דוח פעילות שנתי 2014
דו"ח ביצוע תכנית עבודה 2014 הוכן על-פי חוק חופש המידע התשנ"ח 1998 נערך על-ידי: יוסי רז ,איריס ציחה ,תמר ברקוביץ ,לירז פסח אגף תכנון ,גאו-אינפורמציה ויחידת השירות בצרכני ממ"ג יוני 2015 0 תוכן .1המבנה הארגוני 3 ............................................................................................................................... .2שמות בעלי תפקידים בכירים 4 ............................................................................................................. 3.תפקידי המרכז למיפוי ישראל 5 ............................................................................................................ 3.1. כללי 5 ....................................................................................................................... 3.2. גאודזיה 5 ....................................................................................................................... 3.3. קדסטר 5 ....................................................................................................................... 3.4. גאו-אינפורמציה מידע ומיפוי 6 ................................................................................................. 3.5. מדען ראשי 7 ....................................................................................................................... 3.6. שרות לצרכנים וטכנולוגיה 8 ..................................................................................................... 4.דרכי התקשרות 9 ............................................................................................................................... .5עיקרי פעילות בשנת 11................................................................................................................. 2014 5.1 מנכ"ל המרכז למיפוי ישראל -מר רונן רגב 11.............................................................................. 5.2 סמנכ"ל מידע ומיפוי -מר יוחנן גביש 14...................................................................................... 5.3. סמנכ"ל לקדסטר -מר רונן רגב 21.............................................................................................. 5.4. מדען ראשי -פרופ' ירון פלוס 23................................................................................................. 5.5 מנהל אגף תכנון -מר יוסי רז 27................................................................................................. 5.6 סמנכ"ל גיאודזיה -מר משה רוזנבלום 29................................................................................... 5.7 סמנכ"ל למשאבי אנוש -מר יעקב טרפוצ'ניק 32.......................................................................... 5.8 סמנכ"ל מערכות מידע -מר אלכס קורן 35.................................................................................. 5.9 לשכת היועצת המשפטית –עו"ד גילי קירשנר 37.......................................................................... .6עיקרי הפעולות המתוכננות לשנת 38.............................................................................................. 2015 6.1מנכ"ל המרכז למיפוי ישראל -מר רונן רגב 38..................................................................................... 6.2. סמנכ"ל מידע ומיפוי -מר יוחנן גביש 39...................................................................................... 6.3. סמנכ"ל לקדסטר -מר רונן רגב 41.............................................................................................. 6.4. מדען ראשי -פרופ' ירון פלוס 43................................................................................................. 6.5 מנהל אגף תכנון -מר יוסי רז 45................................................................................................. 6.6 סמנכ"ל גאודזיה -מר משה רוזנבלום 46..................................................................................... 6.7 סמנכ"ל למשאבי אנוש -מר יעקב טרפוצ'ניק 48.......................................................................... 6.8 סמנכ"ל מערכות מידע -מר אלכס קורן 50.................................................................................. 6.9 הלשכה המשפטית -עו"ד גילי קירשנר 51.................................................................................... 6.10 חשב מטעם משרד האוצר -מר חנוך שטיינגרט 51........................................................................ .7נתוני תקציב מפ"י 52.................................................................................................................. 2014 1 .8חוברות ועלוני מידע לציבור 53.............................................................................................................. .9הנחיות מנהליות 55.............................................................................................................................. 9.1. תקנות והנחיות 55.................................................................................................................... 9.2 משולחן המנכ"ל 55................................................................................................................ .10מאגרי מידע הרשומים אצל רשם המאגרים 55........................................................................................ .11קרנות ומלגות 55............................................................................................................................ .12תמיכה למוסדות ציבור 55.................................................................................................................... .13חוקים ותקנות שהמנכ"ל ממונה על ביצועם 55........................................................................................ .14הרשויות הציבוריות והתאגידים 56........................................................................................................ .15דיווח הממונה על חופש המידע 56.......................................................................................................... 2 .1המבנה הארגוני 3 .2שמות בעלי תפקידים בכירים פקס 03-5610866 שם רונן רגב תפקיד מנכ"ל המרכז למיפוי ישראל טלפון 03-6231901 חנוך שטיינגרט חשב בכיר 03-6231904 03-6231914 עו"ד גילי קירשנר יועצת משפטית 03-6231940 03-5624766 אתי בנין יעקב טרפוצ'ניק מנהלת אגף בנק"ל ממונה על מעמד האישה סמנכ"ל בכיר למינהל ומשאבי אנוש 03-6231941 153-506225402 03-6231909 03-5610866 אלכס קורן סמנכ"ל מערכות מידע 03-6231805 03-6231820 ד"ר יוסף פוראי סמנכ"ל קדסטר 03-623900 1533-6231818 יוחנן גביש סמנכ"ל מיפוי ומידע 03-6231998 153-506221417 משה רוזנבלום סמנכ"ל גיאודזיה ואכיפה 03-6231975 03-6231815 יוסי רז מנהל אגף תכנון 03-6231827 03-5611565 פרופ' ירון פלוס מדען ראשי 03-6231829 03-5624766 שמעון ברזני מנהל אגף טכנולוגיות מיפוי ודוברות 03-6231811 03-5624766 יצחק פבריקנט מנהל אגף קדסטר 03-6231977 03-6231806 ד"ר מיכאל קלבנוב מנהל אגף קדסטר מבוסס קואורדינטות 03-6231936 153-506225446 לריסה ווזניססקי מנהלת אגף תצ"ר ומנהלת מרחב תל אביב והמרכז 03-6231947 03-5612197 משה בנחמו מנהל אגף פוטוגרמטריה וחישה מרחוק 03-6231927 03-5624766 יואב טל מנהל אגף ממ"ג 03-6231937 03-6231812 ברוך פרצמן מנהל אגף קרטוגרפיה 03-6231804 03-5611565 יעקוב בר לביא מנהל אגף אינטרנט 03-6231918 03-6231812 מיכל גרינברג מנהלת אגף ארכיון לאומי 03-6231950 03-6231958 יוסף יוסף מנהל מרחב הגליל 04-6575574 04-6460546 יואל שוורץ מנהל מרחב חיפה וצפון 04-8631170 04-9631186 חגי לייבושור מנהל מרחב ירושלים 02-6249722 02-6244385 אליהו ליבני קמ"ט מדידות יו"ש 02-9977739 02-9977749 סרגיי זלצמן מנהל מרחב באר שבע והדרום 08-6363940 08-6363941 אורית מרום מנהלת אגף הסדר קרקעות 03-6231929 03-6231806 4 .3תפקידי המרכז למיפוי ישראל .3.1כללי המרכז למיפוי ישראל – מפ"י ) (Survey of Israel – SOIהוא המרכז הלאומי הישראלי לקדסטר, לגאודזיה ,למיפוי ולגאו-אינפורמציה .