‫אתר נגישות ישראל‬ ‫‪1/1/2015‬‬ ‫המדריך‪ ‬למנגיש‪ ‬המתחיל‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .1‬רקע‪ ‬כללי‬ ‫המדריך‪ ‬למנגיש‬ ‫‪ .1.1 ‬מטרת‪ ‬המדריך‬ ‫‪ ‬מטרתו‪ ‬של‪ ‬מדריך‪ ‬זה‪ ‬לתת‪ ‬ל"מנגיש‪ ‬המתחיל"‪ ‬את‪ ‬הידע‪ ‬הבסיסי‪ ‬הנדרש‪ ,‬באופן‪ ‬קצר‪ ‬ופשוט‪ ‬תוך‬ ‫מענה‪ ‬על‪ ‬השאלות‪ ‬הבאות‪:‬‬ ‫‪ .1 ‬למה‪ ‬להנגיש?‬ ‫‪ .2 ‬עבור‪ ‬מי?‬ ‫‪ .3 ‬מה‪ ‬מוטל‪ ‬עלי‪ ‬לבצע‪ ‬במסגרת‪ ‬ההנגשה?‬ ‫‪ .4 ‬איך‪ ‬מנגישים?‬ ‫‪ .5 ‬באילו‪ ‬לוחות‪ ‬זמנים‪ ‬עלי‪ ‬לעמוד‪ ,‬אם‪ ‬בכלל?‬ ‫‪ .6 ‬מה‪ ‬הסיכונים‪ ‬אם‪ ‬לא‪ ‬אנגיש?‬ ‫‪ .1.2 ‬רציונאל‪ ‬הנגישות‪:‬‬ ‫‪ ‬כל‪ ‬אדם‪ ‬מגיעה‪ ‬הזכות‪ ‬לחיות‪ ‬בשוויון‪ ,‬כבוד‪ ,‬נוחות‪ ‬ועצמאות‪.‬‬ ‫‪ ‬גם‪ ‬לאוכלוסיית‪ ‬אנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬מגיעה‪ ‬זכות‪ ‬זו‪ .‬גם‪ ‬להם‪ ‬מגיע‪ ‬לחיות‪ ‬חיים‪ ‬נורמאליים‪ .‬על‪ ‬מנת‬ ‫להצליח‪ ‬להגשים‪ ‬מטרה‪ ‬זו‪ ‬נדרש‪ ‬קיומם‪ ‬של‪ ‬הסדרי‪ ‬‬ ‫‪ ‬נגישות‪ ‬שיאפשרו‪ ‬לאוכלוסיית‪ ‬אנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬להגיע‪ ‬ליעדם‪ ‬ולאפשר‪ ‬את‪ ‬השתתפותם‬ ‫והשתלבותם‪ ‬בחברה‪ ‬באופן‪ ‬שוויוני‪ ,‬מכובד‪ ‬ובמקסימום‪ ‬עצמאות‪.‬‬ ‫‪ .1.3 ‬למי‪ ‬מנגישים?‪ ‬קהל‪ ‬המטרה‪ - ‬אנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‬ ‫‪ ‬כ‪ 18%-‬מהאוכלוסייה‪ ‬בישראל‪ ‬הינם‪ ‬אנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬על‪ ‬סוגיה‪ ‬השונים‪ :‬מוגבלות‪ ‬פיזית‪ ,‬חושית‬ ‫)לקות‪ ‬ראייה‪ ‬ושמיעה(‪ ,‬לקות‪ ‬נפשית‪ ‬ושיכלית‪.‬‬ ‫‪ ‬מוגבלות‪ ‬נגרמת‪ ‬מסיבות‪ ‬שונות‪ - ‬ביניהן‪ ‬מחלות‪ ,‬זיקנה‪ ,‬לידה‪ ‬ותאונות‪.‬‬ ‫‪ ‬לפי‪ ‬נתוני‪ ‬הלשכה‪ ‬המרכזית‪ ‬לסטטיסטיקה‪ ,‬חיים‪ ‬בישראל‪ - ‬כ‪ 1,440,000 -‬אנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪,‬‬ ‫כלומר‪ ,‬כמעט‪ ‬בכל‪ ‬משפחה‪ ‬שישית‪ ‬בישראל‪ ‬יש‪ ‬אדם‪ ‬‬ ‫‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ,‬ללא‪ ‬הבדל‪ ‬דת‪ ,‬גזע‪ ,‬גיל‪ ‬ומין‪ .‬כמו‪ ‬כן‪ ,‬ההערכה‪ ‬היא‪ ‬שעבור‪ ‬כ‪ 700,000-‬איש‪) ‬כ‪10%-‬‬ ‫מהאוכלוסייה(‪ ‬נושא‪ ‬הנגישות‪ ‬הינו‪ ‬קריטי‪.‬‬ ‫‪″ ‬אדם‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ″‬מוגדר‪ ‬בחוק‪ ‬שוויון‪ ‬זכויות‪ ‬לאנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ,‬התשנ״ח‪ 1998 ‬כ"אדם‪ ‬עם‬ ‫לקות‪ ‬פיזית‪ ,‬נפשית‪ ‬או‪ ‬שכלית‪ ‬לרבות‪ ‬קוגניטיבית‪ ,‬קבועה‪ ‬‬ ‫‪ ‬או‪ ‬זמנית‪ ,‬אשר‪ ‬בְּשֶׁ לָּהּ‪ ‬מוגבל‪ ‬תפקודו‪ ‬באופן‪ ‬מהותי‪ ‬בתחום‪ ‬אחד‪ ‬או‪ ‬יותר‪ ‬מתחומי‪ ‬החיים‬ ‫העיקריים"‪.‬‬ ‫‪ ‬חשוב‪ ‬לזכור‪ - ‬נגישות‪ ‬חשובה‪ ‬גם‪ ‬לאנשים‪ ‬שאינם‪ ‬מוגדרים‪ ‬כ"אנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות"‪ ‬ביניהם‪ ‬אמהות‬ ‫עם‪ ‬עגלות‪ ‬ילדים‪ ,‬אנשים‪ ‬כבדי‪ ‬משקל‪ ,‬אנשים‪ - ‬‬ ‫‪ ‬גבוהי‪/‬נמוכי‪ ‬קומה‪ ,‬כאלה‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬זמנית‪ ‬ועוד‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .1.4‬מה‪ ‬היא‪ ‬נגישות‪ / ‬הסדר‪ ‬נגישות‪? ‬‬ ‫בחיי‪ ‬היום‪ ‬יום‪ ‬קיימים‪ ‬מכשולים‪ ‬ומחסומים‪ ‬רבים‪ ‬המונעים‪ ‬מאנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬להגיע‪ ‬ולהשתתף‪ ‬בפעילויות‬ ‫שונות‪ ‬כמו‪ ‬כל‪ ‬אדם‪ ‬אחר‪ .‬קיומה‪ ‬של‪ ‬נגישות‪ ‬הינה‪ ‬הדרך‪ ‬להתגבר‪ ‬על‪ ‬מכשולים‪ ‬ומחסומים‪ ‬אלה‪ .‬‬ ‫לדוגמא‪ :‬מדרגה‪ ‬יכולה‪ ‬להוות‪ ‬מחסום‪ ‬עבור‪ ‬אדם‪ ‬היושב‪ ‬בכסא‪ ‬גלגלים‪ - ‬קיומה‪ ‬של‪ ‬רמפה‪ ‬או‪ ‬כבש‪ ‬יכול‪ ‬לסייע‪ ‬לו‬ ‫להתגבר‪ ‬על‪ ‬מכשול‪ ‬זה‪ – ‬זה‪ ‬הוא‪ ‬הסדר‪ ‬נגישות‪ .‬לאדם‪ ‬לקויי‪ ‬ראיה‪ ‬הסדר‪ ‬נגישות‪ ‬הוא‪ ‬סימון‪ ‬תוואי‪ ‬הדרך‪ ‬ולאדם‬ ‫‪1/8‬‬ ‫‪http://www.aisrael.org/?CategoryID=2829&ArticleID=42742&print=1‬‬ ‫אתר נגישות ישראל‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪1/1/2015‬‬ ‫חרש‪ ‬מתורגמן‪ ‬לשפת‪ ‬הסימנים‪ .‬למרות‪ ‬השוני‪ ‬באמצעי‪ ‬ההנגשה‪ ,‬המשותף‪ ‬לכולם‪ ‬הוא‪ - ‬הסדרי‪ ‬הנגשה‪ ‬לצורך‬ ‫התגברות‪ ‬על‪ ‬מכשולים‪ ‬וחסמים‪ ‬ויצירת‪ ‬תנאים‪ ‬המאפשרים‪ ‬חיים‪ ‬שוויונים‪ ,‬מכובדים‪ ‬ועצמאיים‪ ‬כחלק‪ ‬מחיי‬ ‫החברה‪ ‬בישראל‪.‬‬ ‫‪″‬נגישות‪ ″‬מוגדרת‪ ‬בחוק‪ ‬שוויון‪ ‬זכויות‪ ‬לאנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ,‬התשנ״ח‪1998 ‬‬ ‫"אפשרות‪ ‬הגעה‪ ‬למקום‪ ,‬תנועה‪ ‬והתמצאות‪ ‬בו‪ ,‬שימוש‪ ‬והנאה‪ ‬משירות‪ ,‬קבלת‪ ‬מידע‪ ‬הניתן‪ ‬או‪ ‬המופק‬ ‫במסגרת‪ ‬מקום‪ ‬או‪ ‬שירות‪ ‬או‪ ‬בקשר‪ ‬אליהם‪ ,‬שימוש‪ ‬במתקניהם‪ ‬והשתתפות‪ ‬בתכניות‪ ‬ובפעילויות‬ ‫המתקיימות‪ ‬בהם‪ ,‬והכול‪ ‬באופן‪ ‬שוויוני‪ ,‬מכובד‪ ,‬עצמאי‪ ‬ובטיחותי‪.″‬‬ ‫‪ .1.5‬עקרונות‪ ‬הנגישות‬ ‫קיימים‪ ‬שני‪ ‬עקרונות‪ ‬בבסיסה‪ ‬של‪ ‬הנגישות‪" ‬עקרון‪ ‬ההכלה"‪ ‬ו"עקרון‪ ‬הרצף"‪:‬‬ ‫‪" .1‬עקרון‪ ‬ההכלה"‬ ‫אנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬הינם‪ ‬חלק‪ ‬בלתי‪ ‬נפרד‪ ‬מהחברה‪ ‬ומהציבור‪ ‬הרחב‪ ,‬וככאלה‪ ‬הם‪ ‬שווי‪ ‬זכויות‪ ‬לחיות‪,‬‬ ‫להשתלב‪ ‬ולהתנהל‪ ‬ביחד‪ ‬וללא‪ ‬הפרדה‪ ‬מכולם‪.