Delovni program organa EIOPA za leto 2014
EIOPA-13/108 27. september 2013 Delovni program organa EIOPA za leto 2014 1 Kazalo 2. Regulativne naloge ................................................................................................... 4 2.1 Zavarovanje ....................................................................................................... 4 2.2 Poklicne pokojnine .......................................................................................... 5 2.3 Ocena učinka ..................................................................................................... 5 2.4 Računovodstvo ................................................................................................. 5 3. Nadzorne naloge ........................................................................................................ 6 3.1 Kolegiji ................................................................................................................ 6 3.2 Skupni pregledi na kraju samem ............................................................... 7 3.3 Središče strokovnega znanja o notranjih modelih .............................. 7 3.4 Druge nadzorne prakse ................................................................................. 8 3.5 Kršitev prava Unije ......................................................................................... 8 4. Varstvo potrošnikov in finančne inovacije ....................................................... 8 4.1 Varstvo potrošnikov ....................................................................................... 9 4.2 Finančne inovacije .......................................................................................... 9 4.3 Sistemi jamstev za zavarovanja .............................................................. 10 5. Skupna kultura na področju nadzora ............................................................... 10 5.1 Usposabljanje in izmenjave zaposlenih ................................................ 10 5.2 Medsebojni strokovni pregledi ................................................................. 11 5.3 Posredovanje .................................................................................................. 11 6. Finančna stabilnost ................................................................................................. 12 6.1 Razvoj na trgu ................................................................................................ 12 6.2 Stresni test ...................................................................................................... 13 6.3 Organ EIOPA in odbor ESRB ...................................................................... 13 6.4 Izredne razmere ............................................................................................ 14 7. Preprečevanje, obvladovanje in saniranje kriz............................................. 14 8. Zunanji odnosi .......................................................................................................... 15 8.1 Odnosi z interesnimi skupinami ............................................................... 15 8.2 Organ EIOPA in institucije/mreža agencij EU..................................... 16 8.3 Odnosi v ESFS ................................................................................................. 16 8.4 Mednarodni dialogi ....................................................................................... 17 8.5 Organ EIOPA in mednarodne nadzorne organizacije ....................... 17 8.6 Enakovrednost ................................................................................................ 18 9. Notranja organizacija organa EIOPA ................................................................ 18 9.1 Pravna služba ................................................................................................. 18 9.2 Upravljanje in organizacija ........................................................................ 19 9.3 Upravljanje informacij ................................................................................. 19 9.4 Podjetniška podpora .................................................................................... 20 10. Podjetniška in družbena odgovornost ........................................................... 21 2 1. Uvod Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine (EIOPA) uporablja delovni program kot sredstvo za opredelitev, prednostno razvrstitev in spremljanje svojih ciljev in rezultatov. Program je povezan z dolgoročno strategijo institucije, njeno trenutno stopnjo razvoja in njenim proračunom. Delovni program za leto 2014 je osnovan podobno kot prejšnji delovni programi ter odseva naloge in notranjo organizacijo organa EIOPA. Pripravljen je bil na podlagi naslednjih dveh predpostavk: kakovosti dela in velike ambicioznosti, da bi EIOPA postal organ, ki ga je treba upoštevati na področju zavarovanja in poklicnih pokojnin ter ima vpliv na Unijo in njene državljane na tem področju. Oba elementa spodbujata učinkovite postopke določanja prednostnih nalog v skladu z nalogami organa EIOPA in razpoložljivimi viri. Glavne prednostne naloge v delovnem programu izhajajo iz zbliževanja nadzornih in regulativnih praks, povečanja finančne stabilnosti in spodbujanja vodilne vloge pri varstvu potrošnikov. Na regulativnem področju je predvideno dodatno delo, povezano z direktivo Solventnost II, in sicer v zvezi s tehničnimi standardi in smernicami, vendar pa bo večji poudarek na področju poklicnih pokojnin. Osebne pokojnine so področje, na katerem bo organ EIOPA leta 2014 nadaljeval delo, jasno osredotočeno na varstvo potrošnikov. Nadzornih nalog bo še naprej vedno več, zlasti na področju skupnih