EVROPSKI PREISKOVALEC - Europol
EVROPSKI PREISKOVALEC PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI SI © Evropski policijski urad, 2011 Reprodukcija je dovoljena ob navedbi vira. Slika na naslovnici: Španska policija Posebna zahvala za prispevke preiskovalcem Hans-Petru Seewaldu, zvezna policija, Innsbruck, Avstrija; Pasqualu Sorgonáju, državna policija, Pescara, Italija; in Bernieju Gravettu, metropolitanska policija, London, Združeno kraljestvo. Več informacij o Europolu je na voljo na spletni strani http://www.europol.europa.eu. EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI KAZALO 3 Uvod 5 Oper ativna analiza 9 Mobilna enot a – podpora na kraju s amem 11 For enzič na in tehnič na podpora 17 Pr e dnos ti oblikovanja skupne pr eiskovalne enote 21 Slovenska nac ionalna enot a EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI 2 EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI UVOD Se vam je že zgodilo, da je preiskava zašla v brezizhoden položaj? Mogoče je manjkala vmesna povezava? Vas vse sledi niso pripeljale nikamor? Ali pa ste se soočili s primeri, ko je osumljenec čezmejno sodeloval z mednarodnimi storilci kaznivih dejanj? V vseh teh primerih bi vam lahko pomagal Europol. Europol podpira preiskovalce v 27 državah EU pri preprečevanju in boju proti vsem oblikam hudih mednarodnih kaznivih dejanj in terorizma. Europolovi uradniki nimajo neposrednih pooblastil za aretacijo. Njihova naloga je podpora organom kazenskega pregona v Evropi z zbiranjem, analizo in razširjanjem kriminalistično obveščevalnih podatkov o storilcih kaznivih dejanjih ter usklajevanjem mednarodnih policijskih operacij. Europolovi partnerji uporabljajo te informacije za preprečevanje, odkrivanje in preučevanje kaznivih dejanj ter za odkrivanje in pregon storilcev kaznivih dejanj. Europol zagotavlja edinstven nabor operativnih storitev za Evropsko unijo, saj deluje kot: ▪ podporni center za operacije kazenskega pregona, ▪ stičišče informacij o storilcih kaznivih dejanjih in ▪ strokovni center organov kazenskega pregona. Knjižica Evropski preiskovalec ponuja zgoščen pregled možnosti, kako si lahko organi kazenskega pregona EU pomagajo z Europolovo operativno podporo. Posamezna poglavja opisujejo različne vrste podpore, ki jo zagotavlja Europol: ▪ operativna analiza, ▪ mobilna enota – podpora na kraju samem, ▪ forenzična in tehnična podpora, ▪ prednosti oblikovanja skupne preiskovalne enote. 3 Če menite, da bi lahko bila podpora Europola pomemben dejavnik pri vaši preiskavi, se obr- © Andrzej Mitura nite na nacionalno enoto Europola. EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI 4 EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI OPERATIVNA ANALIZA Prispevek avstrijskega preiskovalca Prvo poročilo je v našo enoto avstrijske zvezne hovi osebni podatki in podatki o vozilu mnogokrat policije v Innsbrucku prispelo nekega poznega zabeleženi, kar nam je olajšalo dostop do teh novembrskega večera. Roparski napadalci so informacij s pomočjo Europola. z avtomobilom vdrli v trgovino z elektroniko in pobegnili z bogatim plenom elektronskih naprav. Europol je nato organiziral operativno srečanje, kjer so policijski organi vpletenih držav razprav- Kmalu smo opazili, da se vzorec ponavlja, saj so ljali o obveščanju, taktikah in prihodnjih policij- bile štiri avstrijske trgovine z elektroniko iste skih operacijah. Najpomembnejši član te verige sistematično oropane na popolnoma enak mednarodne skupine preiskovalcev iz šestih držav način. Tolpa je delovala tako, da si je prilastila so bili seveda litovski organi. ukradeno vozilo in z njim prebila sprednji del trgovine. Včasih so najprej uporabili rezalnik za Kriminalistično obveščevalni podatki so razkrili, kamen, s katerim so uničili