‬‬ ‫‪" .2‬עקרון‪ ‬הרצף"‬ ‫אדם‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ,‬יוכל‪ ‬להגיע‪ ‬לכל‪ ‬מקום‪ ‬ולקבל‪ ‬את‪ ‬אותו‪ ‬שרות‪ ‬ככל‪ ‬אדם‪ ‬אחר‪ .‬הרצף‪ ‬הינו‪ ‬לוגי‪ - ‬חניית‬ ‫נכים‪ ,‬עלייה‪ ‬למדרכה‪ ,‬דרך‪ ‬נגישה‪ ,‬דלת‪ ‬כניסה‪ ‬נגישה‪ ,‬מסדרונות‪ ‬נגישים‪ ,‬דלפקי‪ ‬מודיעין‪ ,‬שרות‪ ‬נגישים‪,‬‬ ‫מעלית‪ ‬נגישה‪ ,‬שרותי‪ ‬נכים‪ ‬נגישים‪ -‬די‪ ‬שאחד‪ ‬מהמרכיבים‪ ‬הללו‪ ‬לא‪ ‬קיים‪ -‬עקרון‪" ‬רצף‪ ‬הנגישות"‪ ‬נשבר‪ ‬ולא‬ ‫מתקיים‪ ‬אי‪ ‬קיום‪ ‬רצף‪ ‬הנגישות‪ ‬משמעו‪ ‬שהמקום‪ ‬או‪ ‬שרות‪ ‬אינו‪ ‬נגיש!‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .1.6‬למה‪ ‬כדאי‪ ‬להנגיש?‬ ‫ישנן‪ ‬סיבות‪ ‬טובות‪ ‬ורבות‪ ‬מדוע‪ ‬כדאי‪ ‬ומומלץ‪ ‬להנגיש‪ ,‬וביניהן‪:‬‬ ‫‪ .1‬הגדלת‪ ‬מספר‪ ‬הלקוחות‪ ‬שיכולים‪ ‬להגיע‪ ‬ולהנות‪ ‬ממוצריך‪ ‬ושרותיך‪.‬‬ ‫‪ .2‬שיפור‪ ‬שביעות‪ ‬הרצון‪ ‬של‪ ‬הלקוחות‪ ‬מארגונך‪.‬‬ ‫‪ .3‬שיפור‪ ‬הנוחות‪ ‬לכלל‪ ‬לקוחותיך‪.‬‬ ‫‪ .4‬המעשה‪ ‬הנכון‪ ‬מבחינה‪" ‬חברתית"‪.‬‬ ‫‪ .5‬הימנעות‪ ‬מתביעות‪ ‬אזרחיות‪ ‬ופליליות‪.‬‬ ‫‪ .6‬הימנעות‪ ‬מפגיעה‪ ‬תדמיתית‪.‬‬ ‫‪ .7‬החוק‪ ‬מחייב‪ ‬אותך‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .1.7‬למה‪ ‬חייבים‪ ‬להנגיש?‬ ‫בשנת‪ 2005 ‬במסגרת‪ ‬חוק‪ ‬שוויון‪ ‬זכויות‪ ‬לאנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ,‬התשנ״ח‪ ,1998 ‬חוקק‪ ‬פרק‪" ‬הנגישות"‪ ,‬חקיקה‬ ‫זו‪ ‬מחייבת‪ ‬הנגשתם‪ ‬של‪ ‬המגזר‪ ‬הממשלתי‪ ,‬המוניציפאלי‪ ,‬המלכ"רי‪ ‬והעסק‪ ‬הפרטי‪ .‬החקיקה‪ ‬מגדירה‪ ‬מהי‪ ‬חובת‬ ‫ההנגשה‪ ‬של‪ ‬מבנים‪ ,‬תשתיות‪ ,‬סביבה‪ ‬ופארקים‪ ,‬טלפוניה‪ ,‬טכנולוגיה‪ ,‬תחבורה‪ ,‬בריאות‪ ‬ועוד‪ .‬החקיקה‪ ‬אף‬ ‫מגדירה‪ ‬את‪ ‬מסגרת‪ ‬הזמנים‪ ‬להנגשה‪ ,‬פטורים‪ ‬ואכיפה‪.‬‬ ‫‪ .2‬החקיקה‪ ‬‬ ‫‪ .2.1‬חוקים‬ ‫החוק‪ ‬המוביל‪ ‬כיום‪ ‬את‪ ‬בנושא‪ ‬הנגישות‪ ‬ואנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬הינו‪ ‬חוק‪ ‬שוויון‪ ‬זכויות‪ ‬לאנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪,‬‬ ‫תשנ"ח‪ .1988 - ‬החוק‪ ‬כולל‪ :‬הגדרות‪ ,‬עקרונות‪ ‬מסגרת‪ ‬מובילים‪ ‬בתחום‪ ‬הנגישות‪ ,‬פרק‪ ‬בנושא‪ ‬איסור‪ ‬אפליה‪,‬‬ ‫תעסוקה‪ ,‬מינוי‪ ‬נציבות‪ ‬שוויון‪ ‬זכויות‪ ‬לאנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬והפרק‪ ‬העיקרי‪) ‬פרק‪ (19 ‬אשר‪ ‬עוסק‪ ‬בנגישות‪ ,‬וכולל‬ ‫הגדרות‪ ‬של‪ ‬מהי‪ ‬נגישות‪ ,‬ומהם‪ ‬המקומות‪ ‬הציבוריים‪ ‬הדורשים‪ ‬הנגשה‪ ,‬לוחות‪ ‬זמנים‪ ‬לפעולה‪ ,‬פטורים‪ ,‬אכיפה‪,‬‬ ‫שאילתות‪ ,‬פרסום‪ ‬ועוד‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .2.2‬תקנות‬ ‫בהתאם‪ ‬להוראות‪ ‬החוק‪ ‬תוקנו‪ ‬תקנות‪ ‬נגישות‪ ‬המגדירות‪ ‬לפי‪ ‬תחומים‪ ‬מה‪ ‬נדרש‪ ‬לבצע‪ ‬מבחינת‪ ‬הסדרי‪ ‬הנגישות‬ ‫בניהם‪ ‬תקנות‪ ‬נגישות‪ ‬לבניין‪ ‬חדש‪ ,‬תקנות‪ ‬נגישות‪ ‬לבניינים‪ ‬קיימים‪ ,‬תקנות‪ ‬נגישות‪ ‬לעניין‪ ‬פארקים‪.‬‬ ‫החוק‪ ‬גם‪ ‬קובע‪ ‬נחיצותן‪ ‬של‪ ‬תקנות‪ ‬נגישות‪ ‬הכפופות‪ ‬למשרדי‪ ‬הממשלה‪ ‬השונים‪ ,‬בניהם‪ ‬תקנות‪ ‬נגישות‪ ‬מוסדות‬ ‫חינוך‪ ‬באחריות‪ ‬משרד‪ ‬החינוך‪ ,‬תקנות‪ ‬נגישות‪ ‬לשעת‪ ‬חרום‪ ‬באחריות‪ ‬משרד‪ ‬הביטחון‪ ,‬תקנות‪ ‬נגישות‪ ‬טלפונים‬ ‫)תקנות‪ ‬הבזק(‪ ‬ועוד‪.‬‬ ‫באופן‪ ‬כללי‪ ‬התקנות‪ ‬נחלקות‪ ‬לשלושה‪ ‬סיווגים‪:‬‬ ‫‪ .1‬תקנות‪ ‬לעניין‪ ‬בנייה‪ - ‬תקנות‪ ‬התכנון‪ ‬והבנייה‪ ‬פרק‪ ‬ח'‪ -1‬בניין‪ ‬חדש‪ ,‬תקנות‪ ‬לבניין‪ ‬קיים‪ ,‬לבנייני‪ ‬מגורים‪- ‬‬ ‫בכל‪ ‬הקשור‪ ‬למבנים‪ ,‬תשתיות‪ ‬מחוץ‪ ‬ובתוך‪ ‬הבניין‪.‬‬ ‫‪ .2‬תקנות‪ ‬נגישות‪ ‬השרות‪ - ‬תקנות‪ ‬אלה‪ ‬הן‪ ‬בנוסף‪ ‬לתקנות‪ ‬לעניין‪ ‬המבנים‪/‬הסביבה‪ ‬ואלה‪ ‬עוסקות‪ ‬במגוון‪ ‬רחב‬ ‫של‪ ‬נושאים‪ ‬החל‪ ‬מעיצוב‪ ‬פנים‪ ,‬דרך‪ ‬הדרכות‪ ‬עובדים‪ ‬לשרות‪ ‬נגיש‪ ,‬הנגשת‪ ‬מוקדים‪ ‬טלפונים‪ ‬ואתרי‬ ‫אינטרנט‪ ,‬הנגשת‪ ‬מידע‪ ‬לפורמטים‪ ‬מותאמים‪ ‬למוגבלויות‪ ‬השונות‪ ,‬פרסום‪ ‬נגיש‪ ,‬יצירת‪ ‬נהלים‪ ‬המוודאים‬ ‫הטמעת‪ ‬הנגישות‪ ‬ועוד‪.‬‬ ‫‪ .3‬תקנות‪ ‬ייעודיות‪ - ‬תקנות‪ ‬במגוון‪ ‬נושאים‪ ‬שונים‪ ‬לדוגמא‪ - ‬שעת‪ ‬חרום‪ ,‬השכלה‪ ‬גבוהה‪ ,‬מוסדות‪ ‬חינוך‪,‬‬ ‫מערכת‪ ‬הבריאות‪ ,‬פארקים‪ ‬ועוד‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .2.3‬תקן‪ ‬ישראלי‪ ‬לנגישות‪ ‬הסביבה‪ ‬הבנויה‪1918 ‬‬ ‫תקן‪ ‬זה‪ ‬כולל‪ ‬שישה‪ ‬חלקים‪ ‬כאשר‪ ‬מטרתו‪ ‬של‪ ‬כל‪ ‬חלק‪ ‬הינה‪ ‬להגדיר‪ ‬בצורה‪ ‬מפורטת‪ ‬ומדויקת‪ ‬דרישות‪ ‬מינימום‬ ‫לתכנון‪ ‬נגיש‪ ‬שתשרתנה‪ ‬אנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬בכל‪ ‬תת‪ ‬תחום‪ ‬שבו‪ ‬עוסק‪ .‬לדוגמא‪ ,‬כאשר‪ ‬בתקנות‪ ‬מוגדר‪ ‬שנדרש‬ ‫לסמן‪ ‬חניית‪ ‬נכים‪ ,‬להתקין‪ ‬כבש‪ ‬או‪ ‬לבנות‪ ‬שרותי‪ ‬נכים‪ -‬התקן‪ ‬הישראלי‪ ‬בחלק‪ ‬הרלוונטי‪ ‬תהיינה‪ ‬ההגדרות‬ ‫המפורטות‪ ‬לרבות‪ ‬מידות‪ ‬ושרטוטים‪ ‬כיצד‪ ‬יש‪ ‬לבצע‪ ‬זאת‪ ‬בפועל‪.