1. No category

PRISTOP NOVE DRŽAVE EU
IZKUSTVO SLOVENIJE NA PODRUČJU
CARINSKIH POSTUPAKA
Al j ij Zupančič
Alojzij
Z
čič
Junij 2013
STANJE PRIJE PRISTUPOM (TRENUTNO
STANJE)
|
|
|
|
|
Granica sa HR je zunanja granica EU
Na granici su carinski organi, ki pokrivaju carinski nadzor
in vrše carinsku kontrolu
Granica sa HR je granica jedinstvenoga tržišta EU sa
zajedničkom
j
carinskom tarifom p
prema trečim zemljama;
j
;
unutar EU važi slobodan pretok robe, usluga in kapitala
1. 7. 2013 ta granica se prestavi na granicu HR - BiH, HR Srbija in HR - Črna
Č
gora (VANJSKA GRANICA EU!)
Na granici izmedju Slovenije in HR danes su neke robne
izpostave kdje je moguče uvozno i izvozno carinjenje i
izpostave,
izvodjenje poenostavljenih postupaka carinjenja
TRGOVINA V PRVEM RAZDOBLJU PO PRISTOPU HR U
EU
|
Neke
N
k prijehodne
ij h d mere i pravne osnove, koje
k j se
nanose na robu
y
y
y
y
y
y
|
Zaključivanje postupaka
Dokazilo (potvrde) o statusu robe EU
Dokazila (potvrde) o preferencialnom porijeklu, kao
potvrda o statusu robe EU (StabilizacijskoSt bili ij k
pridružitveni-sporazum HR – EU ne važi više!)
Carinski postupci sa ekonomskim učinkom –
prijelazne mere
Carinsko skladiščenje – prelazne mere
Akti
Aktivno
iin pasivno
i
oplemenitenje
l
it j – prelazne
l
mere
Prelazne mere (ukrepi) nanose se na Hrvatsko
odnosno hrvatsku robu!
PRAVNE OSNOVE (PODLAGE) ZA PRIJELAZNE MERE
| Službeni
Sl žb i
li
listt EU L 112/62,
112/62 24
24. 4.
4 2012
y Akt o pogojih pristopa Republike Hrvaške in
prilagoditvah Pogodbe o Evropski uniji,
uniji
Pogodbe o delovanju Evropske unije in
Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za
atomsko
t
k energijo
gij - PRILOGA IV Seznam
S
iz
i
člena 16 Akta o pristopu: druge trajne določbe
- 5. CARINSKA UNIJA
| TAXUD A2/SPE/2013/58-EN, Širenje EU 2013
Uredba o določitvi izpostav, kot notranjih organizacijskih
enot carinske službe…
službe
| Pravilnik EUL
| ….
|
ZAKLJUČAK CARINSKIH POSTOPKOV - KOJIH?
|
R b koja
Roba,
k j je
j na dan
d pristopa
i
u razšireni
ši
i Europskoj
E
k j Uniji
U iji u:
Privremenom smeštaju ( hrambi)
y Slobodni zoni
y Tranzitnom (prevoznom) postopku
y Carinskem postopku sa ekonomskim efektom
y
|
|
|
|
|
y
Carinskom skladištenju
Aktivni preradi
Preradi pod carinskim nadzorom
Privremenom uvozu
Pasivni preradi
Izvoznom postupcu
Je ob uloženja deklaracije za puštanje robe u slobodan promet u
razširenoj
ši
j Uniji
U iji oslobodjena
l b dj
carina
i i drugih
d
ih carinskih
i kih mjera,
j
pod
d
uslovom, da se predloži jedno izmedju potvrda o statusu robe
5
DOKAZIVANJE STATUSA ROBE EU
| Potvrda
y
y
y
o statusu robe je:
Dokaz o preferencialnom porijeklu, koji je bio
izdat prije dana pristopa HR, u skladu sa SPS
(Stabilizacijsko-pridružitveni-sporazum)
izmedju EU i HR – smatra se kao potvrda o
statusu i ne kao potvrda o porijeklu
Bilo koja potvrda o statusu robe Unije iz čl.
314c. Uredbe
U db 2454/93
/
karnet ATA, koji je bilo izdat u državi članici ili
u Hrvatskoj prije dana prisupa EU
POTRDA O STATUSU ROBE
314C UREDBE 2454/93
EU IZ ČL.