zaščitne betonske ste- da so organizatorji te kriminalne združbe delo- bričke pred trgovino. Med roparskimi napadi vali pod okriljem litovskih voditeljev, ki so dolo- z avtomobili je do pet ljudi steklo v trgovino in čali, katere trgovine naj oropajo in kaj naj v manj kot 90 sekundah v vreče pospravilo veliko ukradejo. Organizatorji so nato s svojimi „vojaki‟ količino visokokakovostne elektronike, kot so odpotovali v izbrane države in vnaprej obiskali fotoaparati, mobilni telefoni, prenosniki in pred- trgovine, da bi si ogledali ureditev trgovine, in vajalniki MP3. Celotno dogajanje so posnele kje točno je želeno blago. Roparske napade kamere videonadzornega sistema v trgovini. z avtomobili so izvajali v Avstriji, Belgiji, Fran- Na podlagi zbranih dokazov smo kmalu ugotovili, hov cilj isti dve multinacionalni verigi trgovin da gre za organizirano litovsko kriminalno z elektroniko. Ta tolpa je odgovorna za najmanj združbo. Ta mednarodna povezava nas je spod- 20 roparskih napadov z avtomobili po Evropi, budila, da v preiskavo vključimo Europol. Nemu- v katerih je bilo že same škode po ocenah za pri- doma smo vzpostavili stik z našo nacionalno bližno 1,5 milijona EUR. ciji, Italiji in na Švedskem, pri čemer sta bili nji- © Jean-François Guiot enoto Europola in začeli postopek. Najprej smo si izmenjali informacije, pri čemer smo posredo- Litovski organi so rešitvi tega primera namenili vali vse informacije, ki smo jih o tolpi že imeli, največjo prednost, zato smo se odločili za akcij- vključno s podatki o njihovih litovskih mobilnih ski dan v Litvi na usklajevalnem sestanku, ki ga telefonih, ki so jih uporabljali v Avstriji. Te je organiziral Eurojust. Nekega aprilskega jutra podatke so vnesli v Europolov informacijski sis- je 55 litovskih policistov ob pomoči kolegov iz tem, od koder smo nato prejeli poročilo Europo- Avstrije in Švedske izvedlo 16 hišnih preiskav, da love analize, iz katerega je bila razvidna povezava bi prijeli osumljence in zbrali morebitne dokaze. z Belgijo, Francijo, Italijo in Švedsko. Osumljence Dva Europolova uradnika sta bila prisotna na je policija že prej pregledala na cesti in na mej- kraju samem, da bi preiskovalcem zagotovila nih prehodih v več državah – k sreči so bili nji- dodatno podporo. Roparji so z avtomobili vdrli v trgovino in pospravili svoj plen v manj kot 90 sekundah. EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI 5 Naš akcijski dan se je uspešno zaključil in zadal vali v boju proti organiziranemu kriminalu čez- tolpi močan udarec, saj je 18 oseb pristalo za mejnih razsežnosti. rešetkami. To je bil odličen primer, kako učinkovito je lahko mednarodno sodelovanje. Europol Po dogodku nas je trgovina z elektroniko, ki je skupaj s svojo mrežo uradnikov za zvezo podpira bila žrtev teh kaznivih dejanj, obvestila, da po evropske organe kazenskega pregona in krepi aretaciji v Evropi ni bilo novih roparskih napadov zaupanje med njimi, da bi skupaj uspešno delo- z avtomobili. Akcija je bila torej v celoti uspešna. ANALITIČNA PODPORA analitiki uporabljajo najsodobnejša Analitično podporo je mogoče zagoto- orodja za odkrivanje dejavnosti neka- viti na daljavo iz prostorov Europola ali terih najnevarnejših mrež organizira- na terenu. Analitične delovne datoteke nega kriminala in terorizma, ki delujejo ponujajo številne operativne in strate- v Evropi. Vse to delo poteka v okviru ške izdelke, ki si jih sodelujoči izme- analitične delovne datoteke. Analitična njujejo. V okviru analitične delovne delovna datoteka je instrument, ki ga datoteke je mogoče oblikovati posebno uporablja samo Europol in pri katerem ciljno skupino ali skupno preiskovalno analitiki pri zbiranju informacij o kazni- enoto, da se zadosti potrebam skupine vem dejanju sodelujejo s strokovnjaki držav članic in za obravnavanje sku- Analiza je temelj Europolovih dejavno- za organiziran kriminal in terorizem. pnih kriminalnih pojavov. sti. Pri Europolu deluje prek 100 krimi- Analitične delovne datoteke vključujejo nalističnih analitikov, ki so med najbo- vsa visoko prednostna področja hudih lje usposobljenimi na svetu. Europolovi oblik kriminala v Evropski uniji. 