inšpekcijskih pregledov na kraju samem, pri kateri bo organ EIOPA povečal zmogljivosti na podlagi izkušenj, pridobljenih pri pilotnih dejavnostih leta 2013, ter pri krepitvi središča za strokovno znanje o notranjih modelih. Glavni prednostni nalogi organa EIOPA bosta še naprej delo kolegijev in priročnik o nadzoru. Potrošniki, zlasti potrošniki finančnih produktov so najranljivejši udeleženci na trgu in jih je treba ustrezno varovati. Delo organa EIOPA na tem področju je usmerjeno v zagotavljanje konkretnih in pozitivnih sprememb ter spodbujanje trga, ki bo za potrošnike prijaznejši, enostavnejši, preglednejši in bolj pošten. Organ bo za ustrezno izvajanje svojih nalog še naprej razvijal svojo organizacijo, zaradi česar se bosta njegov proračun in število zaposlenih povečala. Ker se popolnoma zaveda trenutnih gospodarskih in družbenih razmer, dejavno 3 prerazporeja zaposlene, prednostno razvršča naloge in se trudi za učinkovito uporabo virov. Organ ima zelo raznovrstne naloge, odgovornosti in področje delovanja. Zato je zelo pomembno, da sprejme strateške odločitve na vseh različnih področjih dela, ta delovni program pa je rezultat tega postopka odločanja. Ta delovni program je zato treba obravnavati kot njegovo predhodno različico. 2. Regulativne naloge Organ EIOPA je po treh letih postavil temelje evropskega okvira za regulacijo zavarovanja in poklicnih pokojnin. Zagotovil je nasvete, podal mnenja, izvedel ocene učinka ter izdal tehnične standarde in smernice za zavarovanje in poklicne pokojnine, kar bo nadaljeval tudi leta 2014. Z razvojem trdne podlage za regulacijo se bodo podprle njegove vse obsežnejše dejavnosti na področju nadzora in spremljanja. Za izpolnitev ciljev za leto 2014 na področju regulacije je v ta namen določil 17 začasnih uslužbencev. 2.1 Zavarovanje Ustrezno reguliran trg zavarovanj in pozavarovanj je ključen za varstvo imetnikov polic in finančno stabilnost. Organ EIOPA se je proaktivno prilagodil zamudam pri pripravi direktive Solventnost II. Poskrbel je, da se zagon ni izgubil in s tem preprečil izgubo koristi finančnih in človeških virov, ki so mu bili že namenjeni, s tem da je na lastno pobudo, vendar v tesnem sodelovanju z institucijami EU ter ob polnem posvetovanju s ključnimi interesnimi skupinami izdal smernice o pripravi na direktivo Solventnost II o upravljanju, v prihodnost usmerjeni lastni oceni tveganj podjetja (na podlagi načel ORSA), zahtevah za informacije in postopku pred začetkom uporabe notranjih modelov za njihovo odobritev. Smernice se bodo za nacionalne nadzorne organe uporabljale od leta 2014. Organ EIOPA bo v letih 2014 in 2015 dokončno oblikoval tehnične standarde in smernice za vsa področja, vključena v direktivo Solventnost II. Poleg tega bo še naprej določal obseg in izvajal operativne naloge, ki se od njega zahtevajo v skladu z direktivo Solventnost II, kot je opredelitev netvegane obrestne mere. 4 2.2 Poklicne pokojnine Politika na področju poklicnih pokojnin na evropski ravni in ravni posameznih držav članic se je v zadnjih nekaj letih zelo spremenila. V številnih državah članicah je to prineslo večji poudarek na pomen poklicnih in osebnih pokojnin v primerjavi z državnimi pokojninami ter večji pomen pokojnin z vnaprej določenimi prispevki. Organ EIOPA bo z direktivo o institucijah za poklicno pokojninsko zavarovanje (IORP), ki je v pripravi, na tem področju opravil obsežno svetovalno delo. Leta 2013 je opravil prvo kvantitativno študijo učinka za poklicne pokojnine, v kateri so opisane možnosti in nekatere omejitve v zvezi s skupnim merjenjem različnih sredstev, s katerimi institucije za poklicno pokojninsko zavarovanje zagotavljajo varnost svojim članom. Pričakuje, da bo na začetku leta 2014 uvedel prvi tehnični standard o tem, kako nacionalni nadzorniki sporočajo bonitetne informacije. V letu 2014 bo še naprej razvijal dejavnosti na področju pokojnin. Nadaljeval bo oblikovanje vseevropskega pristopa k osebnim pokojninam, od opredelitve vprašanj na začetku leta 2014 do priprave posebnega mnenja. 2.3 Ocena učinka Organ EIOPA je razširil področje uporabe svoje ocene učinka in orodij, ki jih uporablja. Leta 2013 je izvedel oceno učinka različnih možnosti za dolgoročna jamstva, ki jih zagotovijo zavarovatelji. Zagotovil bo ocene učinka za vse osnutke tehničnih standardov in smernic, o katerih se bo leta 2014 javno posvetoval, in pričakuje, da bo pripravil oceno njihovega skupnega učinka. Še naprej bo tudi ocenjeval učinek vseh mnenj v zvezi s standardom, predlaganim na podlagi direktive o zavarovalnem posredovanju. 2.4 Računovodstvo Organ EIOPA se bo leta 2014 posvetoval o svojem delu in uporabi zunanje revizije za postavke poročila o solventnosti in finančnem položaju. Še naprej bo tesno sodeloval z evropskimi in mednarodnimi računovodskimi institucijami, zlasti z Evropskim organom za vrednostne papirje in trge (ESMA) in Evropskim bančnim organom (EBA), da bi tako spodbudil skupni evropski medsektorski pogled na računovodska vprašanja in uporabo mednarodnih standardov računovodskega poročanja (MSRP) v Evropski uniji. Spremljal bo tudi projekte Evropske svetovalne skupine za računovodsko poročanje (EFRAG) in Odbora za mednarodne računovodske standarde (IASB) o razvoju standardov MSRP ter 5 sodeloval pri njihovem razvoju. Kar zadeva delo odbora IASB, organ EIOPA pričakuje, da bo lahko analiziral revidirane mednarodne računovodske standarde o finančnih instrumentih, slabitvah sredstev, varovanju pred tveganjem in zavarovalnih pogodbah ter njihovo morebitno prihodnjo uporabo. 