‬‬ ‫‪2/8‬‬ ‫‪http://www.aisrael.org/?CategoryID=2829&ArticleID=42742&print=1‬‬ ‫אתר נגישות ישראל‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪1/1/2015‬‬ ‫להלן‪ ‬רשימת‪ ‬ששת‪ ‬החלקים‪ ‬לתקן‪ ‬הישראלי‪ 1918 ‬לנגישות‪:‬‬ ‫ת"י‪ 1918 ‬חלק‪ - 1 ‬נגישות‪ ‬הסביבה‪ ‬הבנויה‪ - ‬עקרונות‪ ‬ודרישות‪ ‬כלליות‬ ‫ת"י‪ 1918 ‬חלק‪ - 2 ‬נגישות‪ ‬הסביבה‪ ‬הבנויה‪ - ‬הסביבה‪ ‬שמחוץ‪ ‬לבניין‪ ‬‬ ‫ת"י‪ 1918 ‬חלק‪ - 3.1 ‬נגישות‪ ‬הסביבה‪ ‬הבנויה‪ - ‬פנים‪ ‬הבניין‪ - ‬דרישות‪ ‬בסיסיות‪ ‬‬ ‫ת"י‪ 1918 ‬חלק‪ - 3.2 ‬נגישות‪ ‬הסביבה‪ ‬הבנויה‪ - ‬פנים‪ ‬הבניין‪ - ‬דרישות‪ ‬משלימות‪ ‬לשימושים‪ ‬ספציפיים‬ ‫ת"י‪ 1918 ‬חלק‪ - 4 ‬נגישות‪ ‬הסביבה‪ ‬הבנויה‪ -‬תקשורת‪ ‬‬ ‫ת"י‪ 1918 ‬חלק‪ - 5 ‬נגישות‪ ‬הסביבה‪ ‬הבנויה‪ - ‬יחידות‪ ‬דיור‪ ‬ואכסון‬ ‫ת"י‪ 1918 ‬חלק‪ - 6 ‬נגישות‪ ‬הסביבה‪ ‬הבנויה‪ – ‬אמצעי‪ ‬אזהרה‪ ‬והכוונה‪ ‬לאנשים‪ ‬מוגבלי‪ ‬ראיה‪.‬‬ ‫‪ .2.4 ‬אכיפה‬ ‫חוק‪ ‬שוויון‪ ‬זכויות‪ ‬לאנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלויות‪ ‬קובע‪ ‬שתי‪ ‬אפשרויות‪ ‬לאכיפה‪ ‬כלפי‪ ‬מפר‪ ‬הוראות‪ ‬החוק‪:‬‬ ‫‪ .1‬מטעם‪ ‬המדינה‪) ‬פלילי(‪- ‬‬ ‫‪ ‬א‪ .‬אכיפה‪ ‬על‪ ‬ידי‪ ‬נציבות‪ ‬שוויון‪ ‬זכויות‪ ‬אנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלויות‪.‬‬ ‫‪ ‬ב‪ .‬צו‪ ‬נגישות‪ :‬הנציב‪ ‬יכול‪ ‬להורות‪ ‬על‪ ‬צו‪ ‬נגישות‪ ‬על‪ ‬ביצוע‪ ‬התאמות‪ ‬נגישות‪ ‬בלוח‪ ‬זמנים‪ ‬‬ ‫‪ ‬שיקבע‪ .‬הנציב‪ ‬יוציא‪ ‬צו‪ ‬נגישות‪ ‬רק‪ ‬לאחר‪ ‬שיתן‪ ‬הזדמנות‪ ‬למקבל‪ ‬הצו‪ ‬להשמיע‪ ‬טענותיו‪ .‬‬ ‫‪ ‬המצאת‪ ‬צו‪ ‬נגשות‪ ‬הינה‪ ‬בהתאם‪ ‬לסעיף‪ 237 ‬לחוק‪ ‬סדר‪ ‬הדין‪ ‬הפלילי‪.‬‬ ‫‪ ‬ג‪ .‬חקירה‪ ‬בידי‪ ‬הנציבות‪ :‬הנציבות‪ ‬יכולה‪ ‬לזמן‪ ‬לחקירה‪ ‬בגין‪ ‬אי‪ ‬עמידה‪ ‬בחוק‪ ‬ותקנות‪ ‬הנגישות‬ ‫‪ ‬ד‪ .‬המשמעות‪ - ‬עונשין‪:‬‬ ‫‪(1‬הפרת‪ ‬החוק‪ :‬המפר‪ ‬הוראה‪ ‬מהוראות‪ ‬החוק‪ ‬יוכל‪ ‬להיות‪ ‬חשוף‪ ‬להרשעה‪ ‬פלילית‪ ‬וכפל‬ ‫הקנס‪ ‬כאמור‪ ‬בסעיף‪)61 ‬א()‪ (3‬לחוק‪ ‬העונשין‪) ‬כיום‪ ‬עומד‪ ‬על‪ ‬עד‪ (₪ 75,300 ‬וכן‪ ‬במידה‬ ‫ובית‪ ‬המשפט‪ ‬הרשיעו‪ ,‬רשאי‪ ‬נוסף‪ ‬על‪ ‬כל‪ ‬עונש‪ ‬אחר‪ ,‬לצוות‪ ‬על‪ ‬הפסקת‪ ‬העיסוק‪ ‬בעסק‬ ‫לתקופה‪ ‬שיקבע‪.‬‬ ‫‪(2‬הפרת‪ ‬צו‪ ‬נגישות‪ :‬אם‪ ‬התקבלה‪ ‬הוראת‪ ‬צו‪ ‬נגישות‪ ‬והופרה‪ ,‬בנוסף‪ ‬לקנס‪ ‬האמור‪ ‬ניתן‬ ‫יהיה‪ ‬להשיט‪ ‬קנס‪ ‬נוסף‪ ,‬בשיעור‪ ‬של‪ 5% ‬לכל‪ ‬יום‪ ‬שבו‪ ‬נמשכת‪ ‬העבירה‪ ‬מעבר‪ ‬לתקופת‬ ‫הזמן‪ ‬שנקבעה‪ ‬בצו‪ ‬הנגישות‪ ,‬וכן‪ ‬אם‪ ‬נעברה‪ ‬העבירה‪ ‬בידי‪ ‬תאגיד‪,‬כפל‪ ‬הקנס‪ ‬הקבוע‬ ‫לאותה‪ ‬עבירה‪.‬‬ ‫‪(3‬אחריות‪ ‬אישית‪ :‬כמו‪ ‬כן‪ ‬החוק‪ ‬קובע‪ ‬אחריות‪ ‬אישית‪ ‬על‪ ‬נושא‪ ‬משרה‪ ‬בתאגיד‪ ‬לפקח‬ ‫ולעשות‪ ‬כל‪ ‬שניתן‪ ‬למניעת‪ ‬הפרת‪ ‬הוראת‪ ‬צו‪ ‬נגישות‪ ‬שכן‪ ‬המפר‪ ‬הוראה‪ ‬זו‪ ,‬דינו‪ – ‬הקנס‬ ‫כאמור‪ ‬בסעיף‪)61 ‬א()‪ (3‬לחוק‪ ‬העונשין‪") ‬נושא‪ ‬משרה‪ ‬בתאגיד"‪ – ‬מנהל‪ ‬פעיל‪ ‬בתאגיד‪,‬‬ ‫שותף‪ ‬למעט‪ ‬שותף‪ ‬מוגבל‪ ‬או‪ ‬אדם‪ ‬האחראי‪ ‬מטעם‪ ‬התאגיד‪ ‬על‪ ‬התחום‪ ‬שבו‪ ‬נעברה‬ ‫העבירה(‪ ,‬יתרה‪ ‬מזאת‪ ,‬החוק‪ ‬קובע‪ ‬חזקה‪ ‬כי‪ ‬נושא‪ ‬המשרה‪ ‬בתאגיד‪ ‬הפר‪ ‬חובתו‪ ‬לפקח‬ ‫אלא‪ ‬אם‪ ‬הוכיח‪ ‬אחרת‪.‬‬ ‫‪ .2‬מטעם‪ ‬האזרח‪) ‬אזרחי(‪-‬‬ ‫‪ ‬א‪ .‬תביעה‪ ‬כעוולה‪ ‬אזרחית‪ :‬בית‪ ‬משפט‪ ‬רשאי‪ ‬לפסוק‪ ‬בשל‪ ‬מעשה‪ ‬או‪ ‬מחדל‪ ‬לפי‪ ‬החוק‪ ‬‬ ‫‪ ‬פיצויים‪ ‬בסכום‪ ‬שלא‪ ‬יעלה‪ ‬על‪ 50,000 ‬שקלים‪ ‬חדשים‪ ,‬בלא‪ ‬הוכחת‪ ‬נזק‪.‬‬ ‫‪ ‬ב‪ .‬תביעות‪ ‬יצוגיות‬ ‫‪ ‬ג‪ .‬פעילות‪ ‬חברתית‪ ‬דרך‪ ‬מדיה‪ ‬חברתית‬ ‫‪ .3‬אחריות‪ ‬נושא‪ ‬משרה‪ ‬בתאגיד‪-‬‬ ‫‪ ‬א‪ .‬ישנה‪ ‬אחריות‪ ‬על‪ ‬מנהל‪ ‬פעיל‪ / ‬שותף‪ ‬או‪ ‬עובד‪ ‬בכיר‪ ‬לנושא‪ ‬העוולה‪ ‬למעט‪ ‬אם‪ ‬הוכח‪ ‬‬ ‫‪ ‬שהעוולה‪ ‬נעשתה‪ ‬ללא‪ ‬ידיעתו‪ ‬או‪ ‬שנקט‪ ‬אמצעי‪ ‬סבירים‪ ‬בנסיבות‪ ‬העניין‪ ‬למניעת‪ ‬העוולה‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .2.5‬לוחות‪ ‬זמנים‪ ‬ליישום‪ - ‬נגישות‪ ‬בנכסים‪:‬‬ ‫מדובר‪ ‬בנושא‪ ‬מורכב‪ .‬חלקו‪ ‬עוסק‪ ‬בהנגשת‪ ‬מבנים‪ ‬וחלקו‪ ‬בתקנות‪ ‬נגישות‪ ‬השרות‪ ‬‬ ‫הזמנים‪ ‬שונים‪ ‬ומשתנים‪ ‬באם‪ ‬לגופים‪ ‬השונים‪ ‬המיישמים‪:‬‬ ‫‪ .1‬רשויות‪ ‬מקומיות‪ - ‬עד‪ ‬נובמבר‪ - 2021 ‬בהתאם‪ ‬לכמות‪ ‬הנכסים‪ .‬בתקנות‪ ‬מוגדר‪ ‬כמה‪ ‬אחוזים‪ ‬בכל‪ ‬שנה‪.‬‬ ‫‪ .2‬רשויות‪ ‬ציבוריות‪ - ‬עד‪ ‬נובמבר‪ - 2018 ‬בהתאם‪ ‬לכמות‪ ‬הנכסים‪ .‬בתקנות‪ ‬מוגדר‪ ‬כמה‪ ‬אחוזים‪ ‬בכל‪ ‬שנה‪.‬‬ ‫‪ .3‬גוף‪ ‬פרטי‪ - ‬עד‪ ‬נובמבר‪ - 2017 ‬בהתאם‪ ‬לכמות‪ ‬הנכסים‪ .‬בתקנות‪ ‬מוגדר‪ ‬כמה‪ ‬אחוזים‪ ‬בכל‪ ‬שנה‪.‬‬ ‫למטה‪ ‬בסעיף‪ 6 ‬מדריך‪ ‬מפורט‪ ‬להנגשת‪ ‬נכסים‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .2.6‬לוחות‪ ‬זמנים‪ ‬ליישום‪ - ‬נגישות‪ ‬השרות‪:‬‬ ‫הזמנים‪ ‬שונים‪ ‬ומשתנים‪ ‬באם‪ ‬לגופים‪ ‬השונים‪ ‬המיישמים‪:‬‬ ‫‪ .1‬הדבר‪ ‬הראשון‪ ‬שנדרש‪ ‬לבצע‪ ‬הינו‪ ‬בדיקת‪ ‬פערי‪ ‬נגישות‪ ‬השירות‪ ‬עד‪ ‬ה‪ - 25/4/2014 ‬צרו‪ ‬קשר‪ ‬לסיוע‪.