6 OPERATIVNI CENTER 24/7 kajočih mednarodnih preiskavah in biti enotna kontaktna točka za sprejemanje operativnih zahtev in informacij. © Rein Partel Tako lahko Europolovi analitiki iščejo po vseh Europolovih podatkovnih sistemih, da bi našli morebitne manjkajoče povezave v potekajočih preiskavah. Europolov center za operativno usklajevanje in podporo deluje 24 ur na dan. Europol sodeluje in nudi podporo Europol se hitro in prožno odziva na janje informacij o kaznivih dejanjih iz pri preiskovanju več kot 12 000 prime- potekajoče mednarodne preiskave. različnih virov in različnih držav. Nje- rov hujših kaznivih dejanj in terorizma Europolov operativni center je osrednja gov glavni cilj je zagotavljati podporo letno, ta številka pa se vsako leto še točka, kjer se izvaja navzkrižno prever- organom kazenskega pregona pri pote- povečuje. EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI Europolovi uradniki za zvezo, analitiki o kaznivih dejanjih med državami čla- in strokovnjaki pri svojem delu upora- nicami, Europolom in tretjimi osebami, bljajo varna in inovativna komunikacij- s katerimi ima Europol sklenjen spora- ska sredstva. SIENA je orodje nove zum o sodelovanju. SIENA deluje generacije, ki izpolnjuje komunikacij- v skladu z vsemi pravnimi zahtevami ske potrebe evropskih organov kazen- varstva podatkov in zaupnosti. Zago- skega pregona 21. stoletja. SIENA se tavlja varno izmenjavo občutljivih uporablja za podporo pri izmenjavi informacij. © Shutterstock OMREŽJE ZA VARNO IZMENJAVO INFORMACIJ (SIENA) operativnih in strateških informacij 'UåDYDþODQLFD Urad za zvezo SIENA 'UåDYDþODQLFD (drug pristojni organ) 7UHWMHGUåDYH 'UåDYDþODQLFD Nacionalna enota Europola Europol prek sistema SIENA zagotavlja varno izmenjavo informacij o kaznivih dejanjih. 7 © Dreamstime EUROPOLOV INFORMACIJSKI SISTEM Europolov informacijski sistem omo- ter omogoča varno in zanesljivo so- goča shranjevanje, iskanje, prikaz in uporabo občutljivih informacij. Infor- povezovanje informacij o mednarodnih macijski sistem je na voljo v vseh ura- kaznivih dejanjih. Organom kazen- dnih jezikih EU. Prihodnje različice skega pregona v Evropi omogoča sode- sistema bodo vključevale funkcije za lovanje pri mednarodnih preiskavah. določanje ujemanja biometričnih Sistem samodejno zazna vsa možna podatkov, kot so profili DNK, prstni ujemanja med različnimi preiskavami odtisi in fotografije. EUROPOLOVI URADNIKI ZA ZVEZO izmenjavo strateških in operativnih Uradniki za zvezo zagotavljajo hitro in informacij. Sodelujejo na operativnih učinkovito sodelovanje na podlagi sestankih ter usklajujejo kontrolirane osebnega stika in medsebojnega za- pošiljke in čezmejno tajno opazovanje upanja. Mreža Europolovih uradnikov s svojo 24-urno dosegljivostjo. Imajo za zvezo iz več kot 30 držav je edin- tudi svetovalno vlogo in sodelujejo stvena osnova za njihovo delovanje z nacionalnimi strokovnjaki pri obliko- Na sedežu Europola deluje približno v varnem operativnem okolju. Uradniki vanju skupnih preiskovalnih enot. 130 uradnikov za zvezo. Te uradnike za zvezo dejavno sodelujejo pri vseh za zvezo dodelijo Europolu organi analitičnih projektih, s čimer olajšajo © Shutterstock kazenskega pregona v EU in zunaj EU. EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI © Shutterstock 8 EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI MOBILNA ENOTA – PODPORA NA KRAJU SAMEM