34 מיום 30.5.13 - המועצה המקומית גן יבנה
המועצה המקומית גן-יבנה בס"ד פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 43מיום 41.5.04 משתתפים: דרור אהרון – ראש המועצה סביון יניב – סגן ומ"מ ראש המועצה ירדנה אוקמן – חברת מועצה יהודית אלפסי – חברת מועצה דליה פורטר – חברת מועצה אילן ביסמוט – סגן ראש המועצה ירון נסים – סגן ראש המועצה רוני חכים – חבר מועצה שלמה ממן – חבר מועצה יורם סויסה – חבר מועצה בנוכחות: גדעון צרפתי – מנכ"ל המועצה אלון מדהלה – גזבר המועצה שרה שניר –מבקרת המועצה עו"ד יעל צוברי – יועצמ"ש סדר יום .1אישור המלצות הועדה להקצאת קרקע – הקצאת מבנה לצופים. .2אישור תבחינים למתן תמיכות לשנת .2112 .3דיון בדו"ח רבעוני רבעון 2לשנת .2112 .2הסכם שכירות עם דואר ישראל תוספת לחוזה שכירות ל – 5שנים נוספות בגין מתקנים לחלוקת דואר 111112 בנוגע למקרקעין הידועים : גוש 555חלקה 224הנמצאים ברחוב חלמיש 2 גוש 185חלק מחלקה 34הנמצא ברחוב דרך בגין 5 גוש 542חלקה 282רחוב חשמונאים. גוש 542חלקה 152רחוב זמיר. גוש 541חלקה 11רחוב השופטים. גוש 555חלקה 214רחוב אחוזה. גוש 2545חלקה 33רחוב אלתרמן. גוש 554חלקה 23רחוב המגינים. גוש 542חלקה 181רחוב צה"ל. גוש 2545חלקה 52רחוב המגינים. .5אישור תב"רים כדלהלן : א .אישור הגדלת תב"ר מס' – 1112בניית גנ"י רחוב דליה -הגדלה מ ₪ 184818225 -ל – .₪ 281318225 סה"כ הגדלה . ₪ 3518111 מקורות מימון – קרן פיתוח. גן יבנה -גן פורח רח' הרצל ,1גן-יבנה ,07877טל' ,78-8565477פקס78-8506544 : כתובתנו באינטרנטwww.ganyavne.muni.il : בס"ד המועצה המקומית גן-יבנה ב .אישור הגדלת תב"ר מס' – 1113בניית גנ"י רחוב רחל המשוררת -הגדלה מ ₪ 184818225 -ל– .₪ 281318225סה"כ הגדלה . ₪ 3518111 מקורות מימון – קרן פיתוח. ג .אישור הגדלת תב"ר מס' – 1112בניית גנ"י רחוב וויניפג -הגדלה מ ₪ 184818225 -ל– .₪ 281318225 סה"כ הגדלה . ₪ 3518111 מקורות מימון – קרן פיתוח. ד .אישור הגדלת תב"ר מס' – 1115בניית גנ"י רחוב בני עקיבא -הגדלה מ ₪ 184818225 -ל – .₪ 281318225 סה"כ הגדלה . ₪ 3518111 מקורות מימון – קרן פיתוח. ה .אישור הגדלת תב"ר מס' – 1114בניית גנ"י רחוב מוריה -הגדלה מ ₪ 184818225 -ל – .₪ 281318225 סה"כ הגדלה . ₪ 3518111 מקורות מימון – קרן פיתוח. ו .אישור הגדלת תב"ר מס' – 1115בניית גנ"י רחוב ניל"י -הגדלה מ ₪ 184818225 -ל– .₪ 281318225 סה"כ הגדלה . ₪ 3518111 מקורות מימון – קרן פיתוח. ז .אישור תב"ר חדש מס' – 1135משטחי גומי לגנים ציבוריים – ע"ס .₪ 3118111 מקור מימון – קרן פיתוח. ח .אישור תב"ר חדש מס' – 1138שדרוג תשתיות -ע"ס .₪ 1118111 מקור מימון – קרן פיתוח. ט .אישור תב"ר חדש מס' – 1131הציידות לביה"ס התיכון נעמי שמר ע"ס .