PRAVILNIK O NADZORNI KOMISIJI
Na podlagi 42. člena in 59. člena Študentske ustave (Uradni list RS, št. 105/02, 133/03, 56/05 in 57/10) je Skupščina Študentske organizacije Slovenije (v nadaljevanju: Skupščina) na svoji 20. seji dne 19. 12. 2011 sprejela PRAVILNIK O NADZORNI KOMISIJI ŠTUDENTSKE ORGANIZACIJE SLOVENIJE (PraNK-1) I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen (predmet pravilnika) S tem pravilnikom se ureja delovanje Nadzorne komisije Študentske organizacije Slovenije (v nadaljevanju: Nadzorna komisija), sestavo in mandat članov Nadzorne komisije, postopek pred Nadzorno komisijo ter pravice in obveznosti fizičnih ali pravnih oseb, zoper katere se postopek vodi. 2. člen (opredelitev Nadzorne komisije) Nadzorna komisija je organ Študentske organizacije Slovenije, ki je pri svojem delu neodvisen od navodil drugih organov Študentske organizacije Slovenije in njenih organizacijskih oblik. Nadzorna komisija na prvi stopnji izvaja nadzor nad poslovanjem predstavniških organov in organov Študentske organizacije Slovenije ter organizacijskih oblik Študentske organizacije Slovenije ter opravlja druge naloge, določene s tem Pravilnikom. 3. člen (dolžnost poročanja) Nosilci funkcij Študentske organizacije Slovenije in njenih organizacijskih oblik so dolžni poročati Nadzorni komisiji o sumu kršitve pri delovanju in poslovanju organov Študentske organizacije Slovenije in njenih organizacijskih oblik. 4. člen (dolžnost varovanja zaupnih podatkov) Nadzorna komisija je dolžna varovati osebne podatke in poslovno tajnost v skladu z veljavno zakonodajo v RS. 5. člen (zapolnjevanje pravnih praznin) V postopkih in ravnanjih Nadzorne komisije se v primeru nedoločenosti v aktih Študentske organizacije Slovenije smiselno uporabljajo določila veljavne zakonodaje Republike Slovenije ter pravna načela. II. PRISTOJNOSTI 6. člen (pristojnosti) Nadzorna komisija na prvi stopnji: (1) preverja in odloča o skladnosti poslovanja Študentske organizacije Slovenije in njenih organizacijskih oblik s pravilnikom, ki ureja namensko porabo sredstev, ki ga na predlog Predsedstva Študentske organizacije Slovenije (v nadaljevanju: Predsedstvo) sprejme Skupščina; (2) preverja in odloča o skladnosti poslovanja organizacijskih oblik Študentske organizacije Slovenije z akti, ki zavezujejo Študentsko organizacijo Slovenije in njene organizacijske oblike; (3) preverja in odloča o skladnosti poslovanja organov Študentske organizacije Slovenije z akti, ki zavezujejo Študentsko organizacijo Slovenije; (4) preverja in odloča o smotrnosti izdatkov in gospodarnosti ravnanja organov Študentske organizacije Slovenije s premoženjem Študentske organizacije Slovenije; (5) preverja in odloča o odgovornosti predstavnikov organov Študentske organizacije Slovenije in njenih organizacijskih oblik v skladu z akti Študentske organizacije Slovenije; (6) odloča v sporih med organi Študentske organizacije Slovenije; (7) odloča v sporih med organizacijskimi oblikami Študentske organizacije Slovenije; (8) odloča v sporih med Študentsko organizacijo Slovenije in njenimi organizacijskimi oblikami; (9) odloča o skladnosti pravilnikov, poslovnikov in drugih splošnih aktov Študentske organizacije Slovenije s Študentsko ustavo in o skladnosti uredb, odlokov in drugih posamičnih aktov predstavniških organov Študentske organizacije Slovenije s Študentsko ustavo in pravilniki Študentske organizacije Slovenije; (10) od predsednika Študentske organizacije Slovenije lahko z dvotretjinsko (2/3) večino glasov vseh članov zahteva sklic Skupščine, če meni da je to potrebno; (11) na zaprosilo organa Študentske organizacije Slovenije ali njenih organizacijskih oblik podaja mnenje o posamezni zadevi iz njene pristojnosti; (12) v postopku ustanavljanjau študentskih organizacij univerz, študentkih organizacij samostojnih visokošolskih zavodov in višjih šol ter študentskih organizacij lokalnih skupnosti izvaja naloge, ki jih določa Študentska ustava in drugi akti Študentske organizacije Slovenije; (13) izvaja druge naloge, za katere jo zadolži Skupščina ali Predsedstvo. III. SESTAVA IN ORGANIZACIJA NADZORNE KOMISIJE a. Sestava 7. člen (sestava) Nadzorno komisijo sestavljajo: (1) dva (2) člana s strani vsake študentske organizacije univerze; (2) dva (2) člana s strani Sveta študentskih organizacij lokalnih skupnosti. 8. člen (člani Nadzorne komisije) 1) Član Nadzorne komisije je lahko oseba, ki ima status študenta na visokošolskem zavodu, samostojnem visokošolskem zavodu ali višji strokovni šoli v Republiki Sloveniji. 2) Član Nadzorne komisije mora ves čas svojega mandata izpolnjevati naslednje pogoje: (1) ima status študenta na visokošolskem zavodu, samostojnem visokošolskem zavodu ali višji strokovni šoli v Republiki Sloveniji; (2) ne sme biti pravnomočno obsojen za kaznivo dejanje; (3) ne sme mu biti izrečen kakršenkoli disciplinski ukrep s strani Študentske organizacije Slovenije ali njene organizacijske oblike. 3) Člani Nadzorne komisije morajo opravljati svojo funkcijo vestno, odgovorno, v skladu z moralnimi običaji in pri tem upoštevati ta pravilnik, Študentsko ustavo in pravni red Republike Slovenije. 4) Člani pri svojem delu niso vezani na kakršnakoli navodila. 5) Za delovanje v Nadzorni komisiji pripadajo članom sejnine in honorarji. Višino in način izplačila ureja poseben pravilnik. 9. člen (imenovanje članov Nadzorne komisije) V Nadzorno komisijo imenujejo predstavniški organi vsake študentske organizacije univerze in Svet študentskih organizacij lokalnih skupnosti vsak po dva (2) člana z večino glasov vseh predstavnikov v svojem predstavniškem organu. 10. člen (mandat članov Nadzorne komisije) Mandat članov Nadzorne komisije je dve (2) leti. 11. člen (redno prenehanje mandata člana) 1) Članu nadzorne komisije redno preneha mandat s potekom mandata. 2) V primeru rednega prenehanja mandata članu Nadzorne komisije, Generalni sekretar Študentske organizacije Slovenije (v nadaljevanju: Generalni sekretar) v roku največ šestdeset (60) dni in najmanj štirideset (40) dni pred iztekom mandata posameznemu članu Nadzorne komisije pozove predsednika predstavniškega organa študentske organizacije univerze ali predsednika Sveta študentskih organizacij lokalnih skupnosti k imenovanju novega člana v Nadzorno komisijo, ki mora le-tega imenovati vsaj osem (8) dni pred iztekom mandata posameznemu članu Nadzorne komisije. 