Poročila navajajo rope štirih zlatarn v Parizu. Oro- pna policijska operacija, ki je tam tudi pote- pana je bila tudi zlatarna na bulvarju Barceló kala. v Bruslju. V Avstriji je bilo šest ropov zlatarn na Dunaju in v Salzburgu, osumljenci pa prihajajo iz Med operacijo so bili vsi osumljenci aretirani, na Estonije in delujejo na podoben način. njihovih domovih pa so bile izvedene hišne preiskave. Zaseženih je bilo veliko mobilnih telefonov, kartic SIM, zapiskov in druge dokumentacije. Europol je te podatke nato analiziral, da bi ugotovil nadaljnje mednarodne povezave. Najdeni so bili fizični dokazi, ki so osumljence povezovali z ropi. Europol je prejel podatke od sodelujočih držav in jih med operacijo analiziral. Vključenim državam članicam je bilo izdanih več poročil. Na dan akcije je aretacije in hišne preiskave podprla Europolova skupina: strokovnjaki in analitiki so sodelovali v okviru centra za usklajevanje v Talinu, mobilna enota na kraju samem pa je služila za podporo operaciji. Navedena operacija je omogočila identifikacijo in aretacijo osmih osumljenih članov estonskih tolp Tipična zlatarna, ki si jo za tarčo izbere kriminalna tolpa. v Belgiji, Franciji in Avstriji. Za pomoč nacionalnim preiskovalcem je Euro- Europol nudi pomoč pri preiskovanju več kot pol organiziral pripravljalno srečanje za prei- 12 000 primerov letno. Pri mnogih podporo nudijo skovalce iz Belgije, Estonije, Francije, Nemčije Europolova mobilna enota in Europolovi uradniki in Avstrije. V Estoniji je bila vzpostavljena sku- na kraju samem. MOBILNA ENOTA Mobilna enota, ki jo sestavljajo Europolovi strokovnjaki bah in telefonskih številk. Takojšen rezultat je pri in analitiki, zagotavlja podporo pri številnih dejavnostih, hitro odvijajočih se preiskavah neprecenljive vredno- kot so potekajoče preiskave, glavni športni dogodki, ključne mednarodne konference in drugi dogodki, kjer je sti. ▪ čila, tabele in drugi podatki, na kraju samem. za zagotovitev varnosti potrebna mobilizacija policijskega sodelovanja. Zagotavljajo se naslednje storitve: Možnost predložitve analitičnih izdelkov, kot so poro- ▪ Možnost aktiviranja več mobilnih enot za isto operacijo v primeru sočasnih aretacij na različnih loka- ▪ Varen dostop v realnem času do različnih Europolovih računalniško vodenih analitičnih sistemov. cijah. ▪ Satelitska povezava povečuje prožnost sistema. Mobilna enota omogoča preverjanje podatkov o ose- OPERACIJA MONET V V okviru operacije Monet V je mobilna enota španskim bili kurirji z gotovino iz območij z visokim tveganjem. Po organom kazenskega pregona na Gran Canarii zagoto- zaslugi operacije je Guardia Civil, španska policija, zase- vila analitično podporo v živo. Europolov analitik je bil gla 402 090 EUR, 1,2 kg kokaina in druge prepovedane prisoten med celotno operacijo, katere ciljna skupina so izdelke. EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI 9 10 EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI FORENZIČNA IN TEHNIČNA PODPORA Prispevek italijanskega preiskovalca Ura je pet zjutraj in zunaj me čaka taksi. Ob tej Seveda sodelujejo pri tem tudi „vojaki‟ – njihova uri je še vedno temno, čeprav je šele konec julija. naloga je zbiranje kreditnih kartic. Vsi imajo Haaški zrak je svež in ima slan pridih morja. Čez mesečne „cilje‟. Preiskave so privedle do prvih nekaj minut bom prispel na sedež Europola kot identifikacij in prvih aretacij: ko izvemo, da nekdo nacionalni strokovnjak, ki ga je imenovala itali- prihaja na letališče, ga identificiramo. Če izvemo, janska nacionalna policija za usklajevanje med- da je prišel po čitalnike kartic, ga aretiramo. Vsa- narodne operacije, imenovane Creieur. kič pošljemo na teren drugega uradnika, da zmanjšamo sum načrtovanega napada. Namen našega skupnega