Številka: 032-2/2010-1107 Datum: 25.5.2011 ESA- 51 ZAPISNIK 6. redne seje Občinskega sveta občine Kočevje, ki je bila v torek, 24.5.2011, s pričetkom ob 19.03 uri, v sejni sobi Občine Kočevje, Ljubljanska c. 26, Kočevje. Prisotni člani OS: Jerko Babić, Leon Behin, Amanda Erţen (odšla ob 21.33 uri), Zlatko Ficko, Marjan Hočevar, Marjan Hudorovič, Alenka Jelenovič (prišla ob 19.15 uri), Vladimir Komljenović, Vesna Lisac, Andreja Martič, dr. Igor Mihelič, Grega Mohorič, Joţef Oberstar, Mirko Pavlin, Peter Pirc, Jasmin Rizvić ,Davor Štamfelj, Lilijana Štefanič, Janko Veber (prišel ob 19.53 uri), Milena Vidmar Romić, mag. Marko Vizjak (odšel ob 22.06 uri) in Vinko Zajec. Odsotnosti ni opravičila: mag. Darja Delač Felda Prisotni vabljeni: Iz Občinske uprave: Marta Briški, Ana Štaudohar, Anka Beznik, Damir Marinč, Irena Škufca, Irena Kalčič, Petra Novak in Mojca Volf Hydrovod Kočevje d.o.o.: Antun Gašparac novinarji: Bori Grabovac Morse, Petra Šolar, Simona Fajfar, Bojan Marinč, Sergej Ambroţič, TV Kočevje, Radio Univox Ostali prisotni: Iz Občinske uprave: Samra Kos in Vesna Malnar Memedovič. Člani OS in novinarji so pred sejo prejeli:  mnenja odbora za finance in gospodarstvo  mnenje Komisije za volitve in imenovanje in mandatna vprašanja o kandidatki za ravnateljico OŠ Ljubo Šercer  kopiji pogodb med občino Kočevje in Radiem Univox Sejo je vodil ţupan dr. Vladimir Prebilič. Zapisnik je pisala Petra Novak. Predsedujoči je potem, ko je pozdravil vse prisotne pojasnil, da sta svojo odsotnost opravičila Konrad Lampe in Anton Vovko. Ugotovil je, da je na seji prisotnih 20 svetnikov ter da je seja sklepčna. 1 Nato je prešel na postopek za sprejem dnevnega reda. V skladu z 31. členom Poslovnika Občinskega sveta občine Kočevje (v nadaljnjem besedilu: Poslovnik) je prisotne povprašal o morebitnih predlogih za umik katere od predlaganih točk dnevnega reda. Predlogov za umik ni bilo. Nato je prisotne povprašal o morebitnih predlogih za razširitev dnevnega reda. Predlogov s strani svetnic in svetnikov ni bilo, zato je ţupan v skladu s tretjim odstavkom 31. člena Poslovnika predlagal, da se dnevni red razširi z naslednjo točko dnevnega reda: Mnenje o kandidatki za ravnateljico OŠ Ljubo Šercer, ki bi jo uvrstili na dnevni red kot 9a točko. Pri glasovanju je bilo navzočih 20 svetnikov. Glasovalo je 18 svetnikov. S 16 glasovi ZA in 2 VZDRŢANIMA je bil predlog izglasovan. Predsedujoči je predlagal, da glasujejo še o dnevnem redu v celoti. Pri glasovanju je bilo navzočih 20 svetnikov. Glasovalo je 17 svetnikov. S 17 glasovi ZA je bil sprejet naslednji Dnevni red: 1. Potrditev zapisnika 5. redne seje OS z dne 21.4.2011 2. Poročilo o realizaciji sklepov 5. redne seje OS z dne 21.4.2011 3. Predlog Odloka o ustanovitvi skupnega ustanoviteljskega organa podjetja Hydrovod d.o.o. – prva obravnava 4. Predlog Odloka o določitvi plovbnega reţima in drugih aktivnosti na Rudniškem jezeru, jezeru v Kočevski Reki in reki Rinţi – druga obravnava 5. Premoţenjska bilanca občine Kočevje 6. Predlog Odloka o notranji organizaciji in delovnem področju Občinske uprave Kočevje – prva obravnava 7. Poročilo o poslovanju Podjetniškega inkubatorja Kočevje v letu 2010 in pogledi za naprej 8. Predlog Sklepa o soglasju k imenovanju direktorja Podjetniškega Inkubatorja Kočevje 9. Predlog Sklepa o imenovanju dveh predstavnikov Občine Kočevje v Svet Ljudske univerze Kočevje 9a. Mnenje o kandidatki za ravnateljico OŠ Ljubo Šercer 10. Deklaracija občin za uveljavitev zaščitne klavzule v zvezi s trgom nepremičnin 11. Informacija ţupana 12. Vprašanja in pobude 13. Razno 2 ESA-42 ESA-45 ESA-39 ESA-43 ESA-44 ESA-49 ESA-47 ESA-46 ESA-50 ESA-48 Ad.1) Potrditev zapisnika 5. redne seje OS z dne 21.4.2011 Predsedujoči je prisotne pozval k razpravi. Mag. Marko Vizjak je dejal, da še ni dobil pisnega odgovora na svoje vprašanje, katerega je meseca januarja po elektronski pošti posredoval občinski upravi. Predsedujoči je pojasnil, da bodo vsi svetniki dobili posredovan odgovor. Ker drugih prijavljenih k razpravi ni bilo, je predsedujoči predlagal, da opravijo glasovanje o potrditvi zapisnika 5. redne seje OS z dne 21.4.2011 Pri glasovanju je bilo prisotnih 20 svetnikov. Glasovalo je 18 svetnikov. Z 12 glasovi ZA in 6 VZDRŢANIMI je bil izglasovan SKLEP: Potrdi se zapisnik 5. redne seje z dne 21.4.2011. Ad.2) Poročilo o realizaciji sklepov 5. redne seje z dne 21.4.2011 Ţupan je pojasnil, da bo v skladu s 110. členom Poslovnika poročilo o realizaciji