3. Nadzorne naloge Organ EIOPA, ki je del evropskega sistema finančnega nadzora, se bo leta 2014 osredotočil na krepitev svoje nadzorne vloge. Z izvajanjem nadzornih nalog želi še naprej dejavno razvijati doslednost, učinkovitost, uspešnost, usklajenost in preudarnost nadzornega okvira EGP. 3.1 Kolegiji EIOPA je kot evropski nadzorni organ član kolegijev nadzornikov (v nadaljnjem besedilu: kolegiji) od ustanovitve leta 2011. Kolegiji, ki so polno vključeni v delo nadzornikov EGP, dajejo izhodišče za razpravo o nadzornih vprašanjih čezmejnih finančnih institucij in njihovo reševanje, na primer zavarovalnih in pozavarovalnih skupin. Organ EIOPA v skladu z uredbo o organu EIOPA1 zagotavlja učinkovit, uspešen, skladen in dosleden nadzor nad zavarovalnimi in pozavarovalnimi skupinami. Pristojen je za krepitev učinkovitega delovanja kolegijev, poudarjanje približevanja nadzornih praks ter krepitev in spodbujanje ustrezne izmenjave informacij med nacionalnimi nadzornimi organi, med drugim tudi v izrednih razmerah. Naloga kolegijev za leto 2014 je doseči skupno stališče do končne ocene izpostavljenosti tveganju skupine in njenih večjih posameznih subjektov. To delo temelji na izmenjavi informacij, kot je bila vzpostavljena v skladu z akcijskim načrtom organa EIOPA za kolegije za leto 2012, in razvoju analitičnega pristopa leta 2013. Kar zadeva čezmejne zavarovalne skupine, bo organ EIOPA po potrebi zagotovil, da bodo uvrščene na dnevni red zasedanj kolegijev in upoštevane v delovnih načrtih posameznih kolegijev. Organ EIOPA bo spodbujal kakovostne razprave v kolegijih, na primer s predlaganjem tem in predstavitvami za razprave na zasedanjih kolegijev. Zagotavljal bo povzetke makroekonomskih tveganj na ravni EU za razpravo in razumevanje posledic za določeni kolegij ter razširjal praktične rešitve in primere. 1 https://eiopa.europa.eu/about-eiopa/legal-framework/index.html 6 3.2 Skupni pregledi na kraju samem Organ EIOPA bo na podlagi izkušenj iz leta 2013, ko je začel sodelovati v omejenem sklopu skupnih dejavnosti kolegijev na kraju samem, zaposlil delavce z nadzorniškimi izkušnjami, da bo razširil svoje sodelovanje v skupnih pregledih na kraju samem ter tako prispeval h kakovostnemu nadzoru na področju zavarovanja. Organ EIOPA dobiva s postopnim pridobivanjem izkušenj pri skupnih pregledih na kraju samem, ki jih organizirajo nacionalni nadzorni organi, vse boljši pregled nad nadzornimi metodologijami, ki se uporabljajo v Evropi. Leta 2014 bo poudarek na postopkih pred začetkom uporabe notranjih modelov. Organ bo začel zbirati in razširjati praktične primere in rešitve, na primer o vlogi in razdelitvi nalog med organi med pregledom, načrtovanju virov ali o sporočanju in spremljanju ugotovitev in povezanih ukrepov v kolegijih. Na podlagi izkušenj, pridobljenih pri sodelovanju v skupnih pregledih na kraju samem, bo ta pristop razvijal še naprej. 3.3 Središče strokovnega znanja o notranjih modelih Notranji modeli so eden od temeljev okvira direktive Solventnost II. Zato mora biti organ EIOPA kot nadzorni organ proaktivno vključen na področje notranjih modelov ter izboljšati razumevanje, doslednost in pravilnost potrjevanja, izvajanja in spremljanja notranjih modelov ter zagotavljati podporo nacionalnim nadzornim organom. Nacionalnim nadzornim organom bo med postopki pred začetkom uporabe notranjih modelov in njihovo odobritvijo zagotavljal podporo s središčem strokovnega znanja, ki ima na voljo znanje in praktične vire. Z zagotavljanjem podpore pri tehničnih vprašanjih s smernicami in orodji, namenjenimi skupinam za pregled modelov, bo prispeval k zbliževanju standardov. Z medsebojnimi strokovnimi primerjavami namerava nacionalnim nadzornim organom omogočiti izmenjavo metodologij in ključnih ugotovitev za doseganje večje skladnosti in učinkovitosti njihovih postopkov ocenjevanja in odločanja. Središče organa EIOPA za strokovno znanje o notranjih modelih bo tesno sodelovalo z njegovo enoto za politiko in ustreznimi delovnimi skupinami ter skupino za kolegije in odpiralo teme na zasedanjih kolegijev, podpiralo skupne preglede na kraju samem in okrepilo nadzorno kulturo. 7 3.4 Druge nadzorne prakse Za povečanje zbliževanja in skladnosti nadzornih praks in orodij v Evropski uniji bo pripravljen priročnik o nadzoru, ki bo temeljil na tveganjih. Pri tem projektu bo sodelovala zelo izkušena skupina nadzornikov in strokovnjakov za politiko EGP. Projekt bo leta 2014 v fazi priprave, vključevati pa bi moral razprave med nacionalnimi nadzornimi organi o nadzornih praksah, ki naj bi se uporabljale v skladu z ureditvijo iz direktive Solventnost II. 3.5 Kršitev prava Unije Organ EIOPA je pristojen za preiskavo domnevnih primerov kršitve ali neuporabe prava Unije na podlagi zahteve pristojnih organov, evropskih institucij ali interesnih skupin ali na svojo pobudo. Pripravljen je sprejeti utemeljene zahteve za preiskave na podlagi postopkov, ki so bili sprejeti leta 2012 za zagotovitev razumnega in preglednega odločanja. Po potrebi bi bil pripravljen začeti tudi preiskave na lastno pobudo. Posledično lahko po potrebi naslovi priporočila na pristojne organe, če domnevna kršitev spodkopava temelje pravne države, če gre za ponavljajočo se kršitev ali če ima velik in neposreden učinek na cilje organa EIOPA, kot sta delovanje notranjega trga ali preprečevanje regulativne arbitraže. V zelo posebnih okoliščinah lahko za posamezna podjetja izda sklepe, v katerih so določeni ukrepi, ki jih morajo sprejeti za ravnanje v skladu s pravom Unije. 4. Varstvo potrošnikov in finančne inovacije Organ EIOPA je prevzel vlogo, ki mu je dodeljena z njegovo ustanovno uredbo, da bi prispeval h krepitvi varstva potrošnikov2, ki je eden od temeljev njegove strategije. V delovnem programu so navedeni konkretni ukrepi, katerih cilj je zlasti nadaljnje ukrepanje za spodbujanje varstva imetnikov polic z večjim poudarkom na članih in upravičencih poklicnih pokojninskih načrtov, s čimer prinaša dodano vrednost državam članicam Evropske unije. Njegove naloge na tem področju med drugim vključujejo analiziranje potrošniških trendov, pregledovanje pobud za finančno opismenjevanje, razvoj standardov usposabljanja v panogi, prispevanje k skupnim pravilom o razkritju, spremljanje sedanjih/novih finančnih dejavnosti in ocenjevanje učinka pravnega Poudarjeno je, da organ EIOPA pri prispevanju h krepitvi varstva potrošnikov glavno pozornost namenja potrebam potrošnikov kot celote. 