3) V primeru iz prejšnjega odstavka se poziv za imenovanje novega člana naslovi na predsednika predstavniškega organa študentske organizacije univerze ali predsednika Sveta študentskih organizacij lokalnih skupnosti upoštevajoč 9. člen tega pravilnika. 4) Člani Nadzorne komisije so dolžni opravljati funkcijo do imenovanja novega člana v skladu z določbami Študentske ustave in ob upoštevanju določb tega pravilnika. 5) Nadzorna komisija se je dolžna seznaniti z novim članom v roku štirinajstih (14) dni od imenovanja. 12. člen (predčasno prenehanje mandata) 1) Članu Nadzorne komisije predčasno preneha mandat: - z odstopom; - v kolikor član ne izpolnjuje pogojev iz prvega in drugega odstavka 8. člena tega Pravilnika; - v primeru trajne nezmožnosti za opravljanje funkcije; - z razrešitvijo v skladu z akti Študentske organizacije Slovenije in notranjimi akti organizacije, katere predstavniški organ je člana imenoval z dvotretjinsko (2/3) večino vseh članov tega organa. 2) V primeru predčasnega prenehanja mandata članu Nadzorne komisije v primerih iz prejšnjega odstavka, Generalni sekretar v roku sedmih (7) dni po prenehanju mandata posameznemu članu Nadzorne komisije pozove predsednika predstavniškega organa študentske organizacije univerze ali predsednika Sveta študentskih organizacij lokalnih skupnosti k imenovanju novega člana v Nadzorno komisijo, ki morajo novega člana imenovati v roku trideset (30) dni po prejemu poziva. 3) V primeru iz prejšnjega odstavka se poziv za imenovanje novega člana naslovi na predsednika predstavniškega organa Študentske organizacije univerze ali predsednika Sveta študentskih organizacij lokalnih skupnosti upoštevajoč 9. člen tega pravilnika. 4) Člani Nadzorne komisije, ki jim je predčasno prenehal mandat, so dolžni opravljati svojo funkcijo do imenovanja novih članov. 5) Nadzorna komisija se je dolžna konstituirati z novim članom v roku štirinajstih (14) dni od imenovanja. 13. člen (predsednik Nadzorne komisije) 1) Nadzorno komisijo vodi in predstavlja predsednik Nadzorne komisije, ki ga z dvotretjinsko (2/3) večino vseh članov izvolijo člani Nadzorne komisije izmed sebe. 2) Člani lahko izmed sebe izvolijo namestnika predsednika Nadzorne komisije z večino vseh članov, ki v primeru začasne zadržanosti predsednika opravlja funkcijo predsednika Nadzorne komisije. 3) V primeru, da Nadzorna komisija nima predsednika, jo vodi najstarejši član. 4) Mandat predsednika Nadzorne komisije je eno (1) leto z možnostjo ponovne izvolitve. b. Organizacija 14. člen (Poslovnik Nadzorne komisije) Delo in organizacijo Nadzorne komisije podrobneje ureja Poslovnik Nadzorne komisije, ki ga le-ta sprejme z dvotretjinsko (2/3) večino vseh članov. 15. člen (pristojnosti in dolžnosti predsednika) 1) Predsednik Nadzorne komisije vodi delo Nadzorne komisije in o delu enkrat letno pisno poroča Skupščini. 2) Predsednik sklicuje in vodi seje Nadzorne komisije, podpisuje splošne in posamične akte, ki jih sprejme Nadzorna komisija, skrbi za sodelovanje Nadzorne komisije z drugimi organi Študentske organizacije Slovenije in njenimi organizacijskimi oblikami, skrbi za dosledno izvajanje tega Pravilnika ter opravlja druge naloge v skladu s Študentsko ustavo, tem pravilnikom in drugimi akti, ki zavezujejo Nadzorno komisijo. 3) Predsednik je odgovoren za obveščanje javnosti o delu Nadzorne komisije, zlasti je dolžan zagotoviti objavo splošnih in posamičnih aktov Nadzorne komisije, in sicer v obsegu, kolikor je zakonsko dopustno, pri čemer je dolžan zagotoviti največjo mero transparentnosti poslovanja. V primeru, da objava določenih podatkov ni dopustna, je dolžan objaviti povzetek sklepov v dopustni obliki ali prekriti podatek, katerega objava ni dopustna. 16. člen (sklepčnost) Nadzorna komisija je sklepčna, če sta na seji prisotni dve tretjini (2/3) vseh članov Nadzorne komisije. 17. člen (odločanje) Odločitev Nadzorne komisije je sprejeta, če zanjo glasuje večina vseh članov, razen če ni s tem Pravilnikom določeno drugače. 18. člen (seje) 1) Seje Nadzorne komisije so redne, izredne ali korespondenčne. 2) Redne seje so vsaj enkrat (1) vsake dva (2) meseca. 3) Izredne seje se sklicujejo po potrebi za obravnavo pomembnih in neodložljivih vprašanj. 19. člen (sklic redne seje) 1) Redne seje Nadzorne komisije sklicuje in vodi predsednik Nadzorne komisije, razen če ta pravilnik ne določa drugače. 2) Sklic redne seje Nadzorne komisije s predlogom dnevnega reda in gradivom k posameznim točkam dnevnega reda se pošlje najmanj sedem (7) dni pred dnem, določenim za sejo, razen če ta pravilnik ne določa drugače. 3) Sklic seje in gradivo k posameznim točkam dnevnega reda se pošlje tudi predsedniku Študentske organizacije Slovenije, Generalnemu sekretarju in drugim vabljenim. 20. člen (sklic izredne seje) 1) Izredno sejo Nadzorne komisije predsednik skliče na lastno pobudo ali na podlagi zahteve dveh (2) članov Nadzorne komisije. 2) V zahtevi iz prejšnjega odstavka morajo biti navedeni razlogi za sklic seje. Zahtevi mora biti priloženo morebitno gradivo k predlaganim točkam dnevnega reda. 3) Izredno sejo mora predsednik Nadzorne komisije sklicati v roku treh (3) dni od prejema zahteve. 4) Vabila na izredno sejo skupaj z gradivom k posameznim točkam dnevnega reda mora biti poslano najkasneje tri (3) dni pred sejo. Predsednik Nadzorne komisije sejo skliče na način, ki omogoča naknadno preverjanje veljavnosti sklica. Med prejemom zahteve za sklic izredne seje in dnem določenim za sejo ne sme preteči več kot sedem (7) dni. 5) V kolikor predsednik Nadzorne komisije seje v predpisanem roku ne skliče, sejo skličeta oziroma skličejo člani Nadzorne komisije, ki so podali zahtevo za sklic seje. 21. člen (sklic korespondenčne seje) 1) V kolikor obstajajo upravičeni razlogi, lahko predsednik Nadzorne komisije skliče korespondenčno sejo. Korespondenčne seje praviloma potekajo prek elektronske pošte, lahko pa na drug primeren način, ki omogoča naknadno preverjanje poteka seje in sprejetih odločitev. 2) Prisotnost člana Nadzorne komisije iz 16. člena tega pravilnika se presoja po tem ali je na seji glasoval. Šteje se, da je na seji prisoten, če je glasoval vsaj o enem sklepu. Pri sklepih, o katerih posamezni član ni glasoval, je pa glasoval vsaj o enem sklepu, se šteje, da je član Nadzorne komisije vzdržan. 3) Odločitve so na korespondenčni seji veljavno sprejete, če nihče izmed članov Nadzorne komisije ne glasuje proti predlagani odločitvi. V kolikor vsaj en (1) član glasuje proti predlagani odločitvi v okviru posamezne točke dnevnega reda, se to točko dnevnega reda s predlogom odločitve uvrsti in obravnava na naslednji redni ali izredni seji Nadzorne komisije. 