sklepov podala direktorica občinske uprave ga. Marta Briški ter povedal, da pri tej točki dnevnega reda svetniki ne glasujejo. Marta Briški je pojasnila da so bili na 5. redni seji sprejeti naslednji sklepi: - - - - - potrjen je bil Investicijski program Stadion Gaj s pripadajočimi objekti in napravami (posodobitev) 2011 s pripombami podanimi s strani odbora za finance in gospodarstvo. sprejet je bil Odlok o zunanjem izgledu naselji in krajine v občini Kočevje s sprejetimi amandmaji, ki je bil objavljen v Ur.l. RS št. 34/2011 z dne 6.5.2011 sprejet je bil Zaključni račun proračuna občine Kočevje za leto 2010 v predloţenem besedilu. Sprejet je bil sklep o odpisu osnovnih sredstev in drobnega inventarja. Sprejet je bil sklep o odpisu terjatev v predloţeni obliki, ki je bilo objavljeno v Ur.l. RS št. 34/2011 z dne 6.5.2011. sprejet je bil sklep, da je predlog odloka o določitvi plovbnega reţima in drugih aktivnosti na Kočevskem jezeru in reki Rinţi primerna podlaga za nadaljno obravnavo; da pred pripravo odloka za drugo obravnavo odbor za infrastrukturo in okolje organizira okroglo mizo, na katero se povabi vso zainteresirano javnost; da predlagatelj pripravi dopoljnjen predlog odloka, pri čemer upošteva stališča in sklepe sprejete ob prvi obravnavi predloga odloka in pripombe z okrogle mize. Dejala je, da je bila okrogla miza organizirana 5.5.2011 in da so pripombe z okrogle mize vključene v Odlok za drugo obravnavo, ki je na dnevnem redu današnje seje. Sprejet je bil Pravilnik o oddajanju garaţ, pokritih parkirišč – boksov, dvoran in sejnih sob v lasti občine Kočevje v najem oziroma uporabo, ki je bil objavljen v Ur.l. RS št. 34/2011 Prvotno je bil izglasovan sklep, da svetniške skupine in samostojni svetniki podajo pripombe na predlog statuta in poslovnika najkasneje do 4.5.2011 na vloţišče občine Kočevje. Ker je bil po mnenju večine ta rok prekratek se je glasovalo še enkrat in izglasovan je bil sklep, da svetniške skupine in 3 samostojni svetniki podajo pripombe na predlog statuta in poslovnika najkasneje do 31.5.2011 na vloţišče občine Kočevje. Po podanem poročilu je predsedujoči ugotovil, da se je OS seznanil s poročilom o realizaciji sklepov 5. redne seje. Ad.3) Predlog Odloka o ustanovitvi skupnega ustanoviteljskega organa podjetja Hydrovod d.o.o. – prva obravnava Predsedujoči je predal besedo poročevalcu Antunu Gašparcu – predstavniku podjetja Hydrovod Kočevje d.o.o. Povedal je, da je bil Hydrovod d.o.o. ustanovljen kot gospodarska druţba in tudi deluje kot gospodarska druţba v skladu z Zakonom o gospodarskih druţbah. Ustanoviteljice oziroma druţbeniki so občine. Pojasnil je, da je Računsko sodišče ob opravljanju revizije v letih 2005, 2006 pri nekaterih gospodarskih druţbah, ki opravljajo gospodarsko javne sluţbe štelo kot pomanjkljivost, da nimajo ustanovljenega skupnega ustanoviteljskega organa. Zato so se odločili, da ustanovijo skupni organ. Povedal je, da je glavni namen in cilj odloka o ustanovitvi skupnega ustanoviteljskega organa podjetja Hydrovod d.o.o. upoštevanje spremenjene zakonodaje na področju lokalne samouprave, saj četrti odstavek 61. člena nalaga ustanovitev skupnega organa za izvrševanje ustanoviteljskih pravic ter usklajevanje občin v zvezi z zagotavljanjem javnih sluţb. Povedal je, da so omenjeni odlok ţe sprejeli Občinski sveti Občine Ribnica, Občine Loški Potok, Občine Sodraţica in Občine Kostel ter dodal, da sprejem odloka nima neposrednih finančnih posledic. V nadaljevanju je dejal, da se ustanoviteljske pravice občin ustanoviteljic podjetja Hydrovod d.o.o. trenutno zagotavljajo preko skupščine javnega podjetja. Ta rešitev je skladna z Zakonom o gospodarskih druţbah, za popolno usklajenost pa je potrebno zadovoljiti še zahteve Zakona o lokalni samoupravi. Predsedujoči je nato besedo predal predsedniku odbora za finance in gospodarstvo dr. Igorju Miheliču, ki je predstavil mnenje, ki ga je odbor sprejel na svoji seji. Odbor za finance in gospodarstvo se je seznanil s Predlogom Odloka o ustanovitvi skupnega ustanoviteljskega organa podjetja Hydrovod d.o.o. in predlaga Občinskem svetu občine Kočevje, da ga sprejme. Po podanem poročilu je predsedujoči prisotne pozval k razpravi. Leon Behin je postavil vprašanje, zakaj občina Kočevje šele sedaj obravnava ta odlok, če pa so ga druge občine ţe sprejele in zanimalo ga je, ali bo s sprejemom odloka potrebno spremeniti druţbeno pogodbo oziroma statut druţbe, saj je podobne funkcije prej opravljala skupščina. 