2 8 reda EU na finančne inovacije. Organ EIOPA tudi prispeva k oceni potrebe po evropskem omrežju nacionalnih sistemov jamstev za zavarovanja. 4.1 Varstvo potrošnikov Organ EIOPA bo utrjeval svojo „vodilno“ vlogo pri spodbujanju preglednosti, enostavnosti in pravičnosti na trgu za potrošniške finančne produkte in storitve na celotnem notranjem trgu (člen 9 uredbe o EIOPA). To bo leta 2014 dosegel z zagotavljanjem: proaktivnega dela v zvezi z ustreznimi regulativnimi zahtevami, zlasti prenovljeno direktivo o zavarovalnem posredovanju (IMD2); prispevka k vidikom varstva potrošnikov pri delu projektne skupine za osebne pokojnine; ocene in razvrstitve zahtev v smislu varstva potrošnikov članov in upravičencev pokojninskih načrtov; nadaljnjega spremljanja poročila o dobrih praksah za leto 2013 na primerjalnih spletnih straneh: ocena učinka poročila in potreba po nadaljnjem delu (določitev konkretne vsebine/instrumenta). V zvezi z medsektorskimi vprašanji bo delo organa EIOPA v zvezi z varstvom potrošnikov in finančnimi inovacijami potekalo skupaj z drugima dvema evropskima nadzornima organoma pod okriljem pododbora za varstvo potrošnikov in finančne inovacije pri skupnem odboru, da se po potrebi zagotovi medsektorska usklajenost in prepreči podvajanje dela. 4.2 Finančne inovacije Na področju finančnih inovacij bo organ EIOPA: analiziral strukture produktov življenjskega zavarovanja za povečanje izbire potrošnikov; spremljal nadaljnje izvajanje v zvezi z mnenjem o zavarovanju plačila (določitev konkretne vsebine/instrumenta); po potrebi izdajal opozorila in/ali začasne omejitve/prepovedi, če finančna dejavnost resno ogroža pravilno delovanje finančnih trgov; pripravil poročilo o potrošniških trendih na podlagi zbranih informacij; še naprej spremljal in ocenjeval nove ali inovativne finančne dejavnosti s poudarkom na dolgoročni trajnostni rasti; 9 dejavno sodeloval s skupnim odborom evropskih nadzornih organov pri pripravi skupnih pravil o razkritju, ki se uporabljajo za paketne naložbene produkte za male vlagatelje – PRIP), in zbliževanju prodajnih praks za te produkte, ki jih vodi podkupina za PRIP. 4.3 Sistemi jamstev za zavarovanja Organ EIOPA je pripravljen še naprej prispevati k „oceni potrebe po evropskem omrežju nacionalnih jamstvenih sistemov za zavarovanja, ki je ustrezno financirano in dovolj dobro usklajeno“. V preteklosti je Komisiji zagotovil več mnenj na podlagi katerih bo na zahtevo zagotavljal dodatne prispevke. 5. Skupna kultura na področju nadzora Enotni trg zahteva skupno kulturo na področju nadzora v Evropski uniji, katere pomen je poudarjen v uredbi o EIOPA. Organ EIOPA dejavno sodeluje pri vzpostavljanju doslednih nadzornih praks ter zagotavljanju enotnih postopkov in usklajenih pristopov po vsej Uniji z združevanjem pravnega instrumenta in operativnih dogovorov, zagotavljanjem usposabljanja in širjenjem boljšega razumevanja nadzornih praks. 5.1 Usposabljanje in izmenjave zaposlenih Organ EIOPA zagotavlja sektorske in medsektorske programe usposabljanja za spodbujanje skupne kulture na področju nadzora. Ti seminarji so namenjeni predvsem evropskim nadzornikom za zavarovanja in poklicne pokojnine. Poleg tega organizira vrsto izbranih javnih dogodkov, kot sta konferenca EIOPA ter skupno usposabljanje za nadzornike in predstavnike panoge, da bi dosegel boljše vzajemno razumevanje in zagotovil okolje za izmenjavo stališč do različnih področij v interesu organa EIOPA. Teme, ki so obravnavane pri usposabljanju, so v skladu z regulativnimi in nadzornimi cilji organa EIOPA, pri čemer je priprava direktive Solventnost II trenutno ena od glavnih gonilnih sil, skupaj s finančno stabilnostjo, poklicnimi pokojninami, varstvom potrošnikov in zbliževanjem nadzornih praks. Leta 2014 bo ključno področje, ki mu bo namenjena posebna pozornost, izvajanje smernic organa EIOPA o pripravi na direktivo Solventnost II. Operativni nadzorniki se bodo usposabljali o vsebini in nadzornih praksah, na dogodke pa bodo povabljeni tudi predstavniki panoge, da bi se vključili v razprave, bolje razumeli njeno izvajanje in se pripravili nanjo. Cilj usposabljanj je doseči usklajen in učinkovit 10 nadzor med pripravo na direktivo Solventnost II z uvedbo praktičnega pristopa kot zaželene metodologije za usposabljanje. Za leto 2014 se načrtuje 20 seminarjev, vključno s štirimi medsektorskimi. Deset od njih jih bodo zopet gostili nacionalni organi. Predanost in sodelovanje pristojnih organov ter zaposlenih pri organu EIOPA sta bistvena za uspeh usposabljanj, ki prispevajo k zbliževanju nadzornih praks po Evropi. Poleg tega organ EIOPA omogoča izmenjave zaposlenih in spodbuja pristojne organe k večji uporabi programov napotitev. 