22. člen (udeležba) 1) Člani Nadzorne komisije imajo pravico in dolžnost, da se udeležujejo sej Nadzorne komisije. 2) V primeru, da se član Nadzorne komisije iz opravičljivih razlogov seje Nadzorne komisije ne more udeležiti, mora o tem pisno ali na drug primeren način, ki omogoča naknadno preverjanje razlogov za odsotnost, obvestiti predsednika Nadzorne komisije. 23. člen (javnost sej) 1) Seje Nadzorne komisije so javne. 2) Pri posameznih točkah dnevnega reda sme Nadzorna komisija z večino vseh članov kadarkoli po uradni dolžnosti ali na predlog udeležencev v postopku izključiti javnost, če je to potrebno zaradi varovanja tajnosti, varstva javnega reda, morale, osebnih podatkov ali varstva osebnega ali družinskega življenja udeležencev v postopku. 3) Javnost se izključi s sklepom, ki mora biti obrazložen. Sklep o izključitvi javnosti je mogoče izpodbijati v pritožbi zoper odločitev Nadzorne komisije, s katero se postopek konča. 4) Izključitev javnosti po drugem odstavku ne velja za udeležence v postopku in tajnika Nadzorne komisije. Nadzorna komisija sme dovoliti, da so na seji prisotne tudi tretje osebe, ki jih v sklepu o izključitvi javnosti poimensko navede. 5) Javnost je vselej izključena iz točk dnevnega reda, pri katerih Nadzorna komisija opravlja posvetovanje o odločitvi ali odloča o posamezni zadevi. V tem primeru izključitev javnosti velja tudi za udeležence v postopku, ne velja pa za tajnika Nadzorne komisije. 6) Odločitev Nadzorne komisije se vedno razglasi na javni seji. 24. člen (seznanjanje javnosti) Javnost se seznani z delom Nadzorne komisije z objavo zapisnikov sej in odločitev Nadzorne komisije na spletni strani Študentske organizacije Slovenije in oglasni deski Študentske organizacije Slovenije na njenem sedežu, po potrebi pa tudi preko sporočil za javnost, ki jih skupaj z odločitvijo o posamezni zadevi potrdi Nadzorna komisija. 25. člen (zapisnik) 1) O delu Nadzorne komisije se piše zapisnik. 2) V kolikor je bila javnost seje izključena ali zapisnik vsebuje osebne podatke udeležencev v postopku ali drugih oseb, se napravi dvojnik zapisnika, ki ne vsebuje osebnih podatkov ali zapisa iz delov seje, iz katerih je bila javnost izključena. V tem primeru se na spletni strani Študentske organizacije Slovenije objavi dvojnik zapisnika, original pa se hrani v skladu z določbami tega pravilnika. 3) Vselej se v zapisnik vključi besedilo sprejetih sklepov in rezultat glasovanja. 26. člen (posvetovanje in glasovanje) 1) Posvetovanje in glasovanje o posamezni zadevi se vselej opravi v sklopu ločene točke dnevnega reda, ki sledi točki dnevnega reda, pri kateri je Nadzorna komisija obravnavala posamezno zadevo. Pri posvetovanju in glasovanju je javnost vselej izključena. 2) Nadzorna komisija glasuje z javnim glasovanjem z dvigom rok. 3) Tajno glasovanje ni dovoljeno. 27. člen (uporaba tehničnih pripomočkov) 1) Seje Nadzorne komisije se snemajo z avdio ali video tehniko. 2) Pri točkah dnevnega reda, kjer se opravlja posvetovanje in glasovanje, snemanje z avdio in video tehniko ni dovoljeno. 3) V kolikor je bila javnost seje izključena, reproduciranje in javna objava avdio in video posnetkov nista dovoljena. Posnetki teh delov sej niso dostopni javnosti in se hranijo v skladu z določbami tega pravilnika, ki urejajo hrambo listin. 28. člen (strokovna in administrativna pomoč) 1) Nadzorna komisija lahko naloži Generalnemu sekretarju, da zagotovi ustrezno strokovno podporo na področjih, kjer člani nimajo ustreznega strokovnega znanja. Strokovna pomoč se zagotovi v okviru sredstev Študentske organizacije Slovenije. 2) Nadzorna komisija lahko naloži Generalnemu sekretarju, da zagotovi administrativno pomoč za potrebe delovanja Nadzorne komisije, kar se izvrši s pomočjo zaposlenega administrativnega osebja na Študentski organizaciji Slovenije, in sicer v okviru njihovih stalnih delovnih obveznosti. 3) Nadzorna komisija na predlog predsednika z večino glasov vseh članov izmed tretjih oseb imenuje tajnika Nadzorne komisije. Tajnik vodi zapisnik seje Nadzorne komisije in opravlja druge naloge, ki jih določi predsednik Nadzorne komisije ali so določene s tem pravilnikom in Poslovnikom Nadzorne komisije. 29. člen (hramba listin in arhiv) 1) Predsednik Nadzorne komisije je odgovoren za hrambo zapisnikov in dokumentacije Nadzorne komisije. Dokumentacijo se hrani v ustrezno zaščitenih omarah, do katerih imata dostop le predsednik Nadzorne komisije ter Generalni sekretar Študentske organizacije Slovenije. 2) Arhiv vsebuje pisno in zvočno dokumentacijo sej ter vso korespondenco Nadzorne komisije. Predsednik Nadzorne komisije je dolžan zagotoviti, da se elektronski dokumenti arhivirajo tudi v pisni obliki, kar zlasti velja za vse uradno prejeta elektronska sporočila. 3) Člani Nadzorne komisije imajo pravico vpogleda v spise in v gradivo, ki se hranijo v arhivu in evidencah Nadzorne komisije. 4) Pravico do vpogleda v dokumentacijo glede zadeve, o kateri je bila obravnava, ima tudi udeleženec v postopku. 5) O vpogledih v spise in drugo dokumentacijo Nadzorne komisije se vodi evidenca vpogledov. Postopek vpogleda in vodenje evidence se posebej uredita v Poslovniku Nadzorne komisije. IV. POSTOPEK NADZORA FINANČNEGA POSLOVANJA IN PRAVNEGA DELOVANJA a. Nadzor poslovanja in delovanja 30. člen (namen nadzora) 1) Nadzorna komisija izvaja nadzor nad pravilnostjo delovanja in poslovanja Študentske organizacije Slovenije in njenih organov, organizacijskih oblik Študentske organizacije Slovenije in njihovih organov skladno s Študentsko ustavo, splošnimi akti Študentske organizacije Slovenije in splošnimi akti organizacijskih oblik Študentske organizacije Slovenije, na podlagi pristojnosti iz prve do pete točke 6. člena tega Pravilnika. 2) Nadzorna komisija nadzira porabo sredstev Študentske organizacije Slovenije in njenih organizacijskih oblik, upoštevajoč pravilnik, ki ureja namensko in gospodarno porabo sredstev. 31. člen (poročilo o porabi sredstev) Organizacijske oblike Študentske organizacije Slovenije so dolžne do 15. aprila vsakega leta Nadzorni komisiji podati poročilo o porabi sredstev, pridobljenih iz koncesijske dajatve pri posredovanju občasnih ali začasnih del dijakom in študentom za preteklo koledarsko leto. 32. člen (začetek postopka po uradni dolžnosti) V primeru utemeljene domneve, da je prišlo do kršitve aktov, ki zavezujejo Študentsko organizacijo Slovenije in njene organizacijske oblike, sproži Nadzorna komisija zoper domnevnega kršitelja postopek nadzora. 