(a) z enim od dokumentov iz členov 315 do 317b;
( ) v skladu s pravili iz členov 319 do 323;
(b)
(c) s spremno listino iz Uredbe Komisije (EGS) št. 2719/92 ( 12 );
(d) z dokumentom iz člena 325;
(e) z nalepko iz člena 462a(2);
(f) z dokumentom iz člena člena 812,
812 ki potrjuje skupnostni
status blaga; ali
(g) s kontrolnim izvodom T5
T5, ki je opisan v členu 843
843.
POTVRDE O STATUSU ROBE EU
- T2L dokument ali komercialni dokument (cleni 315-317b
315 317b izvedbene uredbe),
uredbe)
– TIR ali ATA karnet z oznako ''T2L'' (clen 319 izvedbene uredbe),
– ce je potrebno ugotavljati skupnostni status motornih vozil, registriranih v državi clanici, se šteje, da imajo taka
vozila skupnostni status, kadar jih spremljajo registrske tablice in prometni dokumenti, registrski podatki na
navedenih tablicah in prometni dokumenti pa nedvoumno dokazujejo njihov skupnostni status (clen 320 izvedbene
uredbe),
– ce je treba ugotoviti skupnostni status tovornih vagonov, ki pripadajo železniški družbi države clanice, se šteje, da
imajo taki vagoni skupnostni status, kadar je na njih napisana številka in oznaka lastništva (kratica), ki nedvoumno
dokazujeta skupnostni status (clen 321 izvedbene uredbe),
– ce je treba ugotoviti skupnostni status embalaže, ki se uporablja za prevoz blaga v okviru trgovine znotraj
Skupnosti in se lahko ugotovi, da pripada osebi s sedežem v državi clanici, in ki se po uporabi prazna vraca iz druge
države clanice, se šteje, da ima ta embalaža skupnostni status, kadar je prijavljena kot skupnostno blago in ni dvoma
o verodostojnosti take deklaracije (clen 322 izvedbene uredbe). Ce je treba ugotoviti skupnostni status blaga v
spremni potniški prtljagi, ki se ne uporablja v komercialne namene, se šteje, da ima to blago skupnostni status,
k d je
kadar
j prijavljeno
ij lj
kot
k skupnostno
k
blago
bl
in
i nii dvoma
d
o resnicnosti
i
i take
k deklaracije
d kl
ij (clen
( l 323 izvedbene
i
db
uredbe),
db )
– natisnjen elektronski trošarinski (e-TD) ali komercialni dokument, ki vsebuje trošarinsko referencno šifro (ARC) iz
sistema EMCS v skladu z uredbama 2008/118/EC (clen 216/6) in 684/2009,
– T2M dokument za proizvode morskega ribolova, ki jih je ribiško plovilo Skupnosti ujelo zunaj
teritorialnih voda države ali ozemlja, ki ne spada v carinsko obmocje Skupnosti (clen 325 izvedbene uredbe),
– poštna nalepka iz clena 462a(2) in priloge 42b izvedbene uredbe,
– potrdilo o skupnostnem statusu blaga v prosti coni tipa I (clen 812 in priloga 109 izvedbene uredbe), ce na prošnjo
udeleženega carina potrjuje status blaga, ki je bilo vneseno v prosto cono ali prosto skladišce,
– dokument T5 (clen 314c(g) v povezavi z clenom 843 izvedbene uredbe).
ZAKLJUČENJE CARINSKIH
POSTUPAKA SA
EKONOMSKIM EFEKTOM
|
Zatečeno stanje 1. 7. 2013
y
y
y
y
Roba se i dalje nalazi u carinskom postupku sa ekonomskom
efektom
Za tu robu važe propisi EU
Roba se smatra kao roba bez statusa EU osim ako se ne
d k ž suprotno
dokaže
t
Obaveza zaključenja postupka v skladu sa odobrenjem ca
carinski postupak sa ekonomskim efektom
|
y
Nova carinsko dozvoljena upotreba – puštanje u slobodni promet?