5.2 Medsebojni strokovni pregledi Organ EIOPA je leta 2013 uspešno končal prve medsebojne strokovne preglede na podlagi okvira uredbe o EIOPA. Ti medsebojni strokovni pregledi so se začeli in v glavnem končali leta 2012. Izvedli so jih strokovnjaki iz nacionalnih nadzornih organov. Postopek medsebojnega strokovnega pregleda ima osrednjo vlogo pri krepitvi usklajenosti in kakovosti nadzornih praks v evropskem nadzornem okviru. Organ EIOPA izvaja redne tematske medsebojne strokovne preglede pri vseh svojih članih, s čimer spodbuja odprt dialog med kolegi in usmerja zelo podobno vedenje. Dodana vrednost medsebojnih strokovnih pregledov organa EIOPA izhaja predvsem iz vseevropske razprave med nacionalnimi nadzornimi organi, ki omogoča izmenjavo izkušenj, pojasnitev praks, dosego skupnega razumevanja in nazadnje opredelitev dobrih praks za zagotavljanje skupne kulture na področju nadzora. Organ EIOPA bo leta 2014 dokončal tri medsebojne strokovne preglede, ki jih je uvedel leta 2013: na področju poklicnih pokojnin na podlagi člena 9 direktive IORP, za zavarovanje pa o delovanju kolegijev in nadzornih praksah za uporabo smernic o obravnavi pritožb. Leta 2014 bo začel izvajati tudi dodatne medsebojne strokovne preglede na področju poklicnih pokojnin in zavarovanja. 5.3 Posredovanje Odbor za posredovanje organa EIOPA je bil ustanovljen leta 2012. Sestavljen je iz dveh članov in štirih namestnikov, ki jih imenuje odbor nadzornikov. Pristojen je za reševanje nesoglasij med pristojnimi organi v čezmejnih primerih z 11 zavezujočim in nezavezujočim posredovanjem3. Odbor posreduje na zahtevo pristojnega organa, ki je udeležen v nesoglasju, ali na pobudo organa EIOPA. V prvi fazi sprave poskuša doseči soglasje med strankama. Če mu to ne uspe, lahko predlaga zavezujočo odločitev za primere, določene v aktih iz člena 1(2) uredbe o EIOPA, ali mnenje na podlagi člena 29(1)(a) navedene uredbe. 6. Finančna stabilnost 6.1 Razvoj na trgu Cilj organa EIOPA je zgodaj prepoznati trende, morebitna tveganja in ranljivosti, ki izhajajo iz mikrobonitetne ravni in vplivajo na finančno stabilnost, ter tako povezati mikro- in makrorazsežnosti finančne stabilnosti zavarovalniškega sektorja. Organ EIOPA mora po potrebi tudi obvestiti ustrezne institucije in/ali pripraviti posebne predloge za ukrepanje. Medsektorski vidiki so zajeti s tesnim sodelovanjem z drugima evropskima nadzornima organoma in delom organa EIOPA v Evropskem odboru za sistemska tveganja (ESRB). Organ EIOPA bo leta 2014 spremljal strukturni razvoj v sektorjih zavarovanj in poklicnih pokojnin ter tveganja, povezana z makroekonomskim razvojem, ravnanjem podjetij in posebnimi produkti. V zvezi s tem bo v podporo tej analizi še naprej pripravljal vire podatkov in podatkovne zbirke. Poleg analize kolektivnega ravnanja podjetij v zavarovalniškem sektorju bo še pozorneje spremljal velike in morebiti sistemsko pomembne zavarovatelje v EU. To kaže na dejstvo, da imajo lahko taka podjetja večji učinek na finančno stabilnost, s primerjalno analizo pa se lahko analiza virov tveganja izboljša. Organ EIOPA bo prispeval tudi k mednarodnemu delu v zvezi s finančno stabilnostjo in makrobonitetnim nadzorom. V okviru redne ocene finančne stabilnosti se bodo kazalniki tveganja organa EIOPA še naprej posodabljali in objavljali vsako četrtletje ter mu bodo v podporo pri ocenjevanju spreminjajočih se tveganj in učinkov celotnega evropskega zavarovalniškega sektorja. V sodelovanju z odborom ESRB in drugima evropskima nadzornima organoma bo kazalnike tveganja nadalje razvijal in izpopolnjeval. Predložil bo tudi poročilo o finančni stabilnosti, svojo javno dostopno polletno oceno razvoja v sektorju, v kateri bodo poudarjene posledice za finančno 3 Podrobna postopkovna pravila so določena v poslovniku odbora in njegovih dodatnih notranjih pravilnikih. 12 stabilnost. Leta 2014 namerava analizo v poročilu o finančni stabilnosti še poglobiti z razvojem novih analitičnih orodij za oceno tveganja in učinka takih tveganj na zavarovatelje in poklicne pokojninske sklade. O finančnih razmerah in finančni stabilnosti bo redno poročal Evropskemu svetu, Evropskemu parlamentu in odboru ESRB. Poleg tega se predvideva, da bo izmenjaval informacije in analizo tudi z novim enotnim nadzornim mehanizmom, ki se razvija za banke v okviru širšega projekta bančne unije. Da bi okrepil vzajemno razumevanje nacionalnih posebnosti ter da bi lahko bolje spremljal trge, vključno z velikimi zavarovalniškimi skupinami, in učinek nacionalne ureditve, bo še naprej izvajal dvostranske obiske nacionalnih pristojnih organov. 6.2 Stresni test Leta 2014 bodo izvedeni usklajeni vseevropski stresni testi za zavarovalniški sektor. Z njimi se bo ocenila splošna vzdržljivost zavarovalniškega sektorja v različnih malo verjetnih, a vseeno mogočih neugodnih scenarijih. Leta 2014 naj bi se stresni test s podobnimi cilji izvedel tudi za sektor poklicnih pokojnin. Načrtuje se, da bo organ EIOPA za stresni test na področju zavarovanj razvil nekatera orodja za analizo od zgoraj navzdol za dodatno okrepitev potrditvenega elementa izvajanja stresnih testov. Stresni testi so organu EIOPA v podporo pri razmisleku o kakršnih koli nadzornih ukrepih za zagotovitev finančne stabilnosti in razvoju jasnih priporočil na podlagi rezultatov. Organ bo metodologijo še naprej razvijal in ji dodajal razširitve za izboljšanje potrjevanja in tudi za preučitev povratnega stresnega testiranja. 6.3 Organ EIOPA in odbor ESRB Organ EIOPA bo še naprej prispeval k delu odbora ESRB s sodelovanjem predsednika v splošnem odboru ESRB in usmerjevalnem odboru. Še naprej bo prispeval tudi k delu svetovalnega tehničnega odbora ESRB. Z odborom ESRB bo sodeloval zlasti pri določitvi in analizi medsebojnih povezav med zavarovalniškim sektorjem in preostalim finančnim sektorjem. Nazadnje bodo kazalniki tveganja organa EIOPA predloženi na vsakem sestanku splošnega odbora ESRB. Organ bo odboru ESRB še naprej predložil četrtletne združene podatke za njegove kazalnike. 13 Organ EIOPA bo v pričakovanju uvedbe direktive Solventnost II vzpostavil vire za zbiranje podatkov za enotne standarde poročanja. To bo vključevalo tudi podatke, potrebne za finančno stabilnost, vključno s podatki, izhajajočimi iz dela odbora ESRB. Leta 2014 bo razvil orodja za uporabo teh podatkov v analizi finančne stabilnosti. 