sodelovanja je dobiti celotno sliko in identificirati vodilne. Preiskave se stopnjujejo: v približno dveh letih je bilo preučenih okrog 600 000 telefonskih klicev iz 450 telefonov, s čimer je bila ustvarjena jasna slika romunske kriminalne organizacije. Gre za uspešno tolpo, ki si vsako leto prilasti milijone evrov. Naše zaključno poročilo smo predložili italijanskemu sodnemu organu: aretirati je treba 36 oseb v petih državah, kar je treba storiti diskretno, da Naj zavrtim čas nazaj in razložim, kako sem se ne bi ogrozili preostanka operacije. Tolpa je raz- tistega julijskega jutra znašel na sedežu Europola. kropljena po vsej Evropi. Evropski priporni nalogi Italijansko mesto Pescara je močno prizadeto so pripravljeni, vendar mnogih ni mogoče predlo- zaradi goljufije (kraje podatkov – skiming) pri kre- žiti. Tožilec se ne preda in uporabi svoje bogate ditnih karticah. Dokazi kažejo, da storilci pripadajo izkušnje – obrne se na Europol in Eurojust. romunski kriminalni združbi. Preiskave je odredil lokalni tožilec, poli- Srečamo se, se predstavimo in cija pa sme uporabljati običajne pogovorimo o tem, kaj namera- metode – prisluškovanje telefonskim vamo narediti, kaj potrebujemo sporočilom, nadzor, prevajanje, zasle- in katere države so vpletene. dovanje. Gre za dejavno skupino sto- Izmenjamo si dokaze in določimo rilcev kaznivih dejanj, zato moramo naslednji termin. Zdaj sodelujejo z vsemi sredstvi poskrbeti, da ne ugo- tudi drugi policisti, udeleženi pa tovijo, da prisluškujemo njihovim so tudi sodni organi iz vpletenih pogovorom. Policijska ekipa je izku- držav. Zaključimo z operativnimi šena, nadarjena in motivirana. podrobnostmi in določimo datum zaključne akcije. © Alexandra Wegner Kot je videti, so storilci kaznivih dejanj dobro organizirani. Zbirajo No, in tako sem se znašel podatke in jih posredujejo nazaj v Haagu. Operativni center je na sedežu Europola. Prisluškovalne v Romunijo, kjer se izdelajo lažne kreditne kartice, ki se nato prek celine pošljejo naprave nam povedo, da storilci kaznivih dejanj nazaj skupini na terenu. Tarča napada je celotna nekaj sumijo, zato tožilec izvede priprave na are- EU. Gre za zelo zapleteno operacijo. Vodilni ope- tacije. Vstopim v operativni center in zagledam raterji v Romuniji upravljajo z ukradenimi podatki, skupino Europolovih strokovnjakov, ki je pripra- tehniki oblikujejo naprave za odčitavanje podat- vljena na akcijo. Tudi Europolova mobilna enota kov in pridobivanje podatkov iz njih, specialisti je pripravljena. Sem med vodilnimi policisti Euro- za logistiko iščejo nastanitev za operaterje na pola in povezan sem s policijskimi enotami po terenu ter transport do in z letališč in postaj. vsej celini. EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI 11 Kazenski dokazi, zaseženi med operacijo Creieur. Akcija se začne ob 6. uri, aretacije potekajo po 12 Uslužbenci Europola se niso vmešavali. Rekli so: vsej Evropi. Novice prihajajo iz Italije, Romunije „Preiskava je vaša, ne naša.‟ Zagotovili so nam in Nizozemske. Sodelovanje je odlično, telefoni dragoceno pomoč, strokovno usposobljene kadre zvonijo. Uspe nam izslediti nekaj storilcev kazni- in močno motiviranost. Bilo nam je jasno, da brez vih dejanj, ki so izginili. Oseb, ki bi morale biti na pomoči naših partnerjev po Evropi ne bi mogli Irskem, ni več tam, lahko pa bi bile v Belgiji. Že doseči tako izjemnega rezultata. Omeniti je treba nekaj minut pozneje smo bili v stiku z belgijskim še en pozitiven rezultat – vsi operativni podatki iz uradnikom za zvezo. Povedal nam je, da so bile operacije Creieur bodo dodani v analitično delovno tri osebe pridržane, med njimi dve, ki sta bili na datoteko, s katero si bo mogoče pomagati pri vseh seznamu iskanih – odlično! Več drugih oseb je drugih