₪ 1188512 מקור מימון – מפעל הפיס . י .אישור הגדלת תב"ר מס' – 1185בטיחות בדרכים 2112הגדלת הכנסות הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים מ – 1128111ל – ₪ 1358111סה"כ הגדלה . ₪ 338111 הגדלת הכנסות מקרנות פיתוח מ – ₪ 258511ל – ₪ 318423סה"כ הגדלה ₪ 128123סה"כ הגדלת תב"ר מ – ₪ 1258511ל. ₪ 1528423 -. מקורות מימון ( -הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים מס' התחייבות .)1111255122 קרן פיתוח. יא .אישור עדכון ושינוי שם תב"ר מס' – 1125רכישת ציוד ומיגון חירום -הקטנת הכנסות משרד הפנים מ- ₪ 1518111ל – ₪ 1118111סה"כ הקטנה . ₪ 518111 הכנסות מקרנות פיתוח ע"ס ₪ 1518111סה"כ התב"ר ע"ס .₪ 2518111 מקורות מימון -קרן פיתוח. יב .אישור תב"ר חדש מס' – 1121ציוד וריהוט מוסדות חינוך ע"ס . ₪ 2118111 מקור מימון – קרן פיתוח. .4הנחת פרוטוקול ועדת הנחות מס' 21מיום .2113113 גן יבנה -גן פורח רח' הרצל ,1גן-יבנה ,07877טל' ,78-8565477פקס78-8506544 : כתובתנו באינטרנטwww.ganyavne.muni.il : המועצה המקומית גן-יבנה בס"ד דרור אהרון :פותח ישיבת מליאה מס' 32מיום 31.5.13 ס' .0אישור המלצות הוועדה להק'צאת קרקע – הקצאת מבנה לצופים גדעון צרפתי :התקיימה ישיבת ועדת הקצאות קרקע בה הוחלט להקצות מבנה לתנועת הנוער "הצופים" לתקופה של חמש שנים. היועצת המשפטית העירה 8כי מקובל לערוך חוזים כגון אלו לתקופה של 11שנים. לפיכך המליאה מתבקשת לאשר את הקצאת המבנה לתנועת הצופים לתקופה של 11שנים. אילן ביסמוט :הרב אליעזר ביקש הקצאה של מבנה ולא נתנו לו .למה לצופים כן נותנים? דרור אהרון :אין דומה הקצאת מקלט המשמש את הציבור בשעת חירום 8להקצאת מבנה המיועד לפעילות תנועת נוער לצופים .שני המקרים שונים לחלוטין. בעד – 11 ס' .2אישור תבחינים למתן תמיכות לשנת 2103 גדעון צרפתי :אישור תבחינים לתמיכות בעמותות לשנת .2112 בהתאם לנוהל התמיכות 8נדרשת המועצה בשנת תקציב לאשר את התבחינים לתמיכות בשנת התקציב שלאחריה. לסדר היום צורפו התבחינים למתן התמיכות וכן חוו"ד משפטית של היועצמ"ש המאשרת את התבחינים. אמנם אנו בחודש מוקדם של השנה 8אך בדקתי ואנו אישרנו את התבחינים לשנת 2113בדיוק לפני שנה. אין שינוי בתבחינים וחברי המועצה מתבקשים לאשר את התבחינים לשנת .2112 בעד – 11 ס' .4דיון בדו"ח רבעון 3לשנת 2102 אלון מדהלה :אני מבקש לתת בתחילת הדיון רקע על הדו"ח הרבעוני .סה"כ הרבעון הסתכם בעודף תקציבי של 221אלף שקלים .סה"כ הביצוע של שנת 2112לפי נתוני רבעון רביעי עמד על 55.512מליון שקלים. אילן ביסמוט :אני מבקש להודיע מראש כי לפני הישיבה ישבתי עם הגזבר וקיבלתי ממנו את כל הנתונים. דרור אהרון :כל אחד מחברי המועצה שמבקש לשבת עם הגזבר לפני הישיבות רשאי לעשות זאת ולקבל ממנו את כל הנתונים וההסברים .