4 Odgovoril mu je Anton Gašparac, ki je dejal, da teţko odgovori na prvi del vprašanja glede obravnave odloka. Povedal je, da druţbene pogodbe in statuta zaradi sprejema tega odloka ni treba spreminjati. Pristojnosti ustanoviteljskega organa in skupščine se ne razlikujeta. Dodal je, da skladno z Zakonom o integriteti po novem ţupani naj ne bi več bili v skupščini javnega podjetja. Kar je nelogično in zato so nekatere občine v drţavi sproţile ustavno presojo. Ravno ta odlok o ustanovitvi skupnega ustanoviteljskega organa podjetja Hydrovod d.o.o. omogoča ţupanom, da sodelujejo v delu javnega podjetja. Mag. Marko Vizjak je bil mnenja, da ne vidi povezave sodelovanja ţupanov pri podjetju Hydrovod d.o.o., saj so za to pristojne strokovne sluţbe. Dejal je, da je pričakoval, da bodo razpravljali o zdruţitvi Hydrovoda d.o.o. in Komunale, saj je to tema, ki bi zanimala občane. Ker ni bilo več prijavljenih k razpravi, je predsedujoči predlagal, da opravijo glasovanje. Pri glasovanju je bilo prisotnih 21 svetnikov. Glasovalo je 20 svetnikov. S 17 glasovi ZA in 3 VZDRŢANIMI je bil izglasovan SKLEP: Odlok o ustanovitvi skupnega ustanoviteljskega organa podjetja Hydrovod d.o.o. v predloženem je primerna podlaga za nadaljnjo obravnavo. Predsedujoči je predlagal, da se v skladu s petim odstavkom 79. člena Poslovnika na tej seji opravi še druga obravnava odloka in dal ta predlog na glasovanje. Pri glasovanju je bilo prisotnih 21 svetnikov. Glasovalo je 21 svetnikov. Z 18 glasovi ZA in 3 VZDRŢANIMI je bil izglasovan SKLEP: Ker na predloženo besedilo odloka ni bilo bistvenih pripomb, se v skladu s petim odstavkom 79. člena Poslovnika na tej seji opravi tudi druga obravnava predlaganega odloka. Nato je sledilo še glasovanje o odloku v predlaganem besedilu. Pri glasovanju je bilo prisotnih 21 svetnikov. Glasovalo je 18 svetnikov. S 17 glasovi ZA in 1 VZDRŢANIM je bil izglasovan SKLEP: Sprejme se Odlok o ustanovitvi skupnega ustanoviteljskega organa podjetja Hydrovod d.o.o. 5 Ad.4) Predlog Odloka o določitvi plovbnega režima in drugih aktivnosti na Rudniškem jezeru, jezeru v Kočevski Reki in reki Rinži Predsedujoči je predal besedo Damirju Marinču, ki je dejal, da je bila dne 5.5.2011 organizirana okrogla miza, ki je bila zelo dobro obiskana s strani strokovne javnosti. Upoštevali so pripombe, katere so bile podane na okrogli mizi in tako pripravili gradivo, ki je v obravnavi. Kot eno večjih pripomb je izpostavil, da so odpravili nejasnost, glede posega v območja, ki jih imajo ribiči določene za svojo dejavnost. Dejal je, da je Odlok preimenovan, saj je pravo geografsko ime jezera Rudniško jezero in dodal, da so v rešitve odloka vključili še jezero v Kočevski Reki. Sledila je razprava. Mag. Marko Vizjak je dejal, da je bilo opravljenega veliko dela, tako s strani pripravljavca gradiva, kot tudi s strani strokovnjakov in dodal, da ima pripombo na odlok, ker ni pripravljen bolj poenostavljeno. Leon Behin je dejal, da je bilo ţe pri prvi obravnavi gradiva povedano, naj se v drugi odstavek 9. člena vključi še gospodarsko druţbo kot upravljavca. Damir Marinč je pojasnil, da gospodarska druţba upravljanje lahko pridobi s koncesijo. Leon Behin se s tem ni strinjal. Ţupan je bil mnenja, da je predlagana rešitev ustrezna. Ker ni bilo več prijavljenih k razpravi je predsedujoči predlagal, da opravijo glasovanje. Pri glasovanju je bilo navzočih 21 svetnikov. Glasovalo je 20 svetnikov. S 17 glasovi ZA 1 PROTI in 2 VZDRŢANIMA je bil izglasovan SKLEP: Sprejme se Odlok o določitvi plovbnega režima in drugih aktivnosti na Rudniškem jezeru, Jezeru v Kočevski Reki in reki Rinži v predloženem besedilu. Ad.5) Premoženjska bilanca občine Kočevje Predsedujoči je besedo predal mag. Ani Štaudohar, ki je dejala, da na podlagi 91. člena Statuta občina Kočevje predlaga Občinskemu svetu občine Kočevje v obravnavo informacijo o Premoţenjski bilanci na dan 31.12.2010. Dejala je, da se Premoţenjska bilanca sestavi kot zbirna bilanca iz podatkov izkazanih v premoţenjskih bilancah neposrednih in posrednih uporabnikov občinskega proračuna. Do 30. aprila je potrebno v skladu s 93. členom Zakona o javnih financah bilanco občine posredovati ministrstvu za finance. Povedala je, da so podrobnejše 6 določbe o sestavljanju in vsebini Premoţenjske bilance zapisane v Pravilniku o pripravi konsolidirane premoţenjske bilance drţave in občin (Uradni list RS, št. 26/03,117/05,120/07,32/08,10/09 in 101/10). Konsolidirano premoţenjsko bilanco občine Kočevje