‬‬ ‫‪ .2‬פרסום‪ ‬פרטי‪ ‬רכז‪ ‬נגישות‪ ‬עד‪1/7/2014 ‬‬ ‫‪ .3‬הנגשת‪ ‬מערכת‪ ‬ניתוב‪ ‬טלפוני‪ ‬עד‪1/7/2014 ‬‬ ‫‪ .4‬פרסום‪ ‬הסדרי‪ ‬הגישות‪ ‬עד‪1/7/2014 ‬‬ ‫‪ .5‬הדרכות‪ ‬עובדים‪ ‬עד‪ ‬ה‪25/10/2014 ‬‬ ‫‪ .6‬מקומות‪ ‬נותני‪ ‬שרות‪ ‬בעד‪ 4 ‬מקומות‪ ‬שונים‪- ‬נדרשים‪ ‬ליישם‪ ‬את‪ ‬התקנות‪ ‬עד‪.22/12/2014 ‬‬ ‫‪ .7‬מקומות‪ ‬נותני‪ ‬שרות‪ ‬במעל‪ ‬ל‪ 4 ‬מקומות‪ ‬שונים‪- ‬נדרשים‪ ‬ליישם‪ ‬את‪ ‬התקנות‪ ‬עד‪ 1/11/2017 ‬לפי‪ ‬אחוזים‬ ‫בכל‪ ‬שנה‪ ‬עד‪ ‬המועד‪ ‬הסופי‪.‬‬ ‫‪ .8‬ישנם‪ ‬לוחות‪ ‬זמנים‪ ‬שונים‪ ‬לגופים‪ ‬כגון‪ - ‬מערכת‪ ‬המשפט‪ ,‬רשות‪ ‬ציבורית‪ ,‬מוזיאונים‪ ‬וגלריות‪ ,‬סיפריות‪ ‬ועוד‪.‬‬ ‫‪ .9‬הנגשת‪ ‬אתרי‪ ‬אינטרנט‪ - ‬אתר‪ ‬קיים‪ ‬עד‪ ‬אוקטובר‪ ,2015 ‬אתר‪ ‬חדש‪ ‬תוך‪ 3 ‬שנים‪ - ‬אוקטובר‪2016 ‬‬ ‫‪3/8‬‬ ‫‪http://www.aisrael.org/?CategoryID=2829&ArticleID=42742&print=1‬‬ ‫אתר נגישות ישראל‬ ‫‪1/1/2015‬‬ ‫‪ .2.7‬אנשי‪ ‬מקצוע‪ - ‬מורשי‪ ‬נגישות‬ ‫המחוקק‪ ‬קבע‪ ‬שני‪ ‬סוגי‪ ‬אנשי‪ ‬מקצוע‪) ‬רשומים‪ ‬בפנקסי‪ ‬התמ"ת(‪ ‬כמי‪ ‬שבסמכותם‪ ‬לקבוע‪ ‬לכל‬ ‫דבר‪ ‬ועניין‪ ‬האם‪ ‬עומדים‪ ‬בדרישות‪ ‬הדין‪ ‬לעניין‪ ‬נגישות‪ -‬מורשה‪ ‬מתו"ס‪ ‬ומורשה‪ ‬השירות‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .1 ‬מורשה‪ ‬נגישות‪ ‬מתו"ס‪ :‬מורשה‪ ‬לנגישות‪ ‬מבנים‪ ,‬תשתיות‪ ‬וסביבה‪ ‬יהיה‪ ‬מי‪ ‬שלמד‪ ‬את‪ ‬המקצוע‪ ‬ומגיע‪ ‬עם‬ ‫רקע‪ ‬אקדמאי‪ ‬מתחום‪ ‬הבינוי‪ ‬והוא‪ ‬רשום‪ ‬במדור‪ ‬מורשים‪ ‬לנגישות‪ ‬מבנים‪ ,‬תשתיות‪ ‬וסביבה‪ ‬בפנקס‬ ‫המהנדסים‪ ‬והאדריכלים‪ ‬או‪ ‬במדור‪ ‬מורשים‪ ‬לנגישות‪ ‬מבנים‪ ,‬תשתיות‪ ‬וסביבה‪ ‬בפנקס‪ ‬ההנדסאים‬ ‫והטכנאים‪.‬‬ ‫‪ .2 ‬מורשה‪ ‬נגישות‪ ‬שירות‪ :‬יהיה‪ ‬מי‪ ‬שלמד‪ ‬את‪ ‬המקצוע‪ ‬ומגיע‪ ‬עם‪ ‬רקע‪ ‬אקדמי‪ ‬או‪ ‬טכנולוגי‪ ‬מתחומים‬ ‫שמוגדרים‪ ‬בחוק;;‪ ‬ויוכל‪ ‬לייעץ‪ ‬ולאשר‪ ‬בהתאם‪ ‬לדרישות‪ ‬החוק‪ ‬עניינים‪ ‬מתחום‪ ‬נגישות‪ ‬השירות‪.‬יש‪ ‬חשיבות‬ ‫רבה‪ ‬לכך‪ ‬ששני‪ ‬המורשים‪ ‬יהיו‪ ‬מתואמים‪ ‬ביניהם‪ ‬ויפעלו‪ ‬בשיתוף‪ ‬פעולה‬ ‫‪ .3‬מהי‪ ‬נגישות?‬ ‫‪ ‬‬ ‫נגישות‪ ‬נחלקת‪ ‬לתתי‪ ‬תחומים‪ ‬רבים‪ ‬העיקרים‪ ‬שבהם‪:‬‬ ‫‪ .3.1‬נגישות‪ ‬פיזית‪ - ‬מבנים‪ ‬‬ ‫חקיקה‪ ‬נעשתה‪ ‬הפרדה‪ ‬בין‪ ‬נגישות‪ ‬מקומות‪) ‬מבנים(‪ ‬חדשים‪) ‬כאלו‪ ‬שקיבלו‪ ‬היתר‪ ‬בנייה‪ ‬לאחר‪ ‬נובמבר‪(2009 ‬‬ ‫לבין‪ ‬מקומות‪) ‬מבנים(‪ ‬קיימים‪) ‬כאלו‪ ‬שקיבלו‪ ‬היתר‪ ‬בנייה‪ ‬לפני‪ ‬נובמבר‪ ;;(2009 ‬רמת‪ ‬הנגישות‪ ‬הנדרשת‪ ‬למקום‬ ‫חדש‪ ‬הינה‪ ‬גבוהה‪ ‬יותר‪ ‬וכפועל‪ ‬יוצא‪ ‬טובה‪ ‬יותר‪ ‬לאנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ,‬לעומת‪ ‬מבנים‪ ‬קיימים‪ ‬שבהם‪ ‬ניתנו‬ ‫"הקלות"‪ ‬ו"הנחות"‪.‬‬ ‫יהיה‪ ‬נכון‪ ‬להסביר‪ ‬את‪ ‬הנגישות‪ ‬בצורת‪" ‬רצף‪ ‬לוגי"‪:‬‬ ‫בתקנות‪ ‬מוגדרות‪ ‬הנחיות‪ ‬וכמויות‪ ‬ובת"י‪ 1918 ‬מוגדרת‪ ‬הנחיות‪ ‬מפורטות‪ ‬כיצד‪ ‬לבצע‪ - ‬חובה‪ ‬להתייעץ‪ ‬ע"י‬ ‫מורשים‪ ‬ומומחים‪) .‬הערה‪ - ‬הפירוט‪ ‬בחלק‪ ‬זה‪ ‬הוא‪ ‬סימלי‪ ‬והסברתי‪ ‬בלבד(‬ ‫‪ .1‬חניית‪ ‬נכים‪ ‬‬ ‫חניות‪ ‬אלה‪ ‬הינן‪ ‬קריטיות‪ ‬מבחינת‪ ‬נגישות‪ ,‬חשוב‪ ‬ביותר‪ ‬שאלה‪ ‬תהיינה‪ ‬קרובות‪ ‬ככל‪ ‬שניתן‪ ,‬בכמות‪ ‬מספקת‪,‬‬ ‫מסומנות‪ ‬באופן‪ ‬בולט‪ ‬ומותאמות‪ ‬לסוגי‪ ‬רכבי‪ ‬הנכים‪ ‬השונים‪.‬‬ ‫‪ .2‬עלייה‪ ‬למדרכה‬ ‫עלייה‪ ‬למדרכה‪ ‬הינה‪ ‬קריטית‪ ‬על‪ ‬מנת‪ ‬לאפשר‪ ‬לאדם‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬בניידות‪ ‬לגשר‪ ‬בין‪ ‬הכביש‪ ‬למדרכה‪.‬‬ ‫חשוב‪ ‬שזו‪ ‬תהייה‪ ‬בשיפוע‪ ‬מתון‪ ‬ככל‪ ‬שניתן‪ ,‬רחבה‪ ‬ואף‪ ‬מותאמת‪ ‬ללקויי‪ ‬ראייה‪ ‬כמוגדר‪ ‬בת‪.‬י‪.‬‬ ‫‪ .3‬דרכי‪ ‬גישה‪) ‬מהחניה‪ ‬ו‪/‬או‪ ‬הרחוב‪ ‬ועד‪ ‬דלת‪ ‬הכניסה‪ ‬לבניין(‬ ‫חשוב‪ ‬ביותר‪ ‬שדרך‪ ‬זו‪ ‬תהיה‪ ‬נוחה‪ ‬ומותאמת‪ ‬בעיקר‪ ‬למוגבלויות‪ ‬בניידות‪ ‬וראייה‪ .‬להקפיד‪ ‬על‪ ‬שיפועים‬ ‫מתונים‪ ‬ככל‪ ‬שניתן‪ ,‬רוחב‪ ‬רחב‪ ,‬שאין‪ ‬מכשולים‪ ,‬תאורה‪ ‬ללילה‪ ,‬שילוט‪ ‬אם‪ ‬נדרש‪ ‬וחומרים‪ ‬שאינם‪ ‬מחוספסים‬ ‫מחד‪ ‬ומאידך‪ ‬אינם‪ ‬חלקים‪ ‬ומסוכנים‪.‬‬ ‫‪ .4‬כבש‪) ‬רמפה(‪ / ‬מדרגות‪ ‬‬ ‫כאשר‪ ‬אין‪ ‬ברירה‪ ‬ונדרש‪ ‬לגשר‪ ‬עלפני‪ ‬הפרשי‪ ‬גובה‪ ‬חשוב‪ ‬ביותר‪ ‬להקפיד‪ ‬על‪ ‬הגדרות‪ ‬הביצוע‪ ‬בת‪.‬י‪ .‬כך‬ ‫לדוגמא‪ :‬קריטי‪ ‬שיותקנו‪ ‬מאחזי‪ ‬יד‪ ,‬קריטי‪ ‬שלפני‪ ‬המדרגה‪ ‬העליונה‪ ‬יהיו‪ ‬משטחי‪ ‬אזהרה‪ ‬שישמשו‪ ‬כהתראה‬ ‫לאנשים‪ ‬עם‪ ‬לקויות‪ ‬ראייה‪ ‬ועיוורים‪ ‬על‪ ‬הימצאותם‪ ‬של‪ ‬מדרגות‪ .‬לעניין‪ ‬הכבש‪ / ‬רמפה‪ - ‬גם‪ ‬כאן‪ ‬הקפדה‪ ‬על‬ ‫המידות‪ ‬והפרטים‪ ‬חשובה‪ ‬ביותר‪ - ‬החל‪ ‬מלעשות‪ ‬כל‪ ‬מאמץ‪ ‬למתן‪ ‬את‪ ‬השיפוע‪ ‬ככל‪ ‬שניתן‪ ‬כאשר‪ ‬זווית‬ ‫השיפוע‪ ‬המקסימאלית‪ ‬הינה‪ 8% ‬ודרך‪ ‬חשיבות‪ ‬מאחזי‪ ‬היד‪ ‬והחומר‪ ‬ממנו‪ ‬עשוי‪ ‬הכבש‪.‬‬ ‫‪ .5‬דלת‪ ‬הכניסה‪ ‬לבניין‬ ‫באופן‪ ‬עקרוני‪ ‬יש‪ ‬לפעול‪ ‬לכך‪ ‬שכולם‪ ‬יכנסו‪ ‬מהכניסה‪ ‬הראשית‪ ‬ולכן‪ ‬יש‪ ‬לפעול‪ ‬שכניסה‪ ‬זו‪ ‬תהיה‪ ‬נוחה‪ ‬ונגישה‬ ‫ללא‪ ‬סף‪ ‬או‪ ‬מדרגה‪ ‬בדלת‪ ,‬דלת‪ ‬רחבה‪ ,‬לוודא‪ ‬שניתן‪ ‬לפתוח‪ ‬את‪ ‬הדלת‪ ‬בקלות‪ .