rehabilitacijska komisija i stopnje – izkušnje iz prakse os velenje

Posvet za člane rehabilitacijskih
komisij in rehabilitacijske
svetovalce
April 2010
Andreja Pezdirc Vehovar, prof. fil. in
soc.- rehabilitacijska svetovalka
mag. Pušnik Stanislav, dr. med.,
specialist MDŠP- predsednik
Liljana Toplak, prof. ped. in soc.članica
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
ZRSZ OS Velenje - Koroška
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
Območna služba
Velenje
Št.prebivalcev
134.104
Št.zaposlenih
52.926
Št.brezposelnih
7.380
Stopnja reg.
brezposelnih oseb
12,1
Vir podatkov :
SURS (prebivalci 06/09, zaposleni 1/10, stop. reg. brezp. 1/10)
ZRSZ OS Velenje (št. brezposelnih 3/10)
5.5.2010
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
Registrirano brezposelne osebe v marcu 2010
Urad za
delo/število
December 2009
Število
invalidov
Stopnja
registrirane
brezposelnosti
v januarju 2010
498
74
502
12,5
Radlje ob Dravi 1.020
1.049
219
1.068
15,3
Ravne na
Koroškem
1.344
1.383
256
1.401
12,6
Slovenj Gradec 1.100
1.129
238
1.128
11,7
Koroška
regija
3.947
4.059
787
4.099
12,9
Mozirje
870
814
126
828
11,5
Velenje
2.410
2.507
277
2.502
11,1
3.280
3.321
403
3.330
…
7.227
7.380
1.190
7.429
12,1
96.672
98.893
13.413
99.423
10,6
Dravograd
del Savinjske
regije
Območna
sluţba Velenje
Slovenija
… ni podatka
483
Marec 2010
Povprečno
število
registrirano
brezposelnih
oseb
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
5.5.2010
Kategorije registriranih brezposelnih oseb,
marec 2010
Urad za
delo
Ţenske
I. in II.
stopnja
izobr.
Trajno
Iščejo prvo Stari do preseţni Stari 50
zaposlitev 26 let delavci in let in več
stečajniki
Invalidi
43,6
34,1
13,9
21,3
26,3
21,9 14,9
74
49,4
31,0
12,7
17,7
26,6
21,5 20,9
219
49,9
35,9
12,0
18,9
28,1
22,3 18,5
256
47,1
36,0
13,2
16,3
32,9
28,3 21,1
238
Mozirje
48,2
47,3
34,4
34,8
12,7
14,0
18,2
13,8
28,8
28,3
23,7 19,4
32,3 15,5
787
126
Velenje
48,7
37,4
16,6
23,6
22,8
25,1 11,0
277
del
Savinjske
regije
48,4
36,8
16,0
21,2
24,1
26,9 12,1
403
OS Velenje
48,3
35,5
14,2
19,5
26,7
25,1 16,1
1.190
Slovenija
47,1
38,3
14,1
14,5
29,2
30,0 13,6 13.413
Dravograd
Radlje ob
Dravi
Ravne na
Koroškem
Slovenj
Gradec
Koroška
regija
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
5.5.2010
ZRSZ
REHABILITACIJSKA KOMISIJA NA
OS VELENJE
DELO REHABILITACIJSKE SVETOVALKE
NA REHABILITACIJSKI KOMISIJI
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
ZRSZ OS VELENJE
DVE REHABILITACIJSKI KOMISIJI - 467
1. Koroška-236
- Ravne na Koroškem,
- Slovenj Gradec,
- Dravograd in
- Radlje ob Dravi.
2. Velenje, Mozirje-231
• 1,5 rehabilitacijske svetovalke
• 1,4 strokovnega tima in
• 3 izvajalce, od tega le 1 na Koroškem- ZIP Center.
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
5.5.2010
REHABILITACIJSKA KOMISIJA NA
KOROŠKEM, 2006-2010
Predsednik: mag. Stanislav Pušnik, dr.med.,
spec. MDŠP,
Članica: Liljana Toplak, prof. ped. in soc.,
Ostali člani: specialist internist-kardiolog,
socialna delavka, splošna zdravnica,
psihiatrinja, strokovnjakinja za trg dela…
Skupaj 24 x , obravnavanih 236 oseb
Letos 3 x, obravnavanih 29 oseb
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
5.5.2010
REHABILITACIJSKA SVETOVALKA
STROKOVNA DELAVKA NA PODROČJU
ZAPOSLITVENE REHABILITACIJE IN
ZAPOSLOVANJA INVALIDOV
•OBRAVNAVA TZO STRANK,
•SPREJEM VLOG ZA STATUS IN PRAVICO DO ZR,
•PRIPRAVA RK,
•DELO PRED IN PO RK,
•SPREMLJANJE ZR,
•ADMINSITRACIJA - OBRAČUNI, POROČILA, VABILA, STATISTIKA,..