Odobrenja (aktivna prerada, pasivna prerada, prerada pod
carinsko nadzorom) važe do izteka i najdalje jednu godinu po
pristopu, pri tome treba obavezno uvažavati propise EU
9
POSTUPAK SA ROBOM
|
T i mogučnosti
Tri
g č
ti Roba u postupku sa
Ekonomskom efektom
i privremenom smeštaju
ili
ju
Ponovni izvoz
v
Treče države
Carinsko dozvoljena
Upotreba u HR
čl. 4/15 Uredbe 2913/92
Puštanje u slobodan
promet po
Privremenih merah
Status robe
Podlage
g
Odobrenja
ZAKLJUČAK
Č
POSTUPKA
|
Sa odpremom robe u drugu državu EU (dvije
mogučnosti)
T1
Puštanje
u slobodan
Promet izvrši
pošiljaoc
Puštanje u slobodan
promet izvrši
prejemnik
Kupac pušta robu
U slobodan promet
i plača PDV kod carine
DDV izporuka
p
Kupec v drugoj
državi EU sam
obračuna PDV
POSLOVANJE SA HRVATSKOM
POSLE ŠIRENJA EU
1 7 2013
1.7.2013
POSLOVANJE Z HR POSLE ULASKA HR V EU
| Carina
na granici Sl - HR umiče se i odpadnu
sve carinske kontrole i postopki na granici
| Promet se popolnoma oslobodi formalnosti
| Umiču se sve inšpekcijske službe
| Prestane carinska kontrola prenosa novca
| Prestane zunanjetrgovinska statistika
| Prestane se p
pobirati PDV na uvoz
| Trošarinski nadzor ne zapošnije na granici HR in
tamo se na zaključuje
| Ulazna
Ul
i izlazna
i l
zajednička
j d ičk deklaracija
d kl
ij ne ulaga
l
se na SI - HR granici
ZABRANE I OGRANIČENJA
|
Prestanak nadležnosti(prenehanje) mejnih
izpostava sa HR (6 uredb)
|
Prestanak rada inšpekcija na granici sa
H
Hrvatskom
t k
| Kontrole
K t l
se izvode
i
d prilikom
ilik
puštanja
št j u
slobodan
l b d promett i na unutrašnjem
t š j
t g
trgu
OBAVEZE NA PORESKOM
PODROČJU
| Umjesto
U j
uvoznog PDV se PDV obravnava
b
k
kao
pridobitev iz druge države članice
| Umjesto izvoza in oslobodjenja PDV ta se
obravnava kao dobava (izporuka) u drugu
državu članicu
| Za nezaključene carinske postupke treba je
obračunati PDV sa carinskom deklaracijom
j
za
puštanje u slobodan promet
| Nije više obrazaca za povračaj PDV putnikom
iz Hrvatske.
| Internet trgovina hrvatskim državljanom i
prodaja
d j po pošti
šti izvodi
i
di se sa obračunom
b č
PDV
TROŠARINE
| Trošarinska
T š i k
roba
b kreta
k
se na osnovii
trošarinskega dokumenta
| Postupak
P t
k izvoza
i
trošarinskih
t š i kih proizvoda
i
d
uveden prije ulaska HR u EU, koji nije bio
zaključen (potvrdom izstopa) mora se
nastaviti do mjesta, kdje se trošarinska roba
pušta u slobodan promet.
promet SIL in spremni
TRO dokument pratita robu
| Povezave med EMCS in ECS
| Posvetiti veliko pažnju mogučnost
zloupotrebe
INTRASTAT
|V
skladu z Uredbom (ES) št. 638/2004
mora davčna administracija
j Statističnemu
uredu države članice jednom mesečno
posredovati spisak
p
p
poslovnih subjekata,
p
j
,
zavezanih obračunavati PDV, koji su u
zadevnem periodu izvršili robnu izmjenu
sa državama članicami EU (ločeno za
dobave in pridobitve), i ukupna vrijednost
njihovih izporuka in pridobljenja robe koje
su deklarirali za poreske potrebe
INTRASTAT
| Statistički
S i ički
y
prag
U Intrastat dužna su poručivati svi
gospodarski
d ki subjekti,
bj k i koji
k ji prijelaze
ij l
statistički prag. Prag poručanja je
odredjen prema vrednosti
pridobitev robe iz drugih držav članic
120 000€
120.000€,
| za odpreme robe v države članice važi prag
vključenja
j
j 200.000€ na g
godišnjem
j
nivoju
j
|
|
Podrobnije informacije ima nacionalna
statistika.