מפ"י משמש כגוף מטה וכגוף האחראי על הכנת התשתיות הלאומיות בתחומים אלה וממלא פונקציות ממלכתיות רבות .במדינות אחרות ,מיוחדים לכך מספר מוסדות ממלכתיים. ריכוז הפונקציות במוסד אחד ,תורם לחיסכון רב בכוח אדם ומאפשר העלאת הרמה המקצועית של המוסד ושל השירותים שהוא נותן למדינה .הריכוז תורם לשיפור רמת התאום הממלכתית בין הפעילויות ולסנכרון בהשקעות וכן מגדיל את הגמישות לריכוז מאמץ הנדרש למשימות לאומיות. פונקציית המטה הראשונית של המרכז היא גיבוש המדיניות הממלכתית בנושאי הפעילות שבאחריותו ,הן לטווח הארוך והן לטווח הקצר .המרכז מופקד על הטיפול המקצועי בגיבוש תקנות המדידה ובעדכונן מעת לעת ,לרבות התאמתן לטכנולוגיה המתפתחת וכן מופקד על המדיניות בנושא המודדים המוסמכים במדינה, לרבות הסמכת המודדים ,רישומם ,פיקוח על המודדים והמדידות. למפ"י מסורת ארוכה ,מאז ראשית שנות החמישים של המאה ה ,20-של שיתוף פעולה מדעי ומחקרי עם מוסדות אקדמיים בארץ .שיתוף פעולה זה ,כמו גם עם גופי מחקר ממשלתיים ועם מרכזי מחקר וארגונים מקצועיים בחו"ל ,תרם להתקדמות הטכנולוגית של המרכז ולקידומו לרמה טכנולוגית גבוהה שהתבטאה גם בצבירת מוניטין בין-לאומיים בקרב הקהילה המקצועית בעולם. .3.2גאודזיה בתחום הגאודזיה ,פועל המרכז כמכון הגאודטי הלאומי ) .(National Geodetic Instituteהמרכז אחראי לקביעת האליפסואיד וליצירה ,תחזוקה ופיתוח של רשת הבקרה הגאודטית לפי צרכי המדינה ,מתוך דגש על צרכי התשתיות ,הבניה והביטחון .כמו-כן ,אחראי המרכז לקביעת הדאטום האופקי והדאטום האנכי במדינה ולקביעת רשת הקואורדינאטות הראשית שבשימוש. בנוסף ,מופקד המרכז על יצירת כלים להתמרות בין רשת הקואורדינאטות הקיימת לבין רשתות אחרות שהיו בשימוש ,ולתמוך ,לפי הצורך ובמידת האפשר ,בהתמרות לרשתות נוספות .במסגרת האחריות בתחום הגאודזיה ,שהינו התחום המקצועי הבסיסי ,נדרשת תמיכה בצרכי המיפוי ,הקדסטר והגאו -אינפורמציה. כמו כן ,נדרש המרכז לרכז פעילויות מחקר ופיתוח ולייצג את המדינה בפעילויות של שיתוף פעולה בין- לאומי בנושא. .3.3קדסטר בתחום הקדסטר ,מהווה המרכז גוף ממלכתי ,המרכז את פעילות המדידות לצורך רישום מקרקעין ) Land .(Surveys Departmentהשיטה הנהוגה בארץ משנת 1928מבוססת על עקרונות טורנס המחייבים את המדינה לערוב לבעלי זכויות במקרקעין לגבי שמירת זכויותיהם ,על ידי רישום ממלכתי מסודר של 5 הקרקעות והזכויות בהן .במסגרת זו ,מופקד מפ"י על ניהול מדידת גבולות הגושים וחלקות המקרקעין וכן על ניהול הרישום בקואורדינטות ובתרשימים של התכניות לצורכי רישום .כללים למדידות אלה מפורטים בתקנות המודדים .מפ"י מנהל לצורך כך פיקוח על המדידות ומהווה סמכות לאישור תכניות לצורכי רישום בישראל. למעלה מ 95 -אחוזים משטח המדינה עברו תהליך של הסדר מקרקעין .שטח זה מאורגן בלמעלה מ 16-אלף גושים וכ 900,000 -חלקות .מדי שנה ,מטפל המרכז הן בהמשך המדידות להסדר השטחים שטרם הוסדרו, הן במדידות לחלוקה מחדש )רה-פרצלציה( של אזורים מוסדרים שעוברים תהליך של תכנון מחדש ,בדרך כלל לצורך בנייה. סגן המנהל לקדסטר ממונה על פעילות זו במפ"י ומפעיל ,לצורך כך ,את אגף הקדסטר ,הכולל את הפעילויות בתחום הסדר קרקעות ובתחום פיקוח על המדידות ואת אגף קדסטר מבוסס קואורדינאטות )קמ"ק( .נוסף על כך ,ממונה סגן המנהל לקדסטר ,בשם המנהל ,אחראי על פעילויות המרחבים של מפ"י בתל-אביב, בירושלים ,בבאר-שבע ,בחיפה ובנצרת .פעולתם העיקרית של המרחבים היא בתחום הקדסטר. .3.4גאו-אינפורמציה מידע ומיפוי בתחום המיפוי ,המרכז הוא הגוף הלאומי למיפוי ) .( National Mapping Agencyהמרכז מופקד על קביעת מוצרי מיפוי הבסיסיים הנדרשים במדינת ישראל לתמיכה בצרכים הממלכתיים הבסיסיים לתכנון וביצוע, מתוך דגש על תשתיות ובנייה ,ביטחון ושירותי חירום ,שליטה ובקרה ,איכות הסביבה ,מחקר ופיתוח ותיור וטיול .לצורך כך ,מופקד המרכז למיפוי ישראל על קביעת התקנים בנושא ,לרבות רשתות קואורדינטות, היטלי מפות ,תקני דיוק ,שמות וסימבולוגיה. הפעילות המרכזית בנושא המיפוי הטופוגרפי במפ"י היא איסוף ,ניהול ועדכון הבנט"ל )בסיס הנתונים הטופוגרפי הלאומי( .בניית הבנט"ל מבוססת על איסוף מידע ומיפוי מתצלומי אויר .המיפוי מבוצע על-פי תקנים ומפרטים ייעודיים .הבנט"ל כולל גם מידע ממקורות אחרים כגון :שימושי מבנים ,כתובות ,יעודי קרקע .במפ"י מתבצעים הבקרה ,העריכה וההזנה למאגרי המידע קיים קו ייצור למפות טופוגרפיות מבוססות ממ"ג ,שהחליפו את סדרת המפות הטופוגרפיות הישנות ,בקנ"מ 1:100,000 ,1:50,000וכיסוי חלקי בקנ"מ . 1:25,000המפות משמשות בסיס למפות סימון שבילים המוכנות בשיתוף פעולה עם החברה להגנת הטבע. מפ"י אחראי על כיסוי ארצי בתצלומי אויר וייצור אורתופוטו )רצף צילום אויר מיושר של השטח ארצי ברזולוציה גבוהה( .מאז קום המדינה ,נערך כיסוי עתי של המדינה בתצלומי אוויר המשמשים למטרות מיפוי טופוגרפי ,מיפוי הנדסי ,פענוח ואיתור שינויים לאורך השנים )מחקר וניתוח הסטורי( .בסוף שנת 2014סיים המרכז פרויקט נוסף של אורתופוטו ספרתי ,צבעוני בכיסוי ארצי למעט הנגב ברזולוציה של 25ס"מ לפיקסל. מפ"י אחראי על מדידה והכנת מיפוי ,בתקנים בינלאומיים ,של המים הטריטוריאליים של ישראל .המיפוי נועד לבטיחות השייט ,לתכנון התנועה הימית ,לניצול משאבי הים ולשמירה על הסביבה הימית .הושלמה הכנת סדרת מפות ימיות בים התיכון ומפרץ אילת .אחד היעדים של מפ"י הוא בניית בסיס נתונים גאו- מרחבי ימי שיחובר לבסיס הנתונים היבשתי. 6 נושא הגאו-אינפורמציה התבסס בעבר על המפות המודפסות שהופקו עוד בתקופת מחלקת המדידות של ארץ ישראל ) (Survey of Palestineומחלקת המדידות של מדינת ישראל לדורותיה )מחלקת המדידות ,אגף המדידות ומפ"י( .נוסף על כך ,ניתן שירות מידע ונתונים ,בעיקר למודדים ,על נקודות הטריאנגולציה ,על פנקסי מדידות מהעבר ועל תכניות קיימות לצורכי רישום. הבנק"ל )בסיס נתונים קדסטרי לאומי( מהווה מאגר המידע הקדסטרי המרכזי ולמעשה יחליף את מאגר המסמכים ששימשו לתיעוד המדידות הקדסטריות .הבנק"ל יאפשר להנגיש למודדים במהירות את המידע הדרוש להם.המידע הטופוגרפי והקדסטרי מוצג בשרת המפות הממשלתי ,המנוהל ע"י מפ"י ,לשימוש הציבור הרחב .הבנק"ל בסיס נתונים זה מקיף היום למעלה מ 16,000-גושים וכ 900,000-חלקות .היעד הוא להגיע להגדרה חד-משמעית של גבולות המקרקעין המבוססים על קואורדינאטות )קדסטר מבוסס קואורדינאטות( בדיוק טוב מ 5 -ס"מ ,כדי למנוע צורך של התבססות על המדידות הישנות וקיצור זמנים משמעותי בתהליכי רישום מקרקעין. הארכיון הקדסטרי ,שבו כמיליון מפות ,תכניות ,גיליונות שדה ,פנקסי מדידה ומסמכים אחרים ,זמין למשתמשים פנימיים ולמודדים מוסמכים בתוך מתקני מפ"י ובמרחבים .המערכת הוחלפה ושודרגה למערכת המכונה 'תצפית' לשירותי המודדים במשרדי מפ"י ונפתחה לציבור ברשת האינטרנט. בהחלטות הממשלה בנושא הממ"ג הלאומי מה 25-בדצמבר 1990ומה 17-ביוני ,1993הוטל על מפ"י להקים מאגר מידע גאוגרפי לאומי ,לרבות תקן קודים אחיד ופורום בין-משרדי .מאז החלטת הממשלה ,הוקם במפ"י בסיס נתונים טופוגרפי לאומי )בנט"ל( ,מתצלומי אוויר בקנ"מ 1:40,000באפיון דיוק של 2מטרים על כל שטח המדינה .המבנה החדש של הבנט"ל מחולק לעשרות שכבות המאוגדות לפי נושאים – תחבורה, מבנים ,אתרים ,תשתיות ,תכסית ,תבליט והידרוגרפיה. בשנת 2007עלה לאוויר הפורטל הגאוגרפי הלאומי שכולל כ 120-שכבות מידע גאו-מרחבי של ממשרדי הממשלה השונים ,ומהם כ 30 -שכבות של המרכז למיפוי ישראל .דור ב' של הפורטל הגאוגרפי ,המכונה 'שרת המפות הממשלתי' .בשנת 2014נוספו יכולות ניתוח ונוספו שכבות מידע ממשלתיות נוספות. במקביל ,מפ"י מפתח מרכז מידע במקרקעין – מערכת 'טופוקד' שתשלב את המערכות המקוונות הקיימות והמפותחות במפ"י ,לרבות שירותי מיקום מתחנות הקבע ללוויינים ,התמרות גאודטיות ,ארכיון קדסטר ומפות היסטוריות ,בסיס נתונים גאודטי לאומי ,בסיס נתונים קדסטרי לאומי ,בסיס נתונים טופוגרפי לאומי וארכיון תצלומי אויר .שלב א ' של הפרויקט עלה לאוויר ב. 2013- .3.5מדען ראשי התפקיד העיקרי של המדען הראשי הוא לקדם את המחקר ,הפיתוח והתקינה במדינת ישראל בתחומי הגאודזיה ,הקדסטר והגאו-אינפורמציה באמצעות פעילות מדעית ,הדרכה ,מחקר ופיתוח. הפעילות המקצועית המדעית במפ"י ,כוללת פרסום מאמרים ,ארגון והשתתפות בכנסים מקצועיים בארץ ובעולם ,שמירה והגברת שיתוף הפעולה המקצועי בין מפ"י למשרדי ממשלה אחרים וחיזוק הקשר של מפ"י עם הקהילייה המדעית והמקצועית בישראל וחיזוק הקשר עם גופי מיפוי ,גאודזיה וקדסטר ברחבי העולם, לחילופי ידע ,לצורך אופטימיזציה של תהליכים במפ"י וחיסכון בהוצאות. 7 בין תפקידיו ,הוא מעדכן את תקנות המדידה וההנחיות הטכניות של המנהל ,כמתחייב בעיקר מהשינויים וההתפתחות הטכנולוגית המואצת בתחום .