33. člen (zahteva za začetek postopka) 1) Nadzorna komisija postopek nadzora vselej sproži na podlagi zahteve vsaj enega (1) člana Nadzorne komisije ali na zahtevo Predsedstva, ki se vloži pri predsedniku Nadzorne komisije ali v vložišču Študentske organizacije Slovenije. 2) Nadzorna komisija mora obravnavati vsako zahtevo in s sklepom začeti postopek nadzora v roku tridesetih (30) dni od vložitve zahteve. 3) Fizični ali pravni osebi, zoper katero Nadzorna komisija vodi postopek nadzora (v nadaljevanju: preiskovanec), se po priporočeni pošti vroči sklep iz prejšnjega odstavka, zoper katerega ni pritožbe. 34. člen (pobuda za začetek postopka) 1) Nadzorna komisija lahko sproži postopek nadzora na podlagi: -‐ obrazložene pisne pobude 100 oseb s statusom študenta na visokošolskem zavodu, samostojnem visokošolskem zavodu ali višji strokovni šoli v Republiki Sloveniji; -‐ obrazložene pisne pobude ene tretjine (1/3) članov predstavniškega organa Študentske organizacije Slovenije ali ene tretjine (1/3) članov predstavniškega organa ene izmed študentskih organizacij univerz ali ene tretjine (1/3) članov Sveta študentskih organizacij lokalnih skupnosti; -‐ utemeljene pobude predstavniškega organa Študentske organizacije Sloveije ali predstavniškega organa ene izmed študentskih organizacij univerz ali Sveta študentskih organzacij lokalnih skupnosti. 2) Pobuda iz prejšnjega odstavka se vloži v vložišču Študentske organizacije Slovenije ali prek priporočene pošte na naslov Študentske organizacije Slovenije. 3) Nadzorna komisija mora o pobudi za začetek postopka nadzora odločiti v roku 30 dni, pri čemer sme pobudo s sklepom: - zavreči zaradi neizpolnjevanja procesnih predpostavk; - zavrniti zaradi očitne neutemeljenosti; - sprejeti in pričeti s postopkom nadzora. 4) Sklep mora biti obrazložen, javno objavljen in vročen pobudniku. 5) Sklep iz prejšnjega odstavka se po priporočeni pošti vroči preiskovancu. Pritožba ni dovoljena. 35. člen (pristojnost za odločanje in odstop zadeve) 1) Nadzorna komisija pobudo ali zahtevo s sklepom zavrže, če: - je zadevo preiskoval nadzorni organ organizacijske oblike in se je odločil, da ne bo izvedel postopka zoper preiskovanca, razen če je ta odločitev posledica nepripravljenosti nadzornih organov organizacijske oblike, da bi postopek dejansko izvedli; - se je zoper posamezno pravno ali fizično osebo že izvedel postopek za ravnanje, na katerega se zahteva ali pobuda nanaša, izvedba postopka pred Nadzorno komisijo pa ni dovoljena po drugem odstavku 36. člena. 2) Da bi lahko ugotovila nepripravljenost nadzornih organov organizacijske oblike v določenem primeru, Nadzorna komisija ob upoštevanju načel poštenega postopka prouči ali: - so bili postopki izvedeni ali se izvajajo ali pa je bila sprejeta odločitev keteregakoli organa organizacijske oblike za zavarovanje fizične ali pravne osebe pred postopkom pred Nadzorno komisijo: - je prišlo do neupravičenega odlašanja v postopkih, ki je v danih okoliščinah neskladno z namenom razsikati in ugotoviti vsa dejstva v posamezni zadevi; postopki pred nadzornimi organi niso bili izvedeni ali se ne izvajajo neodvisno ali nepristransko in so se izvajali ali se izvajajo na način, ki je v danih okoliščinah neskladen z namenom raziskati in ugotoviti vsa dejstva v posamezni zadevi. 3) Nadzorna komisija pobudo ali zahtevo sprejme, vendar s postopkom ne nadaljuje, če na njeno pobudo in po njeni presoji zadevo preiskujejo ali zoper preiskovanca že vodijo postopek nadzorni organi organizacijskih oblik, ki so bolj primerni za odločanje o posamezni zadevi. 4) Če v primeru iz prejšnjega odstavka nadzorni organi organizacijskih oblik postopka nočejo izvesti v roku, ki ga s sklepom o odstopu posamezne zadeve določi Nadzorna komisija in ki ne sme biti krajši od štirinajst (14) dni, Nadzorna komisija s postopkom nadaljuje. 5) Če Nadzorna komisija ravna po tretjem odstavku tega člena in prepusti posamezno zadevo v obravnavo določenemu organu organizacijske oblike, lahko od njega zahteva, da ji da na voljo informacije o postopkih. Če se Nadzorna komisija nato odloči, da bo nadaljevala postopek, o tem uradno obvesti nadzorni organ organizacijske oblike, ki je v zvezi s posamezno zadevo dolžan prekiniti postopek in počakati na odločitev Nadzorne komisije. 36. člen (ne bis in idem) 1) Postopek pred Nadzorno komisijo ali nadzornimi organi organizacijskih oblik se zoper preiskovanca ne uvede, v kolikor bi se postopek uvedel v zvezi z ravnanjem, ki je že bilo podlaga za odločitev Nadzorne komisije. 2) Postopek pred Nadzorno komisijo se zoper preiskovanca ne uvede v kolikor bi se postopek uvedel v zvezi z ravnanjem, ki je bilo podlaga za odločitev nadzornega organa posamezne organizacijske oblike, razen če: - so bili postopki pred notranjimi organi organizacijskih oblik namenjeni varovanju določene pravne ali fizične osebe pred postopkom pred Nadzorno komisijo; - postopki pred nadzornimi organi organizacijskih oblik niso bili izvedeni neodvisno in nepristransko. 3) Nadzorna komisija iz razlogov, navedenih v prvem in drugem odstavku tega člena, pobudo ali zahtevo zavrže. 37. člen (pripravljalna dejanja) 1) Nadzorna komisija pred izvedbo obravnave opravi posamezna pripravljalna dejanja, kot so poziv preiskovancu, da se izjasni o domnevnih kršitvah aktov Študentske organizacije Slovenije in njenih organizacijskih oblik, pregled do tedaj zbrane dokumentacije in druga potrebna dejanja, ki bodo prispevala k ugotovitvi resničnega dejanskega stanja in vseh dejstev, ki so pomembna za zakonito in pravilno odločbo. 2) Za izvedbo pripravljalnih dejanj iz prejšnjega odstavka Nadzorna komisija določi enega ali več članov Nadzorne komisije (v nadaljevanju: poročevalci), ki so o svojih ugotovitvah in vseh izvedenih dejanjih dolžni neposredno poročati na sejah. 3) Poročevalce in njihovo število določi Nadzorna komisija s sklepom, zoper katerega ni pritožbe. Za poročevalca ne more biti določen član Nadzorne komisije, ki ga je imenoval predstavniški organ študentske organizacije univerze, pri kateri se opravlja nadzor ali član Nadzorne komisije, ki ga je imenoval Svet študentskih organizacij lokalnih skupnosti, če se nadzor opravlja v študentskem klubu. 