OBRAZAC ZA INTRASTAT
EVROPSKA SKUPNOST
1 Poročevalska enota
D.š.
OBRAZEC N
SI 1 2 3 4 5 6 7 8
Org. enota
Prejem
0 0 0
USNJE, D.O.O.
SONČNA POT 3
2 Obdobje
1000 LJUBLJANA
4 Tretja oseba-deklarant D.š.
SI 4 3 5 8 1 3 2 6
3 Skup. št. po. 21 Vloga dokumenta
01 2007
Org. enota
0 0 0
5
Carinski urad Nova Gorica
Intrastat
Mednarodni prehod 2b, Vrtojba
SI-5290 Šempeter pri Gorici
Slovenija
INTRAŠPEDICIJA, D.O.O.
MORSKA UL. 2
6000 KOPER
6 Opis blaga
STROJENE KOŽE OVAC BREZ VOLNE,
Evidenčna številka ( izpolni CURS )
I
3
7 Št. po. 8 Država poš.
1
9 Pogoji dobave
IT
FCA
41
3
13 Šifra blaga
14 Država porekla
SUHE, CEPLJENE
GR
41053099
17 Količina v dodatni merski enoti
16 Neto masa (v kg)
1320,000
2479,937
i
19 Statistična vrednost
18 Fakturna vrednost
25339,75
24881,46
16 Neto masa (v kg)
17 Količina v dodatni merski enoti
2479
1320
18 Fakturna vrednost
19 Statistična vrednost
6362900
6 Opis blaga
USNJENI PASOVI
11 Vrsta transporta
10 Vrsta posla
2
7 Št. po. 8 Država poš.
6697538
9 Pogoji dobave
DE
3
EXW
2
10 Vrsta posla
5
11 Vrsta transporta
2
13 Šifra blaga
1
14 Država porekla
TR
42033000
16 Neto masa (v kg)
17 Količina v dodatni merski enoti
578
18 Fakturna vrednost
19 Statistična vrednost
5760540
6 Opis blaga
7 Št. po. 8 Država poš.
9 Pogoji dobave
13 Šifra blaga
Posredovanje podatkov je obvezno.
11 Vrsta transporta
14 Država porekla
16 Neto masa (v kg)
17 Količina v dodatni merski enoti
18 Fakturna vrednost
19 Statistična vrednost
20 Kraj/datum/podpis odgovorne osebe
Pravna podlaga:
Zakon o državni statistiki (Uradni list RS
RS, št
št. 45/95 in 9/01)
Letni program statističnih raziskovanj (Uradni list RS, št. 7/04)
Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o carinski službi (Uradni list RS, št. /04)
5903400
10 Vrsta posla
KOPER/10.06.2004/JANEZ NOVAK
Pojasnila:
Polje 3: Skupno število postavk
7: Zaporedna številka postavke
8: Država, ki je blago poslala
PREVOZNIČKA DJELATNOST
Hrvatska postane del skupnog trga
| Ni ograničenjaza prevoze hrvaških kamionov i
obratno
b t
| PDV na prevoz potnikov (avtobusni prevozi)
ostane nacionalna odluka u skladu sa direktivom
PDV
|
Pristop Slovenije
EU 1. 5. 2004
Alojzij Zupančič
C i k skladiščenje
Carinsko
kl dišč j
}
}
1. 5. 2004 se uporabljajo členi 84 - 90 in 98
Uredbe 2913/92 ter 496 do - 535 Uredbe
2454/93
postopek carinskega skladiščenja začet pred
1. 5. 2004 se mora po 1. 5. 2004 zaključiti v
skladu z 89. čl. Uredbe 2913/92 (po zakonodaji
Skupnosti)
p
)
} deklaracija oziroma prijava za
drugo carinsko dovoljeno rabo
}
Plačani zneski dajatev se štejejo za lastne vire
Skupnosti
C i k skladiščenje
Carinsko
kl dišč j
} Obračun
} Če
carinskega dolga “Tip D”
je znesek carinskega dolga določen
na podlagi vrste blaga,
blaga carinske
vrednosti in količine določene v času
sprejema deklaracije za postopek
carinskega skladiščenja pred pristopom,
j j ti elementi iz zakonodaje
j
izhajajo
države pred pristopom
} uporabi se stopnja carine predvidena v
zakonodaji
k
d ji Skupnosti
Sk
ti
C i k skladiščenje
Carinsko
kl dišč j - Primer
Pi
Primer 1: Uvozno blago je pred datumom pristopa dano v postopek carinskega
skladiščenja v Sloveniji po pravilih, ki ustrezajo členu 112 (3) Carinskega zakonika. To blago
je prijavljeno za sprostitev v prost promet 1. avgusta 2006. Po skupni carinski tarifi velja za to
blago 3-odstotna konvencionalna stopnja dajatve. Predloženo ni bilo niti pred datumom
pristopa
p
stopa pravilno
p av o izdano
da o dokazilo
do a o o preferencialnem
p e e e c a e poreklu
po e u niti
t dokazilo
do a o o skupnostnem
s up ost e
statusu blaga.