potekajočih in prihodnjih preiskavah. bilo aretiranih v naslednjih dveh dneh. Skupno sta bili prijeti dve tretjini iskanih storilcev kazni- Če se ozrem nazaj, lahko povem, da je bilo sode- vih dejanj. To je bilo mednarodno timsko delo na lovati pri tako dobro usklajeni operaciji kazen- najvišji ravni – brez Europola in Eurojusta nam skega pregona zame zanimiva izkušnja, zlasti ker kaj takega ne bi nikdar uspelo. sem se v to hladno mesto na obali Severnega morja podal iz sončnega italijanskega mesta. EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI FORENZIČNA IN TEHNIČNA PODPORA Europol zagotavlja forenzično in tehnično podporo na naslednjih področjih: ▪ goljufije pri plačilnih karticah, ▪ ponarejanje evra in proizvodnja ponarejenega blaga, ▪ spletni kriminal, ▪ odstranjevanje obratov za nedovoljeno proizvodnjo drog, skladišč in odlagališč. 13 Europol sodeluje pri preiskavi največjega nedovoljenega laboratorija za droge, ki so ga kdaj koli našli na Nizozemskem. EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI ODSTRANJEVANJE LABORATORIJEV ZA DROGE 14 Evropska unija je pomembna regija za podrobne fotografske in tehnične infor- nedovoljeno proizvodnjo sintetičnih macije o proizvodnji sintetičnih drog, drog, zlasti amfetamina in ekstazija. skladiščih in odlagališčih. To omogoča Vsako leto odkrijejo, zasežejo in odstra- določanje ujemanja zasežene opreme, nijo približno 60 do 90 velikih proizvo- materialov in kemikalij. Poleg tega dnih obratov. Skladišča s potencialno Europolov sistem za sintetične droge nevarnimi predhodnimi sestavinami, ki (ESDS) vključuje informacije o načinu se uporabljajo med postopkom proizvo- delovanja in pomembnih zasegih. Tako dnje drog, pogosto odkrijejo med pre- je mogoče ugotoviti ujemanja zasegov, iskavami v državah članicah. Europolovi profiliranje in odkrivanje kriminalnih strokovnjaki pomagajo pri varnem združb pa je olajšano. odstranjevanju nedovoljenih proizvodnih obratov in pri zbiranju dokazov. Europolov sistem o specifičnih načinih Izvajajo tudi tehnične preiskave po meri prikrivanja (ESMC) vključuje informa- in industrijsko izdelane opreme, ki je cije o metodah skrivanja, ki se upora- bila zasežena v proizvodnih in skladišč- bljajo pri transportu kokaina. nih enotah. Europolov sistem za primerjavo nedovoljenih laboratorijev (EILCS) vključuje Primer fotografskih podatkov, shranjenih v Europolovem sistemu ESDS/ESMC: skrivanje kokaina s pomočjo živali. EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI OSREDNJI URAD ZA BOJ PROTI PONAREJANJU EVRA Europol je bil imenovan za osrednji urad Evropske unije za boj proti ponarejanju evra. Ta pravni status Europolu omogoča, da deluje kot svetovna kontaktna točka za boj proti ponarejanju evrske valute. Europol v okviru svoje pristojnosti med drugim zagotavlja forenzično podporo pri določanju izvora materialov in naprav, ki se uporabljajo za izdelovanje ponarejenih izdelkov. Poleg tega Europol zagotavlja tehnično podporo in usposabljanje o taktičnih in tehničnih vprašanjih v zvezi z zaščito evra pred ponarejanjem. PROGRAM ZA SLEDENJE FINANCIRANJA TERORISTIČNIH DEJAVNOSTI (TF TP) – NOVA STORITEV V BOJU PROTI TERORIZMU Dne 1. avgusta 2010 je začel veljati s tem sporazumom. ZDA ne morejo šenih finančnih strokovnjakov in ana- Sporazum med Združenimi državami prejeti podatkov, če in dokler Europol litikov za boj proti terorizmu, ki bodo (ZDA) in Evropsko unijo (EU) o obde- ne preveri posameznega zahtevka. dejavno sodelovali z organi ZDA pri lavi in posredovanju podatkov o finanč- oblikovanju celovitega in zanesljivega nih transakcijah iz Evropske unije Ta sporazum omogoča Europolu, da odziva, ki bo osredinil združene zmo- Združenim državam Amerike za prejema informacije obveščevalne gljivosti organov EU