‬במידה‪ ‬וזו‪ ‬דלת‪ ‬מזכוכית‬ ‫נפעל‪ ‬למדבקות‪ ‬שימנעו‪ ‬התקלות‪ ‬בדלת‪ ‬ללקויי‪ ‬ראייה‪ ‬ועוד‪.‬‬ ‫‪ .6‬מסדרונות‪ ‬בתוך‪ ‬הבניין‬ ‫על‪ ‬המסדרונות‪ ‬להיות‪ ‬מספיק‪ ‬רחבים‪ ,‬ללא‪ ‬מכשולים‪ ,‬מוארים‪ ‬בתאורה‪ ‬טובה‪ ‬אך‪ ‬שאינה‪ ‬מסנוורת‪.‬‬ ‫‪ .7‬מעלית‪ / ‬מעלון‬ ‫בכל‪ ‬מקום‪ ‬בו‪ ‬יש‪ ‬מפלסים‪ ‬או‪ ‬קומות‪ ‬נדרש‪ ‬פתרון‪ ‬נגישות‪ ‬אנכי‪ ‬לטובת‪ ‬אנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬בניידות‪ ‬כולל‬ ‫מוגבלי‪ ‬הליכה‪ .‬על‪ ‬אלה‪ ‬להיות‪ ‬מותאמים‪ ‬לסוגים‪ ‬השונים‪ ‬של‪ ‬המוגבלויות‪ ‬וסוגי‪ ‬כסאות‪ ‬הגלגלים‪ ‬השונים‪ ‬ויש‬ ‫לפעול‪ ‬לפי‪ ‬התקנות‪ ‬והת‪.‬י‪ .‬למעליות‪ ‬בהתאם‪ ‬לגודל‪ ‬הבניין‪ ,‬ייעודו‪ ‬ומספר‪ ‬הקומות‪ .‬ע‪ ‬המעליות‪ ‬להיות‬ ‫מותאמות‪ ‬גם‪ ‬לעיוורים‪ ‬ולקויי‪ ‬ראייה‪.‬‬ ‫‪ .8‬שרותי‪ ‬נכים‬ ‫שירותים‪ ‬בכלל‪ ‬הינם‪ ‬מרכיב‪ ‬חשוב‪ ‬בכל‪ ‬מקום‪ ,‬שרותי‪ ‬נכים‪ ‬הינם‪ ‬קריטיים‪ ‬לאנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ .‬חשוב‬ ‫ביותר‪ ‬לוודא‪ ‬שיש‪ ‬שילוט‪ ‬הכוונה‪ ‬ברור‪ ‬ונוח‪ ‬למציאת‪ ‬שרותי‪ ‬הנכים‪ .‬חשוב‪ ‬ביותר‪ ‬להקפיד‪ ‬לבצע‪ ‬ולהתקין‪ ‬את‬ ‫שרותי‪ ‬הנכים‪ ‬בדיור‪ ‬מוחלט‪ ‬להגדרות‪ ‬בת‪.‬י‪ .‬לעניין‪ ‬זה‪ .‬כך‪ ‬לדוגמא‪ ‬חשוב‪ ‬ביותר‪ ‬שהדלת‪ ‬תיפתח‪ ‬החוצה‪,‬‬ ‫גובה‪ ‬המאחזים‪ ‬המדוייק‪ ‬גם‪ ‬הוא‪ ‬חשוב‪ ‬ביותר‪ ,‬מיקום‪ ‬האסלה‪ ‬ועוד‪.‬‬ ‫‪ .9‬שילוט‬ ‫שילוט‪ ‬באופן‪ ‬כללי‪ ‬מתחלק‪ ‬לשלושה‪ ‬סוגים‪ :‬הכוונה‪ ,‬אזהרה‪ ‬וזיהוי‪ .‬לדוגמא‪ ‬הכוונה‪ ‬לשרותי‪ ‬נכים‪ ,‬התראה‬ ‫בפני‪ ‬מכשול‪ ‬וזיהוי‪ ‬עמדת‪ ‬שרות‪ ‬נגישה‪ .‬שילוט‪ ‬טוב‪ ‬משפר‪ ‬מהותית‪ ‬את‪ ‬הנוחות‪ ,‬ההתמצאות‪ ,‬הנגישות‪.‬‬ ‫‪ .10‬ריצוף‬ ‫לריצוף‪ ‬יש‪ ‬חשיבות‪ ‬רבה‪ ,‬ריצוף‪ ‬מחוספס‪ ‬מדי‪ ‬מאוד‪ ‬לא‪ ‬נוח‪ ‬לאנשים‪ ‬עם‪ ‬עגלות‪ ‬ומוגבלי‪ ‬הליכה‪ ,‬ריצוף‪ ‬חלק‬ ‫מידי‪ - ‬מסוכן‪ ,‬ועוד‪ .‬בחירת‪ ‬ריצוף‪ ‬נכונה‪ ‬יכולה‪ ‬להיות‪ ‬נגישה‪ ,‬עיצובית‪ ‬ואף‪ ‬יכולה‪ ‬לסייע‪ ‬בהתמצאות‪ ,‬הכוונה‬ ‫והתראה‪.‬‬ ‫‪ .11‬תאורה‬ ‫חשוב‪ ‬לייצר‪ ‬תאורה‪ ‬טובה‪ ‬כזו‪ ‬שאינה‪ ‬מסנוורת‪ .‬נושא‪ ‬התאורה‪ ‬חשוב‪ ‬למוגבלויות‪ ‬חושיות‪ .‬תכנון‪ ‬תאורה‪ ‬נבון‬ ‫‪4/8‬‬ ‫‪http://www.aisrael.org/?CategoryID=2829&ArticleID=42742&print=1‬‬ ‫אתר נגישות ישראל‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪1/1/2015‬‬ ‫יכול‪ ‬לסייע‪ ‬בהכוונה‪ ‬ובהתמצאות‪.‬‬ ‫‪ .12‬מכשולים‬ ‫חשוב‪ ‬לוודא‪ ‬שבכל‪ ‬דרכי‪ ‬הגישה‪ ‬אין‪ ‬סכנות‪ ‬ומכשולים‪ ,‬הן‪ ‬על‪ ‬הקרקע‪ ,‬הן‪ ‬מהצדדים‪ ‬ומלמעלה‪ . ‬זה‪ ‬נכון‪ ‬הן‬ ‫מחוץ‪ ‬לבניין‪ ‬והן‪ ‬בתוך‪ ‬לבניין‬ ‫‪ .13‬נגישות‪ ‬במצב‪ ‬חרום‬ ‫גם‪ ‬נושא‪ ‬חשוב‪ ‬זה‪ ‬מוגדר‪ ‬בתקנות‪ ‬ובת‪.‬י‪ .‬החל‪ ‬מאמצעים‪ ‬שיאפשרו‪ ‬לכולם‪ ‬לדווח‪ ‬על‪ ‬מצב‪ ‬חרום‪ ,‬דרך‬ ‫אמצעים‪ ‬שיאפשרו‪ ‬לדעת‪ ‬על‪ ‬מצב‪ ‬חרום‪) ‬לדוגמא‪ ‬תחליף‪ ‬לאזעקה‪ ‬לטובת‪ ‬חרשים(‪ ‬ואזור‪ ‬ביטחון‪ ‬והמתנה‬ ‫נגיש‪ ‬לכוחות‪ ‬החילוץ‪.‬‬ ‫‪ .14‬ריהוט‬ ‫מהו‪ ‬כסא‪ ‬נגיש‪ ,‬ספסל‪ ‬נגיש‪ ,‬שולחן‪ ‬נגיש‪ ,‬דלפק‪ ‬נגיש‪ - ‬לכל‪ ‬אלה‪ ‬ישנם‪ ‬הגדרות‪ ‬המפרטות‪ ‬מידות‪ ‬מדויקות‬ ‫שתאפשרנה‪ ‬גם‪ ‬לריהוט‪ ‬הפנים‪ ‬להיות‪ ‬נגיש‪ ‬ושימושי‪ ‬לכולם‪ .‬לדוגמא‪ - ‬על‪ ‬גובה‪ ‬מושב‪ ‬כסא‪ ‬להיות‪ ‬בין‪45- ‬‬ ‫‪ 50‬ס"מ‪ ‬ועם‪ ‬מאחזי‪ ‬יד‪ ‬לטובת‪ ‬מוגבלי‪ ‬הליכה‪ .‬על‪ ‬שולחן‪ ‬נגיש‪ ‬להיות‪ ‬מונמך‪ ‬ומותאם‪ ‬בצורה‪ ‬כזו‪ ‬שניתן‪ ‬עם‬ ‫כסא‪ ‬גלגלים‪ ‬להיכנס‪ ‬מתחת‪ ‬לשולחן‪.‬‬ ‫‪ .3.2‬נגישות‪ ‬פיזית‪ -‬סביבה‪ ‬‬ ‫פרק‪ ‬זה‪ ‬מתייחס‪ ‬על‪' ‬קצה‪ ‬המזלג'‪ ‬להנגשת‪ ‬מקומות‪ ‬מהסוגים‪ ‬הבאים‪:‬‬ ‫‪ .1‬פארקים‪ - ‬לעניין‪ ‬פארקים‪ ‬מוגדר‪ ‬בתקנות‪ ‬כיצד‪ ‬לסמן‪ ‬חניות‪ ‬נכים‪ ‬בטבע‪ ,‬כיצד‪ ‬ליצור‪ ‬דרכי‪ ‬גישה‪ ‬למוקדי‪ ‬העניין‬ ‫השונים‪ ‬בהתאם‪ ‬לסוג‪ ‬המקום‪ ,‬כיצד‪ ‬לייצר‪ ‬שביל‪ ‬נגיש‪ ‬בטבע‪ ,‬כיצד‪ ‬להנגיש‪ ‬פינת‪ ‬פיקניק‪ ‬נגישה‪ ‬ועוד‪.‬‬ ‫‪ .2‬גני‪ ‬שעשועים‪ - ‬כיום‪ ‬ניתן‪ ‬לתכנן‪ ‬גן‪ ‬שעשועים‪ ‬שיהיה‪ ‬נגיש‪ ‬להורה‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬ו‪/‬או‪ ‬לילד‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ - ‬החל‬ ‫מנגישות‪ ‬דרכי‪ ‬הגישה‪ ,‬ספסלי‪ ‬הישיבה‪ ‬ועד‪ ‬נגישות‪ ‬מתקני‪ ‬המשחקים‪.‬‬ ‫‪ .3‬בריכות‪ ‬שחייה‪ - ‬כאן‪ ‬מדובר‪ ‬על‪ ‬הנגשה‪ ‬החל‪ ‬מחניות‪ ‬הנכים‪ ,‬דרכי‪ ‬הגישה‪ ,‬מלתחות‪ ‬וחדרי‪ ‬הלבשה‪ ,‬הבריכה‬ ‫ועוד‪ .‬בכל‪ ‬בריכה‪ ‬חייב‪ ‬להיות‪ ‬מתקן‪ ‬הרמה‪ ‬לכניסה‪ ‬ויציאה‪ ‬מהמים‪.‬‬ ‫‪ .4‬חופי‪ ‬רחצה‪ - ‬עבר‪ ‬לחניות‪ ‬נכים‪ ‬ודרכי‪ ‬גישה‪ ,‬חוף‪ ‬רחצה‪ ‬נגיש‪ ‬חייב‪ ‬לכלול‪ ‬דרך‪ ‬גישה‪ ‬עד‪ ‬קו‪ ‬המים‪ ,‬סככת‪ ‬צל‬ ‫נגישה‪ ,‬אמצעי‪ ‬לכניסה‪ ‬למים‪ ,‬לשרותים‪ ‬ולמלתחות‪ ‬נגישות‪.‬‬ ‫‪ .5‬מתקני‪ ‬ספורט‪ - ‬מתקני‪ ‬ספורט‪ ‬נדרשים‪ ‬להיות‪ ‬נגישים‪ ‬הן‪ ‬לספורטאים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלויות‪ ‬והן‪ ‬לצופים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪.‬‬ ‫כך‪ ‬לדוגמא‪ ‬נדרש‪ ‬שיהיו‪ ‬חדרי‪ ‬הלבשה‪ ‬ומלתחות‪ ‬נגישות‪ ‬לספורטאים‪ ‬ומקומות‪ ‬ישיבה‪ ‬נגישים‪ ‬כך‪ ‬שגם‬ ‫כשהקהל‪ ‬עומד‪ ,‬המגרש‪ ‬לא‪ ‬יוסתר‪ ‬בפני‪ ‬הצופים‪ ‬עם‪ ‬המוגבלות‪ ‬היושבים‪ ‬במקומות‪ ‬נגישים‪.‬‬ ‫‪ .6‬בתי‪ ‬עלמין‪ - ‬בית‪ ‬עלמין‪ ‬נגיש‪ ‬יאפשר‪ ‬למבקרים‪ ‬בו‪ ‬להחנות‪ ‬רכבם‪ ‬ולהגיע‪ ‬לכל‪ ‬חלקה‪ ‬במתחם‪ .‬בנוסף‪ ‬יהיו‬ ‫שרותי‪ ‬נכים‪ ,‬ספסלי‪ ‬ישיבה‪ ‬נגישים‪ ‬ושילוט‪ ‬הכוונה‪ ‬נוח‪.‬‬ ‫‪ .7‬ועוד‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .3.3‬נגישות‪ ‬פיזית‪ - ‬תשתיות‪ ‬‬ ‫פרק‪ ‬זה‪ ‬מתייחס‪ ‬להנגשת‪ ‬מקומות‪ ‬מהסוגים‪ ‬הבאים‪:‬‬ ‫‪ .1 ‬מדרכות‪ ‬ומעברי‪ ‬חצייה‪,‬‬ ‫‪ .2 ‬תחנות‪ ‬אוטובוס‪,‬‬ ‫‪ .3 ‬גשרי‪ ‬הולכי‪ ‬רגל‪,‬‬ ‫‪ .4 ‬חניות‪ ‬נכים‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .3.4‬נגישות‪ ‬שירות‬ ‫תקנות‪ ‬מיוחדות‪ ‬אלה‪ ‬עוסקות‪ ‬בכל‪ ‬מה‪ ‬שנדרש‪ ‬לבצע‪ ‬מעבר‪ ‬למבנה‪ ‬הפיזי‪ ‬בעסק‪ ‬ובין‪ ‬היתר‪ ‬הן‪ ‬עוסקות‪ ‬בשאלת‬ ‫עיצוב‪ ‬פנים‪ ‬מותאם‪ ‬ונגיש‪ ‬כך‪ ‬שלאדם‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬יתאפשר‪ ‬לקבל‪ ‬את‪ ‬השרות‪ ‬הניתן‪ ‬במקום‪ ‬ככל‪ ‬לקוח‪ ‬אחר‪.‬‬ ‫תקנות‪ ‬אלו‪ ‬מגדירות‪ ‬חובות‪ ‬כלליות‪ ‬ואף‪ ‬ייעודיות‪ ‬לסוגי‪ ‬מקומות‪ ‬שונים‪ ‬כגון‪ ‬מסעדות‪ ,‬מלונות‪ ,‬סיפריות‪ ‬ועוד‪.‬‬ ‫במסגרת‪ ‬תקנות‪ ‬אלה‪ ‬נדרש‪ ‬לתת‪ ‬את‪ ‬הדעת‪ ‬בנושאים‪ ‬העיקריים‪ ‬הבאים‪:‬‬ ‫‪ .1 ‬עיצוב‪ ‬פנים‪ ‬נגיש‬ ‫‪ .2 ‬נהלי‪" ‬שרות‪ ‬נגיש"‬ ‫‪ .3 ‬הדרכות‪ ‬עובדים‪ ‬למודעות‪ ‬ו"שרות‪ ‬נגיש"‬ ‫‪ .4 ‬הנגשת‪ ‬אתר‪ ‬האינטרנט‬ ‫‪ .5 ‬הנגשת‪ ‬המוקד‪ ‬הטלפוני‪ ‬ונתבי‪ ‬שיחות‬ ‫‪ .6 ‬הנגשת‪ ‬הפרסום‬ ‫‪ .7 ‬הנגשת‪ ‬המידע‬ ‫‪ .8 ‬הנגשת‪ ‬טכנולוגיות‬ ‫כחלק‪ ‬מקבלת‪ ‬שרות‪ ‬אנו‪ ‬נעזרים‪ ‬בין‪ ‬היתר‪ ‬במכונות‪ ‬אוטומטיות‪ ‬למשיכת‪ ‬מזומנים‪,‬מכונות‪ ‬לתשלום‪ ‬על‪ ‬חנייה‬ ‫קיוסקי‪ ‬מידע‪ ‬ומערכות‪ ‬לניהול‪ ‬תורים‪.‬‬ ‫‪ .9 ‬עזרים‪ ‬טכנולוגים‬ ‫‪ .10 ‬הנגשת‪ ‬מוקד‪ ‬פניות‪ ‬הציבור‬ ‫‪ .11 ‬הנגשת‪ ‬אירועים‪ ,‬תערוכות‪ ‬וכנסים‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .3.5‬מהו‪ ‬ארגון‪ ‬נגיש?‬ ‫עד‪ ‬כה‪ ‬סקרנו‪ ‬מה‪ ‬נדרש‪ ‬להנגיש‪ ‬לפי‪ ‬חלוקה‪ ‬לנושאים‪ ,‬אך‪ ‬נשאלת‪ ‬השאלה‪ ‬כיצד‪ ‬מנגישים‪ ‬את‪ ‬הארגון‪ -‬את‪ ‬העסק‬ ‫כולו‪ ,‬על‪ ‬כל‪ ‬נכסיו‪ ‬הבנויים‪ ,‬נהליו‪ ,‬עובדיו‪ ,‬מוצריו‪ ‬ושרותיו‪ .‬ארגון‪ ‬מוגדר‪ ‬כ"ארגון‪ ‬נגיש"‪ ‬רק‪ ‬לאחר‪ ‬שכל‪ ‬כולו‪ ‬הונגש‬ ‫במלואו‪ .‬ארגון‪ ‬נגיש‪ ‬הינו‪ ‬ארגון‪ ‬שמבניו‪ ,‬מוצריו‪ ‬ושרותיו‪ ‬נגישים‪ ‬לכלל‪ ‬סוגי‪ ‬המוגבלות‪ .‬ארגון‪ ‬נגיש‪ ‬עומד‪ ‬בכל‬ ‫דרישות‪ ‬חקיקת‪ ‬הנגישות‪.‬‬ ‫הנגשת‪ ‬ארגון‪ ‬הינה‪ ‬תהליך‪ ‬מורכב‪ ‬ויקר‪ ‬שעשוי‪ ‬לארוך‪ ‬שנים‪ ,‬מדובר‪ ‬בתהליך‪ ‬של‪ ‬שינוי‪ ‬ארגוני‪.‬‬ ‫עמותת‪ ‬נגישות‪ ‬ישראל‪ ‬מתמחה‪ ‬בליווי‪ ‬והטמעת‪ ‬הנגישות‪ ‬בארגונים‪ ‬גדולים‪ ‬ואף‪ ‬פיתחה‪ ‬מודל‪ ‬ייחודי‪ ,‬יעיל‪ ,‬פשוט‬ ‫‪5/8‬‬ ‫‪http://www.aisrael.org/?CategoryID=2829&ArticleID=42742&print=1‬‬ ‫אתר נגישות ישראל‬ ‫‪1/1/2015‬‬ ‫וחסכוני‪ ‬ליישום‪ ‬ההנגשה‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .4‬מי‪ ‬נדרש‪ ‬להנגיש?‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .4.1‬מי‪ ‬נדרש‪ ‬להנגיש‪:‬‬ ‫'מקום‪ ‬ציבורי'‪ ‬או‪' ‬שירות‪ ‬ציבורי'‪ ‬המספקים‪ ‬שרות‪ ‬לציבור‪ ‬או‪ ‬לחלק‪ ‬בלתי‪ ‬מסוים‪ ‬ממנו‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .4.2‬היכן‪ ‬לברר‪ ‬אם‪ ‬אתה‪ ‬חייב‪ ‬בהנגשה?‬ ‫‪.1‬בחוק‪ ‬שוויון‪ ‬זכויות‪ ‬לאנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬תשנ"ח‪ 1998 - ‬סימן‪ ‬ג'‪ :‬מקום‪ ‬ציבורי‪ – ‬נגישות‪ ,‬סעיפים‪ 19 ‬ז'‪ 19 ,‬ח'‬ ‫ו‪ 19 -‬ט'‪.‬‬ ‫‪.2‬בחוק‪ ‬שוויון‪ ‬זכויות‪ ‬לאנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬תשנ"ח‪ 1998 - ‬סימן‪ ‬ג'‪ :‬מקום‪ ‬ציבורי‪ – ‬נגישות‪ ,‬סעיפים‪ 19 ‬י'‪ 19 ,‬יא'‪,‬‬ ‫‪ 19‬יב'‪.‬‬ ‫‪.3‬הגדרות‪ ‬מדוייקים‪ ‬של‪' ‬מקום‪ ‬ציבורי'‪ - ‬בתוספת‪ ‬הראשונה‪ ‬בחוק‪ ‬שוויון‪ ‬זכויות‪ ‬לאנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬תשנ"ח‪- ‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪.4‬הגדרות‪ ‬מדוייקים‪ ‬של‪' ‬שרות‪ ‬ציבורי'‪ - ‬בתוספת‪ ‬השנייה‪ ‬בחוק‪ ‬שוויון‪ ‬זכויות‪ ‬לאנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬תשנ"ח‪1998 - ‬‬ ‫‪.5‬בשאילתא‪ ‬לנציבות‪ ‬שוויון‪ ‬זכויות‪ ‬לאנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .4.3‬מי‪ ‬פטור‪ ‬מהנגשה?‬ ‫בחוק‪ ‬ובתקנות‪ ,‬נקבע‪ ‬מנגנון‪ ‬למתן‪ ‬פטורים‪ ‬שונים‪ ‬מביצוע‪ ‬התאמות‪ ‬נגישות‪ .‬‬ ‫כחלק‪ ‬מתקנות‪ ‬מקום‪ ‬קיים‪ ‬ישנם‪ ‬הקלות‪ ‬שונות‪ .‬לדוגמא‪ ‬פטור‪ ‬מהקמת‪ ‬בית‪ ‬שימוש‪ ‬נגיש‪ ‬לסוגים‪ ‬מסוימים‪ ‬של‬ ‫מקומות‪.