na dan 31.12.2010 sestavljajo: - Premoţenjski bilanci proračuna Občine Kočevje (občinski organi in krajevne skupnosti) in Upravljalca EZR Občine Kočevje (neposredna uporabnika proračuna) - Premoţenjske bilance javnih zavodov in drugih (posredni uporabniki proračuna). Dejala je, da premoţenjska bilanca občine Kočevje na dan 31.12.2010 izkazuje premoţenje v višini 62.675.612,00 EUR. V nadaljevanju je predstavila premoţenje po deleţih pri uporabnikih (neposredni proračunski uporabnik, upravljavec EZR, Lekarna, Zdravstveni dom Kočevje, Knjiţnica, Pokrajinski muzej Kočevje, Vrtec Kočevje, Ljudska univerza Kočevje, Javni zavod za šport, Glasbena šola, OŠ Zbora odposlancev Kočevje, OŠ ob Rinţi, OŠ Stara Cerkev, OŠ Ljubo Šercer, Podjetniški inkubator Kočevje). Dejala je, da v premoţenju občine Kočevje od leta 2010 izkazujejo tudi vrednost sredstev javne komunalne infrastrukture, ki je bila v preteklih letih izkazana kot stanje terjatev za sredstva dana v upravljanje javnemu podjetju Komunala in Hydrovod d.o.o. Predsedujoči je nato besedo predal predsedniku odbora za finance in gospodarstvo dr. Igorju Miheliču, ki je predstavil mnenje, ki ga je odbor sprejel na svoji seji. Odbor za finance in gospodarstvo se je seznanil s Premoţenjsko bilanco Občine Kočevje za leto 2010 v predloţenem besedilu in predlaga Občinskem svetu občine Kočevje, da jo sprejme. Prijavljenih na razpravo ni bilo in predsedujoči je predlagal, da opravijo glasovanje. Pri glasovanju je bilo navzočih 21 svetnikov. Glasovalo je 20 svetnikov. Z 18 glasovi ZA in 2 VZDRŢANIMA je bil izglasovan SKLEP: Sprejme se premoženjska bilanca občine Kočevje za leto 2010 v predloženem besedilu. Ad.6) Predlog Odloka o notranji organizaciji na delovnem področju Občinske uprave Kočevje – prva obravnava Predsedujoči je besedo predal direktorici občinske uprave Marti Briški, ki je pojasnila, da predlog Odloka temelji na podlagi 49. člena Zakona o lokalni samoupravi in na upoštevanju ostale zakonodaje, ki ureja pristojnosti in naloge občinske uprave. Občinska uprava je organ, ki opravlja strokovne, organizacijsko – tehnične in 7 administrativne naloge na različnih področjih. Da bi občinska uprava svoje naloge lahko opravljala kvalitetno, strokovno in racionalno je teţnja oblasti vzpostavitev pravilno organiziranost. V veljavnem Odloku o notranji organizaciji je določeno, da ima občinska uprava štiri notranje organizacijske enote, to so oddelki, lahko pa formira tudi oţje organizacijske enote znotraj teh oddelkov. Pretekle aktivnosti, povezane z določitvijo notranjih organizacijskih enot občinske uprave pričajo o tem, da so se ideje o tem, kako organizirati občinsko upravo, da bodo pri tem upoštevana vsa načela, spreminjale. Na to spreminjanje je prav gotovo vplivalo in še vpliva več dejavnikov, izmed katerih je pogosto spreminjanje zakonodaje in posledično dajanje večjega poudarka opravljanju nalog z določenega delovnega področja občinske uprave, prav gotovo eden izmed odločujočih razlogov. Kvalitetno opravljanje nalog je med drugim prav gotovo odvisno tudi od ustrezne organizacije občinske uprave. V predlaganem besedilu odloka zato organizacijske enote občinske uprave niso konkretno določene, določeno je le, da občinska uprava ima notranje organizacijske enote in torej ni enovita. Konkretna odločitev števila notranjih organizacijskih enot in njihovih nazivov (imen), v katerih se mora odraţati tudi delovno področje, ki se v konkretni organizacijski enoti preteţno opravlja, pa je prepuščeno aktu, s katerim se določi tudi sistemizacija in ki ga bo izdal ţupan. Predlagana rešitev je tudi v skladu s 50. členom Zakona o lokalni samoupravi, ki določa, da podrobnejšo notranjo organizacijo in sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi določi ţupan. Posebej je izpostavila, da se s predlaganim odlokom ne posega v obstoječa delovna razmerja in v pridobljene pravice zaposlenih. S predlaganimi rešitvami se omogoča, glede na vsakokratne dane razmere, najti tisto optimalno organizacijsko strukturo s porazdelitvijo delovnih področij, ki naj bi zagotavljala učinkovito poslovanje in doseganje poslovnih ciljev. V nadaljevanju je predstavila strukturo odloka in dejala, da je sestavljen iz štirih poglavij. Podrobno je predstavila posamezne člene poglavij in posamezna področja po členih. Alenka Jelenovič je ob 19.44 uri zapustila sejo in se vrnila ob 20.00 uri. Sledila je razprava. Joţef Oberstar je dejal, da je v predlaganem besedilu odloka zasledil, da