הוא מייעץ למנהל מפ"י בהכנת תכנית מחקר ופיתוח רב שנתית ושנתית בהתאמה לחזון וליעדים של המרכז למיפוי ישראל. .3.6שרות לצרכנים וטכנולוגיה לצורך התמודדות מסודרת עם מימוש היעדים ,בשנים האחרונות ,מתקיים במפ"י תהליך לחיזוק נושא השרות לצרכנים בשילוב הטכנולוגיה ברמת ההנהלה וברמות המשנה .תהליך זה ,כולל בניית תכניות עבודה שנתיות ורב-שנתיות ,בחינה ובדיקה של טכנולוגיות מיפוי והתאמתם למשימות ויעדי מפ"י. שיפור האפקטיביות של פעילות מפ"י ,כולל ,בעיקרה ,התאמה של הפעילויות לצרכים המשנים ודרישות הצרכנים ,לפי העדיפויות ובהתחשב באילוצי המשאבים .שיפור האפקטיביות תושג על ידי יצירת מנגנון לדיאלוג מתמשך עם הצרכנים. תהליך זה מתבצע ע"י סקרי צרכנים ומיפוי דרישותיהם .הדרישות הנ"ל מתורגמות לתכניות עבודה שנתיות והפקה של מוצרי ממ"ג לשימוש קל ונרחב של כלל גורמי הצרכנות בציבור בכלל ובממשלה בפרט. שיפור השירות של מפ"י למשרדי ממשלה אחרים ,לציבור המודדים ולציבור הרחב ,מחייבת ,בעיקר ,שינוי בסדרי עבודה פנימיים ,עדיפויות ודפוסי מחשבה ואמונה כי שירות מיטבי לצרכנים הוא תכלית פעילותנו. העברת מידע שמסופק ע"י מפ"י באמצעות האינטרנט סומן ,עוד ב 2006-כאמצעי עיקרי להפצתו .לצורך כך פותח והועלה לאוויר הפורטל הגאוגרפי הלאומי ,בשמו הנוכחי שרת המפות הממשלתי ,והוגדרו משימות בתחומי הייצור של המרכז למיפוי ישראל ,שיועלו בתכנית מוסדרת לאינטרנט. מתוך מאמץ משותף של עובדי מפ"י ושיתוף פעולה עם גורמים ממשלתיים ,ציבוריים ומסחריים ועם האקדמיה ,נוכל להגיע לשירות אפקטיבי וזול יותר לצרכן .עלינו לזכור שני יסודות חיוניים בפעילותנו. האחד ,כמאמר המשנה "אין מודדין אלא מן המומחה" )עירובין ה'( .אסור לצרכנים להתפשר על כך ,ואנחנו, כאנשי המקצוע" ,המטר הלאומי" ,מחויבים למומחיות ,לעדכונה ולשכלולה. היסוד האחר בפעילות הוא שתכלית פעילותנו וקיומנו כארגון היא לתת שירות מיטבי לצרכנים ולעדכנו ולשפרו מתוך דיאלוג עמם. בהחל משנת 2013יושמה הוראת תכ"מ 14.5.1בדבר הקמת העברת מידע זה באופן חופשי בין משרדי הממשלה .יישום ההוראה הגדיל באופן משמעותי )למעלה מ 30-משרדי ממשלה על יחידות הסמך שלה( את השימוש במאגרי מפ"י . 8 .4דרכי התקשרות שירותים הניתנים במשרד המרכזי ,לינקולן ,1תל אביב 65220 שירות הממונה על חופש המידע שם גב' רחל פיסם מרכזייה טלפון פקס 03-6231951 03-5620988 דוא"ל [email protected] 03-6231911 מכירת מוצרים ספרתיים גב' איריס ציחה 03-6231813 שרת המפות הממשלתי גב' גליה גרצ'ניקוב 03-6231907 03-5611565 [email protected] http://www.govmap.gov.il חנות וארכיון מפ"י מר משה חודש 03-6231969 03-5621675 [email protected] מידע למודדים גב' רוקסן פילופ 03-6231945 03-5621675 [email protected] מכירת מסמכים אנליטיים גב' קלאודיה אבלגון 03-6231903 03-5621675 [email protected] מכירת תצלומי אוויר מר איציק קורן 03-6231952 03-5621479 [email protected] קרטוגרפיה מר ברוך פרצמן 03-6231923 03-5611565 [email protected] מחקר מר יוסי מלצר 03-6231919 03-6231805 [email protected] כלכלה ושיווק מר אבי עיט 03-6231946 03-5620988 [email protected] 9 שירותים הניתנים במרחבים: טלפון פקס דוא"ל מרחב מרחב תל אביב מרחב חיפה 03-5178371 03-5100310 [email protected] מר יואל שוורץ 04-8631171 04-8631186 [email protected] מרחב ירושלים מר חגי לייבושור 02-6249722 02-6244385 [email protected] מרחב באר שבע מר סרגיי זלצמן 08-6263940 08-6263941 [email protected] מר יוסף יוסף 04-6575574 04-6460546 [email protected] מר אליהו ליבני 02-9977739 02-9977749 [email protected] מרחב הגליל קמ"ט מדידות איו"ש שם גב' לריסה ווזנסנסקי כתובת לינקולן 1תל אביב קריית הממשלה החדשה ע"ש רבין .שער פלמר ,15 חיפה רחוב חישין ,1ירושלים ) 95156מגרש הרוסים( קריית הממשלה ,רחוב התקווה ,4באר שבע 84893 בניין לב העסקים ,מבנה תעשייה רחוב המלאכה ,16נצרת 10 .5עיקרי פעילות בשנת 2014 מנכ"ל המרכז למיפוי ישראל -מר רונן רגב 5.1 להלן עיקרי הפעילויות שבוצעו במחלקות מפ"י השונות גאודזיה (1 (2 (3 (4 יציאה לסבב מדידות נוסף של רשת נקודות .G1 מעבר לסביבה מקוונת של חישוב נקודות .GPS פיתוח תוכנה לבדיקת מדידות .GPS-RTK פיתוח תוכנה לניהול וחישוב רשת האיזון הארצית. קדסטר (5 (6 (7 (8 (9 (10 (11 במסגרת המטרה להרחיב את השירותים המקוונים שלנו ,השקנו את מפרט חני"ת ואת סביבת ההגשה המקוונת חני"ת .סביבת חני"ת חבילת נתוני תכנית ,קובעת את מבנה ותכולת הקבצים של תצ"ר והגשתן באופן מקוון לביקורת לקראת אישורן ככשרות לרישום. החל מ – 1.01.2015ניתן יהיה להגיש תצ"ר באופן מקוון בלבד .קדמו להשקת תהליך זה הערכות טכנולוגית לרבות קשר עם יצרני התוכנות ,והדרכות לעובדים שלנו ולציבור המודדים המוסמכים. נעשתה התקדמות משמעותית בהסדר המים הריבוניים. נעשתה התקדמות משמעותית בפרויקט קמ"ק בנגב. תחילת הטמעת תהליך ביקורת תת"ג בפעילות השוטפת. הטמעת הנחיות המנהל בתהליכי ביקורות של תצ"ר. קליטת מודדים מבקרים נוספים. פעילות שוטפת של פורום קדסטר .הפורם התכנס עד כה ל 67 -מפגשים .ניתן לצפות בפרוטוקולים באתר המרכז למיפוי ישראל. מיפוי ומידע (12 (13 (14 (15 (16 (17 מפ"י נמצא לקראת סיום עדכון בסיס הנתונים ברמה הארצית וסגירת פערי עדכון של שנים ברוב שטחה של המדינה.עדכניות הנתונים חשובה מאין כמותה ויוצרת אמינות הכרחית בקרב המשתמשים הרבים של המידע שלנו. הפעלת פרויקט עדכון שטחי הפזורה הבדואית .העדכון יבוצע כל ריבעון. התקיים ביקור עבודה של הוועדה הטכנית של הארגון ההידרוגרפי הבינלאומי בישראל .מפ"י השתתף בכנס של הוועדה האזורית לים התיכון והים השחור .בנוסף התחיל תהליך של ייצור מפות אלקטרוניות. בסיס הנתונים כולל מפות טופוגרפיות בעיצוב קרטוגרפי חדש בקנה מידה 1:25,000 , 1:50,000 ו – 1:100,000-מפות אלו משמשות בסיס למפות נושאיות ותצוגות גאוגרפיות מגוונות .בסיס הנתונים מתעדכן ומשתפר באופן שוטף .חשוב לזכור שמפ"י כגוף המיפוי הלאומי מחויב להמשיך ולעסוק במיפוי והכנת מפות. נעשתה התארגנות ותחילת טיפול בפרויקט מאסף ארכיונים שמטרתו למחשב את כל המסמכים במפ"י אשר טרם עברו תהליכי מחשוב וזאת כדי להנגישם לציבור בסביבה מקוונת ושמירת המקור בארכיון המפ"י. פיתוח האזור הקבוצתי באתר המפות הממשלתי נמצא לקראת סיום ויועלה לאוויר ב.2015- 11 מחקר ופיתוח (18 (19 (20 מתבצעת פעילות טכנולוגית מתקדמת לזיהוי שינויים אוטומטי ועדכון מהיר ויעיל של שכבת המבנים בבנט"ל .פעילות זו תהיה חלוצה ברמה העולמית וגופי מיפוי מובילים בעולם ממתינים לתוצאותיה. במסגרת המחקר על שם אביאל רון ,בוצע מחקר בנושא תרחישי צונמי תוך שימוש בנתוני הממ"ג הלאומי ביבשה ובים .מטרת המחקר על שם אביאל היא להנציח את זכרו ואת תרומתו למרכז למיפוי ישראל,תוך הדגשה על היצירתיות והחדשניות שבה דגל .המחקר הוא שנתי ובכל שנה זוכים בו חוקרים בנושאים שונים ומגוונים. בנושא הנדל"ן הסתיים שלב א' של טיוב בסיס הנתונים הנדל"ני הממשלתי ומתבצעות בדיקות לצורך שימוש במידע בקרב משרדי הממשלה וגורמים מקצועיים נוספים. תכנון (21 (22 הובלה מקצועית של פעילות צוות שלטון מקומי. תמיכה במעבר הדרגתי לסביבה מקוונת. מערכות מידע (23 (24 (25 (26 המשך מוצלח של תחזוקה שקטה לכול המערכות הממוחשבות בארגון. טיפול בתשתית מחשוב במרחב איו"ש. התארגנות לקראת מעבר למחשבי רשת אשר יאפשר חיסכון משמעותי במחשבים. השלמת המעבר לרכש שנתי מרוכז. יועמ"ש (27 (28 (29 סיום מוצלח של שנת תקציב .2014 תמיכה שוטפת ויעילה בכול משרדי הממשלה הזקוקים לכך. הגשת טיוטת תקנות המודדים) מקצוע המדידה( 2015לאישור משרד המשפטים. חשבות (30 (31 סיום מוצלח של שנת תקציב . 2014 מעבר חלק של בקרה חיצונית ושיפור תהליכי עבודה. מינהל ומשאבי אנוש (32 (33 במהלך השנה קודמו 27עובדים במסגרת שינויי תקן; חלקם קודמו במסגרת מסלולי הקידום וחלקם בשינויי תקן רגילים ,נקלטו 5עובדים חדשים , 11פרשו לגמלאות ו – 3עזבו .בנוסף , פורסמו 21מכרזים והוענקו 2דרגות אישיות .הפעילויות הנ"ל הן חלק מעבודה שוטפת וממוקדת של אגף משאבי אנוש. מדובר בתוצרים של פגישות עבודה עם מנהלי החטיבות וקביעת מדיניות קידום רב שנתית המביאה בחשבון את כל פעילויות המשרד ואת מצבו האישי של כל עובד .מאחר ומפ"י הינו ארגון לא גדול ,קיימת היכרות אישית של כל העובדים וכתוצאה מכך הדיונים אינם סטטיסטיים אלא אישיים וממוקדים. לאחר עבודת מטה ארוכה ורבת תהפוכות מפ"י הצליח להגיע להסכם העסקת מומחים למודדים מוסמכים ,יחיד מסוגו .בפגישתנו הראשונה עם מר משה דיין ,נציב שרות המדינה, הובהר לנו הקושי בהגעה להסכם זה ,אך לאחר עבודה רבה ,הושג הסכם ייחודי בנוף הנציבותי אשר מביא עמו הכרה במקצוע ,והכרה בחשיבותו לפעילות השוטפת של המרכז למיפוי ישראל. 12 (34 (35 (36 (37 (38 (39 (40 (41 (42 הסתיים תהליך קליטתם של כל עובדי cost+לשרות המדינה .