•RAZVOJNA NALOGA- USTANOVITEV PRVEGA ZAPOSLITVENEGA CENTRA NA
KOROŠKEM V JUNIJU 2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
5.5.2010
PRIPRAVA NA REHABILITACIJSKO
KOMISIJO
1.ORGANIZACIJA KOMISIJE
2. KOORDINACIJA DELA RK
3. ADMINISTRACIJA
4. VODENJE POTEKA RK
5. USMERJANJE DELA
6. STROKOVNA PODPORA
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
5.5.2010
DILEME PRI DELU RK V LUČI
REHABILITACIJSKE SVETOVALKE
1. NAŠA VLOGA NA RK
- KAJ SMO? ZAPISOVALCI, RAZLAGALCI,
POJASNJEVALCI.
- SMO ČLANI RK? KAKO NAS DOJEMAJO
NAŠE STRANKE V TEJ VLOGI?
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
2. STORITEV B
- OBVEZNI DEL DOKUMENTACIJE ALI NE;
KDAJ JE MOŢNA OCENITEV BREZ B
STORITVE?
(Čeprav naj bi po postopkovniku o tem odločal
predsednik, je v pripravljalnem postopku to
prepuščeno nam…)
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
3. IZVEDENSKO MNENJE RK
- OSEBA MNENJE PODPIŠE, DOBI GA NE;
Ali naj bo to priloga odločbi kot je pri ZPIZ?
Pogosto je potrebno osebi še naknadno
pojasnjevati, kaj je RK ugotovila, kakšne
omejitve je določila….
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
5.5.2010
4. REHA NAČRT KOT
REALIZACIJA STORITEV ZR
ALI JE BOLJE, DA SE OPREDELI VEČJE
ŠTEVILO
STORITEV,
ALI
MANJŠE
IN
POTEM DOPOLNITEV V REHA NAČRTU-
KOLIKŠEN JE LAHKO ODSTOP OD MNENJA
RK?
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
5. REHA NAČRT ZA
NEMOTIVIRANE STRANKE
Ali je smiselno napotovanje nemotiviranih
strank v zaposlitveno rehabilitacijo?
ZR je pravica invalida. Obveznost?
Odgovornost? Sankcije?
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
REHABILITACIJSKA KOMISIJA OS
VELENJE, KOROŠKA
(Izkušnje iz prakse)
Predsednik:
mag. Stanislav Pušnik, dr. med.,
specialist medicine dela, prometa in
športa
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
BO s statusom invalidnosti preko
ZPIZ:
- dolgotrajni status deset in več let,
- ugodno nadomestilo po starem
zakonu,
- ni motiva za delo,
- življenjska situacija (družina, otroci),
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
BO s statusom invalidnosti preko
ZPIZ:
-v
organiziranem delu vidi več ovir kot
vzpodbud,
- plača za primerno delo lahko nižja od
nadomestila,
-…
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
BO brez statusa, z nadomestilom
preko centra za socialno delo:
- večkraten poizkus za pridobitev
statusa invalida preko ZPIZ,
- izpolnjeni zdravstveni pogoji za
pridobitev statusa preko RK, ni pa
motiva za vključitev v zaposlitveno
rehabilitacijo,
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
BO brez statusa, z nadomestilom
preko centra za socialno delo:
- dolgotrajna
odsotnost iz organiziranega
dela pusti predvsem osebnostne
posledice, ni motiva za delo.
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
BO brez statusa, brez denarnega
nadomestila:
- motivirana,
- če odsotnost iz organiziranega dela ni
predolga,
- če krog bolezni (praviloma
psihiatrične) ni preveč omejujoč,
- če že obstaja dogovorjena možnost …
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
Mladi z zdravstvenimi težavami:
- niso bili kategorizirani,
- ne želijo priznati svoje okvare,
- niso uspešni pri vključitvi v
organizirano delo,
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
Mladi z zdravstvenimi težavami:
- obstajajo
vzpodbude s strani staršev,
svojcev,
- praviloma želijo vključitev.