‬‬ ‫בחוק‪ ‬מוגדרים‪ ‬גם‪ ‬פטורים‪ ‬בנסיבות‪ ‬הבאות‪ :‬בשל‪ ‬סיבות‪ ‬הנדסיות‪ ,‬בשל‪ ‬פגיעה‪ ‬מהותית‪ ‬באופיו‪ ‬של‪ ‬המקום‪ ‬כגון‬ ‫מבנה‪ ‬לשימור‪ ,‬פטור‪ ‬עקב‪ ‬נטל‪ ‬כלכלי‪ ‬ועוד‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .5‬המדריך‪ ‬לבעלי‪ ‬נכסים‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .5.1‬כללי‬ ‫באופן‪ ‬עקרוני‪ ‬כל‪ ‬בניין‪ / ‬חנות‪ / ‬מקום‪ ‬הפתוח‪ ‬לציבור‪ ‬הרחב‪ ‬ונותן‪ ‬לו‪ ‬שרות‪ ‬צריך‪ ‬להיות‪ ‬נגיש‪ .‬החקיקה‪ ‬יצרה‬ ‫הפרדה‪ ‬בין‪ ‬מקום‪ ‬קיים‪ ‬למקום‪ ‬חדש‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .5.2‬מקום‪ ‬קיים‪ / ‬מקום‪ ‬חדש‪ - ‬מה‪ ‬ההבדל?‬ ‫הנגשת‪ ‬נכסים‪ ‬נדרשת‪ ‬מכל‪ ‬אדם‪ ‬או‪ ‬עסק‪ ‬שבבעלותו‪ ‬נכס‪ .‬ההנגשה‪ ‬הנדרשת‪ ‬בהתאם‪ ‬למועד‪ ‬בקשת‪ ‬ההיתר‪-‬‬ ‫לפני‪ ‬או‪ ‬אחרי‪ ‬נובמבר‪ .2009 ‬‬ ‫מקום‪ ‬קיים‪ - ‬הנגשתם‪ ‬של‪ ‬נכסים‪ ‬של‪ ‬לפני‪ ‬נובמבר‪ 2009 ‬מתבצעת‪ ‬בהתאם‪ ‬לתקנות‪ ‬מבנה‪ ‬קיים‪) ‬תקנות‪ ‬שוויון‬ ‫זכויות‪ ‬לאנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪) ‬התאמות‪ ‬נגישות‪ ‬למקום‪ ‬ציבורי‪ ‬שהוא‪ ‬בניין‪ ‬קיים(‪ ,‬תשע''ב‪.(2011 ‬‬ ‫מקום‪ ‬חדש‪ - ‬הנגשתם‪ ‬של‪ ‬נכסים‪ ‬של‪ ‬אחרי‪ ‬נובמבר‪ 2009 ‬מתבצעת‪ ‬בהתאם‪ ‬לתקנות‪ ‬הנגישות‪ ‬למבנה‪ ‬חדש‬ ‫)תקנות‪ ‬התכנון‪ ‬והבניה‪) ‬בקשה‪ ‬להיתר‪ ,‬תנאיו‪ ‬ואגרות(‪ ,‬תש"ל‪ ,1970-‬חלק‪ ‬ח'‪ ,1‬פרק‪ ‬א'‪ :‬בניין‪ ‬ציבורי‪ ‬חדש(‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .5.3‬לוחות‪ ‬זמנים‪ ‬להנגשה‬ ‫אם‪ ‬בבעלותך‪ ‬מתחת‪ 4 ‬נכסים?‪ – ‬יש‪ ‬לבצע‪ ‬את‪ ‬ההתאמות‪ ‬הנדרשות‪ ‬עד‪ ‬ה‪ .1/11/2015 ‬אם‪ ‬בבעלותך‪ ‬מעל‪ ‬ל‬ ‫‪ 4‬נכסים?‪ - ‬יש‪ ‬לבצע‪ ‬את‪ ‬ההנגשה‪ ‬בחלוקה‪ ‬למנות‪ ‬כפי‪ ‬שנקבעו‪:‬‬ ‫‪ 20% (1‬לפחות‪ ‬מהמבנים‪ ‬עד‪ ‬לא‪ ‬יאוחר‪ ‬מיום‪ ‬ה‪22/6/2014 -‬‬ ‫‪ 40% (2‬לפחות‪ ‬מהמבנים‪ ‬עד‪ ‬לא‪ ‬יאוחר‪ ‬מיום‪ ‬ה‪22/6/2015 -‬‬ ‫‪ 65% (3‬לפחות‪ ‬מהמבנים‪ ‬עד‪ ‬לא‪ ‬יאוחר‪ ‬מיום‪ ‬ה‪22/6/2016 -‬‬ ‫‪ 100% (4‬מהמבנים‪ ‬עד‪ ‬לא‪ ‬יאוחר‪ ‬מיום‪ ‬ה‪.1/11/2017 -‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .5.4‬חובת‪ ‬מי‪ ‬להנגיש‪ - ‬השוכר‪ ,‬המשכיר‪ ‬או‪ ‬הרשות‪ ‬המקומית?‬ ‫‪.1‬הבעלים‪ - ‬מחובתם‪ ‬להנגיש‪ ‬את‪ ‬השטחים‪ ‬הציבוריים‪ ‬והשטחים‪ ‬שבבעלותם‪.‬‬ ‫‪.2‬השוכרים‪ - ‬מחובתם‪ ‬להנגיש‪ ‬את‪ ‬השטחים‪ ‬שהשכירו‪ ‬בלבד‪.‬‬ ‫‪.3‬הרשות‪ ‬המקומית‪ - ‬מחובתם‪ ‬להנגיש‪ ‬את‪ ‬השטחים‪ ‬המונציפאלים‪ ‬המובילים‪ ‬לגבול‪ ‬הנכס‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .6‬המדריך‪ ‬לארגונים‪ ‬גדולים‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .6.1‬מודל‪ ‬עמותת‪ ‬נגישות‪ ‬ישראל‪ DNA - ‬נגיש‪.‬‬ ‫‪ ‬בעולם‪ ‬הוכח‪ ‬שהנגשת‪ ‬ארגון‪ ‬הינה‪ ‬כדאית‪ ‬מבחינה‪ ‬עסקית‪ .‬עסק‪ ‬נגיש‪ ‬שווה‪ ‬עסק‪ ‬מרוויח‪ .‬‬ ‫על‪ ‬מנת‪ ‬להרוויח‪ ‬מהפיכת‪ ‬הארגון‪ ‬לנגיש‪ ‬יש‪ ‬לעבור‪ ‬תהליך‪ ‬שינוי‪ ‬ארגוני‪ ,‬לייצר‪ ‬בארגון‪ DNA ‬עם‪ ‬תפיסת‪ ‬נגישות‪,‬‬ ‫כל‪ ‬זאת‪ ‬במינימום‪ ‬עלויות‪ ‬ובמינימום‪ ‬סיכונים‪ ‬של‪ ‬פגיעה‪ ‬בתדמית‪ ‬העסקית‪ ,‬או‪ ‬התמודדות‪ ‬עם‪ ‬תביעות‪ ‬כספיות‬ ‫ייצוגיות‪ ‬נגד‪ ‬הארגון‪.‬‬ ‫הרעיון‪ ‬של‪ ‬המודל‪ ‬הינו‪ ‬בחינה‪ ‬עצמית‪ ‬של‪ ‬הארגון‪ ‬האם‪ ‬מוצרי‪ ‬ושרותי‪ ‬הארגון‪ ‬הם‪ ‬כולם‪ ‬נגישים‪ ‬ל‪100% ‬‬ ‫מפוטנציאל‪ ‬קהל‪ ‬המטרה‪ .‬מטרת‪ ‬המודל‪ ‬הוא‪ ‬הנגשת‪ ‬כל‪ ‬המרכיבים‪ ‬בהם‪ ‬יש‪ ‬קשר‪ ‬בין‪ ‬העסק‪/‬ארגון‪ ‬ללקוח‪ .‬בין‬ ‫אלה‪ ‬הנגשת‪ ‬המבנים‪ / ‬חנויות‪ / ‬משרדים‪ ,‬הנגשת‪ ‬השירות‪ ‬הפרונטאלי‪) ‬איך‪ ‬לתת‪ ‬שרות‪ ‬באופן‪ ‬מותאם‪ ‬לכל‪ ‬סוג‬ ‫מגבלות(‪ , ‬הנגשת‪ ‬אתר‪ ‬האינטרנט‪ ‬של‪ ‬הארגון‪ ,‬הנגשת‪ ‬המוקד‪ ‬הטלפוני‪ ,‬הדרכות‪ ‬עובדים‪ ,‬הנגשת‪ ‬טפסים‪,‬‬ ‫הנגשת‪ ‬הפרסום‪.‬‬ ‫‪6/8‬‬ ‫‪http://www.aisrael.org/?CategoryID=2829&ArticleID=42742&print=1‬‬ ‫אתר נגישות ישראל‬ ‫‪1/1/2015‬‬ ‫התהליך‪ ‬מורכב‪ ‬מהשלבים‪ ‬הבאים‪:‬‬ ‫·‪ ‬הצגת‪ ‬התהליך‪ ,‬מצב‪ ‬החקיקה‪ ‬והמודל‪ ‬להנהלת‪ ‬החברה‬ ‫·‪ ‬מינוי‪ ‬מוביל‪ ‬ארגוני‪) ‬ברמת‪ ‬סמנכ"ל(‪ ‬לתהליך‪ ‬הנגישות‪ ‬בארגון‪.‬‬ ‫·‪ ‬מינוי‪ ‬רכז‪ ‬נגישות‬ ‫·‪ ‬הקמת‪ ‬וועדת‪ ‬נגישות‪ ‬שתכלול‪ ‬נציגים‪ ‬מכל‪ ‬מחלקות‪ ‬הארגון‪.‬‬ ‫·‪ ‬תהליך‪ ‬אבחון‪ ‬ומיפוי‪ ‬פערי‪ ‬נגישות‪ ‬בארגון‪.‬‬ ‫·‪ ‬יצירת‪ ‬מודעות‪ ‬ארגונית‪ ‬לנושא‪ ‬הנגישות‪.‬‬ ‫·‪ ‬בניית‪ ‬תוכנית‪ ‬רב‪-‬שנתית‪ ‬להטמעת‪ ‬הנגישות‪ ‬בארגון‪.‬‬ ‫·‪ ‬ביצוע‪ ‬שיפורי‪ ‬נגישות‪ ‬לפי‪ ‬תוכנית‪ ‬העבודה‪.‬‬ ‫·‪ ‬מעקב‪ ‬ודיווח‪ ‬חצי‪ ‬שנתי‪ ‬על‪ ‬סטאטוס‪ ‬התקדמות‪/‬ביצוע‪ ‬ההנגשה‪/‬פיתוח‪ ‬הנושא‪ ‬הנגישות‪ ‬בארגון‪.‬‬ ‫כל ‪ ‬התהליך ‪ ‬בליווי ‪ ‬וייעוץ ‪ ‬של ‪ ‬היועצים ‪ ‬המומחים ‪ ‬של ‪ ‬נגישות ‪ ‬ישראל‪ .‬החל ‪ ‬מייעוץ ‪ ‬ארגוני‪ ,‬ייעוץ ‪ ‬נגישות‪ ,‬ייעוץ‬ ‫משפטי‪ ,‬מומחים‪ ‬אחרים‪) .‬מתומחר‪ ‬לפי‪ ‬שעת‪ ‬יעוץ(‪ ‬צרו‪ ‬קשר‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .6.2‬פורום‪ ‬עסקים‬ ‫פורום‪ ‬עסקים‪ ‬מקדמי‪ ‬נגישות‪ ‬ישראל"‪ ‬נוסד‪ ‬להשגת‪ ‬המטרות‪ ‬הבאות‪:‬‬ ‫‪. 1‬‬ ‫‪. 2‬‬ ‫‪. 3‬‬ ‫‪. 4‬‬ ‫‪. 