niso konkretno določene organizacijske enote občinske uprave. Dejal je, da je to lahko stvar internega dogovora, ker se ne ve, kako bo občinska uprava organizirana, ker to iz odloka ni razvidno. Vprašal je, ali je odlok usklajen z Zakonom o integriteti. Glede medobčinskega redarstva je bil mnenja, da ga občinska uprava ne potrebuje. Mag. Marko Vizjak je vprašal, ali pomeni predlagana organizacija dodatne zaposlitve v občinski upravi in koliko zaposlitev bi sledilo ob sprejetju odloka. Zlatko Ficko je dejal, da 6. člen govori o tem, s čim se ukvarja občinska uprava, kjer so naštete gospodarske dejavnosti. Dodal je, da pogreša gozdarstvo in predlagal, da se uvrsti v besedilo. 8 Marta Briški je odgovorila Joţefu Oberstarju Koliko bo dodatnih zaposlitev, pa je odvisno od akta, ki bo pripravljen kasneje, ko bo pripravljena sistemizacija in določene naloge. Glede pripombe svetnika Zlatka Ficka je dejala, da je le ta utemeljena ter da bo pripomba v gradivu za drugo obravnavo upoštevana. Ţupan je glede mestne redarske sluţbe dejal, da je bil predlog medobčinske redarske sluţbe pripravljen skupaj z drugimi občinami, vendar ideja v predvidenem obsegu ne bo zaţivela. Mestno redarstvo je oblika uvajanja reda in discipline v okolje. Mag. Marko Vizjak je dejal, da je v prejšnjih mandatih opozarjal, da občinska uprava ne dela učinkovito. Drţava bo v bodoče manj denarja namenjala za lokalne skupnosti. Dejal je, da je občinska uprava v sedanjem obsegu dovolj velika. Ţupan je odgovoril, da je za učinkovito upravljanje s premoţenjem gozda potrebno specifično znanje, saj bo s prenosom zemljišč potrebnega še veliko dela. Janko Veber je dejal, da če se sprejme odločitev za odlok, je prav, da je s tem seznanjen občinski svet, saj mora občinski svet sprejeti število oddelkov. Konkretno ga je zanimalo, koliko oddelkov ter kateri oddelki bodo na novo. Je mnenja, da se je potrebno izogibati dogovornega pravnega urejanja in spoštovati akte, ki so ţe sprejeti. Ţupan je povedal, da naj se javno pove, ali je katera oblika t.i. dogovornega urejanja v neskladju z zakonom. Vztraja na tem, da se stvari delajo tako, kot zakon dovoljuje. Mag. Marko Vizjak je dejal, da naj občina Kočevje razpiše koncesijo in tako za gospodarjenje z gozdovi skrbi koncesionar. Ţupan je dejal, da občina Kočevje koncesnine ne bo podelila. Gozd je kočevska srebrnina. Janko Veber je vprašal, kako bo organizirana občinska uprava oziroma, ali bo morda ustanovljen oddelek za gospodarstvo. Dejal je, da odlok predvideva ustanovitev posebnih ekspertnih skupin za nepredvidljive situacije. Marta Briški je dejala, da Zakon o lokalni samoupravi ţupanu daje pristojnost določitve podrobnejše organizacije in sistematizacije delovnih mest. Z odlokom je predvidena groba organizacija. Občinska uprava ne bo enovita, saj bo imela notranje organizacijske enote, podrobnejša notranja organizacija pa je v skladu z Zakonom o lokalni samoupravi v rokah ţupana. Ker ni bilo več prijavljenih k razpravi je predsedujoči predlagal, da opravijo glasovanje o sklepu, da je Predlog odloka o notranji organizaciji in delovnem področju Občinske uprave je primerna podlaga za nadaljnjo obravnavo. Pri glasovanju je bilo navzočih 22 svetnikov. Glasovalo je 22 svetnikov. 9 Z 11 glasovi ZA in 11 PROTI predlagani sklep ni bil izglasovan. Ad.7) Poročilo o poslovanju podjetniškega inkubatorja Kočevje v letu v 2010 in pogledi na naprej. Predsedujoči je besedo predal Vladimirju Komljenoviću, ki je dejal, da pri pripravi poročila ni sodeloval, saj je v Podjetniškem inkubatorju (v nadaljevanju besedila: PIK) zaposlen od meseca julija lani. Z imenovanjem nove uprave v PIK-u se je vzpostavilo poslovanje. Sprejel se je akt o sistemizaciji ter tudi ostali notranji akti. S pomočjo outsourcinga se je podpisala pogodba z računovodskim servisom. Ena od pomembnejših stvari je modernizacija spletne strani, oprema predavalnice, sejne sobe in čajne kuhinje. Sklenili so pogodbo s Telemachom o vzpostavitvi širokopasovnega omreţja v PIK-u. Po pooblastilu naročnika občine Kočevje so sodelovali pri izvedbi ankete do širokopasovnih internetnih povezav, PIK se je vključil v zunanje delovanje – postali so pogodbeni partner pri izvajanju razvojnih aktivnosti na območju Pokolpja. S podpisom pogodbe SVLR-ja so dobili dodatna sredstva in do leta 2016 imajo sredstva zagotovljena. Realizirali so dve zaposlitvi. Kot partner so sodelovali na treh konzorcijih - ţal neuspešno. Naredili so več delavnic in izobraţevanj, pospešili