כך האמור לגבי כל מנהלי המחלקות .כל חבר מועצה רשאי לפנות אליהם ולקבל נתונים ופרטים. אלון מדהלה :אני מבקש להתייחס לנושא השכר .אני הגעתי ממשרד הפנים 8משרד הפנים קבע קריטריונים בנושא שכר מוניציפאלי לרשויות איתנות .על פי הקריטריונים של משרד הפנים 8רשות איתנה יכולה לעמוד עד 31%שכר מוניציפאלי מן התקציב .המועצה שלנו לא מגיעה אפילו ל.15%- בענייני שכר אנו בהוצאות מאד נמוכות יחסית לרשויות אחרות 8ואחת הרשויות הטובות ביותר באיזור. גן יבנה -גן פורח רח' הרצל ,1גן-יבנה ,07877טל' ,78-8565477פקס78-8506544 : כתובתנו באינטרנטwww.ganyavne.muni.il : המועצה המקומית גן-יבנה בס"ד סביון יניב :גם נתוני הביצוע של התקציב הם טובי ם .אנו מסיימים בצורה אחראית ומאוזנת ואני מאמין כי נקבל על כך פרס ניהול תקין. אילן ביסמוט :לאחר תיקון תקציב 2112יצא התקציב מאוזן ויש גידול בגביה .אחוז הגביה הוא 84% לעומת .82%על כך אני אומר "שאפו"! סביון יניב 14 :אחוזים 8לא 84אחוזים. אלון מדהלה :אחוזי הגביה של גן יבנה גבוהים הרבה יותר .אחוזי הגביה נמדדים בניטרול הנחות 8ואתה קורא נתונים כולל הנחות. יהודית אלפסי :אני מברכת על כך שניתן לתת עד 31%שכר ואנו מנצלים רק 15%מן השכר ובשאר עושים דברים אחרים. אילן ביסמוט :או.קי .14% .מגיע לכם שאפו 8אך להיכן הלך הכסף? הכסף מתיקוני התקציב הלך רוב רובו לשכר .בשנת 2112התייקרה הארנונה ב 5%-ומשרד הפנים אישר 3.1%בלבד. אלון מדהלה :אני מבקש לשים את הדברים על דיוקם .הארנונה בשנת 2112עלתה ב 3.1%-ותו לא 8לפי אישור משרד הפנים. אנו העלינו בדיוק מה שקבע משרד הפנים .האר נונה היא מדורגת וקשורה אף בגודל הבתים .אני שוב רוצה להדגיש 8כי שיעור הארנונה הועלה רק בהתאם למה שמשרד הפנים אישר 8על פי חוק ההסדרים במשק. דרור אהרון :אני מבקש להדגיש 8כי המועצה המקומית גן יבנה לא העלתה ארנונה בכלל .זו ההעלאה הכללית במשק לכל הרשויות 8ואנחנו היינו חייבים לקיים את הנחיות משרד הפנים. אנו לא העלינו ארנונה. יהודית אלפסי :אילן 8אני לא מבינה איפה הבעיה? אילן ביסמוט :למה כתוב בדו"ח "שני נבחרי ציבור" ולא "נבחר וחצי" .אני שואל – האם סביון במשרה מלאה? סביון יניב :אילן 8אתה קיבלת תשובה על כך .למה אתה מעלה את הנושא שוב? אתה עושה לשון הרע. הוסבר לך שעל פי פורמט משרד הפנים יש לעגל את המספרים כלפי מעלה 8לכן נכתב " 2משרות" .כל הסכומים מעידים על כך שאני בחצי משרה .אתה קיבלת על כך תשובה ואתה צריך להתנצל. שרה שניר :הכול לא רלוונטי .המספרים עצמם מעידים שמדובר בחצי משרה. דרור אהרון :הסבירו לך את הנושא בטרם הישיבה .