4) V postopku pripravljalnih dejanj je Nadzorna komisija dolžna zbrati vse dokaze za razjasnitev okoliščin suma kršitve, pri čemer so vsi organi študentskih organizacij univerz, Svet študentskih organizacij lokalnih skupnosti in organi posameznih študentskih klubov dolžni sodelovati in zlasti zagotoviti: - neposreden dostop do dokumentacije, ki se nanaša na obravnavano problematiko; - na stroške Študentske organizacije Slovenije zagotoviti ustrezen prepis (fotokopije) izbrane dokumentacije. 5) Poročevalci pisno pozovejo posamezni organ Študentske organizacije Slovenije ali njene organizacijske oblike, da največ v roku petih (5) delovnih dni zagotovi dostop, dokumentacijo ali poročilo. 6) Če odgovorna oseba ne izroči zahtevane dokumentacije v roku petih (5) dni od vročitve zahteve, lahko Nadzorna komisija na predlog poročevalca organizaciji izreče pisni opomin, v katerem določi naknadni rok za izročitev zahtevane dokumentacije. Če kljub opominu odgovorna oseba ne izroči zahtevane dokumentacije v naknadno postavljenem roku, lahko Nadzorna komisija prosto presodi pomen takšnega oviranja postopka in organizaciji ali odgovornemu predstavniku izreče ustrezno sankcijo. 7) Preiskovanci ali osebe, ki na drug ustrezen način izkažejo pravni interes, lahko v postopku sodelujejo s pisnimi vlogami ter lahko pogledajo ali preslikajo dokumentacijo v postopku na lastne stroške. 8) Faza pripravljalnih dejanj se zaključi s podajo pisnega poročila o poteku pripravljalnih dejanj in predlogom poročevalcev o odločitvi Nadzorne komisije. 38. člen (revizorski nadzor) 1) Nadzorna komisija lahko izbere pravno ali fizično osebo, ki pogodbeno opravlja notranjo revizijo v imenu Študentske organizacije Slovenije (v nadaljevanju: Notranji revizor) ter opravlja finančno kontrolo delovanja Študentske organizacije Slovenije in njenih organizacijskih oblik v skladu z akti Študentske organizacije Slovenije. 2) Notranji revizor opravlja delo v skladu navodili Nadzorne komisije in jo o tem ustrezno pisno obvešča. 3) Če Nadzorna komisija na podlagi poročil utemeljeno domneva, da je bila storjena kršitev po uradni dolžnosti, začne postopek nadzora. V postopku nadzora na podlagi tega člena Nadzorna komisija ne izvede pripravljalnih dejanj, temveč na podlagi revizorskega poročila začne postopek obravnave zadeve na seji Nadzorne komisije. 39. člen (obravnava) 1) Nadzorna komisija sprejme končno odločitev na podlagi ustne, neposredne in javne obravnave, razen v primerih izključitve javnosti. 2) Vabilo na obravnavo se sedem (7) dni pred sejo, na kateri se obravnava opravi, pošlje preiskovancu in drugim, katerih prisotnost je po presoji Nadzorne komisije potrebna, da se ugotovi resnično dejansko stanje in vsa dejstva, ki so pomembna za zakonito in pravilno odločitev. 3) Študentska organizacija Slovenije in njene organizacijske oblike so dolžne zagotoviti prisotnost zaposlenih in nosilcev funkcij na seji Nadzorne komisije in jih pisno pooblastiti za ustno podajo poročila in odgovarjanje na vprašanja članov Nadzorne komisije. 4) Preden Nadzorna komisija sprejme končno odločitev, je treba dati preiskovancu možnost, da se izjavi o vseh dejstvih in okoliščinah, ki so pomembne za končno odločitev. 5) Preiskovanec mora govoriti resnico in pošteno uporabljati svoje pravice. 6) Ne glede na določbo četrtega odstavka tega člena, lahko Nadzorna komisija izpelje obravnavo in sprejme končno odločitev brez prisotnosti preiskovanca, če se le-ta ne odzove vabilu na obravnavo. 7) O tem, katera dejstva je šteti za dokazana, presodi Nadzorna komisija po svojem prepričanju, na podlagi vestne in skrbne presoje vsakega dokaza posebej in vseh dokazov skupaj ter na podlagi uspeha celotnega postopka. 40. člen (konec postopka) 1) Nadzor se zaključi s sklepom o ustavitvi postopka zaradi umika zahteve ali pobude za začetek nadzora ali zaradi drugih okoliščin, ki povzročijo konec postopka, oziroma z izdajo odločbe o nadzoru. 2) Odločitev o ustavitvi postopka oziroma o izdaji odločbe ne sme biti sprejeta na korespondenčni seji. 3) Zoper sklep o ustavitvi postopka je dovoljena pritožba na Razsodišče v roku osmih (8) dni, ki mora obsegati: navedbo sklepa zoper katerega se vlaga, obrazložitev in podpis pritožnika. 41. člen (odločba o nadzoru) 1) Odločba Nadzorne komisije mora biti pisna in mora vsebovati uvod, izrek, obrazložitev ter pravni pouk. 2) Odločba mora biti javno objavljena, upoštevajoč določbe predpisov, ki urejajo varstvo osebnih podatkov in dostop do informacij javnega značaja. 3) Odločba Nadzorne komisije postane dokončna po poteku roka za pritožbo, v kolikor se nobena od upravičenih oseb ne pritoži na Razsodišče. b. Sankcije 42. člen (sankcije) 1) Sankcije se izrekajo po postopku. določenem s tem pravilnikom. 2) Nadzorna komisija lahko izreka sankcije za lažje, težje in posebno težke kršitve ugotovljene v postopkih iz prve do pete točke 6. člena tega pravilnika. 43. člen (lažja kršitev) 1) Za lažjo kršitev šteje kršitev: - s katero za organizacijsko obliko Študentske organizacije Slovenije ali Študentsko organizacijo Slovenije ali fizično osebo ni nastala škoda ali ta ne presega koeficienta 0,5 zadnje objavljene povprečne bruto plače v RS, ter - z njo ni bilo škodovano ugledu organizacijske oblike Študentske organizacije Slovenije ali Študentske organizacije Slovenije v javnosti ali - se ni na kakšen drug način škodovalo interesom organizacijske oblike Študentske organizacije Slovenije ali Študentske organizacije Slovenije oziroma interesom fizične osebe. 2) Za lažjo kršitev Nadzorna komisija fizični ali pravni osebi lahko izreče javni opomin. Fizični osebi lahko izreče tudi denarno kazen v višini do koeficienta 2,00 zadnje objavljene povprečne mesečne bruto plače v RS oziroma pravni osebi denarno kazen v višini do 2% njenih prihodkov iz naslova koncesijskih dajatev v preteklem koledarskem letu. 3) V kolikor pravna ali fizična oseba istovrstno kršitev ponovi, lahko Nadzorna komisija z dvotretjinsko (2/3) večino vseh članov kršitev kvalificira kot težjo kršitev in izreče za to predvideno sankcijo. 44. člen (težja kršitev) 1) Za težjo kršitev šteje kršitev: - s katero je za organizacijsko obliko Študentske organizacije Slovenije ali Študentsko organizacijo Slovenije ali fizično osebo nastala škoda med koeficientoma 0,5 in 3,5 zadnje objavljene povprečne bruto plače v RS ali - je bilo z njo škodovano ugledu organizacijske oblike Študentske organizacije Slovenije ali Študentske organizacije Slovenije v javnosti. 