in ZDA v boju proti namene programa za sledenje financi- narave iz analitičnega programa ZDA financiranju terorizma. Prek posebne ranja terorističnih dejavnosti v ZDA. in posreduje evropske analitične zah- enote Europola imajo preiskovalci za Europolu je bila zaupana nova pristoj- teve programu TFTP v ZDA. boj proti terorizmu v državah članicah nost preverjanja zahtevkov ZDA za EU dostop do tega pomembnega posredovanje podatkov. Europol pre- Europol je – z namenom delovanja programa ZDA, npr. za preverjanje gleduje zahtevke ZDA za posredovanje v skladu s tem sporazumom med ZDA finančnih dejavnosti terorističnih osu- podatkov, da ugotovi, ali so v skladu in EU – oblikoval posebno enoto izku- mljencev. EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI 15 16 EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI PREDNOSTI OBLIKOVANJA SKUPNE PREISKOVALNE ENOTE Prednosti skupne preiskovalne enote poznajo tudi žljivost internega strokovnega znanja, vključno največje in najbolj dodelane policijske organiza- z jezikom, obveščanjem, lokalnim znanjem, infor- cije. Ena od partneric v operaciji Golf – london- macijami in nacionalnimi kontakti v Bukarešti, je ska metropolitanska policija – ima zelo bogate bistveno olajšala potek celotne operacije. izkušnje z mednarodnimi preiskavami. Kot največja policijska sila v Združenem kraljestvu, ki Nedvomno je finančna podpora Evropske komi- ima izjemen mednarodni sloves, redno preiskuje sije pomagala pri ohranjanju zaveze k tej opera- kazniva dejanja in prekrške na mednarodni ravni, ciji. Uporabljena je bila za financiranje operativnih pri čemer v celoti uporablja lastna sredstva in srečanj v Angliji, Romuniji in Španiji ter na sedežu sredstva partneric. Toda tudi londonska metro- Europola in Eurojusta v Haagu. Srečanja so pre- politanska policija je ugotovila, da je skupna pre- iskovalcem omogočila, da so skupaj s sodnimi iskovalna enota, ki jo je skupaj organi, Europolom in drugimi par- z romunskimi organi oblikovala za tnerji načrtovali in usklajevali obravnavanje posebne kazenske nadaljnji potek operacije. zadeve, trgovine z ljudmi, s katero se soočajo na ulicah pre- Podpora, ki jo je Europol namenil stolnice, pomenila velike koristi za analitičnemu delu pri operaciji njeno preiskavo. Golf in operativno prek uradov za zvezo in ki je bila povezana V okviru skupne preiskovalne s sodno podporo Eurojusta, je enote sta bila dva romunska policista začasno premeščena v London. To je bilo zagotovila uporabo celotnega nabora orodij, ki so bila na voljo na ravni EU. To neprecenljivega pomena pri okrepitvi razumeva- je nja kulturnih, pravnih in operativnih izzivov, udarimo, da operacija Golf z vsem svojim uspe- s katerimi se je metropolitanska policija soočila hom ni preiskava, ki bi jo vodila nacionalna ali pri sodelovanju s tujo upravo. Možnost začetka strokovna enota, temveč je nastala na pobudo poizvedb, za katere je metropolitanska policija enote mestnega središča, da bi obravnavala vedela, da jih bo (lahko) Romunija v njenem težavo, ki je imela veliko lokalno razsežnost, ven- imenu brez formalnih pisnih prošenj nadaljevala, dar je bila očitno organizirana na mednarodni je pomenila veliko upravno olajšanje. Razpolo- ravni. toliko bolj pomembno, če po- © Fotolia še EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI 17 OPERACIJA GOLF Operacija Golf: romunska vas, od koder so kriminalci pridobivali otroke za trgovino. Operacija Golf je kriminalistična preiskava metropolitanske policije, ki zadeva v Romuniji organizirane romske kriminalne mreže, njen cilj pa je razkrinkati eno največjih mrež za trgo- 18 vino z ljudmi v Evropi. Tolpe izkoriščajo zlasti otroke, ki so prisiljeni beračiti in krasti v Združenem kraljestvu in Evropi. Operacija poteka v partnerstvu