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
Obstaja prepričanje, da večina ljudi želi
delati (čeprav smo na RK številno krat
soočeni z drugačno situacijo) in to tudi
lahko, s pravo pomočjo in
razumevanjem delodajalcev.
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
Zdravniki lahko nudimo največ podpore
osebi z opogumljanjem, da se poskuša
zaposliti na drugem ustreznem
delovnem mestu.
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
5.5.2010
Čeprav pri oceni izhajamo iz
zdravstvenih razlogov za pridobitev
statusa invalida, je bistven poudarek
našega dela v RK v opredeljevanju tega,
kaj oseba lahko dela, kljub omejitvam,
ki jih ima.
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
Za razliko od IK pri ZPIZ gledamo na
osebo celostno (ne samo zdravstveni
vidik) in predvsem tudi vzpodbujevalno.
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
“Dobra praksa”:
- sistem,
- zakonodaja,
- kultura,
- jezik,
- izkušnje,
- interes posameznih vsebin in skupin,
-…
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
Smernice:
- kaj naj bi bila dobra praksa,
- dovolj za uspešno delo,
- zakonsko sprejemljivo,
- etično sprejemljivo,
- efektivno.
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
Ni edinega pravilnega pristopa dobre prakse. Pomembni so:
- standardi,
- navodila,
- seznanjanje z in študiji primerov,
- priprava formularjev in tabel,
- poenotenje postopka in končnih
rešitev.
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
ZRSZ OS Velenje
Rehabilitacijska komisija
Koroška
Liljana Toplak, prof. ped. in soc. članica
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
• Postopek za priznanje statusa invalida in
postopek za priznanje pravice do zaposlitvene
rehabilitacije se začne z vlogo zainteresirane
stranke.
• Kakšna/katera pričakovanja ima posameznik
dejansko izoblikovana ?
• Ali je pripravljen na aktivno vlogo ali pričakuje
predvsem pomoči »od zunaj« ?
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
• Ali prepoznava zaposlitveno rehabilitacijo kot
način za povečanje zaposlitvenih moţnosti?
• Brez njegove pripravljenosti za sodelovanje v
procesu
rehabilitacije
zaposlitvena
rehabilitacija namreč ne more biti uspešna
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
•Naše delo temelji na
modelu ocenjevanja
invalidnosti kot povezavi potreb posameznika in
njegovega
funkcioniranja
s
storitvami
zaposlitvene rehabilitacije
in usmerjanjem v
primerno obliko zaposlitve
• Poleg
medicinskih
opredelimo
tudi
nemedicinske
dejavnike
zaposljivosti
–
zgodovino
dela,
izobraţevanje,
znanja,
spretnosti, veščine, izkušnje, socialno stanje,
naravno in socialno mreţo in glede na te
dejavnike, ki so bili prepoznani pripravimo načrt
storitev ZR.
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
Na kaj smo člani komisije predvsem pozorni pri
pripravi načrta storitev ZR?
• preostalo delazmoţnost, potencial posameznika
(poudarjamo sposobnosti)
• znanja, spretnosti,veščine, pretekle izkušnje
• motivacijo (poudarek je na notranji motivaciji)
• ţe oblikovane (realne in dosegljive) zaposlitvene
cilje
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
Pomembno je poznavanje:
• vseh storitev ZR
• trga dela in delodajalcev
• programov APZ
• invalidskega varstva, zakonodaje
• mreţe šol
• okolja iz katerega posameznik prihaja
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
5.5.2010
Dileme
Ker zaposlitvene rehabilitacije ni moţno
uspešno izvajati brez aktivnega sodelovanja
invalida se odpirajo predvsem naslednja
vprašanja oziroma dileme:
• Nemotiviranost invalida, ki izhaja iz (lahko tudi
kot posledica zdravstvenih teţav, odvisnosti)
nekritičnosti do stanja, poloţaja v katerem je;
posledično ni moţno predvideti dovolj
sodelovanja, aktivne vloge z njegove strani
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
• Nemotiviranost za ZR kot posledica relativno
visokih denarnih nadomestil
• Nemotiviranost (posebej za storitev J) zaradi
neupravičenosti
(status po
ZPIZ-ovi
zakonodaji) do denarnih prejemkov iz naslova
ZR
• Do kje vztrajati ?
5.5.2010
Rehabilitacijska komisija I.stopnje, OS Velenje
Zavod RS za zaposlovanje
www.ess.gov.si
Hvala za pozornost
5.5.2010