מדובר בתהליך שארך שנים , כולל התנהלות בבתי משפט התהליך הסתיים בהצלחה במרכז למיפוי ישראל. בשיתוף עם אגף תקציבים מפ"י קבל באופן חריג "הלוואת גישור" לתקנים ליישום פרויקט עבור חברת נתיבי ישראל .ההישג נספג בקיצוץ הרוחבי הנוסף שהוטל על המשרדים בעקבות מבצע "צוק איתן" ,אך בסופו של דבר התוספת מנעה מאתנו לקצץ תקנים "חיים". משמעות נוספת להישג היא ההכרה של אגף תקציבים בחשיבות העשייה שלנו ובמרכזיותה. הסתיימה בדיקה על נושא ההפחתות השנתיות בשיא כ"א בכל משרדי הממשלה ,ונמצא שיש מקום לניהול מו"מ עם אגף תקציבים ונציבות שרות המדינה ,על מנת לצמצם חלק מהקיצוצים העתידים לבוא. ביוני 2014התבצע סיור לימודי בירושלים ,עשיר בתכנים ובפעילויות. בוצעה התקשרות לצורך הקמת ארכיון באולם בית הדפוס ושיפוץ תשתיות החשמל. ריכוז פעילות רשמי המרכב"ה ביחידה אחת. הוכנה תכנית עבודה מסודרת לכל נושא הביקורים במרכז למיפוי ישראל. הוכנסו אמצעים טכנולוגים לשיפור האבטחה. הושלמו תהליכי מעבר לשיטות חדשות של שכר עידוד. שנת השלטון המקומי (43 עד כה נוצרו קשרים עם מעל 80רשויות מקומיות ,עם מרכז השלטון המקומי ומינהל השלטון המקומי במשרד הפנים ונוצרו כארבעים שיתופי פעולה. זוהי רק תחילתה של הפעילות החשובה והמרכזית הזו והשפעתה על הארגון תתרחב לאורך השנים. 13 .5.2סמנכ"ל מידע ומיפוי -מר יוחנן גביש עיקרי הלקחים של שנת 2014 .1חשיבות חיזוק קשרים בין לאומיים. .2מעקב אחר ביצוע תכנית העבודה – ניהול וניצול תקציבים. .3 תמיכה בלקוחות . .4כ"א :חשיבות ההכשרה ,קליטת עובדים חדשים. .5שדרוג תוכנה ומערכות – משאבים רבים. .6מכרזים ,מכרזים ,מכרזים. .7מעבר לשירות מקוון והרחבת הנגשת המידע באינטרנט. .8המרחבים ואגפי הקדסטר נרתמו לטעינת מסמכים לתצפית. תכנון )כמותי( נושא ביצוע )כמותי( 96אזורים לא פורסם עקומת למידה ארוכה מתוכנן ל2015 - התעכב בשל ערעור הערות עדכון בנט"ל עדכון דו מימד -מכרז תלת מימד מיפוי ימי 2מכרזים 2מכרזים ממ"ג קרטוגרפי צפון 2014 - דרום – 2012/3 סיום טיוב 9 10 הסתיים הטמעה ב 2015 אורתופוטו ארצי צילום 55גיליונות צפוניים כ 50 -עידכוני בנט"ל בוצע רזולוציה 0.25מ' לפיקסל בוצע טיוב ועדכון בנק"ל 1000תצרים 100גושי הסדר 250גושי קמ"ק תת"ג טיוב גרפי עדכון מפסק דין 25,000 648)1018גושים( 123 284 1 2228 55גושים 24,000 תוכנית עבודה מאסף ארכיונים. תכנון ארכיון תצ"א רכישת ארכיון "שיא"-ארכיון דיגיטאלי 300תצ"רים 20,000תאורים SHEET 200 בוצע מתבצע טיוב שכבת הידרולוגיה בקרת איכות הגדלת קצב קליטת מסמכים בתצפית טיפול במודדים מבקרים רשויות -רמ"י פתיחת הרשאות למחוזות ואגפים השלמות מסמכים תכנון הושלם ,החל ביצוע המשך רכישות סריקת תצ"א התקשרות המשך עם הספק הזוכה בביצוע ימשך 3שנים שרת המפות – הרחבה הוספת שכבות מפות הסטוריות לקהל מכרז חדש לפי הביקוש נגישות לקהל פורסם -בביצוע 85שכבות בטופוקד מכרז ל 3 -שנים הזמנות ואספקה במייל 14 נושא ביצוע )כמותי( תכנון )כמותי( נתוני תנועה שדרוג אתרי מפ"י רכישה אתר ראשי 2 + אתרי משנה סיוע בתרחישים 3 מוצרי בנט"ל פעמיים בשנה פעם אחת סקרים ,תעודות ע"צ: פענוח תצ"אגבולותאספקת תצ"א ,הגדלות ,סריקות 75 90 2 עפ"י דרישה כ 2.3 -מלש"ח בנק"ל לרשויות, לממשלה למודדים ועוד שירות למודדים -תצפית עפ"י דרישה ארכיון -הזמנה ואספקה במייל לרבות מפה מותאמת אישית מעבר לשירות מקוון 51רשויות ותאגידי מים 300מנויים 10,000הורדות 57מפות 30הסטוריות 520גוש דיגיטלי בוצע הערכות לחירום בוצע בוצע פיתוח כלים לקליטה ועריכה בנט"ל סע"ר פיתוח כלים לבקרת איכות DATA REVIEWER QCM השלמת מעבר לגרסה 3בוצע שדרוג הבנט"ל בוצע בניית שירות שירות לטופוקד סיום פעולות למעבר ל -לא הסתיים. פיתוח כלים לקליטה ,בקרה ועריכה בבנק"ל SDE הערות החלה הפצה המשך ב2015 - לטיפול בעת התרחשות צונאמי 10סקרים 80חוות דעת)חשמל( 67שאלות גידול משמעותי בהכנסות בשיעור של 27% בתהליך מעבר לטופוקד חסכון זמן הגעה וייעול משאבי השירות שו"שים ב2015- 15 דוגמא למפה טופוגרפית ,1:50,000גרסה חדשה -מפת חיפה 16 מפתח למפות טופוגרפיות חדשות 1:50,000 17 מקרא מפות אנדקס חדש: מפה -1חיפה מפה -15באר שבע מפה -2צפת מפה -16ערד מפה -3קריית שמונה מפה -17עין-גדי מפה -4קצרין מפה -18צאלים מפה -5יוקנעם מפה - 19שדה בוקר מפה -6עפולה מפה -20דימונה מפה -7נתניה מפה - 21נאות הכיכר מפה – 8בקעת הירדן מפה -22הר חריף מפה -9תל-אביב מפה -23מצפה רמון מפה -10אריאל מפה – 24עין יהב מפה -11אשדוד מפה - 25עין שגיא מפה -12ירושלים מפה 26פארן מפה -13יריחו מפה - 27יטבתה מפה -14נתיב-העשרה מפה -28אילת 18 19 כיסוי אורתופוטו 2014ברזולוציה של 0.25מ' לפיקסל 20 .5.3סמנכ"ל לקדסטר -מר רונן רגב אגף ה"ק: גושים שהועברו לאישור פקיד ההסדר )פ"ה( גושים שאושרו ע"י פקיד ההסדר )פ"ה( מפה מוקדמת מפה ארעית מפה סופית מפה מוקדמת מפה ארעית מפה סופית 106 155 131 92 154 118 סה"כ מפות מפ"י 392 - לשכת הסדר סה"כ מפות לפקידי הסדר 364 - תוקן והועבר בקשות לתיקון הערות תוקן במרשם למרשם באר שבע והדרום 297 131 36 תל אביב והמרכז 21 6 1 הצפון )נצרת( 12 8 3 חיפה 4 3 1 ירושלים 1 1 1 338 149 42 סה"כ קבלת פסק דין ביצוע פסק דין 14 רוב הבקשות שהוגשו – במסגרת ביצוע קמ"ק 9בקשות נדחו לשכת פקיד ההסדר 12 הערות 2פס"ד בהליך העבודה אגף קמ"ק נושא ביצוע )כמותי( המשך טיפול ב – 7מכרזי קמ"ק קיימים הגשת בקשות לתיקון שטח חלקות לאחר סיום פרויקטי קמ"ק טיפול ב 26 -אתרים905 , גושים גיבוש תהליך והגשת חומר לאגף ה"ק מכרזי קמ"ק חדשים בהתאם לצורך תכנוני היערכות לטיפול בתת"ג קמ"ק לאורך תוואי רכבת ב"ש-אילת השלמת היערכות לביקורת תת"ג ביקורת ואישור של תת"ג השתתפות בביקורת תצ"ר ע"י אגף תצ"ר כלול בת"ע של אגף תצ"ר הערות הסתיימו 10 -אתרים 521 ,גושים הוגשו 252חלקות ,ב 107 -גושים ב- 4אתרים 9אתרים 42 ,גושים גובשו הנחיות ,הוכנה דוגמה טופלו 14תת"גים )אושר 63 ,(1 חלקות כנדרש 21 אגף תצ"ר ריכוז תצ"רים 2014 טיפול בפתיחה וסגירה של פרויקטי ביקורת תצ"ר -עבודה מול לקוחות חיצוניים ייעוץ למודדים בנושאים הקשורים לשחזור גבולות ישנים והכנת תצ"ר כ 100 -פניות בשנה מתן שרות לקהל הרחב באיתור והיסטוריה של מידע קדסטרי בשנה ביקורת ואישור לרישום בשלושת מסלולי הביקורת; עדכון מספרים סופיים ידני מענה לתביעות בנושאי קדסטר – שיתוף פעולה עם הלשכה המשפטית טיפול בתצ"ר מאושרות בעבר -תיקונים ,שינויים ,הארכת תוקף; 600בשנה 100פניות בשנה כ 100-פניות בשנה כ 700 -תכניות כ 500-תצ"ר תחזוקת ארכיון תצ"ר מקוריות ומסמכים היסטוריים במרחב תל אביב והמרכז. מרחבים מרחב גליל חיפה והצפון נושא תכנון)כמותי( ביצוע)כמותי( תכניות לצרכי רישום 259 239 ביקורת תכניות לצרכי רישום 92 86 250 320 פתיחת תיקי תצ"ר אישור תצ"רים ירושלים באר שבע ביקורת תכניות לצרכי רישום סריקות והכנסת תצ"רים מאושרות לתצפית חלקות תצר הערות נפתחו 110תיקי ביקורת אושרו 92 ב 4תיקי בקורת ,בקורת השדה בוצעה ע"י צוותי השדה/חגי רונן 2תכניות לא עברו ביקורת שדה )ביסוס רשת תקפה ,שטח פתוח, בשלבי עבודות עפר ופיתוח. 196 200 194 )אליפסות( - 194 לפי תצ"רים 1,000 3,620 112תצ"רים 22 .5.4מדען ראשי -פרופ' ירון פלוס עיקרי הלקחים של שנת 2014 • הנחיות מנהל שמפורסמות )יצאו מעל 10הנחיות( דורשות הדרכה מסודרת ותקופת ההטמעה והסתגלות • במערכות המפותחות עבור האזרח ובעל מקצוע )חני"ת ,טופוקד( תהליכי ההטמעה ארוכים ,יש להרבות בהדרכות ולרכז את המאמצים לתאריך אחד בשנה ) 1לפברואר(. • יש חשיבות לניהול מפורט של הפיתוח הפנימי )כמו גוף עסקי( • יש לחזק את הקשר בין המחקר לפיתוח במטרה להעביר את המחקר ליישום באופן מהיר נושא מיפוי טיוב אוטומטי של שכבת נתוני תצ"א על בסיס אוטופוטו )(LMY המחקר הצליח – המערכת עובדת ותהיה מבצעית לחלוטין במרץ 2015 בחינת דיוקים של חיישנים ומערכות דיגיטליות מתקדמות )(LMY פותח נוהל ונכתבה הנחית מנהל .במקביל נבחנו 3מערכות מיפוי עדכון בנט"ל באמצעות גילוי שינויים אוטומטי )עופר זילברשטיין( המחקר הביא לתוצאות משביעות רצון ועובר לשלב מימוש טכנולוגיה לזיהוי שינויים אוטומטי ועדכון שכבת מבנים )קוורטט טכנולוגיות( המחקר הביא לתוצאות טובות מסקנות המחקר יעברו לשלב המימוש בניית מודל אומדן רגישות להצפה מצונאמי )אוניברסיטת חיפה( המחקר דו-שנתי .הוכנו דוחו"ת ביניים לשנה זו .יסתיים בסוף .2015 בוצע אפיון ראשוני של מערכת ,האפיון הוטמע בהתקשרות המשך עם טלדור תוצאות המחקר טובות .פותח אב טיפוס בהתאם לדרישות המחקר )מחקר המשך עם משרד הכלכלה(. המחקר דו-שנתי .הוכנו דוחו"ת ביניים לשנה זו .יסתיים בסוף .2015 מחקר לאפיון מערכת BIממשלתית )מדלן( מערכת מידע גיאוגרפי קדסטרלי תלת מימדית )סיון תכנון ד.ש(. פיתוח תהליכים לשילוב בין נתוני קדסטר לנתונים תכנוניים )שמאי אסיף ,ירח דויטשר ,טכניון( קדסטר וגאודזיה תכנון /ביצוע אפיון שיטות אופטימליות להתמרות קמ"ק מקורב המחקר הסתיים לשביעות רצוננו .