trţenje prostorov. V nadaljevanju je predstavil načrte za prihodnje in dejal, da je prioriteta PIK-a pomoč inkubirancem pri njihovem delovanju v okviru razpoloţljivih kapacitet in zmoţnosti. V sodelovanju z Razvojno agencijo Novo mesto in RC Kočevje – Ribnica bodo nudili pomoč prijaviteljem na aktualni razpis za pridobitev nepovratnih sredstev programa Pokolpje 2016. Poglobili bodo sodelovanje z RC Kočevje – Ribnica na področju pomoči podjetnikom. V jeseni planirajo izvedbo izobraţevanja za pridobitev znanj potrebnih za prijave na slovenski in razpis EU za pridobitev nepovratnih sredstev. Cilj je izobraziti ljudi, da bodo sami sodelovali pri razpisih in pripravi investicijske dokumentacije. Konec meseca maja planirajo priklop za nemoteno internetno delovanje oziroma hiter prenos podatkov. V mesecu juliju bodo v sodelovanju s podjetjem Iskra izvedli delavnico na temo fotovoltaike. Pričeli bodo z informiranjem javnosti o pomembnih dejavnosti ter na spletni strani naredili brezplačni register poslovnih kapacitet. Predsedujoči je nato besedo predal predsedniku odbora za finance in gospodarstvo dr. Igorju Miheliču, ki je predstavil mnenje, ki ga je odbor sprejel na svoji seji. Odbor za finance in gospodarstvo se je seznanil s Poročilom o poslovanju Podjetniškega inkubatorja v letu 2010 in pogledi za naprej in predlaga Občinskemu svetu občine Kočevje, da ga sprejme. Sledila je razprava. Lilijano Štefanič je konkretno zanimalo, kolikšnemu številu inkubirancev je PIK nudil pomoč v prejšnjem letu, s kakšnim zunanjim številom sodelavcev je sodeloval ter ali so bili strokovni sodelavci iz občine Kočevje. 10 Vladimir Komljenović je povedal, da je število inkubirancev sedaj dvanajst, lani se jih je sedem na novo inkubiralo . Ker ni bilo več prijavljenih k razpravi je predsedujoči predlagal, da opravijo glasovanje. Pri glasovanju je bilo navzočih 22 svetnikov. Glasovalo je 22 svetnikov. Z 20 glasovi ZA in 2 VZDRŢANIMI je bil izglasovan SKLEP: Občinski svet občine Kočevje se je seznanil z letnim poročilom o poslovanju Podjetniškega inkubatorja Kočevje za leto 2010 in pogledi za naprej. Ad.8) Predlog Sklepa o soglasju k imenovanju direktorja Podjetniškega inkubatorja Kočevje Predsedujoči je besedo predal Zlatku Ficku, ki je predstavil sklep Komisije za volitve, imenovanja in mandatna vprašanja (v nadaljevanju besedila: KVIMV) s 6. redne seje, da ne izda soglasja k imenovanju g. Pojbič Franca za direktorja PIK, da svet zavoda PIK razpis za direktorja nemudoma ponovi in da se do imenovanja novega direktorja, vendar največ za eno leto, izmed strokovnih sodelavcev zavoda imenuje vršilca dolţnosti direktorja. Sledila je razprava. Mag. Marko Vizjak je dejal, da je bil Franc Pojbič potrjen s strani Zavoda oziroma je dobil pozitivno mnenje z dobrimi referencami, zato njegove zavrnitve s strani komisije ne razume. Vladimir Komljenović je predlagal naj se stavek v obrazloţitvi zavrnitve izdaje soglasje iz besedila, črta. Lilijana Štefanič je razloţila, da svet PIK-a podaja mnenje k predlaganemu kandidatu, Občinski svet pa podaja soglasje. Mnenje se lahko upošteva ali pa ne, soglasje pa je pogoj za imenovanje. Mag. Marko Vizjak je dejal, da se s soglasjem občinskega sveta da manipulirati. Ţupan je povedal, da je o tem odločala KVIMV na svoji seji ter da je PIK tisti organ, ki bo v bodoče vplival na to, kako se bo razvijala Kočevska. Cilj PIK-a je bil prenos najvišje moţne tehnologije v ţivljenje in uporabo v našem prostoru. Cilji ne bodo realizirani. Zato je PIK dobil etiketo in stigmo, da nič ne dela. Je mnenja, da mora PIK voditi človek iz domačega okolja. Alenka Jelenovič je predlagala, da se prouči moţnost, da bi PIK vodila dobra pravna oseba in ne direktor. Ţupan je pojasnil, da je to t.i. outsourcing ter da je to PIK ţe izvajal. 11 Mag. Marko Vizjak je dejal, da je SDS ţe v prejšnjem mandatu izraţala nezaupanje oziroma dvom v zvezi z obstojem PIK-a. Predlagal je rešitev, da se g. Pojbič Franc za v.d. direktorja za obdobje 6 mesecev in, ko se pokaţejo rezultati se bo razmišljalo naprej. Je mnenja, da je zelo primeren kandidat za direktorja. Zlatko Ficko je predstavil izobrazbo g. Pojbiča Franca. Alenka Jelenovič je predlagala, da se poišče t.i. lobista, ki se na zadeve spozna. Lilijana Štefanič je dejala, da predloga ne bo podprla. Janko Veber je dejal, da protestira izjavi, da PIK ni dosegel cilja. Kadri, ki so vodili PIK so imeli dobre reference. Prvi vodilni PIK-a je v zelo kratkem času