2) Za težjo kršitev Nadzorna komisija fizični osebi lahko začasno prepove delo v Študentski organizaciji Slovenije ali njenih organizacijskih oblikah ali organizacijski obliki Študentske organizacije Slovenije, za določen čas, ki ne sme biti daljši od šestih (6) mesecev, odvzame pravico do financiranja iz sredstev iz 88. člena Študentske ustave. Fizični osebi lahko izreče tudi denarno kazen v višini med koeficientoma 2,00 in 5,00 zadnje objavljene povprečne mesečne bruto plače v RS oziroma pravni osebi denarno kazen v višini od 2% do 5% njenih prihodkov iz naslova koncesijskih dajatev v preteklem koledarskem letu. 3) V kolikor pravna ali fizična oseba istovrstno kršitev ponovi, lahko Nadzorna komisija z dvotretjinsko (2/3) večino vseh članov kršitev kvalificira kot posebno težko kršitev in izreče za to predvideno sankcijo, vključno s sankcijo zamrznitve določenih pravic, kot to določa 45. člen tega pravilnika. 45. člen (posebno težka kršitev) 1) Za posebno težko kršitev šteje kršitev: - s katero je za organizacijsko obliko Študentske organizacije Slovenije ali Študentsko organizacijo Slovenije ali fizično osebo nastala škoda nad koeficientom 3,5 zadnje objavljene povprečne bruto plače v RS ali - ki je pustila dolgotrajne in težko popravljive posledice na ugledu organizacijske oblike Študentske organizacije Slovenije ali Študentske organizacije Slovenije v javnosti ali - je na kakšen drug način škodovalo interesom organizacijske oblike Študentske organizacije Slovenije ali Študentske organizacije Slovenije ali fizične osebe. 2) Za posebno težko kršitev Nadzorna komisija fizični osebi lahko trajno prepove delo v Študentski organizaciji Slovenije ali njenih organizacijskih oblikah ali organizacijski obliki Študentske organizacije Slovenije odvzame status organizacijske oblike Študentske organizacije Slovenije. Fizični osebi lahko izreče tudi denarno kazen v višini med koeficientoma 5,00 in 10,00 zadnje objavljene povprečne mesečne bruto plače v RS oziroma pravni osebi denarno kazen v višini od 5% do 10% njenih prihodkov iz naslova koncesijskih dajatev v preteklem koledarskem letu. 3) Nadzorna komisija lahko v posebej utemeljenih primerih kršitev iz prvega odstavka tega člena z dvotretjinsko (2/3) večino vseh članov pravni osebi za določen čas, ki ne sme biti daljši od osemnajstih (18) mesecev, odvzame pravico do financiranja iz sredstev Študentske organizacije Slovenije iz 88. člena Študentske ustave. 46. člen (izvršitev sankcije) 1) Finančne sankcije, ki jih Nadzorna komisija po 43., 44. in 45. členu tega pravilnika določi fizičnim osebam, se izvršijo v skladu z veljavno zakonodajo in notranjimi akti Študentske organizacije Slovenije. V kolikor je sankcija določena fizični osebi, ki je hkrati nosilec funkcije na Študentski organizaciji Slovenije, se sankcija izvrši na način, da fizična oseba do poplačila terjatve nima pravice do honorarjev, sejnin ali drugih finančnih nadomestil. Sankcijo v skladu s tem odstavkom izvrši Generalni sekretar. 2) Finančne sankcije, ki jih Nadzorna po 43., 44. in 45. členu tega pravilnika določi pravnim osebam, se izvršijo na način, da pravna oseba ni upravičena do izplačila sredstev iz 88. člena Študentske ustave v obsegu, kot to določa sankcija. Sredstva se pravni osebi ne izplačujejo tako dolgo, dokler terjatev ni poplačana v celoti. 3) Statusne sankcije, ki jih Nadzorna komisija po 44. in 45. členu tega pravilnika določi fizičnim osebam, izvršijo organi Študentske organizacije Slovenije in njenih organizacijskih oblik. 4) Statusne sankcije, ki jih Nadzorna komisija določi pravnim osebam po 44. in 45. členu tega pravilnika, in sankcijo, ki jo Nadzorna komisija izreče po tretjem odstavku 45. člena tega pravilnika, izvrši Generalni sekretar. 47. člen (zbrana sredstva) Sredstva, ki jih Študentska organizacija Slovenije zbere iz naslova finančnih sankcij in sankcije iz tretjega odstavka 45. člena, se zbirajo na posebnem kontu Študentske organizacije Slovenije. Sredstva, zbrana iz tega naslova, se prištejejo sredstvom, ki so namenjena za Študentsko organizacijo Slovenije po 88. členu Študentske ustave. c. Pravno sredstvo 48. člen (pravno sredstvo) 1) Zoper odločbo Nadzorne komisije je mogoče vložiti pritožbo v roku osmih (8) dni od dneva vročitve odločbe. 2) Pritožbo sme vložiti oseba, zoper katero se nanaša odločitev Nadzorne komisije, vlagatelj zahteve ali pobude za začetek postopka, če je Nadzorna komisija pobudo sprejela. 3) Pritožba se vloži pri Nadzorni komisiji v dveh (2) izvodih. 4) O pritožbi odloča Razsodišče. 5) Pritožba zadrži izvršitev odločbe. 49. člen (vsebina pritožbe) Pritožba mora obsegati: navedbo odločbe zoper katero se vlaga, obrazložitev in podpis pritožnika. V. POSEBNI POSTOPKI a. Spori glede pristojnosti 50. člen (opredelitev) Nazorna komisija odloča v sporih glede pristojnosti med organi Študentske organizacije Slovenije. 51. člen (postopek) 1) Zahtevo za odločitev o sporu glede pristojnosti med organi Študentske organizacije Slovenije lahko prizadeti organ vloži v roku tridesetih (30) dni od dneva, ko je izvedel, da je drug organ posegel v njegovo pristojnost ali jo prevzel. 2) Če pride do spora o pristojnosti zato, ker več organov zavrača pristojnost v posamezni zadevi, lahko zahteva rešitev spora o pristojnosti organ, kateremu je bila zadeva odstopljena, pa meni, da zanjo ni pristojen. 3) Pobudo za rešitev spora o pristojnosti lahko vloži tudi stranka v postopku, zaradi katerega je prišlo do spora o pristojnosti. 4) Nadzorna komisija z odločbo ugotovi, kateri organ je pristojen. Odločitev sprejme na seji Nadzorne komisije z večino vseh članov Nadzorne komisije. b. Spori med organizacijskimi oblikami Študentske organizacije Slovenije ter organizacijskimi oblikami Študentske organizacije Slovenije in Študentsko organizacijo Slovenije 52. člen (postopek) Pri odločanju v sporih med organizacijskimi oblikami Študentske organizacije Slovenije ter organizacijskimi oblikami Študentske organizacije Slovenije in Študentsko organizacijo Slovenije se smiselno uporabljajo določbe Zakona o pravdnem postopku. c. Presoja medsebojne skladnosti aktov Študentske organizacije Slovenije in njenih organizacijskih oblik 53. člen (začetek postopka) 1) Nadzorna komisija postopek presoje medsebojne skladnosti vselej sproži na podlagi lastne pobude ali zahteve organa Študentske organizacije Slovenije ali predstavniškega organa ene izmed organizacijskih oblik Študentske organizacije Slovenije. 