הובאו המלצות שיעברו לשלב מימוש. )גרשון שטיינברג ,גלעד אבן-צור( שיפור וביסוס מערכת הבקרה האנכית בישראל )דן שרני( נוצר שיתוף פעולה עם NGSהאמריקאי. התיקון האורתומטרי הוטמע בתהליכים יצירת מודל גליות היברידי בישראל )חזי שריד, שגיא דליות ,ירח דויטשר( המחקר דו-שנתי .עד כה בוצע בהצלחה. יסתיים בסוף .2015 טופוקד-שלב א' – באוויר פיתוח טופוקד-שלב ב' – פיתוח מערכת מוצרים טופוקד-שלב ב' – אפיון ממשק שרת התשלומים+מרכב"ה בהתקנה בתהיל"ה בפיתוח – ישולב במערכת המוצרים 23 נושא הנחיות המנהל שתוקפו טיוטות תקנות והנחיות המנהל טיוטות בשלבים אישור ועבודה טופוקד דור ב' – הפקת אליפסה למודד טופוקד דור ב' – מודול התמרות טופוקד דור ב' – אשף רקפת סיווג נקודות גבול ) ,1/2013נובמבר (2013 קביעת ערכי נקודות גבול והקלה בשחזורן בחלקות חצויות ) ,2/2013נובמבר .(2013 הנחיות המנהל להקלה בסימון נקודות גבול ) ,3/2013נובמבר .(2013 הנחיות המנהל לביקורת מפות קדסטר ),1/2014 אפריל .(2014 שחזור גבולות של חלקות רשומות ),6/2014 אוגוסט .(2014 תבנית לפרשה הטכנית. מפרט חבילת נתוני תצ"ר/תת"ג ,עריכת מפת קדסטר ,הערות )ינואר (2014 טיוטת תקנות המודדים )מדידות ומיפוי( התשע"ה, .2015 הארכת תוקפה של תצ"ר ) 2/2014אוגוסט .(2014 הקלה בעדכון מדידה בתצ"ר ) 3/2014אוגוסט .(2014 הכנה ,אישור ושימוש בתת"ג ) 4/2014אוגוסט .(2014 מיפוי תכסית בגוש הסדר ובתצ"ר )7/2014 אוקטובר .(2014 הקמה ,אישור ,תחזוקה וניהול של רשת תחנות קבע פרטית ) 8/2014ספטמבר .(2014 מדידה ועריכת מפה טופוגרפית להיתר בניה) 9/2014אוקטובר .(2014 הצגה גאוגרפית של נתוני המרשם 5/2014 מדידה והכנת חלוקה מפורטת 10/2014 קביעת דרגת איכות של מערכת צילום למיפוי – 1/2015 בקרת איכות למפת רקע או טופוגרפית – 2/2015 מנהל למטא דאטה – 3/2015 התמרה נקודות גבול 4/2015 חלוקת הפרשי שטחים ביחס לא ישר תיקון חזית רשומה תשריט לתיקון רישום שטח או גבולות במקרקעין לא מוסדרים תיקון על פי סעיף 97ב' או על פי פסק דין של בית המשפט ייזום ,הכנה ואישור של תכנית לרישום שיכון ציבורי )מפרט( הכנת תכנית לצרכי רישום )מדידה ,עריכה ,והגשה( מיפוי ימי )תכולת מפה ימית ,בקרת איכות ותיעוד למפה ימית( שימוש בסורקי לייזר מוטסים לצורכי מיפוי בניה ,מדידה וחישוב של נקודות בקרה אנכית תכנון /ביצוע שלבי QA בשלבי סיום איפיון 24 טופוקד – מערכת מקוונת המנגישה את כלל נתוני ושירותי מפ"י באינטרנט 25 טופוקד שלב א – באוויר 26 5.5 מנהל אגף תכנון -מר יוסי רז עיקרי הלקחים של שנת 2014 .1קצב עדכון מוצרי הבנט"ל חייב לעבור שדרוג. .2צרכני האורתופוטו -הדרישות לשיפור איכות המוצר עולות עם השנים. .3הפצת מוצרי ממ"ג-שינוי מדיניות מכירות\מידע חינמי לציבורים השונים. .4פיתוח כלים לתכנון ומעקב תכניות עבודה שנתיות מס' נושא 1 המשך הטמעת )תמיכה והדרכה( השימוש החכם בנתוני מפ"י במשרדי הממשלה הטמעת מערכת טופוקד בתהליכי הפצת ומכירת נתוני ממ"ג 3 הוספת רשויות למעג"ל )שיפור עדכניות בנט"ל( ולבנק"ל ליווי ומיסוד מערכת כוללת לתכנון ומעקב ביצוע תכנית עבודה סיכום ביצוע ת"ע שנת 2013 6 ייצוג והשתתפות בכנסים מקצועיים התנעת והפעלת יחידת בקרת התקשרויות –)יב"ה( 8 מכירות ממ"ג 9 קליטה והטמעה של ממ"ג בפורמט אוטוקד 2 4 5 7 תכנון )כמותי( ביצוע )כמותי( כ10- כ40- נדחה לשנת 2015 10-15רשויות 28רשויות נדחה לשנת 2015 1 1 4-5 5 חלקי 2.5מיליון ₪ 1.7מיליון ₪ 1 הושלם ב2015- 27 28 5.6 סמנכ"ל גיאודזיה -מר משה רוזנבלום עיקרי הלקחים של שנת 2014 אכיפה ומדידות גיאודטיות • יש להקים מערכת תכנון וניהול עבודות שדה שתכליתה ביקורת שדה לכל תוכנית קדסטרית • • אכיפה • תקנות והנחיות המכסות את כל סוגי הפעילות של המודדים • אכיפה יזומה התייעלות עבודת קבוצות השדה גאודזיה • הגברת שיתוף פעולה בין היחידות; oחוסר שיתוף פעולה גורם לעיכוב בביצוע פרויקטים המתוכננים בתוכנית עבודה; oתכנון יעיל יותר של פרויקטים יתקיים כאשר יהיה שיתוף פעולה הדוק יותר; • רכישת תוכנות; oתוכנות עיבוד ושירות יש :או לרכוש תוכנות מדף ייעודיות עם התאמה מוכחת או על ידי פיתוח פנימי; תכנון )כמותי( ביצוע )כמותי( נושא 10 50 1800 30 80 300 20 78 172 70 309 בקרת איכות מיפוי מחצבות – משרד האנרגיה 4 4 מדידות בקרה לפוטוגרמטריה ביקורת במסגרת מכרזי פוטוגרמטריה )עדכון בנט''ל( הכנת בחינות למודד מוסמך 50 50 53 0 10 200 800 50 8 200 200 48 50 150 כ 200-שעות 150 כ 200-שעות טיפול בתלונות במסגרת אכיפה ביקורת גושי הסדר ביקורת תכניות לצורכי רישום ביקורות קמ"ק ביקורת שדה תת"ג ביקורת נקודות בקרה אופקית של מודדים פרטיים אכיפה ומדידות גיאודטיות מדידות עצמים בולטים אחזקה שוטפת רשת בקרה אופקית ואנכית השלמת מדידות רשת בקרה אנכית אורתומטרית מדידות גרווימטריה לשיפור מודל הגליות איזון תקופתי נקודות אבטחה רשת תחנות הקבע תחזוקה ושדרוג רשת תחנות קבע )מכרז( גאודזיה הכנות למכרז G1 קידום פעילות תחום "מעקב גאודינמי" )מג"ד( 29 נושא איזון גאומטרי בביצוע חיצוני ועצמי לפי תוכנית רב שנתי קבלת עבודות לביקורת באופן מקוון ,בדיקות אוטומטיות של שלימות החומר והשוואה לנתוני בנג"ל ביקורת ומתן אישורים לנקודות בקרה הכנה להכנסת תיקונים גרבימטריים בדיקת תוכנת התמרה מרשת חדשה לרשת 2005/12 תחזוקת רשת G2 ,G1 חישוב נקודות S1 תכנון )כמותי( ביצוע )כמותי( כ 150-קמ' -ע"י קבלן חיצוני כ 200-קמ' – בביצוע עצמי להשלים בשנת 2014 כ 1400-עבודות מדידה כ300- נקודות )מתוך 900 מתוכננות( סיום בשנת 2014 בוצע כ 1000-נקודות בביצוע 1592עבודות נמדד 30נקודות בוצע בביצוע שוטף בהתאם למשימות וסדרי עדיפות 30 31 5.7 סמנכ"ל למשאבי אנוש -מר יעקב טרפוצ'ניק עיקרי הלקחים של שנת 2014 • התאמת הפעילות לשנת התקציב. • שיפור בשכר. • מכרז הניקיון הניב תוצאות יפות. • שינוי באופי הרמות כוסית לפסח וראש השנה. • הטמעת מודול פיננסי במרכב"ה. • הקמת יחידת מעקב אחר התקשרויות. • חוסר כ"א מקצועי. • קליטת קבוצות רכש נוספות בבנא"מ )מדען ראשי ,קדסטר(. • נמצא פתרון להתנהלות הכוללת של ציוד ענ"א רכישת מתכלים ,מלאים ,וניהול מצאי. • חסכנו באבטחה בשעות שמעבר לפעילות העובדים. • בוצעה הפרדה פיזית בין השטח הצבאי לשטח מפ"י. • חברות פוטוגרמטריות הוכשרו וקיבלו פוליגוני צנזורה אחידים. • הכשרים ביטחוניים לעובדים וקבלנים כולל רמות גבוהות למג"ל. • בניה ומימוש חוזה באבטחת עובדים באזורי סיכון. • היערכות לאיומי הסייבר ,כולל הטמעת רכיב ייעודי ותרגילים. • שדרוג אבטחת עובדים באזורי סיכון בעזרת שעון איתוראן. • התקנת מערכת גילוי פריצה ,בקרת כניסה ומצלמות במבנה לינקולן ,3לקראת מעבר לה"ק החדש. • ביצוע תרגילים משותפים עם היחידה הצבאית. • מיסוד נושא הביקורים. • אפיון ורכש של מערכת הלבנה לרשת הייצורית. • התקנת מערכת שערים לשליטה בחניון לינקולן .3 • חידוש מוקד הביטחון. נושא משאבי אנוש תכנון )כמותי( ביצוע )כמותי( קליטת עובדים חדשים שינויי תקן 5 27 דרגות אישיות 2 קליטת עובד/ת אתיופי פרישת עובדים עזיבת עובדים סומנה משרה 1לאוכלוסייה האתיופית 3 11 3 32 נושא תכנון )כמותי( מכרזים פנימיים ,פומביים ועדות איתור פעילויות הדרכה/רווחה ביצוע )כמותי( 21 מכרזי רכישה מתנות וסיור לימודי בנא"מ טיפול שוטף בתשלומים, הזמנות/התקשרויות/הסכמים עלפי ת.ע ודרישות מאושרות. הוספת של 2קבוצות רכש לתחום)מדען ראשי וקדסטר(. ביצוע התקשרות חדשה עם חברת ניקיון. טיפול בחובות מול העיריה בארנונה ומים. טיפול בהנגשה בסיוע משרד האוצר. טיפול בהפחתת ארנונה בלינקולן 3 חסכון של 1.3מיליון . ₪ החלפת מתקני מים כולל מחוזות. בדיקות ביטחוניות ביטחון גף בקרה ומעקב 22 שוטף 314 ביקורות אבטחת מידע ואבטחה פיזית ביקורים 104 94 24 33 הדרכות אישיות וקבוצתיות 150 124 אישורי כניסה כנדרש 751 צנזורה שוטף 32 התראות פח"ע ווירוסים שוטף 153 1 1 6 4 כנדרש בוצע שינויים בכ"א )בעקבות פרישתה של רימה בביצקי לגמלאות(. מערכת תמחיר -ניהול תחזוקה, ביצוע דרישות שינויים מרכבה -מק"טים ,מחירים 1 1 1 1 1 1 צוות חשיבה 2020 1 1 .