dosegel vpis PIK-a v razvid razvojnih institucij (B licenca), tako, da so potem po dveh letih lahko zaprosili za A licenco in tako dobili moţnost sofinanciranja s strani SVLR-ja. In tako so bil cilji doseţeni. Glede 20% zaposlitve direktorja je dejal, da je bilo to namensko dogovorjeno, saj je vodil podobno institucijo na Koroškem. Tako so laţje vzpostavili ravnovesje z vlado. Ker ni bilo več prijavljenih k razpravi, je predsedujoči predlagal, da opravijo glasovanje o vseh treh sklepih hkrati. Pri glasovanju je bilo navzočih 22 svetnikov. Glasovalo je 22 svetnikov. S 17 glasovi ZA, 2 PROTI in 3 VZDRŢANIMI so bili izglasovani naslednji SKLEPI: 1. Občinski svet Občine Kočevje soglasja k imenovanju g. Pojbič Franca, Trnovec pri Dravljah 61, Dravlje, za direktorja PIK ne izda. 2. Svet zavoda PIK naj razpis za direktorja PIK nemudoma ponovi. 3. Svet zavoda PIK naj v skladu s 16. členom zavoda Podjetniški inkubator (Ur. list RS, št. javnega zavoda Podjetniški inkubator (Ur. list novega direktorja, vendar največ za eno leto, zavoda imenuje vršilca dolžnosti direktorja. Odloka o ustanovitvi javnega 83/08) in 30. členom Statuta RS, št. 42/09) do imenovanja izmed strokovnih sodelavcev Predsedujoči je ob 21.15 uri odredil odmor. Seja se je nadaljevala ob 21.33 uri. Na seji je bilo prisotnih 21 svetnikov. Ad.9) Predlog Sklepa o imenovanju dveh predstavnikov Občine Kočevje v Svet Ljudske univerze Kočevje Predsedujoči je besedo predal Zlatku Ficku, ki je dejal, da je KVIMV na svoji 6. redni seji ugotovil, da v mesecu maju poteče mandat članom v svet Ljudske univerze in zato so svetniške skupine pozvali, naj pošljejo predloge. Dobili so 4 predloge in sprejeli sklep, da se v Svet Ljudske Univerze Kočevje imenujeta Janez Maršič in Cirila Pekica. 12 Sledila je razprava. Vesna Lisac je dejala, da so SD v Svet predlagali Sonjo Veber, saj so mnenja, da je zelo primerna oseba za to funkcijo. Dejala je, da so razočarani, ker do potrditve ni prišlo. Mag. Marko Vizjak je povedal, da so predlagali kandidatko, ki je strokovno usposobljena. Je mnenja, da se odloča po političnih kriterijih. Janko Veber je bil mnenja, da, če ţelijo tako kadrovati, kot to počnejo sedaj, potem ni potrebno pozivati svetniške skupine, naj podajo svoje kandidate. Ker ni bilo več prijavljenih k razpravi, je predsedujoči predlagal, da opravijo glasovanje. Pri glasovanju je bilo navzočih 21 svetnikov. Glasovalo je 20 svetnikov. Z 11 glasovi ZA in 9 PROTI je bil izglasovan SKLEP: 1. V Svet Ljudske univerze Kočevje se imenujeta Janez Maršič in Cirila Pekica. 2. Sklep velja od dneva imenovanja. Mandatna doba članov Sveta Ljudske univerze Kočevje začne teči z dnem konstituiranja sveta in traja štiri leta. Ad.9a) Mnenje o kandidatki za ravnateljico OŠ Ljubo Šercer Predsedujoči je besedo predal Zlatku Ficku, ki je dejal na je KVIMV seji obravnaval predlog, da sprejme mnenje za ravnateljico OŠ Občinskemu svetu predlaga, da sprejme pozitivno mnenje o ravnateljico OŠ Ljubo Šercer Joţici Pečnik. Kandidatka izpolnjuje predpisi zahtevane pogoje za ravnateljico OŠ Ljubo Šercer. na svoji zadnji Ljubo Šercer. kandidatki za z zakonom in Prijavljenih na razpravo ni bilo in predsedujoči je predlagal, da opravijo glasovanje. Pri glasovanju je bilo navzočih 21 svetnikov, glasovalo je 20 svetnikov. Z 19 glasovi ZA in 1 VZDRŢANIM je bil izglasovan SKLEP: Občinski svet Občine Kočevje daje pozitivno mnenje o kandidatki za ravnateljico Osnovne šole Ljubo Šercer Jožici Pečnik. Kandidatka izpolnjuje z zakonom in predpisi zahtevane pogoje za ravnateljico OŠ Ljubo Šercer. 13 Ad.10 ) Deklaracija občin za uveljavitev zaščitne klavzule v zvezi s trgom nepremičnin Predsedujoči je pojasnil, da gre za to, da se tudi občina Kočevje pridruţi tistim občinam, ki zahtevajo omejitev prodaje zemlje zlasti na Primorskem, kjer je tujim drţavljanom omogočeno kupovati nepremičnine v strateško pomembnem pasu RS. Namen deklaracije je, da se pozove vlado in zakonodajalca, da se vzpostavi moratorij pri odprodaji zemljišč in tako zaščiti nacionalne in varne interese RS. Prijavljenih na razpravo ni bilo in predsedujoči je predlagal, da opravijo glasovanje. Pri glasovanju je bilo navzočih 21 svetnikov, glasovalo je 21 svetnikov. Z 18 glasovi ZA in 3 VZDRŢANIMI je bil izglasovan SKLEP: Podpiše se izjava o sprejemu Deklaracije občin za uveljavitev zaščitne klavzule v zvezi s trgom nepremičnin. Ad.11) Informacija župana Predsedujoči je vse prisotne povabil, da se udeleţijo Iger prijateljstva. Povedal