דקויותיו והסוגיות שבמחלוקת ‪ .‬לשיקול זה ישנם שני היבטים ‪ :‬הן היבט‬
‫מהותי‪ -‬לפיו שופט המצוי בפרטי התיק יוכל להבין את כל השלכותיה‬
‫ומשמעויותיה של הבקשה ולפיכך להחליט בה בצורה מושכלת יותר ‪,‬‬
‫נכונה יותר ואולי גם צודקת יותר ; והן היבט מערכתי‪ -‬לפיו יש לשקול את‬
‫ההשלכות הכרוכות בלימוד התיק על‪ -‬ידי שופט תורן שאינו מצוי בו ‪ ,‬שעה‬
‫שישנו שופט הדן בתיק ומצוי בכל פ רטיו ‪.‬‬
‫החשש כי הנאשם בתיק ייפגע מעיון השופט הדן בתיק בחומר המבוקש ‪.‬‬
‫הדוגמא שהביא בא‪ -‬כוחם של העוררים יכולה להמחיש עניין זה ‪ .‬בתיק‬
‫אלימות מבקש הסנגור לעיין בתיק הרווחה של הנאשם לצרכי הגנתו ‪ .‬עם‬
‫זאת ‪ ,‬בתיק מצוי מידע לפיו הנאשם היכה את שתי נשותיו הקודמות ‪ .‬מובן‬
‫כ י חשיפתו של בית המשפט הדן בתיק לחומר זה יוצרת קושי ‪ .‬על הסנגור‬
‫לשכנע את בית המשפט כי קיים חשש מעין זה בחומר המבוקש ‪ ,‬אך מובן‬
‫הוא שלא ניתן לדרוש מהסנגור לציין בדיוק איזה חומר הוא חושש‬
‫שייחשף בפני בית המשפט ‪ ,‬הן מאחר והחומר אינו מצוי בידיו ‪ ,‬והן מאחר‬
‫שחשיפתו על‪ -‬ידי הסנגור בעל‪ -‬פה עלולה לפגוע במטרתו של הסנגור כי‬
‫חומר זה לא יובא לידיעת בית המשפט הדן באישום ‪.‬‬
‫סוגיית החיסיון ‪ .‬במקרה בו בית המשפט הדן בתיק העיקרי ממילא יצטרך‬
‫לעיין בחומר המבוקש על מנת להחליט בבקשה להסרת חיסיון ( למשל‬
‫בהתאם לסעיף ‪ 95‬ל פקודת הראיות ) ‪ ,‬הרי שעל פניו אין היגיון להפריד בין‬
‫שתי הבקשות שכן ממילא יאלץ בית המשפט לעיין בחומר זה ( ראו עניין‬
‫מצרי ‪ ,‬פסקה ‪.) 6‬‬
‫‪10‬‬
‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬
‫‪http://www.nevo.co.il/psika_word/elyon/08093050-b01.doc‬‬
‫‪nevo.co.il‬‬
‫המאגר המשפטי הישראלי‬
‫פלוני נ' בית ספר אל מאמוניה לבנות‬
‫בשפ ‪503983/‬‬
‫יודגש כי אלו הם שיקולים מנחים לדון בסוגיה ‪ ,‬אך וודאי שאין המדובר‬
‫ברשימה סגורה ועל כ ל מקרה להיבדק לגופו ‪ .‬כמו כן יוער כי למעשה מדובר בשיקולים‬
‫הנערכים גם במסגרת בקשות אחרות העשויות לחשוף את בית המשפט לחומר בלתי‬
‫קביל ‪ ,‬אלא שנקודת האיזון משתנה בהתאם לעניין ( ראו עניין דרעי )‪ .‬כך ‪ ,‬בעוד שבקשות‬
‫על‪ -‬פי סעיף ‪ 49‬ל חסד " פ בדרך‪ -‬כלל ידונו בפני שופט שאינו דן באישום ‪ ,‬אלא בנסיבות‬
‫מיוחדות המצדיקות זאת ‪ ,‬אני סבורה כי נקודת האיזון על‪ -‬פי סעיף ‪ 121‬לחסד "פ‬
‫מאפשרת יותר דיון בבקשה בפני השופט הדן באישום גופו ‪.‬‬
‫מן הדברים האמורים עולה כי הערר בעיקרו נדחה ‪ .‬העניין יוחזר להרכב בבית‬
‫‪.11‬‬
‫המשפט המחוזי הדן בעניין אשר יחליט בבקשות בהתאם לסעיף ‪ 121‬ל חסד "פ‬
‫ושבסמכותו יהיה להעביר את ההחלטה בהן לשופט תורן ‪ ,‬בין היתר בהתאם‬
‫לקריטריונים שצוינו לעיל ‪.‬‬
‫ע ' ארבל ‪9463/010-503983/‬‬
‫ניתנה היום ‪ ,‬ו ' בכסלו תשס " ט ( ‪.) 3.10.21‬‬
‫שופטת‬
‫‪5 1 0 4 3 4 1‬‬
‫‪5 9 6 4 1 3 1 3‬‬
‫_________________________‬
‫העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח‪ 08093050_B01.doc .‬עכ‬
‫מרכז מידע‪ ,‬טל' ‪ ; 32-6950666‬אתר אינטרנט‪www.court.gov.il ,‬‬
‫נוסח מסמך זה כפוף לשינויי ניסוח ועריכה‬
‫הודעה למנויים על עריכה ושינויים במסמכי פסיקה‪ ,‬חקיקה ועוד באתר נבו ‪ -‬הקש כאן‬
‫‪13‬‬
‫נבו הוצאה לאור בע"מ‬
‫‪http://www.nevo.co.il/psika_word/elyon/08093050-b01.doc‬‬
‫‪nevo.co.il‬‬
‫המאגר המשפטי הישראלי‬