Rešitev: Uvozne dajatve je treba plačati. Znesek carinskega dolga se določi na podlagah za
i rač n (narava
izračun
(nara a uvoznega
o nega blaga,
blaga carinska vrednost
rednost in količina uvoznega
o nega blaga) v skladu
sklad s
slovensko zakonodajo, ki je veljala pred datumom pristopa. Obračunajo se dajatve iz skupne
carinske tarife.
C i k skladiščenje
Carinsko
kl dišč j primer
i
Primer 2: Uvozno blago s poreklom iz Japonske je pred datumom
pristopa dano v postopek carinskega skladiščenja v Sloveniji. Blago je
bilo 1. avgusta 2006 nezakonito odstranjeno izpod carinskega nadzora.
I t ik skladišča
Imetnik
kl dišč predloži
dl ži dokument
d k
t T2L (ki je
j bil naknadno
k d izdan
i d v
skladu s členom 314c (3) CZID ), saj je bilo blago v prostem prometu na
Madžarskem pred datumom pristopa.
Rešitev: Plačati ni treba nobenih uvoznih dajatev, saj je predloženo
dokazilo o skupnostnem
p
statusu (glej
(g j člene 23-25 Pogodbe
g
ES))
Aktivno oplemenitenje
} 1.
5. 2004 se uporabljajo členi 84-90 in 114 - 129.
Uredbe 2913/92 ter 496 - 523 in 536 - 550
Uredbe 2454/93
} postopek aktivnega oplemenitenja začet pred
1 5.
1.
5 2004 se mora po 1
1. 5.
5 2004 zaključiti v
skladu z 89. čl. Uredbe 2913/92 (po zakonodaji
Skupnosti)
}
deklaracija oziroma prijava za drugo carinsko dovoljeno
rabo
} Plačani
zneski dajatev se štejejo za lastne
vire Skupnosti
Aktivno oplemenitenje
}
Obračun carinskega
g dolga
g
} Če
je znesek carinskega dolga določen
na podlagi tarifne razvrstitve blaga,
carinske vrednosti, porekla in količine
določene v času sprejema deklaracije
za postopek
t
k aktivnega
kti
oplemenitenja
l
it j
pred pristopom, izhajajo ti elementi iz
zakonodaje države pred pristopom
} na dolgovane uvozne dajatve je treba
plačati izravnalne obresti od pristopa do
dneva zaključka postopka po pogojih
zakonodaje Skupnosti
Aktivno oplemenitenje
}Sistem
2004
povračila carine po 1. 5.
}povračilo
mora po pogojih
zakonodaje Skupnosti izvesti nova
država članica
} na svoje stroške
}če je carinski dolg za katerega se
zahteva povračilo nastal pred
datumom pristopa
Akti
Aktivno
oplemenitenje
l
it j primer
i
Primer 1: Uvozno blago s poreklom iz Japonske je pred datumom
pristopa dano v postopek aktivnega oplemenitenja (sistem odloga) v
Sloveniji. Izdelki, pridobljeni iz uvoznega blaga, so prijavljeni za
sprostitev
tit v prostt promett 1.
1 julija
j lij 2004.
2004 Deklarant
D kl
t predloži
dl ži carinskim
i ki
organom dokument T2 L (ki je bil naknadno izdan v skladu s členom
314c (3) CZID ), ker je bilo blago v prostem prometu v Franciji, preden
je bilo dano v postopek aktivnega oplemenitenja v Sloveniji.
Rešitev: Plačati ni treba nobenih uvoznih dajatev, saj je predloženo
dokazilo o skupnostnem statusu blaga.