אתה סתם מעלה זאת בישיבת מועצה כדי לנגח את המועצה. אילן ביסמוט :אני אמרתי לגזבר שאשאל את השאלה הזו 8כי אני רוצה שזה יירשם בפרוטוקול אבל אני מקבל את התשובה. דרור אהרון :יש דרך לעשות פוליטיקה ומה שעשית זה דבר שלא צריך להיעשות .הגזבר עדכן אותי 8הנושא הובא לידיעתי .אתה קיבלת תשובה מלאה .אני מציע לך לא לעשות זאת. אילן ביסמוט( :לסביון יניב) אם נפגעת 8סליחה. דרור אהרון :זה היה מיותר. גן יבנה -גן פורח רח' הרצל ,1גן-יבנה ,07877טל' ,78-8565477פקס78-8506544 : כתובתנו באינטרנטwww.ganyavne.muni.il : המועצה המקומית גן-יבנה בס"ד אילן ביסמוט :בוצעה חריגה בסעיף שכר 8הנהלה וכלליות בסך 528אלף ₪מהתקציב המאושר .סטיה של 21%לעומת השכר שאושר בתקציב. אלון מדהלה :אלו תנאי הפרישה וסיום העבודה של גזברית המועצה .אני מסרתי לחבר המועצה אילן ביסמוט את המידע הזה בטרם הישיבה. סביון יניב :למה אתה מעלה את זה? הרי קיבלת תשובה .זה ניסיון להשמיץ את המועצה שכאילו חרגה בס' שכר מן המתוכנן על ידה 8ולא כך היא. דרור אהרון :יש גם העלאות שכר שהמועצה נאלצת לשלם כתוצר של הסכמים קיבוציים וכלל לא בשליטה שלנו. אילן ביסמוט :בוצעה חריגה בס' שירותים מקומיים 8בסך 821אלש"ח לעומת התקציב 8סטיה של .11% יש גם תוספת של משרה נוספת .אני מבקש לדעת מי זה העובד? המשרה לא תוקצבה בתקציב. סביון יניב :זו אינה חריגה .בסך הכול העברנו רישומית את עובדי הפיקוח העירוני מס' התברואה לס' השירותים הכלליים ועל זה אתה מצביע .בס' תברואה ושפ"ע תראה ירידה מקבילה .זה הליך פרוצדוראלי בלבד. אילן ביסמוט :זה תוספת של עובד. גדעון צרפתי :הוספנו פקח עירוני ועובד במוקד לשיפור השירות .החריגה שאילן דיבר עליה נובעת מכך שכאשר הגזברית פרשה 8קיבלה תנאי פרישה עבור כל שנות עבודתה ברשות המקומית .יישמנו הסכמים קיבוציים שאנו מחויבים ליישם אותם 8בין היתר תוספת מעו"ף של כ 211-שקלים לכל העובדים בדירוג המנהלי 8ותוספת של 11%לסייעות לגננות .כמו כן יש תוספת אופק חדש למנהלים במערכת החינוך .אלו תוספות קיבוציות שאינן בשליטת המועצה ויושמו בכל הארץ. אילן ביסמוט :בס' שירותים מקומיים ישנה סטיה של 2מלש"ח 14% 8כתוצאה מגידול השכר בתחום החינוך. אלון מדהלה :בתחום החינוך אין רק הוצאות 8יש גם הכנסות ואתה בכלל לא מציג את ההכנסות. גדעון צרפתי :כפי שהסברתי 8יש תוספת קיבוצית לסייעות לגננות ויש תוספת מעו"ף 8כל סייעת לגננת מקבלת כ ₪ 511-תוספת מצטברת בברוטו .יש גם תוספת בגין אופק חדש למנהלים במחלקת החינוך. במקרה שלנו – שניים .זה כסף ייעודי שיש כנגדו הכנסות ממשרד החינוך. אילן ביסמוט :בסך הכול בכללי בשכר יש סטיה של 3.5מליון ₪לעומת התקציב המאושר .הוצאות השכר הסתכמו ב 24.4-מליון .₪ההכנסות מארנונה היו 34.2מליון .כלומר 55% 8מהארנונה הולך לשכר. סביון יניב :מה שאילן מספר 8זה לא נכון .ניקח לדוגמא את עובדי הרווחה .