2) Nadzorna komisija mora obravnavati vsako zahtevo in s sklepom začeti postopek presoje medsebojne skladnosti v roku 15 dni od vložitve zahteve. 3) Nadzorna komisija lahko sproži postopek presoje medsebojne skladnosti na podlagi: - obrazložene pisne pobude 100 oseb s statusom študenta na visokošolskem zavodu, samostojnem visokošolskem zavodu ali višji strokovni šoli v Republiki Sloveniji; - obrazložene pisne pobude ene tretjine (1/3) članov predstavniškega organa Študentske organizacije Slovenije ali ene tretjine (1/3) članov predstavniškega organa ene izmed Študentskih organizacij univerz ali ene tretjine (1/3) članov Sveta študentskih organizacij lokalnih skupnosti. 4) Zahteva ali pobuda se vloži v vložišču Študentske organizacije Slovenije ali prek priporočene pošte na naslov Študentske organizacije Slovenije. 5) Nadzorna komisija mora o pobudi za začetek postopka nadzora odločiti v roku 30 dni, pri čemer sme pobudo s sklepom: - zavreči zaradi neizpolnjevanja procesnih predpostavk; - zavrniti zaradi očitne neutemeljenosti; - sprejeti in pričeti s postopkom presoje medsebojne skladnosti. 6) Sklep iz prejšnjega odstavka mora biti obrazložen, javno objavljen in vročen pobudniku. Zoper sklep ni pritožbe. 54. člen (odločanje o medsebojni skladnosti aktov) 1) Nadzorna komisija o medsebojni skladnosti odloči z odločbo, ki jo sprejme na seji z dvotretjinsko (2/3) večino vseh članov. 2) Pri presoji medsebojne skladnosti Nadzorna komisija upošteva temeljna pravna načela, ki izhajajo iz ustavne ureditve in pravnega reda Republike Slovenije, pravno teorijo in sodno prakso. 3) Nadzorna komisija lahko v celoti ali delno razveljavi pravilnik, poslovnik ali drug splošni akt, ki ni v skladu s Študentsko ustavo. Razveljavitev začne učinkovati osem (8) dni po objavi odločbe o razveljavitvi, oziroma po poteku roka, ki ga je določila Nadzorna komisija. 4) Uredbe, odloke in druge posamične akte, ki niso v skladu s splošnimi akti Študentske organizacije Slovenije, Nadzorna komisija odpravi ali razveljavi. 5) Nadzorna komisija odpravi posamični akt, kadar ugotovi, da je potrebno odpraviti škodljive posledice, ki so nastale zaradi neskladja z splošnimi akti Študentske organizacije Slovenije. Odprava učinkuje za nazaj. 6) V drugih primerih Nadzorna komisija razveljavi posamične akte, ki niso v skladu s splošnimi akti Študentske organizacije Slovenije. Razveljavitev učinkuje za naprej od naslednjega dne po objavi odločbe Nadzorne komisije o razveljavitvi na oglasni deski Študentske organizacije Slovenije. d. Mnenja Nadzorne komisije 55. člen (zaprosilo organa) 1) Katerikoli organ Študentske organizacije Slovenije ali njene organizacijske oblike lahko na Nadzorno komisijo naslovi prošnjo za podajo predhodnega mnenja o posamezni zadevi iz njegove pristojnosti in gre za zadevo, ki je smiselno povezana s pristojnostmi Nadzorne komisije iz 6. člena tega Pravilnika. 2) Nadzorna komisija lahko tako predvsem podaja mnenje: - v postopku sprejemanja poslovnih odločitev in njihovi skladnosti s Pravilnikom o namenski porabi sredstev Študentske organizacije Slovenije; - v postopku sprejemanja splošnih in posamičnih aktov in njihovi skladnosti z akti Študentske organizacije Slovenije in njenih organizacijskih oblik; - v sporih med Študentsko organizacijo Slovenije in njenimi organizacijskimi oblikami ali med organizacijskimi oblikami Študentske organizacije Slovenije ob upoštevanju načel postopka mediacije; - v drugih postopkih, v katerih Nadzorna komisija meni, da je pristojna za podajo mnenja. 3) O sprejemu zadeve v obravnavo odloči Nadzorna komisija z dvotretjinsko (2/3) večino vseh članov. 56. člen (obravnava zadeve) 1) Po sprejemu zadeve v obravnavo Nadzorna komisija temeljito prouči vsa dejstva in okoliščine posameznega primera in z večino vseh članov sprejme mnenje o posamezni zadevi. 2) Pri obravnavi posamezne zadeve lahko Nadzorna komisija od organov Študentske organizacije Slovenije ali njenih organizacijskih oblik zahteva dodatna pojasnila in vpogled v dokumentacijo v zvezi z zadevo, o kateri mora podati svoje mnenje. 57. člen (mnenje) 1) Nadzorna komisija sprejme mnenje o posamezni zadevi z večino vseh članov. 2) Mnenje se posreduje organu, ki je za podajo mnenja zaprosil in se objavi na oglasni deski Študentske organizacije Slovenije. 3) Mnenje Nadzorne komisije je neobvezujoče. 4) V primeru, da Nadzorna komisija kadarkoli kasneje začne postopek iz svoje pristojnosti o zadevi, o kateri je predhodno podala mnenje, Nadzorna komisija v tem postopku ni vezana na svoje mnenje. e. Zahteva za sklic Skupščine 58. člen (postopek) 1) Na predlog posameznega člana Nadzorne komisije lahko Nadzorna komisija od predsednika Študentske organizacije Slovenije z dvotretjinsko (2/3) večino glasov vseh članov zahteva sklic Skupščine. 2) Predsednik Študentske organizacije Slovenije mora v roku sedmih (7) dni od prejema zahteve iz prejšnjega odstavka sklicati Skupščino v skladu s Študentsko ustavo. Med sklicem in dnevom seje Skupščine ne sme preteči manj kot štrinajst (14) in ne več kot trideset (30) dni. f. Postopek ustanavljanja študentskih organizacij univerz, študentskih organizacij samostojnih visokošolskih zavodov oziroma višjih strokovnih šol ter študentskih organizacij lokalnih skupnosti 59. člen (opredelitev) Nadzorna komisija v primerih, določenih s Študentsko ustavo in drugimi akti Študentske organizacije Slovenije, izvaja ali nadzoruje volitve v predstavniške organe Študentskih organizacij univerz in študentskih organizacij samostojnih visokošolskih oziroma višješolskih zavodov ter v organe društev, ki se po Študentski ustavi ali drugih aktih Študentske organizacije Slovenije štejejo za študentske organizacije lokalnih skupnosti. 60. člen (pobuda) 1) Pobuda iz 71., 79. in 83. člena Študentske ustave mora vsebovati: - ime in priimek, datum in kraj rojstva, naslov stalnega prebivališča, naslov morebitnega začasnega prebivališča, kontaktne podatke vlagatelja pobude; - navedbo vrste organizacijske oblike iz 4. člena Študentske ustave, ki naj se ustanovi; - navedbo univerze, visokošolskega ali višješolskega zavoda oziroma področja, na katerem naj bi novo ustanovljena organizacijska oblika delovala, kot to izhaja iz 70., 76. in 81. člena Študentske ustave. 