Aktivno oplemenitenje
primer
i
Primer 2: Blago je pred datumom pristopa dano v postopek
aktivnega oplemenitenja (sistem odloga) v Italiji. Carinski dolg za
blago nastane v Sloveniji po pristopu. Na dan, ko je bilo blago dano
v ta postopek, bi bilo v petnajsterici (ES 15) zanj obvezno plačilo
protidampinške dajatve.
Rešitev:Če velja člen 121 carinskega zakonika, so uvozne dajatve
((vključno
j
s protidampinškimi
p
p
dajatvami),
j
), ki jih
j je
j treba plačati,
p
, take
kot veljajo v državi članici, v kateri je bilo blago dano v postopek.
Poleg tega je treba plačati še kompenzacijske obresti na uvozne
dajatve.
dajatve
Aktivno oplemenitenje
primer
Primer 3: Uvozno blago je pred datumom pristopa dano v
postopek aktivnega oplemenitenja (sistem odloga) v Sloveniji.
Carinski dolg za to blago je nastal po datumu pristopa. Na dan, ko je
bilo blago dano v ta postopek, bi bilo v petnajsterici (ES 15) zanj
dajatve, v Sloveniji pa ne
obvezno plačilo protidampinške dajatve
ne.
Rešitev:Če velja člen 121 Carinskega zakonika, protidampinških
d j
dajatev
nii treba
b plačati,
l č i ker
k uvozne dajatve
d j
petnajsterice
j i (ES 15)
(vključno s protidampinškimi dajatvami) ne veljajo za blago, ki je
bilo dano v p
postopek
p aktivnega
g oplemenitenja
p
j (sistem
(
odloga)
g ) v novi
državi članici pred 1. majem 2004. Plačati pa je treba uvozne dajatve,
ki so veljale v Sloveniji v času, ko je bilo blago dano v ta postopek,
in kompenzacijske obresti po pogojih zakonodaje Skupnosti od
dneva pristopa dalje.
P i
Pasivno
oplemenitenje
l
it j
} 1.
5. 2004 se uporabljajo členi 84 - 90 in 145 - 160 Uredbe
2913/92 ter
t čl
členii 496 - 523 in
i 585 - 592 U
Uredbe
db 2454/93
} postopek pasivnega oplemenitenja začet pred 1. 5.
2004 se mora po 1.
1 5.
5 2004 zaključiti v skladu z 89
89. čl
čl.
Uredbe 2913/92 (po zakonodaji Skupnosti)
} deklaracija
oziroma prijava za drugo
carinsko dovoljeno rabo
} Drugi pododstavek 591. člena Uredbe 2454
se uporablja
p
j smiselno
Začasni uvoz
} 1.
5. 2004 se uporabljajo členi 84 - 90 in 137 - 144.
Uredbe 2913/92 ter členi 497 - 501 in 553 - 584 Uredbe
2454/93
} postopek začasnega uvoza začet pred 1. 5. 2004 se
mora po 1. 5. 2004 zaključiti v skladu z 89. čl. Uredbe
2913/92 (po zakonodaji Skupnosti)
} deklaracija
oziroma prijava za drugo
carinsko dovoljeno rabo
} Plačani
zneski dajatev se štejejo za lastne vire Skupnosti
ZZačasni
č
i uvoz
} Obračun
} Če
carinskega dolga
je znesek carinskega dolga določen na
podlagi tarifne razvrstitve blaga, carinske
vrednosti, porekla in količine določene v
času sprejema deklaracije za postopek
začasnega
č
uvoza pred
d pristopom,
it
iizhajajo
h j j
ti elementi iz zakonodaje države pred
pristopom
} na dolgovane carinske dajatve je treba
plačati izravnalne obresti od pristopa do
dneva zaključka postopka po pogojih
zakonodaje
j Skupnosti
p
Veljavnost dovoljenj
} Dovoljenja
za
} aktvno
oplemenitenje
} predelavo pod carinskim nadzorom
} pasivno oplemenitenje
} veljajo
do izteka vendar ne dlje kot eno leto po
pristopu
} Uskladitev
gospodarskih pogojev z 502
502. do
504. členom Uredbe 2454 takoj po
pristopa
} Dovoljenja
za poenostavitve veljajo če ne nasprotujejo
predpisom EU
EU. V enem letu jih je treba zamenjati
Zaključek postopka z
} Zatečeno
ekonomskim učinkom
stanje 1. 5. 2004
} Blago
se še naprej nahaja v carinskem
postopku z ekonomskim učinkom
} Zanj veljajo predpisi Skupnosti
} Šteje se kot neskupnostno blago, razen,
č se dokaže
če
d k ž nasprotno
t
} Obveznost zaključka postopka v skladu
z dovoljenjem
}Nova
carinsko dovoljena raba ali
uporaba - sprostitev v prost promet?