שכר עידוד-פרויקט בחינת עמדות מנהלים בתחום שכר העידוד ומרכיבי התפוקה והאיכות של המחלקות במפ"י שכר עידוד עדכון שיטות בהתאם לתכנית העבודה שאושרה בוועדה המרכזית וסקרי היתכנות )יו"ש ענ"א(. שכ"ע פיקוח על יועץ חיצוני 33 נושא השתתפות בצוות פרויקט מערכת מעקב תכניות עבודה ותקציב תכנון )כמותי( ביצוע )כמותי( 1 1 34 5.8 סמנכ"ל מערכות מידע -מר אלכס קורן עיקרי הלקחים של שנת 2014 • הסבת מערכות בגרסת אורקל מיושנת לגרסא עדכנית מבוססת .WEB • הטמעת מערכת ממוחשבת לניהול מסמכים – סע"ר. • ניהול משימות הארגון באמצעות מערכת איטנראנטית. • אין צורך להעביר את בסיס הנתונים הקרטוגרפי לכל גרסה חדשה ) ARCSDEניתן לדלג על חלק מהגרסאות(. תכנון )כמותי( ביצוע )כמותי( בנג"ל -מודול קליטת קבצי מודדים באינטרנט 100% 85% בנג"ל -הצגת תיאורי נקודה מתצפית אגרות מודדים – ליווי ובקרה אגרת מודדים באינטרנט רכיב מרכבה אגרות מודדים – התאמת מערכת מודדים 100% 100% 100% 100% 30% 60% כרטיס רישיון מודד שדרוג מערכת מודדים לסביבת Webאורקל 11 שירות איתור מודדים באינטרנט עבור אתר מפ"י ניהול פניות לתיקון 97וטעינת פניות קמ"ק ניהול התקשרויות התאמת מערכת ארכיון לפוטוגרמטריה ומנוע חיפוש תצ"א מבוסס Web Display מעבר מפרויקט מהמ"מ לבנט"ל גרסה 3.0 איתור דלתאות בין בסיסי נתונים בעלי מבנה זהה )גרסה (3.1 העברת דלתאות מבסיס נתונים בנט"ל ל) carto 50 -גרסה (1.0 מעבר בסיס נתונים קרטוגרפי ל ,ARCSDE 10.1-הסבת יישומים לגרסת ARCGIS 10.1 המרת שכבות כבישים ודרכים מבנט"ל לכרטו עבור קנ"מ 50Kו25K - אתור חידושים ושינויים בנתוני אנוטציות קרטוגרפיות. שדרוג בסיסי נתונים לגרסאות Oracle 11g העלאת גרסת בסיסי נתונים גיאוגרפיים לArcSDE 10.1 קונפיגורציה של שרתים וירטואליים עם מערכת הפעלה לינוקס פרויקט בנק"ל -בניית בסיסי נתונים לפיתוח ויצור בסביבה חדשה לאחר הסרת ArcSTORMותלות היישומים ביוניקס. תמיכת DBAבפיתוח בפרויקטים רוחביים כגון :קרטו ,בנט"ל ,גאודזיה הטמעת אורטופוטו 2013 ,2014ל ArcSDE פרישה והתקנת מוצר ניטור תשתיתי Grid Control הרחבת תשתית לשרתים וירטואליים ) vmwareשלב ב'( שדרוג מערך התקשורת הכולל בשתי הרשתות 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 70% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 60% 70% 100% 70% 100% 100% 80% 100% 80% 100% 100% 60% 100% נדחה ל- 2015 נושא 35 העברת אתר ה DRP -ממחוז באר שבע לאתר מאושר על ידי חשכ"ל 70% הכנסת חומר רסטרי ל) DRP -שלב ב'( המשך הטמעת מערכת הגיבוי המרכזית החדשה שדרוג מערכת ההתוויה המשרתת את כלל הארגון מעבר לווירטואליזציה של הרשת המנהלתית התקנת מחשבים חדשים נייחים וניידים תפעול מוקד סיוע טכני תחזוקה שוטפת של מערכות הפעלה ,תקשורת ,התוויה דיגיטלית ,גיבויים וצריבות 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% בוטל עקב אומדן כספי גבוה 100% 100% 70% 100% 100% 100% 100% 36 5.9 לשכת היועצת המשפטית –עו"ד גילי קירשנר בשנת 2014טיפלה הלשכה המשפטית של מפ"י ב: • מענה לעתירה מכרזית • 2חוקים כתזכיר חוק )מים כלכליים ומע"מ אפס(.. • תקנות והנחיות המודדים -כגרסה למשרד המשפטים. • טיפול שוטף בכשלושים תיקי בתי משפט. • פגישות עבודה במסגרת שת"פ עם בסין. • מתן סיוע וייעוץ משפטי שוטף על פי צרכים ודרישות של מנהלי ועובדי מפ"י 37 .6עיקרי הפעולות המתוכננות לשנת 2015 6.1מנכ"ל המרכז למיפוי ישראל -מר רונן רגב להלן עיקרי הפעילות שהוגדרו ע"י המנכ"ל כיעדים לביצוע בשנת : 2015 שנת 2015אמורה למנף פעילויות המשכיות שהחלו בשנים הקודמות וקידום תהליכי עבודה ובקרה שהבשילו לכדי סטנדרט. בראש ובראשונה יפורסמו תקנות המדידה והנחיות המנהל החדשות שמתאימות לעידן ולטכנולוגיות של העת הזו. • בתחומי המידע והמיפוי יעודכנו בסיסי הנתונים הקדסטריים ,הטופוגרפיים והאורתופוטו .בסיס הנתונים הטופוגרפי יביא את רמת העדכון של השכבות העיקריות לשנת 2014ובשנת 2015מפ"י חזור לעדכון חלקי של בסיס נתונים זה בתלת ממד מלא. אתר המפות הממשלתי ישודרג לשימושים נוספים וישרת את גופי החרום וההצלה הארציים כמו גם הרשויות המקומיות למצבי שגרה וחירום .האתר יותאם לעבודה ממ"גית בכל רשות באמצעות אזור קבוצתי שימנע מהרשויות את הצורך ברכישת מערכות GISיקרות. בתחומי הקרטוגרפיה תמשיך מגמת האוטומציה בעדכון בסיס הנתונים הקרטוגרפי ובניית יכולות לייצור ושילוב של הבנט"ל בתהליכי העבודה להכנת מפות בקנ"מים שונים ) מפות עיר ומפות בקנ"מ .( 1:100,000 בתחום המיפוי הימי תתבצע השלמת המיפוי של המים הטריטוריאליים באזור הדרום. • בתחומי הפעילות הקדסטרית נייעל תהליכי עבודה בהסדר קרקעות ע"י הפרדת שלבי עבודה בהיבט לוחות הזמנים .נמשיך בגידול במספר הגושים להסדר ובמספר תכניות לצרכי רישום ככשרות לרישום. מערכת חנית תוכנס כסטנדרט עבודה מול המודדים ויעשה מאמץ לקביעת מחיר אחיד לביקורת תצ"ר עפ"י פרמטרים מוגדרים מראש. כ 150-200-גושים יוסבו לקדסטר מבוסס קואורדינטות בעיקר בציר הרכבת לאילת. • יפורסמו מחקרי המדען הראשי ,בתחומי החישה מרחוק ,הצילום הדיגיטלי והנדל"ן . מערכת הטופוקד –שלב ' תעלה לאוויר ותחליף בהדרגה את מכירות המידע המסורתיות במפ"י. • יורחב השת"פ עם השלטון המקומי באמצעות המט"ס ) מידע ,טכנולוגיה וסיוע מקצועי( . • הנושאים הגיאודטיים יעסקו בהרחבת המעקב הגאודינמי אחרי השינויים הטקטוניים באזורינו. תוגבר האכיפה של תקנות המדידה וביקורות השדה לאישור תכניות לצרכי רישום. • בסיסי הנתונים מערכות המידע יעברו שידרוג ויתבצע רה-אירגון של הטיפול בנושאי פיתוח והטיפול בכ"א בתי תוכנה. • בתחום הרווחה ומשאבי האנוש יוגברו המאמצים לשיפור סביבות העבודה תוך שילוב מחוז ת"א בלינקולן .3 38 מרחב בית הדפוס שפונה ממכונותיו יוכשר לשיפור והרחבת הארכיונים של המפות ותצלומי האוויר. כל נושא בטיחות האש ) כולל החלפת לוחות חשמל( יבוצע עפ"י המלצות של שרותי הכבאות הארצית. שנת 2015תוכרז כשנת שיפור השירות במפ"י. • .6.2סמנכ"ל מידע ומיפוי -מר יוחנן גביש עיקרי הנושאים לשנת 2015 • בנט"ל – הפעלת עדכון בתלת מימד ,השלמת העדכון בדו מימד למבנים וכבישים בהיקף ארצי; מידע נלווה לעדכונים. • בנק"ל –פיתוח תמיכה בתהליכים קדסטריים חדשים ,תמיכה בתקנות והנחיות חדשות ,כלים למעקב וניהול. • שימוש בשרת המפות לסלולר ,קבוצות ,רשויות ,חירום; • הפקה והפצת מוצרי מידע ומיפוי. • מיפוי ימי נרחב ,ממ"ג ימי. • כח אדם – הכשרה ,טיפוח. • שמירה ופיתוח קשרי חוץ. • תצ"א :טכנולוגיות חדשות ,כיסוי ארצי ,אורתופוטו. • מאסף ארכיונים והטמעת שינוי שרות הארכיון. תחום פיתוח GIS נושא פיתוח יישומים לבנט"ל ,בנק"ל, קרטוגרפיה פיתוח סביבת ניהול כלים לבקרת איכות נתוני תנועה פיתוח ושידרוג תצפית יצירת אינדקסים גיאוגרפים למסמכי תצפית שרת המפות אתרי האינטרנט מפ"י הפצת מידע תצ"א אספקה תעודות ע"צ פענוח וסקרים הפקת מוצרי בנט"ל תכנון )כמותי( הערות 120ח.ע. מכרזים 50ח.ע. הטמעה לבנט"ל בדיקת היתכנות בשיתוף אגף פיתוח בדיקת התכנות ועלות שדרוג לסלולר ,חירום ,אזור קבוצתי לרשויות ,מערכת חירום שו"ב לרשויות. שדרוג 2אתרים הקמת פורטל אירגוני לפי דרישה לפי דרישה א .כולל טעינת קבצים ב .הקמת תחנת שירות מורשת ,מחקר בניהול רחל פיסם שימושי קרקע ,עדות שיפור גמישות ההפקה 39 נושא תחום תעודות ע"צ: פענוח תצ"אגבולותאספקת תצ"א בנק"ל לרשויות,לממשלה למודדים ועוד בנט"ל לממשלה ,לרשויותשירות למודדים -תצפית בנט"ל מיפוי ימי הידרולוגיה קרטוגרפיה מיפוי בנק"ל – קליטת נתונים תצפית :ת"ע מאסף ארכיונים :פ"ש סריקה צבעונית ספריה וירטואלית סריקת ארכיון תצ"א ארכיונים הרחבת תכולת ארכיון תצ"א תכנון )כמותי( 90 הערות סקרים וחוות דעת כ 8000 -מוצרים לשנה צפוי גידול בכמות ההזמנות 80רשויות צפוי גידול בכמות ההזמנות קישור לטופוקד, הקמת מרכז תמיכה השלמת עדכון מבנים וכבישים עדכון שכבות בתלת מימד טיוב שכבת כיסויי קרקע הפעלת 2מכרזים קליטת המידע ,בניית ממ"ג ים. הטמעה בבנט"ל ואספקה ללקוחות. 50Kהמשך עדכון-K100 , בבניה -K25באזורי נבחרים ,מפות עיר, עדכון מפות בקנ"מ קטן • תצ"ר • הסדר קמ"ק ,תת"ג ,פסק דין ותיקון • השלמות תצ"רים, תת"גים ,תיאורי נקודה, צלעונים ,תיקי ה"ק, 97ב ,הוספת עיגון מסמכים וזיהוי אוטומטי OCR פיתוח בתצפית 350,000תצלומים שירות דיגיטאלי המשך רכישות מכרז נוסף מכרז חדש פנימי 3Dהמשך עדכון ע"ב מיפוי בנט"ל +אורתופוטו צפוי גידול בכל התהליכים הקדסטריים ת"ע פיתוח תצפית ושיפורים בטופוקד 40 .6.3סמנכ"ל לקדסטר -מר רונן רגב ה"ק ייעוץ האצת הרישום קבלת ייעוץ על-ידי מומחים לניצול אופטימלי של תכנות קדסטריות עבור חטיבת קדסטר ,גיאודזיה , לשכת מדען ראשי – מרכז פיתוח ייעול תהליכי עבודה בה"ק הוצאת מכרזים ל50- גושי הסדר בדיקת תיקי הסדר מכרז חוץ בתיאום עם ועדת הסדר בדיקה ומיון מושכל של תיקי הסדר )מכרז חוץ( אפשרות התקשרות עם ספק יחיד )שנצר כרמלה( מחשוב טפסים מקוונים הסדר גושי נגב )(100+100 הסדר גושי Nבנגב ל- 40גושים הסדר גושי נגב של רשות הבדואים יבוצע מתקציב ייעודי עפ"י דרישות קודמות שהוגשו לממשלה )מכרז/ביצוע עצמי( הסדר גושי Nבנגב מיוזמת הבדואים תוכנות ר.ג.ב ,.פיתרונים כולל למדען הראשי פיתוח והטמעת טופס מקוון להליכי הסדר קרקעות בתיאום עם ועדת הסדר בתיאום עם ועדת הסדר קמ"ק נושא מס' תכנון)כמותי( .1 פרויקטי קמ"ק חדשים ,בהתאם לת"ע רב שנתית 150-200גושים .2 ביקורת תת"ג בהתאם לקצב הגעה הערות אגף תצ"ר • הטמעת ההנחיות המקצועיות לביקורת תצ"ר. • הרחבת פעילות בדלפק קדמי קדסטרי. • הטמעת שיטת ביקורת תצ"ר לפורמט חני"ת. • קליטת עובדים מקצועיים !! • עדכון מספרים סופיים – פיתוח מוצר "תצ"ר מאושרת". • שינוי תימחור ביקורת תצ"ר. • עדכון שיטת שכר עידוד אחיד . • פיתוח מערכת מנהלת : oמודול דלפק קדמי – בעדיפות . 