6.4 Izredne razmere Člen 18 uredbe o EIOPA dodeljuje organu EIOPA številne pristojnosti v zvezi z opredelitvijo in obravnavanjem izrednih razmer. Razen rednega ocenjevanja tveganja za nastanek izrednih razmer dela na tem področju zaradi njegove narave ni mogoče načrtovati. Več podrobnosti je na voljo v naslednjem poglavju o preprečevanju kriz. 7. Preprečevanje, obvladovanje in saniranje kriz Po mnenju organa EIOPA je najučinkovitejši način za spoprijemanje s krizo ta, da se kriza predvidi in prepreči, da se lahko ukrepi sprejmejo čim prej. Ob upoštevanju tega pristopa se bo organ osredotočil na preprečevanje kriz ter še naprej spodbujal dosleden in usklajen čezmejni odziv na kakršno koli finančno krizo za boljšo povrnitev zaupanja potrošnikov in zaupanja v trg. Splošni strateški cilj organa EIOPA na področju preprečevanja in obvladovanja kriz ter pregledov je trojen: spodbujati pozornost nadzorne skupnosti EGP, da bi lahko finančne krize predvidela in preprečila; zagotavljati, da se je nadzorna skupnost EGP pripravljena spoprijeti s finančnimi krizami, in olajšati in po potrebi usklajevati nadzorne ukrepe za spoprijemanje s krizo. Organ EIOPA bo zbral informacije in analize iz različnih virov za opredelitev „žarišč“ in spodbujanje usklajenega odziva nadzornih organov. Njegovo delovanje temelji na sodelovanju in povezovanju, s čimer si prizadeva postati okolje za sodelovanje nadzornih organov pri reševanju kriznih razmer. Odvisno od razvoja na ravni EU v zvezi z razvojem zakonodaje o sanaciji in reševanju na področju zavarovalništva bo organ EIOPA prispeval k vzdrževanju 14 in nadaljnjemu razvoju praktičnega operativnega okvira za sanacijo in reševanje v EU. Še naprej bo izvajal svoj okvir za preprečevanje in obvladovanje kriz, kot je določen v njegovem notranjem priročniku o obvladovanju kriz. Organ EIOPA je pooblaščen za sprejetje ukrepov za opredelitev izrednih razmer, in ko Svet Evropske unije take razmere razglasi, za njihovo izvajanje. Prav tako je odgovoren za omogočanje, in kjer je ustrezno, usklajevanje ukrepov, ki jih nacionalni nadzorni organi sprejmejo za spoprijemanje z neugodnimi razmerami, ki ogrožajo finančno stabilnost. 8. Zunanji odnosi Zunanji odnosi se obravnavajo predvsem za usmerjanje odnosov organa EIOPA z zunanjimi partnerji, kot so interesne skupine, pomembne za njegovo delo, vključno z njegovima interesnima skupinama za zavarovanja in pozavarovanja oziroma poklicne pokojninske sklade, organi in institucije EU, zlasti Evropska komisija, Svet in Parlament ter mreža agencij, druga evropska nadzorna organa (EBA in ESMA), odbor ESRB ter zadevni pristojni organi tretjih držav in mednarodne organizacije. Te dejavnosti izboljšujejo vzajemno razumevanje različnih regulativnih in nadzornih ureditev, vključno s ključnimi vprašanji na zadevnih trgih, in tako z razvojem premišljenih mednarodnih standardov in najboljših praks izboljšujejo varstvo potrošnikov in finančno stabilnost na svetovni ravni. 8.1 Odnosi z interesnimi skupinami Organ EIOPA, ki si prizadeva za izboljšanje delovanja notranjega trga, je pripravljen zagotovi preglednost in prevzeti odgovornost za svoje delo. Zato se redno povezuje, razpravlja ter izmenjuje stališča, mnenja in strokovno znanje z različnimi interesnimi skupinami, zaradi česar bolje razume posledice svojih predlogov in ukrepov. V okviru zavezanosti preglednosti bo tako kot v preteklosti na svoji spletni strani objavil seznam vseh sestankov, ki jih bosta imela predsednik in izvršni direktor leta 2014. Organ EIOPA je v celoti zavezan zagotavljanju, da njegovo delo izhaja iz dragocenega prispevka njegovih interesnih skupin: svojima interesnima skupinama, ki sta bili ustanovljeni septembra 2013, bo zagotavljal stalno podporo in jima omogočil uspešno izvajanje njunih zadevnih nalog, kot je 15 navedeno v uredbi o EIOPA, zlasti pripravo mnenj za organ EIOPA o dokumentih, v zvezi s katerimi je bilo opravljeno javno posvetovanje, pa tudi o odzivih nanj in delu na lastno pobudo. Posebno pozornost namenja predstavnikom potrošnikov v svojih interesnih skupinah, ki jih nenehno spodbuja, naj sodelujejo pri njegovem delu na področju varstva potrošnikov, vabi, naj se udeležujejo okroglih miz s predsednikom in izvršnim direktorjem o vprašanjih potrošnikov, vabljeni pa bodo tudi k sodelovanju na dnevu potrošniške strategije Skupnega odbora. 8.2 Organ EIOPA in institucije/mreža agencij EU Organ EIOPA bo kot organ EU pri poročanju političnim institucijam EU (Evropskemu parlamentu in Svetu) ter sodelovanju z njimi v skladu s svojo ustanovno uredbo v celoti prevzel odgovornost za svoje ukrepe in njihovo preglednost. Zavezuje se, da bo še naprej konstruktivno sodeloval z Evropsko komisijo, Svetom in Parlamentom za zagotovitev pravočasnega, učinkovitega in gospodarnega izpolnjevanja svojih nalog. Organ redno sodeluje tudi v regulativnih dialogih o finančnih trgih, ki jih organizira Evropska komisija, in drugih dejavnostih institucij EU, kolikor se nanašajo na regulativne in nadzorne vidike (po)zavarovanja, poklicnih pokojnin ali varstva potrošnikov. Še naprej bo sodeloval v mreži evropskih agencij. Ta mreža se sestaja približno štirikrat na leto in spodbuja izvajanje dobrih praks v zvezi s človeškimi viri, finančnimi sredstvi, proračunom in upravljanjem. Poleg tega posreduje pomisleke in pričakovanja agencij EU Evropski komisiji kot svoji glavni sogovornici. V okviru iste mreže se sestajajo vodje agencij, da razpravljajo in odločajo glede skupnih vprašanj v zvezi z vodenjem in upravljanjem. Predstavniki organa EIOPA bodo sodelovali tudi v posebni medagencijski mreži, v kateri si bodo izmenjevali stališča in dobre prakse v zvezi s pravnimi vprašanji ter vprašanji javnega naročanja in varstva podatkov. 