בשכר עובדי הרווחה 51% מגיעים למועצה ממשרד הרווחה 8ולא מהארנונה .בשכר החינוך 55%מהשכר מגיעים ממשרד החינוך ואילו לגבי שכר סייעות לגננות וגננות 15 %ממנו אנו מקבלים ממשרד החינוך .לכן אי אפשר לספר לנו את מה שאילן מספר .זה לא נכון. יורם סויסה :אילן 8אתה עושה מניפולציה במספרים. אלון מדהלה :מתוך שכר משרות החינוך והרווחה 55% 8ממומנים מתקציבי ממשלה. יהודית אלפסי :אז איפה הבעיה? גן יבנה -גן פורח רח' הרצל ,1גן-יבנה ,07877טל' ,78-8565477פקס78-8506544 : כתובתנו באינטרנטwww.ganyavne.muni.il : המועצה המקומית גן-יבנה בס"ד דרור אהרון :אין בעיה .אילן יוצר את הבעיה. אילן ביסמוט :אני אמרתי הפעם שאגיע מסודר 8ואקריא כי אני מכיר את דרור וסביון 8אשר תמיד משסעים אותי .גם העברתם את התקציב ביום ההולדת שלי 8שהודעתי מראש שלא אגיע .בנושאים תקציביים לא נותנים לי להתבטא. אני בהנהלות מעלה את הנושאים ובמליאה רק מצביע .עד היום לא היתה לכם אופוזיציה. דרור אהרון :אתה אופוזיציה בתוך קואליציה. אילן ביסמוט :אתה הצלחת. דרור אהרון :מביא להצבעה על אישור הדו"ח הרבעוני. בעד – 11 ס' .5אישור תב"רים: אילן ביסמוט :בטרם נאשר את התב"רים 8אני מבקש להודיע למליאה כי אסור לראש הרשות לקבל בשנת בחירות עובדים ולהעלות שכר בשנת בחירות. דרור אהרון :המועצה פועלת בהתאם לחוזרי מנכ"ל בכל הקשור להתנהלות בשנת בחירות וכל אחד יכול לעיין בחוזרים אלו המצויים בלשכה .ניתן לקבל עובדים למשרות פנויות בתקן 8וניתן לקדם עובדים במסלולי קידום מאושרים. אילן ביסמוט :אני בעד התב"רים החדשים 8המיועדים למוסדות החינוך ושנת הלימודים המתחילה בספטמבר 8אבל לגבי תב"רים לתשתיות ומשטחי גומי אני נגד .כי ניתן היה לבצע זאת במשך 2שנים 8ולא בשנת הבחירות. לכן אני לא מצביע בעד תב"ר 1135ולא בעד תב"ר 1138שהם משטחי תשתיות וגומי. החלטות: .1לאשר המלצות הועדה להקצאת קרקע – הקצאת מבנה לצופים. בעד 11 - .2לאשר תבחינים למתן תמיכות לשנת .2112 בעד 11 - .3לאשר דו"ח רבעוני רבעון 2לשנת .2112 בעד 11 - .2לאשר הסכם שכירות עם דואר ישראל תוספת לחוזה שכירות ל – 5שנים נוספות בגין מתקנים לחלוקת דואר 111112בנוגע למקרקעין הידועים : גוש 555חלקה 224הנמצאים ברחוב חלמיש 2 גוש 185חלק מחלקה 34הנמצא ברחוב דרך בגין 5 גוש 542חלקה 282רחוב חשמונאים. גוש 542חלקה 152רחוב זמיר. גוש 541חלקה 11רחוב השופטים. גוש 555חלקה 214רחוב אחוזה. גן יבנה -גן פורח רח' הרצל ,1גן-יבנה ,07877טל' ,78-8565477פקס78-8506544 : כתובתנו באינטרנטwww.ganyavne.muni.il : המועצה המקומית גן-יבנה בס"ד גוש 2545חלקה 33רחוב אלתרמן. גוש 554חלקה 23רחוב המגינים. גוש 542חלקה 181רחוב צה"ל. גוש 2545חלקה 52רחוב המגינים. בעד 11 - .5לאשר תב"רים כדלהלן : א .