1 oמודול ביקורת מפות קדסטריות – בעדיפות .1 ריכוז תצ"רים 2015 טיפול בפתיחה וסגירה של פרויקטי ביקורת תצ"ר -עבודה מול לקוחות חיצוניים 600בשנה ייעוץ למודדים בנושאים הקשורים לשחזור גבולות ישנים והכנת תצ"ר 100פניות בשנה מתן שרות לקהל הרחב באיתור והיסטוריה של מידע קדסטרי בשנה כ 100-פניות בשנה 41 ביקורת ואישור לרישום בשלושת מסלולי הביקורת כ 700 -תכניות עדכון מספרים סופיים ידני כ 500-תצ"ר מענה לתביעות בנושאי קדסטר – שיתוף פעולה עם הלשכה המשפטית טיפול בתצ"ר מאושרות בעבר -תיקונים ,שינויים ,הארכת תוקף תחזוקת ארכיון תצ"ר מקוריות ומסמכים היסטוריים במרחב תל אביב והמרכז. מרחבים מרחב גליל .1ביקורת תצ"רים : • שמירה על מספר הכשרות לרישום לשנה ,שאיפה להגדלה ב . 10%-15% .2אישור תצ"ר בכרמיאל .3השלמת מדידת 3גושי הסדר בתרשיחא . .4קליטת מבקרי תצ"רים: מכרז אחד פורסם ,בשלבי מיון מועמדים • משרה נוספת מתוכננת • .5עבודות בינוי וריהוט -הכנת עמדות חדשות לעובדים חדשים מרחב חיפה וצפון מס' נושא תכנון)כמותי( .1 פתיחת תיקי תצ"ר 250 .2 .3 אישור תצ"רים ביקורות שדה 220 50 .4 .5 תיקי יעוץ רישום מספרים סופיים )חלקות( 20 5000 מרחב ירושלים מס' .1 .2 .3 .4 .5 .6 .7 נושא ביקורת תכניות לצרכי רישום מחקרים באזורים לא מוסדרים תעודות עובד ציבור )לבית משפט( ביקורות שדה אישורי תחום שיפוט ירושלים על בסיס מפה אפיון שכבות ממ"ג לאזורים לא מוסדרים קליטה ומחשוב מידע בגושי שומה הערות לפי הנחיית המנהל 100%ביקורות מתוכם 20% יבוצעו ע"י המרחב תכנון)כמותי( 200 800 - הערות )אליפסות( לפי פניות לפי פניות 150 לפי פניות 100 בשיתוף אגף ממ"ג 1 אלפי רשומות מותנה בסיום אפיון עם אגף ממ"ג 42 מרחב באר שבע • בטווח הקרוב – קליטת עובד חדש לתקן של ראש ענף ביקורת תצ"רים • בטווח הארוך – קליטת עוד 2-3עובדים חדשים בתחומים שונים ) תלוי בהתפתחות של הסדר באזור הפזורה בנגב והתפתחות תכניות בנייה ואוכלוסין באזור הבה"דים והתקדמות ברישום קרקעות עבור חב' ביצוע שונות (. • חידוש מכשור ציוד השדה )(RTK • הכנת תסריטים ובסיסים למפות מוקדמות לגושי נגב ,במסגרת פרויקט התיישבות בדואים בנגב. • ביקורת תצ"רים תוך מעבר מהיר למערכת נוהל חני"ת. • ביקורת שדה. • יעוץ והדרכה למודדים בכל התחומים הקשורים למפ"י כולל בהכנת תצ"ר. • מכירות מוצרי מפ"י. • הזנה לממ"ג סריקת כל התצ"רים ורישום מספרים סופיים והכנסה למערכת תצפית • שירותי איתור ומיפוי למשרדי ממשלה שונים משפטים ,רמ"י ,רשות בדואים עפ"י החלטות הממשלה העדכניות למימוש • הסדר ורישום הקרקע הלא מוסדרת בנגב הצפוני. נושא מס' הערות תכנון)כמותי( .1 מכירה וייעוץ 160,000 ₪ .2 .3 .4 חלקות תצר איזון G.P.S ביקורת גושי הסדר מדידת גושים 1,200 200 100 900 1,100 100תצ"רים ק"מ נק' חלקות נק' .5 .6 .6.4מדען ראשי -פרופ' ירון פלוס עיקרי הנושאים לשנת 2015 • מחקרים :פיקוח על ביצוע מחקרים בלוחות זמנים ועם ישימות גבוהה למפ"י • הוספת מחקרים בנושאים מידול תלת-מימדי ,כיסויי קרקע ונדל"ן • טכנולוגיות :קידום פרויקט הטופוקד ופתיחת יכולות חדשות לציבור )הפצת מידע ובקרת נתונים אוטומטית מקוונת( • שיתופי פעולה :הרחבת פרויקט קשת בענ"ן לנושא מידע תכנוני מבוסס קדסטר • יצירת פורום לנושא תשתיות לאומיות וקידום פעילות משותפת • תקינה וחקיקה :אישור תקנות המודדים )מדידה ומיפוי( ,סיום הנחיות מתאימות 43 מחקרים שאושרו לשנת :2015 מחקר ע"ש אביאל רון ,ז"ל הטכניון )ד"ר שגיא פילין( פיתוח מסלול להסמכת מודדים ימיים בישראל מחקרים נוספים ) LMYד"ר גארי זלמנסון( ד"ר עופר זילברשטיין חץ הצפון )ד"ר שגיא דליות( אוניברסיטת ת"א ,מכון אלרוב )ד"ר דני בן שחר( האוניברסיטה העברית )פרופ' דניאל פלזנשטיין וד"ר מיכל לייכטר( אוניברסיטת ת"א )פרופ' איל בן דור( בחינה של טכנולוגיות כלי טייס בלתי מאוישים מצוידים בחיישני צילום לצורכי מיפוי טופוגרפי לצורך הערכת ישימותם עפ"י תקנות המדידה שילוב כלים חכמים בתהליכי עדכון הבנט"ל בחינת טכנולוגיה למיון אוטומטי וחצי אוטומטי של אובייקטי תכסית כללית וצמחית והערכת מצבה הפיזיולוגי באמצעות תצלומי אוויר דיגיטליים מולטי-ספקטרליים ברזולוציה גבוהה. פשיעה ,הונאה ומחירי נדל"ן פיתוח מערכת אינטגרטיבית מבוססתGIS -לניתוח שוק הנדל"ן פיתוח מערכת למיפוי בטיחות כבישים באמצעות טכנולוגיית החישה מרחוק ההיפרספקטרלית )מחקר ע"ש אביאל רון ,ז"ל( פיתוח: מס' נושא לו"ז סיום 1 טופוקד שלב ב' – מערכת המוצרים – התקנה ופיילוט רבעון א' 2 טופוקד – מרכז התמרות – התקנה לפיילוט רבעון ב' 3 טופוקד – אשף רקפת – תחילת פיתוח רבעון א' 4 טופוקד – כלי ניהול קדסטריים – תחילת איפיון רבעון ב' 5 טופוקד – אשף רקפת ,סיום פיתוח ,והטמעה רבעון ג' 6 טופוקד – כלי ניהול קדסטריים – פיתוח רבעון ד' 7 אפיון דרישות למערכת מנהלת כללית )קדסטר ,טופוגרפיה( רבעון ב' 8 אפיון דרישות ממשקים לרימון ,מבא"ת רבעון ג' 9 אפיון דרישות למרכז ידע רבעון ג' 44 6.5מנהל אגף תכנון -מר יוסי רז נושא סיכום שנת ) 2014עפ"י הנחיות היחידה לחוק חופש המידע( השתתפות בכנסים מקצועיים הטמעת מערכת טופוקד בתהליכי הפצת ומכירת נתוני ממ"ג מכירות והפצת ממ"ג הרחבת השימוש במעג"ל ברשויות מקומיות תמיכה במשרדי ממשלה הפצת גרסאות חדשות של: • אורתופוטו 2015 • בנט"ל • פרויקט מעג"ל • נתוני הידרוגרפיה פיתוח )איפיון וליווי( מוצרי ממ"ג חדשים הפצת נתוני תנועה תכנון )כמותי( 1 4-5 לכשתעלה לאוויר עפ"י דרישה ומוכנות מוצרים 20רשויות נוספות 40גופי ממשלה )עפ"י הצורך( כ 40 -גופי ממשלה 2-3 לכ 10-משרדי ממשלה 45 6.6סמנכ"ל גאודזיה -מר משה רוזנבלום עיקרי הנושאים לשנת 2015 • שיפור תהליכי הביקורת של מפות קדסטר באמצעות ניהול ותכנון מתקדם • פיקוח על אחזקת תחנות הקבע • פיקוח על ביצוע פרוייקט G1 • אכיפה ייזומה • ביקורות שדה של נקודות בקרה • עדכון הבנט"ל • ביקורת מיפוי מחצבות • מדידה עבור משרד הבינוי • מעקב גאודינמי ברשת תחנות הקבע. • פיקוח על ביצוע מדידת נקודות ברשת ) G1מכרז .(3703 • איזון גאומטרי בביצוע חיצוני ועצמי לפי תכנית רב שנתית. • המשך פיתוח והתאמת תוכנת עיבוד מקוונת )(Post Processing • לשירות הציבור וקביעת מדיניות בנושא. נושא ביקורת ומתן אישורים לנקודות בקרה מעקב גאודינמי ברשת תחנות הקבע פיקוח על ביצוע מדידות נקודות מרשת ) G1מכרז (3703 תחום גאודזיה תחזוקת רשת בקרה בדרגה G2 איזון גאומטרי בביצוע חיצוני ועצמי לפי תכנית רב שנתית. )תכנון ,עיבוד ותאום תוצאות מדידה( קבלה מקוונת של עבודות מדידה )שיטות 2ו 3-לפי הנחיות (GNSS יצירת מודל גרבימטרי ארצי המשך פיתוח להתאמת תכנת עיבוד מקוונת ++GEO ביקורת תכניות לצורכי רישום תכנון )כמותי( כ 1500-עבודות הפקת דוחות יומיים/שבועיים/חודשיים/שנתיים 149נקודות בהתאם למשימות השוטפות וסדרי עדיפות כ 240-קמ' -ע"י קבלן חיצוני כ 200-קמ' – בביצוע עצמי סיום בשנת 2015 מדידה של כ 200 -נקודות בדיקה של כ 120-עבודות 1300 תחום אכיפה ומדידות ביקורת נקודות בקרה 1200 גיאודטיות ביקורת מכרזי קמ"ק 35 ביקורת גושי הסדר 60 46 נושא תכנון )כמותי( ביקורת איכות בנט"ל 50 מדידות גרבימטריות לשיפור מודל הגליות 200 מדידת עצמים בולטים 10 הכנת תשתית גאודטית למבחני מודד מוסמך 50 סיור גבולות בשיתוף עם היחידה צבאית 50 טיפול בתלונות במסגרת אכיפה 20 פיקוח שוטף על אחזקת המערך )סיור תחנות ונק' אבטחה( 350 ניהול החיוב ברשת תחנות הקבע 500 תמיכה טכנית ומקצועית ללקוחות רשת תחנות הקבע 30 השלמת מדידות לצורכי קרטוגרפיה וממ''ג 1000 47 6.7 סמנכ"ל למשאבי אנוש -מר יעקב טרפוצ'ניק עיקרי הנושאים לשנת 2015 • ביצוע תוכנית הדרכה משולבת. • הערכות ל"החלפת משמרות" בתחומים רבים. • הגדלת תקציב הדרכה ורווחה. • הצגת תוכנית עבודה בתחילת שנה. • סיור לימודי לשני לילות. • שיפוץ המזנון והפיכתו לאולם רב תכליתי. • לינקולן 3סלילת חניה והוספת גדר ותאורה. • מחוז ירושלים-שיפוץ/העברה. • שיפור סביבת עבודה)בינוי כללי(ויצירת מקומות עבודה נוספים • בשטחים מתפנים ולא מנוצלים ,בניית שני חדרים למנהלים )פע"מ+קמ"ק(. • איחוד מחוז ת"א עם משרד ראשי. • אכלוס קומה 2בלינקולן . 3 • השלמת שיפוץ ה"ק ישן. • הנגשת נכים :תיבדק אפשרות לבניית מעלון בתוך המבנה. • טיפול בנושאי בטיחות :לוחות חשמל וכיבוי אש )תקציב מאושר לביצוע(. • פינוי מכונות הדפוס והרחבת ארכיון בשטח בית הדפוס )תקציב מאושר( • תכנון המשך העבודה וחלוקה מחדש של שטחים .