8.3 Odnosi v ESFS Organ EIOPA, ki je del Evropskega sistema finančnega nadzora (ESFS), bo še naprej sodeloval z drugima evropskima nadzornima organoma, tj. ESMA in EBA, zlasti prek Skupnega odbora, z Evropskim odborom za sistemska tveganja (ESRB) in pristojnimi nacionalnimi organi, tj. člani organa EIOPA, da bi zagotovil ustrezno izvajanje pravil, ki veljajo za finančni sektor, da se ohrani finančna 16 stabilnost ter zagotovita zaupanje v finančni sistem kot celoto in zadostno varstvo uporabnikov finančnih storitev. Organ EIOPA, ki je leta 2013 predsedoval Skupnemu odboru, bo v prvem delu leta 2014 zagotovil nemoten prehod in polno podporo organu EBA kot naslednjemu predsedujočemu Skupnemu odboru. 8.4 Mednarodni dialogi (Po)zavarovanja in poklicne pokojnine so svetovni posli. Organ EIOPA bo v okviru svoje strategije in ob priznavanju navedenega dejstva še naprej razvijal mednarodne odnose v pacifiški regiji, Evropi, Severni in Južni Ameriki ter s posameznimi tretjimi državami, pomembnimi za dejavnosti organov, z dialogom o regulativnih/nadzornih vprašanjih ter ohranjanjem tesnih stikov s številnimi tretjimi državami in regijami. Dialogi vključujejo posebne in skupno dogovorjene cilje in opredeljene točke ukrepanja. Projekt dialoga med EU in ZDA bo še naprej zagotavljal različne rezultate v skladu z večletnim projektnim načrtom za pobude iz dokumenta Pot naprej iz decembra 2012. Tretja konferenca o svetovnem mednarodnem razvoju na področju nadzora (GIS) bo še dodatno spodbudila izmenjavo in razpravo o ključnih temah s področja regulacije/nadzora na mednarodni ravni med nadzorniki, akademiki in udeleženci na (po)zavarovalniškem trgu. 8.5 Organ EIOPA in mednarodne nadzorne organizacije Število predstavnikov organa EIOPA v zadevnih mednarodnih organizacijah se je povečalo, da bi se glas Evrope na mednarodnem prizorišču na področju zavarovanj in poklicnih pokojnin še bolj okrepil. Na strateški ravni se bo nadaljevalo notranje usklajevanje s člani organa EIOPA, kot je bilo začeto leta 2012, na operativni ravni pa se bo močna „skupnost IAIS“ med člani organa EIOPA in organom samim še okrepila ter bo ob spodbujanju stališč EU kar najučinkoviteje uporabljala vire. Organ EIOPA bo po podpisu operativnega memoranduma o soglasju s Svetovno banko z njo še naprej sodeloval pri skupnih projektih, katerih cilj je okrepiti na splošno ureditev, ki temelji na tveganjih, in nadzor nad zavarovalnicami. 17 8.6 Enakovrednost Pri enakovrednosti gre za razumevanje nadzora in zaupanje vanj. To je pristop, ki usmerja delo organa EIOPA na tem področju. Učinkovito zanašanje in prenos nalog lahko potekata samo ob popolnem zaupanju, ki mora temeljiti na popolnem razumevanju pristopa k regulaciji in nadzoru, ki ga uporabljajo druge jurisdikcije. Organ EIOPA bo leta 2014 še naprej pomagal Evropski komisiji pri pripravi sklepov o enakovrednosti nadzornih ureditev v tretjih državah. Poleg tega bo na zahtevo zagotovil podporo nacionalnim nadzornikom pri popolni oceni poslovne skrivnosti za največ deset tretjih držav. Pomagal bo tudi pri poizvedbah v zvezi z enakovrednostjo ali zahtevah za strokovni prispevek, za katerega bi lahko zaprosila Komisija, vključno z analizami učinkov prihodnjih sklepov Komisije o enakovrednosti in/ali s tem povezanih ukrepov. Tehnično delo organa EIOPA pri pripravi ocen enakovrednosti bodo dopolnjevali dialogi o regulativnih/nadzornih vprašanjih z „državami kandidatkami za enakovrednost“, pri čemer bodo v ospredje postavljene razprave o posebnih vidikih standardov, značilnih za države, in svetovnih standardov. 9. Notranja organizacija organa EIOPA Leta 2014 bo organ EIOPA kot polnopraven in neodvisen organ EU s pravno obliko evropske agencije dobro pripravljen, da deluje kot sodobna, dejavna in učinkovita mednarodna organizacija. Agencija bo zagotavljala resnično večnacionalno delovno okolje, v katerem se zaposleni lahko izkažejo in svojim strankam zagotovijo prvovrstne storitve. Funkcije notranje organizacije bodo še naprej podpirale nadaljnji razvoj organa EIOPA z ustrezno strukturo upravljanja in različnimi podpornimi dejavnostmi, ki skupaj zagotavljajo učinkovito pripravo proizvodov in izvajanje storitev organa EIOPA njegovim strankam in partnerjem. 9.1 Pravna služba Pravna enota bo leta 2014 še naprej pomagala operativnim enotam pri zagotavljanju pravno kakovostnih osnutkov njihovih instrumentov, vključno z osnutkom tehničnih standardov, ki se predložijo Komisiji, da jih potrdi kot zakonodajne akte. Poudarek bo na oceni skladnosti smernic organa EIOPA. 18 Pravna služba bo še naprej zagotavljala podporo pri preiskavi morebitnih kršitev ali neupoštevanja prava Unije in v postopkih mediacije. Nadaljevala se bodo prizadevanja za zagotovitev kakovostnih pravnih mnenj o uredbi o EIOPA, sektorski zakonodaji in pregledu ESFS. Pravna enota načrtuje povečanje usposabljanja, med drugim o sestavljanju zakonodajnih besedil, upravljanju navzkrižja interesov in varstvu podatkov. Ne nazadnje se bodo spremljali notranji postopki, tudi zaradi izboljšanja njihove učinkovitosti. 9.2 Upravljanje in organizacija Leta 2014 bo organ EIOPA povečal zmogljivosti na področju upravljanja in organizacije, uporabljal bo dobre standarde in najboljše prakse za uskladitev pobud in projektov ter preučil sedanje poslovne procese zaradi njihove nenehne optimizacije. V tveganje usmerjen pristop, ki ga je že uvedel, bo dopolnil z izvajanjem dodatnih ukrepov in okrepitvijo spremljanja ključnih kazalnikov uspeha. To bo podprl z naprednim upravljanjem poslovnih procesov in orodji za poročanje. S stalnim sodelovanjem z drugima evropskima nadzornima organoma in Evropsko komisijo naj bi se izboljšala standardizacija podpornih procesov in rešitev, kar naj bi še povečalo stroškovno učinkovitost. 