P t
Postopek
k z blagom
bl
} Tri
možnosti
Ponovni izvoz
v
tretje države
Blago v postopku
z ekonomskim učinkom
ali začasni hrambi
Carinsko dovoljena
raba ali uporaba v SLO
čl. 4/15 Uredbe 2913/92
Sprostitev v prost
promet po
prehodnih ukrepih
Status blaga
Podlage
g
Dovoljenje
Sprostitev v prost promet
}
Nastanek carinskega dolga (201/1a Uredbe 2913/92)
} Kateri
K t i predpisi
d i i se uporabijo
bij za podlage?
dl
?
}
}
}
}
}
}
po zakonodaji države pred vstopom, slide
20, 22, 27
Uredbe 2913/92, členi 112, 114, 121 in 135
Dovoljenje (rok, normativ, pristojni organi)?
Status blaga (blago Skupnosti ali
neskupnostno blago)?
Ali obstaja potrdilo o poreklu ali statusu
blaga Skupnosti?
Kajj p
pravijo
j p
predpisi
p o DDV in drugih
g dajatvah
j
Zaključek postopka
}z
odpremo v drugo državo EU (dve možnosti)
T1
SPP
pošiljatelj
SPP
prejemnik
Kupec plača
uvozne dajatve
i DDV
in
DDV DOBAVA
Kupec v drugi
državi EU si
obračuna DDV
D k o razdolžitvi
Dokaz
d lžit i postopka
t k
} Razdolžitev
dokazuje z:
postopka z ekonomskim učinkom se
} carinsko
i k
d
deklaracijo
kl
ij za sprostitev
tit
pridobljenih proizvodov ali
nespremenjenega uvoznega blaga v
prost promet
} carinsko
i k d
deklaracijo
kl
ij za ttranzit
it
} carinsko deklaracijo s katero je bil začet
nov carinski postopek z ekonomskim
učinkom
Ekonomski učinki in DDV
}Začeti
pred 30. 4. 2004 in
nezaključeni do 1. 5. 2004
}Začasni
uvoz s popolno oprostitvijo
plačila dajatev
}Carinsko skladiščenje
}Postopek uvoza zaradi izvoza po
sistemu odloga
Ekonomski učinki in DDV
}
Dokler ni zaključen postopek se to blago obravnava v
skladu s predpisi, ki so veljali v času, ko je bil začet
postopek za to blago
}tretji odst 39. člena
} CZ Ur. list 1/95;
ZDDV
}oprostitev ob uvozu 32/1c v
} (odložni postopki, čl. 3/9a CZ)
povezavi z 32/2
}krajj obdavčitve pri
p uvozu 16/2
} kjer se za blago začne druga carinsko dovoljena raba
}čas obdavčitve ob uvozu 20/2
} ko se za blago začne druga carinsko dovoljena raba
01:
02:
05:
07:
08:
10:
21:
22:
23:
24:
25:
31:
40:
41:
42:
43:
Šifrant - carinski postopki
P r o s tti p r o m e t b laa g a (s a m o c a r in s k i)) , k i j e h k r a tti p o n o v n o o d p r e m ljj e n o v o k v ir u m e n ja v e
m e d d e li c a r in s k e g a o b m o č ja S k u p n o s t i, v k a te r ih v e lja jo d o l o č b e D ir e k t iv e S v e ta
7 7 /3 8 8 /E G S in d e l i t e g a o b m o č ja , v k a t e r ih t e d o l o č b e n e v e lja jo , a li v o k v ir u m e n ja v e m e d
d e l i te g a o b m o č ja , v k a te r i h t e d o lo č b e n e v e l ja j o .