הגדלת תב"ר מס' – 1112בניית גנ"י רחוב דליה -הגדלה מ ₪ 184818225 -ל – .₪ 281318225 סה"כ הגדלה . ₪ 3518111 מקורות מימון – קרן פיתוח. בעד 11 - ב .אישור הגדלת תב"ר מס' – 1113בניית גנ"י רחוב רחל המשוררת -הגדלה מ ₪ 184818225 -ל– .₪ 281318225סה"כ הגדלה . ₪ 3518111 מקורות מימון – קרן פיתוח. בעד 11 - ג .אישור הגדלת תב"ר מס' – 1112בניית גנ"י רחוב וויניפג -הגדלה מ ₪ 184818225 -ל– .₪ 281318225 סה"כ הגדלה . ₪ 3518111 מקורות מימון – קרן פיתוח. בעד – 11 ד .אישור הגדלת תב"ר מס' – 1115בניית גנ"י רחוב בני עקיבא -הגדלה מ ₪ 184818225 -ל – .₪ 281318225 סה"כ הגדלה . ₪ 3518111 מקורות מימון – קרן פיתוח. בעד 11 - ה .אישור הגדלת תב"ר מס' – 1114בניית גנ"י רחוב מוריה -הגדלה מ ₪ 184818225 -ל – .₪ 281318225 סה"כ הגדלה . ₪ 3518111 מקורות מימון – קרן פיתוח. בעד 11 - ו .אישור הגדלת תב"ר מס' – 1115בניית גנ"י רחוב ניל"י -הגדלה מ ₪ 184818225 -ל– .₪ 281318225 סה"כ הגדלה . ₪ 3518111 מקורות מימון – קרן פיתוח. בעד 11 - ז .אישור תב"ר חדש מס' – 1135משטחי גומי לגנים ציבוריים – ע"ס .₪ 3118111 מקור מימון – קרן פיתוח. בעד – 1 נגד – ( 1אילן ביסמוט) ח .אישור תב"ר חדש מס' – 1138שדרוג תשתיות -ע"ס .₪ 1118111 מקור מימון – קרן פיתוח. בעד 1 - נגד – ( 1אילן ביסמוט) גן יבנה -גן פורח רח' הרצל ,1גן-יבנה ,07877טל' ,78-8565477פקס78-8506544 : כתובתנו באינטרנטwww.ganyavne.muni.il : המועצה המקומית גן-יבנה בס"ד ט .אישור תב"ר חדש מס' – 1131הצטיידות לביה"ס התיכון נעמי שמר ע"ס .₪ 1188512 מקור מימון – מפעל הפיס . בעד 11 - י .אישור הגדלת תב"ר מס' – 1185בטיחות בדרכים 2112הגדלת הכנסות הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים מ – 1128111ל – ₪ 1358111סה"כ הגדלה . ₪ 338111 הגדלת הכנסות מקרנות פיתוח מ – ₪ 258511ל – ₪ 318423סה"כ הגדלה ₪ 128123סה"כ הגדלת תב"ר מ – ₪ 1258511ל. ₪ 1528423 -. מקורות מימון ( -הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים מס' התחייבות .)1111255122קרן פיתוח. בעד 11 - יא .אישור עדכון ושינוי שם תב"ר מס' – 1125רכישת ציוד ומיגון חירום -הקטנת הכנסות משרד הפנים מ – ₪ 1518111ל – ₪ 1118111סה"כ הקטנה . ₪ 518111 הכנסות מקרנות פיתוח ע"ס ₪ 1518111סה"כ התב"ר ע"ס .₪ 2518111 מקורות מימון -קרן פיתוח. בעד 11 - יב .אישור תב"ר חדש מס' – 1121ציוד וריהוט מוסדות חינוך ע"ס . ₪ 2118111 מקור מימון – קרן פיתוח. בעד 11 - .4הנחת פרוטוקול ועדת הנחות מס' 21מיום .2113113 דרור אהרון גדעון צרפתי ראש המועצה מנכ"ל המועצה גן יבנה -גן פורח רח' הרצל ,1גן-יבנה ,07877טל' ,78-8565477פקס78-8506544 : כתובתנו באינטרנטwww.ganyavne.muni.il :
© Copyright 2024