z britanskim državnim tožilstvom (Crown Prosecution Service), romunsko nacionalno policijo, centrom Združenega kraljestva za boj proti trgovini z ljudmi, Europolom in Eurojustom. To Nasprotje tega: vila enega od trgovcev z ljudmi. partnerstvo je v zakonodaji EU obrav- mednarodnim preiskavam. Možnost sodelovanja z romunskimi policisti med iskanji in aretacijami se je izkazala za navano kot formalna skupna preisko- bili obsojeni na skupno 24 let zaporne neprecenljivo. Skupaj z mojimi pre- valna enota in je bila prva taka skupna kazni. Operacija Golf je bila uspešna iskovalci so opravljali zasliševanja, preiskovalna enota, ki je obravnavala pri prejemanju podpore Evropske poleg tega so lahko brez težav prepo- tovrstno kaznivo dejanje v Evropi. komisije, predvsem zaradi edinstvene znali lažne dokumente in zbrali infor- narave dela skupne preiskovalne macije, ki jih policist Združenega enote. kraljestva sicer ne bi uspel pridobiti. Operacija Golf je zaslužna za prvo obsodbo v Združenem kraljestvu zaradi Oblikovanje skupne preiskovalne enote trgovine z otroki z namenom kriminal- Kriminalistični komisar Bernie Gravett, je priporočljivo za vsako državo, ki želi nega izkoriščanja in zaradi „notranje‟ visoki preiskovalni uradnik metropoli- s proaktivnim pristopom pripeljati sto- trgovine v Združenem kraljestvu. Štirje tanske policije, pravi: „Skupne preisko- rilce pred sodišče.‟ člani organizirane kriminalne mreže so valne enote zelo veliko prispevajo k EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI © Shutterstock Pri operaciji Golf je bilo identificiranih 181 otrok, ki so bili žrtve trgovine z ljudmi. OPERACIJA GOLF – STATISTIČNI PREGLED 181 – število otrok, ki so bili žrtev trgovine z ljudmi in so bili identificirani v operaciji Golf 20 000 GBP – povprečna „cena‟ otroka, ki je žrtev trgovine z ljudmi, v Združenem kraljestvu 160 000 EUR – ocenjen letni nezakoniti dobiček zaradi organiziranega kriminala za posameznega otroka, ki je žrtev trgovine z otroki 4 000 000 GBP – vrednost dobička, ki bi ga prispevale goljufije, ki so bile ugotovljene in ustavljene zaradi operacije Golf LETNI STATISTIČNI PODATKI O OTROCIH, KI SO ŽRT VE TRGOVINE Z LJUDMI 1,2 milijona – število otrok, ki so žrtve trgovine z ljudmi, po vsem svetu (vir: Unicef) 12 milijard USD – globalna vrednost trgovine z ljudmi (vir: Unicef) 200 000 – število posameznikov iz Vzhodne Evrope, ki so bili žrtve trgovine z ljudmi (vir: OVSE) 2 500–10 000 USD – cenovni razpon za otroka, pretihotapljenega v Italijo kot žrtev trgovine z ljudmi EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI 19 20 EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI SLOVENSKA NACIONALNA ENOTA Oddelek Europol – Uprava kriminalistične policije: ▪ Damjan Potparič, vodja oddelka, višji kriminalistični inšpektor specialist, tel. +386 14284081; ▪ Matjaž Kovač, višji kriminalistični inšpektor specialist, tel. +386 14284924; ▪ Albert Gaši, kriminalistični inšpektor specialist, tel. +386 14284115; ▪ Gabriel Gajšek, kriminalistični inšpektor specialist, tel. +386 14284037; ▪ Viktorija Dukić, višja kriminalistka specialistka, tel. +386 14285332; ▪ Brigita Kic, kriminalistka specialistka, tel. +386 14285204. E-naslov: [email protected] 21 Faks +386 14285222 Slovenska uradnika za zvezo v Europolu: ▪ Tomislav Hasovič, kriminalistični svetnik; ▪ Igor Veršnik, višji kriminalistični inšpektor specialist; ▪ Bernard Dečman, višji kriminalist specialist, © Stefan Abraham © Tamaz Trajbaric tel. +386 14285207. Evropski policijski urad Evropski preiskovalec – preganjanje storilcev kaznivih dejanj čezmejnih razsežnosti 2011 – 21 str. – 21 x 29,7 cm EVROPSKI PREISKOVALEC ▪ PREGANJANJE STORILCEV KAZNIVIH DEJANJ ČEZMEJNIH RAZSEŽNOSTI QL-30-09-276-SL-C
© Copyright 2024