je, da je bil obisk krajanov ob obisku predsednika RS dr. Danila Türka v KS Kočevska Reka zelo dober. V nadaljevanju je povedal, so imeli z ţupani sestanek 19. maja 2011 na temo ţelezniškega prometa, kjer so podpisali peticijo oz. dopis, ki so ga poslali ministru za promet dr. Patriku Vlačiču. V pismu ga naprošajo, da bi sprejel ţupane ter da bi nadaljevali z izgradnjo ţelezniške povezave in tako sledili dinamiki, ki se nanaša na dokončanje ţelezniške povezave med Ljubljano in Kočevjem v letu 2012. Naznanil je, da so vsi svetniki po elektronski pošti prejeli vabilo na strokovno ekskurzijo po Kočevski, ki bo v soboto, 4. junija 2011. Ad.12) Vprašanja in pobude Član OS Jasmin Rizvić - SD Ţupanu Pobuda – vprašanje – pisno Ali se bo res porušilo otroško igrišče na koncu Podgorske ulice, ki je bilo financirano s strani Občine, sponzorjev in prostovoljnim delom krajanov?Ţelim pisni odgovor! Član OS Jasmin Rizvić - SD Ţupanu Pobuda – vprašanje – pisno 1. Glede na to, da so v pripravi prostorski akti Občine, me zanima, kaj boste naredili za: - vnos v prostor trase za izgradnjo ceste 14 - legalizacijo obstoječega igrišča - določitev novih gradbenih parcel 2. Zanima me, na kakšen način boste urejali kanalizacijsko omreţje (ali je v izdelavi projektna dokumentacija?) 3. Ker so se v prejšnjem mandatu urejali vaški domovi, me zanima, ali boste nadaljevali s tem in kdaj bo zgrajen vaški dom v Starem logu. 4. Kaj ste do zdaj naredili oz. kdaj lahko pričakujemo ureditev teh zadev? 5. Ali jim lahko kot ţupan pomagate in kdaj lahko pričakujejo odgovor? Da boste laţje razumeli teţave vaščanov, vam kot prilogo posredujem tekst iz Utripa, kjer vaščani omenjajo svoje teţave. Utemeljitev, obrazložitev Krajani Starega loga so se obrnili na mene kot občinskega svetnika in mi posredovali pismo, s katerim so vas seznanili z njihovimi teţavami in vas pri tem naprošajo, da jim pomagate pri urejanju njihovih problemov. Prosim za pisni odgovor! Član OS Jasmin Rizvić - SD Ţupanu Vprašanje – ustno Ko je Kočevsko Reko obiskal predsednik drţave RS se je govorilo, da ste imeli dva varnostnika in luksuzni avto, katerega najem za 4 ure je znašal 1.000 EUR. Lahko mi odgovorite ustno. Ţupan je podal ustni odgovor. Član OS Jožef Oberstar - SD Občinski upravi Pobuda – vprašanje – pisno Po parcelni številki 191/1 poteka visoko napetostni kabel in zaradi tega ni moţno pridobiti gradbenega dovoljenja za gradnjo stanovanjske hiše. Parcela se nahaja ob cesti Trata VIII/6. Zanima me, ali občina lahko vpliva na rešitev tega problema oziroma, ali je seznanjena o nameri Elektra za pokablitev tega območja. Mislim pa, da ni varno za vse prebivalce naselja Trate, da gre visoko napetostni daljnovod po celotnem urbanem naselju. Nujno je, da se daljnovod spelje pod zemljo ali umakne stran od hiš. Opozarjam tudi na sevanje, kot zaradi tega tudi razvrednotenje objektov, pa tudi na okrnjenje samega kraja oziroma naselja Trata. Prosim za pisni odgovor! Član OS Grega Mohorič - SD Ţupanu, Občinski upravi Vprašanje – ustno Postavil bi vprašanja, ki se nanašajo na Krajevno skupnost Kočevska Reka. 15 1. Šola v Kočevski reki naj bi se prihodnje leto ukinila, zaradi premajhnega števila otrok. Tega ne smemo dovoliti. 2. Opozoril bi na poţiralnik v omenjeni šoli, saj je neograjen in zelo nevaren. 3. Odpadki iz gozdov - ali lahko Občinski svet ali Občina Kočevje apelirata na Zavod za gozdove, da se ljudem omogoči, da bi si lahko sami za simbolično ceno pridelali drva. Član OS Marko Vizjak - SDS Ţupanu, Občinski upravi Pobuda – ustno V Kočevju se vleče zelo ţalostna zgodba z imenom Lesar Dušan. Verjetno ga vsi poznate. Brez lastne krivde je ostal brez stanovanja. Dajem pobudo, da bi mu Občina Kočevje za simbolično ceno prodala stanovanje in tudi to simbolično ceno plačala oziroma, bi lahko svetniki prispevali iz sejnin. Član OS Marko Vizjak - SDS Ţupanu, Občinski upravi Vprašanje – ustno Na kateri kmetiji se bo izvajala raziskava s strani Biotehnične fakultete, za katero je Občina Kočevje namenila 6000 EUR? Ad.13) Razno K besedi se je prijavil Janko Veber, ki je dejal, da se mu zdi korektno, da bi bil z dopisom ţupanov ministru Vlačiču, o čemer jih je pod točko Ad.11) seznanil ţupan seznanjen, saj je predsednik odbora za promet v Drţavnem zboru in prosil, če lahko predsedujoči prebere dopis. Ţupan je prebral dopis in pojasnil, da mu bo dopis tudi posredoval. Seja je bila končana ob 22.15 uri. Zapisala: Petra NOVAK Ţupan dr. Vladimir PREBILIČ 16