2) Pobudi iz prejšnjega odstavka je potrebno priložiti: - izjave študentov, iz katerih izhaja, da naj Nadzorna komisija izvede oziroma nadzira volitve v predstavniški organ študentskih organizacij univerz in študentskih organizacij samostojnih visokošolskih oziroma višjih strokovnih šol oziroma organe študentskih organizacij lokalnih skupnosti; - dokazila o tem, da so študenti iz prejšnje alineje v skladu z določbami iz 71., 79. in 83. člena Študentske ustave v konkretnem primeru upravičeni podati pobudo za ustanovitev organizacijske oblike. 3) Ko Nadzorna komisija prejme pobudo za ustanovitev organizacijske oblike Šudentske organizacije Slovenije, najprej preveri, če je pobuda popolna. V kolikor je pobuda nepopolna, Nadzorna komisija vlagatelja pozove, da vlogo dopolne in mu za to postavi primeren čas, ki ne sme biti krajši od tridesetih (30) dni. 4) V kolikor vlagatelj pobude ne dopolni v roku iz prejšnjega odstavka, Nadzorna komisija pobudo zavrže. 61. člen (odločanje o pobudi) 1) Nadzorna komisija popolne pobude sprejme v obravnavo in še pred začetkom obravnave pobude preveri, koliko je vseh študentov, ki so v konkretnem primeru upravičeni vložiti pobudo za ustanovitev. 2) Nato Nadzorna komisija preveri izjave in dokazila iz drugega odstavka prejšnjega člena in ugotovi, kolikšen odstotek upravičencev je podprl pobudo za ustanovitev posamezne organizacijske oblike. 3) V kolikor Nadzorna komisija ugotovi, da je pobudo podprlo manj študentov, kot je določeno v 71., 79. oziroma 83. členu Študentske ustave, pobudo zavrne. 4) V postopku ustanavljanja študentske organizacije lokalne skupnosti iz 83. člena Študentske ustave, Nadzorna komisija po tem, ko ugotovi, da je pobuda popolna, o tem obvesti Svet študentskih organizacij lokalnih skupnosti. 5) Nadzorna komisija je dolžna s sklepom začeti postopek izvedbe volitev po določbah Študentske ustave, tega pravilnika in pravilnika, ki ureja izvedbo prvih volitev v predstavniški organ študentske organizacije univerze, v predstavniški organ študentske organizacije samostojnega visokošolskega zavoda oziroma višje strokovne šole in nadzor volitev v organe društva, v kolikor ugotovi, da je pobudo podprlo zadostno število študentov, ki so upravičeni podati pobudo. 6) Odločitev o pobudi iz tretjega in četertega odstavka tega člena mora biti sprejeta v roku največ šestdesetih (60) dni od dneva, ko je bila pobuda popolna. 62. člen (razpis volitev) 1) Nadzorna komisija razpiše volitve v predstavniški organ študentskih organizacij univerz in študentskih organizacij samostojnih visokošolskih zavodov oziroma višjih strokovnih šol s sklepom iz četrtega odstavka prejšnjega člena. 2) Med dnem razpisa volitev po prejšnjem odstavku in dnem, določenim za glasovanje, ne sme preteči manj kot petinštirideset (45) dni in ne več kot šestdeset (60) dni. 63. člen (izvedba volitev) Skupščina sprejme poseben pravilnik, v katerem podrobneje določi pristojnosti Nadzorne komisije in postopke v zvezi z izvedbo in nadzorom volitev, opredeli volilno pravico, opredeli način določitve števila mandatov, določi sistem razdelitve mandatov in druge zadeve, ki so pomembne za uresničitev določb 71., 79. in 83. člena Študentske ustave. 64. člen (soglasje Sveta študentskih organizacij lokalnih skupnosti) V pravilniku iz prejšnjega člena se v posebnem poglavju opredeli razmerja med Nadzorno komisijo in Svetom študentskih organizacij lokalnih skupnosti. V njem se določi predvsem način sodelovanja obeh organov, način obveščanja med organi, vsebino soglasja in druge zadeve, pomembne za uresničitev določb 83. člena Študentske ustave. VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 65. člen Nadzorna komisija preneha z delom v sestavi in v okviru pristojnosti, ki jih je imela do uveljavitve tega pravilnika, z dnem konstituiranja Nadzorne komisije po 53. členu tega Pravilnika. 66. člen 1) Predsednik Študentske organizacije Slovenije na predsednike organov iz 9. člena tega pravilnika naslovi poziv za imenovanje članov Nadzorne komisije. Poziv mora biti poslan najkasneje tretji (3) dan po objavi tega pravilnika na spletni strani Študentske organizacije Slovenije. 2) Predstavniški organi iz 9. člena tega pravilnika morajo člane Nadzorne komisije imenovati v roku tridesetih (30) dni po prejemu poziva iz prvega odstavka tega člena. 3) O imenovanju članov Nadzorne komisije so predsedniki organov iz 9. člena tega pravilnika dolžni obvestiti predsednika Študentske organizacije Slovenije v roku treh (3) dni po imenovanju z navedbo imena, priimka, naslova stalnega in morebitnega začasnega prebivališča ter naslova elektronske pošte imenovanega člana. 4) Predsednik Študentske organizacije Slovenije skliče konstitutivno sejo Nadzorne komisije v roku sedmih (7) dni od imenovanja vsaj dveh tretjin (2/3) članov Nadzorne komisije. Če konstitutivne seje ne skliče predsednik Študentske organizacije Slovenije, sejo skliče Generalni sekretar Študentske organizacije Slovenije. Na sejo so vabljeni člani Nadzorne komisije, katerim mandat preneha, novoimenovani člani, predsednik Študentske organizacije Slovenije in Generalni sekretar. 5) Konstitutivno sejo Nadzorne komisije do izvolitve predsednika Nadzorne komisije vodi Generalni sekretar. 6) Mandat članov Nadzorne komisije začne teči z dnem konstituiranja Nadzorne komisije po tem pravilniku. 67. člen Poslovnik Nadzorne komisije iz 14. člena tega Pravilnika mora Nadzorna komisija sprejeti v roku enega (1) meseca od dneva konstituiranja. 68. člen 1) Postopki, ki do dneva konstituiranja Nadzorne komisije po tem Pravilniku ne bodo zaključeni, se dokončajo po določbah Pravilnika o Nadzorni komisiji z dne 13. 01. 2004. 2) Na prvi seji, ki sledi konstitutivni seji Nadzorne komisije, le-ta določi po enega (1) poročevalca za vsako zadevo, ki še ni bila končana. Poročevalec v roku dveh (2) mesecev pripravi poročilo o poteku in stanju zadeve, s katerim seznani Nadzorno komisijo. 3) Odločitev v posamezni zadevi iz prvega odstavka tega člena mora Nadzorna komisija sprejeti v šestih (6) mesecih. 69. člen Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi na spletni strani Študentske organizacije Slovenije. Z dnem, ko začne veljati ta pravilnik, preneha veljati do sedaj veljavni pravilnik z dne 13. 01. 2004 razen glede izjem, ki jih določa prvi odstavek prejšnjega člena. V Ljubljani, 19. 12. 2011 Rok Hodej, predsednik Študentskega zbora Študentske organizacije Univerze v Ljubljani Vito Kunstek, predsednik Študentskega zbora Študentske organizacije Univerze v Mariboru Domen Jager, predsednik Študentskega zbora Študentske organizacije Univerze na Primorskem Matic Sušnik, predsednik Sveta študentskih organizacij lokalnih skupnosti
© Copyright 2024