9.3 Upravljanje informacij Razvoj zmogljivosti organa EIOPA na področju osrednjega zbiranja in združevanja informacij bo usmerjen v izboljšanje standardov za upravljanje podatkov in nadaljnji razvoj orodij za poslovno obveščanje. Izmenjava informacij z nacionalnimi pristojnimi organi na podlagi predlog iz direktive Solventnost II prek osrednjega vozlišča in centralizirana zbirka podatkov bi morali biti preskušeni in pripravljeni za prvo izmenjavo informacij leta 2015 (v okviru pripravljalne predložitve informacij na podlagi smernic, ki jih je izdal organ EIOPA za pripravo na direktivo Solventnost II, končno odločitev o obsegu pa naj bi odbor nadzornikov sprejel do konca leta 2013). Poleg tega bo organ EIOPA še naprej tesno sodeloval z organoma ESMA in EBA pri načrtovanju in razvoju rešitev IT, z Evropsko centralno banko (ECB) pa pri iskanju nadaljnjih sinergij pri razvoju orodij in rešitev za obdelavo in analizo informacij, kodiranih v XBRL, saj bo morda vzpostavitev enotnega nadzornega mehanizma zahtevala razvoj v ECB na tem področju. 19 9.4 Podjetniška podpora Medtem ko bo notranja organizacija dokončno izpopolnjena, pa bo nenehen razvoj organa leta 2014 zahteval nadaljnjo rast osnovne dejavnosti, kar zadeva človeške in finančne vire. Prizadevanja za zaposlitev novih ljudi se bodo zato nadaljevala, da bi našli prave in motivirane nadarjene ljudi, ki bodo zapolnili vseh 31 predvidenih novih delovnih mest (tj. začasni uslužbenci, pogodbeni uslužbenci in napoteni nacionalni strokovnjaki) ter ohranjali uravnoteženost zaposlenih po starosti in spolu. Še naprej se bo izboljšalo upravljanje uspešnosti na podlagi povezovanja strateških ambicij organa EIOPA s konkretnimi organizacijskimi, skupinskimi in individualnimi cilji. Organ si bo prizadeval tudi za ohranitev visoke ravni sodelovanja zaposlenih in pozitivno delovno vzdušje. Leta 2014 se bodo na finančnem in proračunskem področju v celoti izvajali načela in standardi dobrega finančnega poslovodenja, povezani postopki in podporna orodja. Poudarek bo na poenostavitvi in racionalizaciji upravnih in finančnih postopkov za povečanje učinkovitosti, prihrankov stroškov in odgovornosti. S pomočjo tega posebnega poudarka bodo načrtovanje proračuna, obveznosti in plačila pod strogim nadzorom in v skladu z dejanskimi potrebami; napovedi bodo še bolj točne, informacije, ki jih je treba sporočiti, pa natančne in pregledne. Z usposabljanjem vseh finančnih akterjev se bo še naprej zagotavljala visoka raven skladnosti, zagotavljanja storitev in odgovornosti. Ker je proračun za leto 2014 finančno sredstvo, ki je potrebno za izvajanje vseh delovnih procesov in dosego rezultatov iz tega delovnega programa, bi moral organ EIOPA ustrezno prilagoditi svoj delovni program za leto 2014 in rezultate, predvidene v njem, če bi bila raven sredstev nižja od tega izhodišča. Za to je bila opravljena premišljena prednostna razvrstitev, ki je upoštevana v prilogah k temu delovnemu programu. Podjetniške storitve (kot so objekti, logistične storitve, storitve za sestanke in konference, varovanje, varnost, priprava in dostava hrane itd.) ter informacijska tehnologija bodo morale zagotoviti potrebno podporo, ki bo osnovni dejavnosti omogočila učinkovito zagotavljanje produktov in storitev ob nenehni rasti. Trajna, uporabniku prijazna in varna tehnološka podpora se bo še naprej izvajala, omogočala bo avtomatizacijo postopkov in podpirala operativno delo, ustrezen nadzor nad upravljanjem, kakovost storitev in učinkovitost prizadevanj. 20 V skladu z načrtom organa EIOPA bodo leta 2014 v celoti vzpostavljeni standardi za notranji nadzor, ki bodo med drugim povezali zmogljivosti za obvladovanje tveganj, neprekinjeno poslovanje, načrtovanje in poročanje. Poleg tega bo organ EIOPA leta 2014 zagotovil, da se bodo pripombe Evropskega računskega sodišča in služb za notranjo revizijo Evropske komisije upoštevali pri njegovi zgradbi in delovanju. Uspešne organizacije so vedno pripravljene na napredek, in to pomaga organu EIOPA pri nadaljnjem izboljševanju že zdaj učinkovite, uspešne in pregledne institucije. Na področju komuniciranja bo organ EIOPA še naprej utrjeval svoj položaj, ki ga ima kot sodobna, sposobna, dejavna in odzivna javna institucija. Izboljševal bo zaupanje v svoje delo ter povečeval ozaveščenost o svojih nalogah in funkcijah. Ne nazadnje bo sodelovanje z drugimi partnerji (kot so ESMA, EBA, ESRB in ECB) ena glavnih nalog pri iskanju sinergij in koristi skupnih prizadevanj. To vključuje tudi sodelovanje z evropskim nadzornikom za varstvo podatkov na področju varstva podatkov. 10. Podjetniška in družbena odgovornost Kar zadeva podjetniško in družbeno odgovornost, bo organ EIOPA še naprej prevzemal odgovornost za ukrepe organizacije in spodbujal pozitivni učinek njegovih dejavnosti na okolje, potrošnike, zaposlene, skupnosti, partnerje in interesne skupine. Želi biti odgovoren član širše skupnosti in okolja ter delovati tudi zunaj strogo določenih pristojnosti iz njegove ustanovne uredbe. Je član medagencijske mreže Interagency Greening Network, ki se sestaja letno ter razpravlja o okoljskih vprašanjih in dejavnostih v vseh evropskih agencijah. Organ EIOPA bo ostal dejaven član skupnosti mesta Frankfurt in bo še naprej krepil prijateljske odnose z županom Frankfurta, frankfurtsko trgovinsko zbornico, komisarjem za zavarovalništvo dežele Hessen in podjetjem Frankfurt Economic Development GmbH. Poleg tega bo dejavno sodeloval pri izobraževanju mladih. Za študente bodo na voljo mesta za pripravništvo in doktorske študije. Sklenjen je sporazum z univerzama v Frankfurtu in Münchnu, ki študentom omogoča, da se pridružijo organu EIOPA in pridobijo praktične izkušnje, organ EIOPA pa bo leta 2014 preučil nadaljnje dogovore z drugimi evropskimi univerzami. 21
© Copyright 2024