שדה ,ביטחון ,חשבות ,קרטוגרפיה והנהלה. • חידוש רישיון נשק כמפעל ראוי. • שדרוג מערכת טמ"ס בהובלת מפע"ת משהב"ט. • הטמעת מערכת ההלבנה. • פיקוח אוטומטי לקבלת התראות על גישה למידע גיאוגרפי במתחמים רגישים במימון משותף עם מערכת הביטחון. • הרחבת מערך האבטחה לכיוון לינקולן .3 • הדרכה והטמעת כללים לאבטחת צוותי המודדים. • עדכון פוליגוני צנזורה גם במרחב הימי. 48 נושא תכנון )כמותי( הדרכה בינוי בטיחות -לוחות חשמל וכיבוי אש אחזקה שכר עידוד-פרויקט בחינת עמדות מנהלים בתחום שכר העידוד ומרכיבי התפוקה והאיכות של המחלקות במפ"י . שכר עידוד עדכון שיטות בהתאם לתכנית העבודה שאושרה בוועדה המרכזית וסקרי היתכנות )יו"ש ענ"א(. שכ"ע פיקוח על יועץ חיצוני מערכת תמחיר -ניהול תחזוקה ,ביצוע דרישות שינויים מרכבה -מק"טים ,מחירים צוות חשיבה 2020 השתתפות בצוות פרויקט מערכת מעקב תכניות עבודה ותקציב הוצאת מכרזים/התקשרויות והזמנות על פי ת.ע מאושרת. טיפול שוטף בתשלומים מול הגורמים הרלוונטיים. ביצוע ספירות מצאי כולל במחוזות. קליטת קבוצות רכש נוספות בבנא"מ )מדען ראשי וקדסטר(. הדרכה והטמעת פורטל ספקים. הדרכה בנושא דיני תעבורה החלפת רכבים השלמות ציוד ייעודי לרכבים בדיקות ביטחוניות ביקורות אבטחת מידע ואבטחה פיזית ביקורים הדרכות אישיות וקבוצתיות אישורי כניסה צנזורה התראות פח"ע ווירוסים 1 6 1 1 1 1 72נהגים 5 25 104 24 150 49 6.8 סמנכ"ל מערכות מידע -מר אלכס קורן עיקרי הנושאים לשנת 2015 • ביצוע פיילוט להקמת תחנות עבודה וירטואליות. • שדרוג הבקרים של מערכת Netappכולל DRP • הגדלת נפח הדיסק המרכזי בעוד TERRA 150 • שדרוג IPVPNבשתי הרשתות. נושא תכנון )כמותי( תחזוקת בסיסי נתונים כולל בסיסי נתונים גיאוגרפיים שדרוג בסיסי נתונים לגרסאות Oracle 11gופינוי שרתי יוניקס העלאת גרסת בסיסי נתונים גיאוגרפיים לArcSDE 10.1 תמיכת DBAבפיתוח בפרויקטים רוחביים פרויקט בנק"ל -בניית בסיסי נתונים ליצור בסביבה החדשה הטמעת אורטופוטו 2015בשרת רסטרי פרישה והתקנת מוצר ניטור תשתיתי Grid Controlושימושו בתחומי: בסיסי נתונים ,מערכות הפעלה ותקשורת בחינת והכנסת טכנולוגיות חדשות Oracle 12 & RHEL 7 בניית מנגנון לניהול אדמיניסטרטיבי של גרסאות ArcSDEהחל מ 10.1והלאה ביצוע פיילוט להקמת תחנות עבודה וירטואליות העתקת הרסטרים לאתר ה DRP-שלב ג' כניסה לפרויקט ממשלתי רוחבי בנושא ניהול מסמכים -פרויקט סער הכנסת תוכנה לניהול רשת הייצורית של מפ"י שדרוג הבקרים של מערכת Netappכולל DRP הגדלת נפח הדיסק המרכזי הכנסת תוכנת גיבוי לרשת המנהלתית. שדרוג IPVPNבשתי הרשתות. שדרוג מערך התקשורת 100% 40% 30% 100% 30% 100% 40% 100% 100% 100% 100% 100% 60% 100% 100% 100% 100% 70% 50 6.9 הלשכה המשפטית -עו"ד גילי קירשנר טיפול משפטי שוטף בכל פעילויות מפ"י ) עתירות ,מכרזים ,ייעוץ ,חוו"ד משפטיות וכד'( 6.10 חשב מטעם משרד האוצר -מר חנוך שטיינגרט עיקרי הנושאים לשנת 2015 • • • • הגשת דוחות מבוקרים לשנת 2014 קביעת ורישום נהלי עבודה חדשים. הכנסת פורטל הספקים לשימוש המשרד. תיקון ליקויים דוחות ביקורת עבור שנת .2014 51 .7נתוני תקציב מפ"י 2014 תחומי פעולה תקציב על שינויו ) 2014אלש"ח( ביצוע) 2014אלש"ח( %2014ביצוע תקציב ברוטו 175,247 170,939 98 שכר 55,047 54,285 99 אמרכלות/תפעול 37,852 35,856 95 פעולות מקצועיות 82,348 80,798 98 הכנסות 20,800 14,147 68 52 .8חוברות ועלוני מידע לציבור תחום בנט"ל שם הפרסום מבנה נתונים בנט"ל מה חדש בבנט"ל עדכון תקנות המודדים )מדידה ומיפוי( – פרק ה' :מיפוי וגאו-אינפורמציה שרותי מפ"י המקוונים האזור הקבוצתי החדש בשרת המפות הממשלתי גבולות ,קירות ומה שביניהם שכבת הקדסטר בישראל -טיוב ותמורות פרויקט מעג"ל -מיזם עזרים גיאוגרפי לאומי המפה האמיתית של ישראל מקדסטר 2014לקדסטר 2034 מאמרים שימוש במערכות מידע גאוגרפי לטיוב ולניתוח מושכל של נתוני נדל"ן ממשלתיים ערן קינן ,יוחנן גביש ,רונן רגב ,ירון פלוס ,משה בנחמו שמעון ברזני ,יוסף שגיא ,יואב טל ,ערן קינן ,פרופ' ירון פלוס יעקב בר-לביא שמעון ברזני שמעון ברזני יוסי רז ,תמר ברקוביץ לימור גור-אריה ,ברוך פרצמן יוסף פוראי ,יוחנן גביש ירון פלוס ,אבי חליווה ,יוסף שגיא, יובב סנדרס תשריט לתיעוד גבולות מקרקעין ככלי להאצת תכנון ורישום מיכאל קלבנוב ,רונן רגב מאגרי מידע גיאוגרפיים חכמים -פרויקט ההידרוגרפיה איריס זילבר ,בשיר חאג'-יחיא ויואב טל קביעת קשר בין גבהים אליפסאוידליים לבין גבהים אורתומטריים ובין קואורדינאטות ITMלבין IG05/12יעקב טוצ'ין בעזרת התמרות בשיטת קריגינג עדכון תקנות המודדים )מדידה ומיפוי( – פרק ה' :מיפוי ערן קינן ,יוחנן גביש ,רונן רגב ,ירון פלוס ,משה בנחמו וגאו-אינפורמציה ירון פלוס ,אבי חליווה ,יוסף שגיא, שימוש במערכות מידע גאוגרפי לטיוב ולניתוח מושכל יובב סנדרס של נתוני נדל"ן ממשלתיים Y. A. Felus, Y. Tal, S. Brazani Developing a modern geospatial platform for data services and expert sourcing ערן קינן ,יוחנן גביש ,רונן רגב ,ירון פלוס ,משה בנחמו עדכון תקנות המודדים )מדידה ומיפוי( – פרק ה' :מיפוי וגאו-אינפורמציה Magmatic occurrences in the Central Arava Ginat Hanan, Rybakov Michael, (southern Israel) based on Geology and Shirman Boris, Lazar Michael Magnetometry. Journal of Asian Earth Sciences 85 (2014) 106–116 משולחן המנכ"ל משולחן המנכ"ל מספר .11החמרת האכיפה ,מפגש מודדים בנושא תקנות המדידה ,עדכון רובד החקיקה ,מודד לשם כבוד משולחן המנכ"ל מספר .12החמרת האכיפה ,עדכון רובד החקיקה ,חילופי מנהלים ,מערכת TopoCad משולחן המנכ"ל מספר .13משלוח חשבונות ,מכרז מודדים מבקרים ,הנחיות המנהל לביקורת 53 מפות קדסטר ,גרסת pdfלהודעות "משולחן המנכ"ל" ,ברכת חג פסח ופסחא שמח משולחן המנכ"ל מספר .14מעבר למפרט חני"ת ,הגשת תצ"ר באמצעות טופס חכם ,מידע חסר בארכיוני המרכז למיפוי ישראל ,מדידת גבולות ופרטים בתצ"ר ,תשלום חשבונות משולחן המנכ"ל מספר .15שלילת רישיון מדידה משולחן המנכ"ל מספר .16פריסת תשלומים ,מפגשים עם מודדים מוסמכים ,מודד לשם כבוד, תעודת מודד גימלאי משולחן המנכ"ל מספר .18הגשת תצ"ר לוועדה המקומית ,תשלום אגרת ביקורת של תצ"ר שמבוקרת על ידי מודד מבקר ,מפות ומדידות שהוכנו על ידי משולחן המנכ"ל מספר מודדים. משולחן המנכ"ל מספר .17הנחיות המנהל ,תת"ג -תשריט לתעוד גבולות משולחן המנכ"ל מספר .19משלוח מיילים כבדים למרכז למיפוי ישראל ,מיפוי בשיטה הפוטוגרמטרית ,מדידות ימיות ומודד ימי משולחן המנכ"ל מספר .20השעית רישיון מדידה ,השעית רישיונות מדידה על תנאי ,המשך פעילויות האכיפה. משולחן המנכ"ל מספר .21מאגר הודעות "משולחן המנכ"ל" ,רישיון מדידה מפלסטיק ,שרות חישוב מקוון של מדידות ,GNSSהנחיית המנהל להקמה ,אישור ,תחזוקה וניהול של רשת תחנות קבע פרטית. משולחן המנכ"ל מספר .22פרסום השעיית רישיונות ,רשם המודדים ,רישיונות מפלסטיק ,גושי ,Arab Areaגיליונות מדידה מתקופת המנדט הבריטי ) ,(sheetשימוש בגיליונות sheetבגושי Arab Area משולחן המנכ"ל מספר .23מערכות הפעלה למערכת תצפית,מעבר למפרט חני"ת והגשת תצ"ר באמצעות טופס חכם,כניסת הנחיות מנהל חדשות לתוקף,טיוטת הנחיות מנהל חדשות משולחן המנכ"ל מספר .24הנחיית המנהל לתכולת שרותי מדידה בעבודות הנדסה אזרחית, מטרות ויעדי המרכז למיפוי ישראל ,מעבר למפרט חני"ת והגשת תצ"ר באמצעות טופס מקוון, ברכה לחג המולד ולשנה האזרחית החדשה. משולחן המנכ"ל מספר .25תחילת עבודה בסביבת חני"ת ,קבלת מספרי אליפסה בטופוקד, עבודה בסביבה מקוונת 54 .9הנחיות מנהליות .9.1תקנות והנחיות ראה פרסומים בקישור הבא: http://mapi.gov.il/ProfessionalInfo/Pages/RegulationsAndGuidelines.aspx 9.2משולחן המנכ"ל ראה פרסומים בקישור הבא: http://mapi.gov.il/Surveyors/Pages/Messages.aspx .10מאגרי מידע הרשומים אצל רשם המאגרים http://data.gov.il/data?title=&category=All&type=All&ministry=120&file_type=All .11קרנות ומלגות המרכז למיפוי ישראל אינו תומך בקרנות ואינו נותן מלגות .12תמיכה למוסדות ציבור המרכז למיפוי ישראל אינו נותן תמיכה למוסדות ציבור .13חוקים ותקנות שהמנכ"ל ממונה על ביצועם • פקודת המדידות1929 , • תקנות המודדים )מדידה ומיפוי( התשנ"ח 1998 - • תקנות המודדים )מקצוע המדידה( התשמ"ב 1982 - • נושאי מדידת גבולות מקרקעין מחוק המקרקעין ,התשכ"ט 1969 - • נושאי מדידת גבולות מקרקעין מפקודת הסדר מקרקעין )נוסח חדש( התשכ"ט 1969 - • נושאי מדידה המתייחסים לרישום מקרקעין בחוק רישום שיכונים ציבוריים )הוראת שעה( תשכ"ד 1964 - • חלקים הרלוונטיים למדידות מחוק התכנון והבניה ,התשכ"ה 1965 - • הגדרת קו החוף לחוק שמירת הסביבה החופית ,התשס"ד 2004 - • החלטות ממשלה: ייעול השימוש בקרקע 2000 - ועדה בינמשרדית להאצת הרישום 1998 -55 הקמת ארכיון לאומי למפות ותצלומי אוויר במפ"י 1998 - הקמת הממ"ג הלאומי במפ"י 1993 - שיפור מסד הנתונים הלאומי בנדל"ן 2014 -הוועדה הבין משרדית לממ"ג1990- .14הרשויות הציבוריות והתאגידים המרכז למיפוי ישראל אינו אחראי על רשויות ציבוריות או תאגידים למיניהם .15דיווח הממונה על חופש המידע ניתן למצוא את הדוח בקישור: http://mapi.gov.il/About/Pages/Freedomofinformation.aspx 56
© Copyright 2024