5‬‬ ‫קידום‪ ‬המודעות‪ ‬והנגישות‪ ‬במגזר‪ ‬העסקי‪/‬ארגוני‪ ‬תוך‪ ‬שילוב‪ ‬חברות‪ ‬מובילות‪ ‬המהוות‪ ‬דוגמא‪.‬‬ ‫קידום‪ ‬הנגישות‪ ‬הלכה‪ ‬למעשה‪ ‬ברמה‪ ‬המקצועית‪ ‬והמתקדמת‪ ‬ביותר‪ ‬בארגונים‪ ‬מובילים‪ ‬בישראל‪.‬‬ ‫הצטרפות‪ ‬לפורום‪ ‬עסקים‪ ‬מקדמי‪ ‬נגישות‪ ‬הינה‪ ‬הצהרת‪ ‬מחויבות‪ ‬ארגונית‪ / ‬חברתית‪ ‬לקידום‬ ‫נגישות‪ ‬העסק‪ ,‬השרות‪ ‬והמוצר‪ ‬ללקוחות‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪.‬‬ ‫חברי‪ ‬הפורום‪ ‬נהנים‪ ‬מליווי‪ ‬וייעוץ‪ ‬אסטרטגי‪ ‬להנגשת‪ ‬הארגון‪ ‬בשיטת‪' ‬נגישות‪ ‬ישראל'‪ ,‬השתתפות‬ ‫בכנסים‪ ‬מקצועיים‪ ,‬עדכונים‪ ‬שוטפים‪ ,‬‬ ‫ייצוג‪ ‬מול‪ ‬נציבות‪ ‬שוויון‪ ‬לאנשים‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪ ‬ובעיקר‪ ‬מרווח‪ ‬עסקי‪ ,‬תדמיתי‪ ,‬חברתי‪.‬‬ ‫להצטרפות‪ ‬לפורום‪ ‬לחץ‪ ‬כאן‬ ‫‪ .6.3‬רכז‪ ‬נגישות‬ ‫חקיקת‪ ‬הנגישות‪ ‬קובעת‪ ‬שכל‪ ‬ארגון‪ ‬אשר‪ ‬מעסיק‪ 25 ‬עובדים‪ ‬ומעלה‪ ,‬מחויב‪ ‬למנות‪ ‬את‬ ‫אחד‪ ‬מעובדיו‪ ‬לתפקיד‪" ‬רכז‪ ‬נגישות"‪ .‬תפקידו‪ ‬של‪ ‬רכז‪ ‬הנגישות‪ ‬הינו‪ ‬למסור‪ ‬מידע‪ ‬לציבור‪ ‬על‬ ‫הסדרי‪ ‬הנגישות‪ ‬הן‪ ‬מבחינת‪ ‬הנכסים‪ ‬והן‪ ‬מבחינת‪ ‬השירות‪ .‬הרכז‪ ‬ייוודא‪ ‬שהגורמים‬ ‫האחראיים‪ ‬נדרשים‪ ‬לבצע‪ ‬התאמות‪ ‬נגישות‪ .‬רכז‪ ‬הנגישות‪ ‬יסייע‪ ‬בייעוץ‪ ‬והדרכה‪ ‬לגורמים‬ ‫האחראיים‪ ‬בארגון‪ ‬בהתאם‪ ‬לחוק‪ ‬והתקנות‪ .‬הרכז‪ ‬יתעדכן‪ ‬אחת‪ ‬לשנה‪ ‬ויפרסם‪ ‬את‪ ‬שמות‬ ‫ודרכי‪ ‬ההתקשרות‪ ‬עימו‪ ‬לציבור‪ .‬רכז‪ ‬הנגישות‪ ‬יסתייע‪ ‬במורשי‪ ‬נגישות‪ ‬ככל‪ ‬שנדרש‪ ‬לארגון‪.‬‬ ‫לפרטים‪ ‬על‪ ‬קורסים‪ ‬והכשרות‪ ‬נגישות‪ - ‬לחץ‪ ‬כאן‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .7‬המדריך‪ ‬למנכ"ל‬ ‫‪ ‬‬ ‫זה‪ ‬הזמן‪ ‬לפתוח‪ ‬את‪ ‬הדלת‪ ‬ל‪ 100% -‬מהלקוחות‪ ‬הפוטנציאליים‪ ‬שלך‪ ‬עמותת‪ ‬נגישות‪ ‬ישראל‪ ‬כאן‪ ‬בכדי‪ ‬לסייע‪ ‬לכם‪.‬‬ ‫‪ 10‬צעדים‪ ‬מומלצים‪ ‬למנכ"ל‪ ‬לצורך‪ ‬הנגשת‪ ‬הארגון‬ ‫‪ .7.1‬הכר‪ ‬מהי‪ ‬נגישות‪ ,‬מיהו‪ ‬קהל‪ ‬המטרה‪ ‬ומה‪ ‬הרווח‪ ‬שניתן‪ ‬להשיג‪ ‬מהנגשת‪ ‬הארגון‪.‬‬ ‫‪ .7.2‬הכר‪ ‬את‪ ‬החקיקה‪ ‬בתחום‪ ‬הנגישות‪ ‬ווודא‪ ‬כי‪ ‬המשפטנים‪ ‬בארגונך‪ ‬לומדים‪ ‬ומכירים‪ ‬את‪ ‬הנושא‪ ‬והשלכותיו‪.‬‬ ‫‪ .7.3‬כנס‪ ‬ישיבת‪ ‬הנהלה‪ ‬להכרות‪ ‬עם‪ ‬חקיקת‪ ‬הנגישות‪ ‬והשלכותיה‪ ‬על‪ ‬הארגון‪.‬‬ ‫‪ .7.4‬מנה‪' ‬סמנכ"ל‪ ‬מוביל'‪ ‬שיקח‪ ‬אחריות‪ ‬והובלה‪ ‬על‪ ‬הטמעת‪ ‬הנגישות‪ ‬בארגון‪.‬‬ ‫‪ .7.5‬מנה‪' ‬רכז‪ ‬נגישות'‪ ‬שיוכשר‪ ‬לתפקידו‪ ‬בקורס‪ ‬רכזי‪ ‬נגישות‪ ‬במרכז‪ ‬ללימודי‪ ‬נגישות‪ ‬ישראל‪.‬‬ ‫‪ .7.6‬תוודא‪ ‬ביצוע‪ ‬סקרי‪ ‬פערי‪ ‬נגישות‪ ,‬למד‪ ‬מה‪ ‬אתה‪ ‬נדרש‪ ‬להנגיש‪ ‬בארגונך‪ ,‬מהם‪ ‬הפערים‪ ‬לביצוע‪ ‬והתקציב‬ ‫הנדרש‪.‬‬ ‫‪ .7.7‬הכן‪ ‬תוכנית‪ ‬רב‪ ‬שנתית‪ ‬לתהליך‪ ‬ההנגשה‪ ,‬תקצב‪ ‬אותה‪ ‬וודא‪ ‬יישומה‪.‬‬ ‫‪ .7.8‬היה‪ ‬מודע‪ ‬לסיכונים‪ – ‬תביעות‪ ‬אזרחיות‪ ‬ופליליות‪ ,‬אכיפה‪ ,‬פגיעה‪ ‬תדמיתית‪.‬‬ ‫‪ .7.9‬זכור‪" ‬עסק‪ ‬נגיש‪ = ‬עסק‪ ‬מרוויח"‬ ‫‪ .7.10‬צור‪ ‬קשר‪ ‬עם‪ ‬נגישות‪ ‬בישראל‪ - ‬וקבל‪ ‬את‪ ‬כל‪ ‬הליווי‪ ‬והסיוע‪ ‬המקצועי‪ ‬הנדרש‪ ‬להטמעת‪ ‬הנגישות‪ ‬בארגונך‪ ‬‬ ‫במקום‪ ‬אחד‪.‬‬ ‫‪ .8‬המדריך‪ ‬לעסק‪ ‬קטן‬ ‫עסק‪ ‬קטן‪ ‬בד"כ‪ ‬פטור‪ ‬עפ"י‪ ‬חוק‪ ‬מהנגשה‪) ‬ראה‪ ‬למעלה‪ ‬סעיף‪ ‬המגדיר‪ ‬אם‪ ‬העסק‪ ‬שלא‪ ‬מחוייב‪ ‬בהנגשה‪ ‬או‪ ‬פטור(‪.‬‬ ‫מאחר‪ ‬ויש‪ ‬יתרונות‪ ‬רבים‪ ‬להנגשת‪ ‬עסק‪ ‬מבחינה‪ ‬עיסקית‪ ‬ורווחית‪ ,‬מומלצת‪ ‬הנגשת‪ - ‬עסקים‪ ‬קטנים‪.‬‬ ‫להלן‪ ‬מספר‪ ‬צעדים‪ ‬קטנים‪ ‬להנגשת‪ ‬עסק‪ ‬קטן‪:‬‬ ‫‪ .8.1 ‬במידה‪ ‬ויש‪ ‬מדרגה‪ ‬בכניסה‪ - ‬התקן‪ ‬רמפה‪ ‬בכניסה‪ ‬בשיפוע‪ ‬של‪ ‬עד‪ 12% ‬ורוחב‪ ‬של‪ ‬מינימום‪ 75 ‬ס"מ‪ - ‬גם‬ ‫רמפה‪ ‬ניידת‪ ‬הינה‪ ‬אפשרות‪.‬‬ ‫‪ .8.2 ‬במידה‪ ‬ויש‪ ‬יותר‪ ‬ממדרגה‪ ‬אחת‪ ‬ולא‪ ‬ניתן‪ ‬להתקין‪ ‬רמפה‪/‬כבש‪ ‬קבוע‪ ‬או‪ ‬זמני‪ - ‬התקן‪ ‬פעמון‪ ‬קריאה‪ ‬לעזרה‪ ‬והקפד‬ ‫לסייע‪ ‬ולהגיש‪ ‬שרות‪ ‬לפונים‪.‬‬ ‫‪ .8.3 ‬וודא‪ ‬שרוחב‪ ‬פתח‪ ‬הכניסה‪ ‬הינו‪ 75 ‬ס"מ‪ ‬מינימום‪.‬‬ ‫‪ .8.4 ‬וודא‪ ‬מעברים‪ ‬מעל‪ 100 ‬ס"מ‬ ‫‪7/8‬‬ ‫‪http://www.aisrael.org/?CategoryID=2829&ArticleID=42742&print=1‬‬ ‫אתר נגישות ישראל‬ ‫‪1/1/2015‬‬ ‫‪ .8.5 ‬וודא‪ ‬שגובה‪ ‬דלפק‪ ‬המכירה‪ ‬הינו‪ 80-90 ‬ס"מ‬ ‫‪ .8.6 ‬הקפד‪ ‬להציע‪ ‬עזרה‪ ‬ללקוחות‪ ‬עם‪ ‬מוגבלות‪.‬‬ ‫‪ .8.7 ‬התקן‪ ‬לולאת‪ ‬השראה‪ ‬בקופה‪ ‬לטובת‪ ‬לקויי‪ ‬שמיעה‪.‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .9‬שרותי‪ ‬עמותת‪ ‬נגישות‪ ‬ישראל‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ .9.1‬לליווי‪ ‬וייעוץ‪ ‬להטמעת‪ ‬נגישות‪" ‬הכל‪ ‬במקום‪ ‬אחד"‪ - ‬לחץ‪ ‬כאן‪ ‬‬ ‫‪ .9.2‬מרכז‪ ‬ללימודי‪ ‬נגישות‪ - ‬קורסים‪ - ‬לחץ‪ ‬כאן‬ ‫‪ .9.3‬המרת‪ ‬פורמטים‪ ‬של‪ ‬מידע‪ - ‬כדאי‪ ‬לפעול‪ ‬להמרת‪ ‬המידע‪ ‬לפורמטים‪ ‬נגישים‪ ‬עמ"נ‪ ‬לעמוד‪ ‬בדרישות‪ ‬החוק‬ ‫ובלוחות‪ ‬הזמנים‪ ‬המוגדרים‪ ,‬כבר‪ ‬במהלך‪ ‬שנת‪ - 2014 ‬לחצו‪ ‬כאן‬ ‫‪8/8‬‬ ‫‪http://www.aisrael.org/?CategoryID=2829&ArticleID=42742&print=1‬‬