P r o s ti p r o m e t b la g a , k i je h k r a t i p o n o v n o o d p r e m l je n o v o k v ir u m e n ja v e m e d S k u p n o s t jo i n
K n e ž e v i n o A n d o r o i n m e d S k u p n o s t jo i n R e p u b li k o S a n M a r in o
P r o s ti p r o m e t (s a m o c a r in s k i) z n a m e n o m u p o r a b e p o s t o p k a a k tiv n e g a o p l e m e n i t e n ja (s is te m
p o v r a č ila c a r in e ).
P r o s ti p r o m e t s h k r a tn im v s to p o m v o k v ir u p o s t o p k a a k tiv n e g a o p le m e n it e n ja , k i n i t is t i,
o m e n je n p o d š if r a m a 0 2 in 5 1 .
P r o s ti p r o m e t s h k r a tn im v s to p o m v o k v ir u p o s t o p k a s k la d iš č e n j a ( v k l ju č n o z v n o s o m v
d r u g e p r o s t o r e p o d f is k a l n im n a d z o r o m ).
B la
l g o , s p r o š č e n o v p r o s t i p r o m e t v o k v ir
i u p o s t o p k a a k t iv
i n e g a o p l e m e n i t e n ja
j (s
( is
i te m
p o v r a č ila c a r in e ) v d r u g i d r ž a v i č la n ic i ( v o k v ir u e n o tn e g a d o v o lje n ja ) .
Iz v o z
Z a č a s n i iz v o z v o k v ir u p o s t o p k a c a r in s k e g a p a s iv n e g a o p l e m e n it e n ja .
Z a č a s n i iz v o z v o k v ir u p o s t o p k a p a s iv n e g a o p l e m e n it e n ja , k i n i tis t i, o m e n je n p o d š ifr o 2 1 .
Z a č a s n i iz v o z b la g a , k i s e b o v r n ilo v n e s p r e m e n j e n e m s t a n ju
j .
B la g o , k i je b il o p r e j d a n o v p o s t o p e k c a r in s k e g a p a s iv n e g a o p le m e n it e n ja v d r u g i d r ž a v i
č la n ic i ( v o k v ir u e n o t n e g a d o v o lje n ja ) .
Z a č a s n i iz v o z n a o p le m e n it e n je t e k s t ila
P o n o v n i iz v o z .
D o m a č a p o r a b a s h k r a t n im v s t o p o m z a p r o s t i p r o m e t z a b la g o , b r e z d a v č n e o p r o š č e n e
d ob a v e.
D o m a č a p o r a b a s h k r a tn i m v s t o p o m z a p r o s t i p r o m e t v o k v ir u p o s t o p k a A O (s is t e m
p o v r a č ila c a r in e ).
D o m a č a p o r a b a s h k r a t n i m v s t o p o m z a p r o s ti p r o m e t z a b la g o , k i j e o p r o š č e n o D D V v
o k v ir u d a v č n e d o b a v e v d r u g o d r ž a v o č la n ic o .
D o m a č a p o r a b a s h k r a t n im v s t o p o m v p r o s ti p r o m e t v o k v ir u iz v a ja n ja p o s e b n ih u k r e p o v v
z v e z i s p la
l č il o m z n e s k a v p r e h o d n e m o b d o b ju
j p o p r is
i t o p u n o v i h d r ž a v č lla n ic
i .
T
Tranzit
it iin DDV
} Postopek
tranzita začet pred 30.
30 4
4. 2004 in
nezaključen do 1. 5. 2004
}
Dokler ni zaključen postopek se to blago obravnava v skladu
s predpisi, ki so veljali v času, ko je bil začet postopek za to
blago
tretji odst 39. člena ZDDV
}C
CZ Ur.
U . list
s 1/95;
/95; (od
(odložni
o
postopki,
pos op , čl.
č . 3/9a)
} oprostitev ob uvozu 32/1a v povezavi z 32/2
} kraj obdavčitve pri uvozu 16/2 - kjer se za blago
začne druga carinsko dovoljena raba
} čas obdavčitve ob uvozu 20/2 - ko se za blago
začne druga carinsko dovoljena raba
}
Tranzit
}Zaključek
tranzitnega
postopka s predložitvijo blaga
pri namembnem carinskem
organu
}Nova
carinsko dovoljena raba
na podlagi predpisov
p
Skupnosti
}Zaključek tranzita 30.4.2004