‫מועצה מקומית קדימה‪-‬צורן‬ ‫‪THE MUNICIPALITY OF KADIMA-ZORAN‬‬ ‫רח' הגפן ‪ 56‬צורן מיקוד ‪ * 42823‬טל' ‪ * 09-8970103‬פקס' ‪e-mail:[email protected] *09-8970113‬‬ ‫אגף חינוך רווחה וקהילה‬ ‫מחלקת חינוך ונוער‬ ‫‪-‬‬ ‫המועצה המקומית קדימה צורן‬ ‫אחראי הנוהל‪ :‬מנהלת מחלקת החינוך‪ ,‬מנהלת‬ ‫מדור גנים‪ ,‬מנהלת שפ''ח‬ ‫הנוהל‪ :‬הישארות שנה נוספת בגן‬ ‫תאריך‪09.03.15 :‬‬ ‫דף‪ 1 :‬מתוך‪ 4 :‬דפים‬ ‫נוהל מספר‪3 :‬‬ ‫גרסה‪ 1 :‬עדכון‪1 :‬‬ ‫נהלים ומסמכים קשורים ומשלימים‪ :‬חוזרי מנכ''ל ושפ''ינט‬ ‫נוהל הישארות שנה נוספת בגני חובה (דחיית המעבר לכיתה א')‬ ‫‪ .1‬רקע‬ ‫גני חובה‪:‬‬ ‫תפקידה של מערכת החינוך הוא לתת מענה הולם לילדי גן חובה שיש ספקות לגבי יכולתם להסתגל לגבי יכולתם‬ ‫להסתגל למסגרת הבית – ספרית‪ .‬דחיית הכניסה לבית הספר היא אפשרות אחת מבין מכלול מענים חינוכיים‪-‬‬ ‫התפתחותיים אפשריים‪ .‬בנסיבות מסוימות ‪ ,‬ההישארות בגן היא המהלך ההולם‪ ,‬ובאחרות ההישארות לא תגרום‬ ‫לשינוי המצופה ואף עלולה להיות בעלת השלכות ארוכות – טווח‪ ,‬ולכן אינה המענה המתאים‪.‬‬ ‫קבלת ההחלטה בדבר הישארותו של ילד בגן חובה שנה נוספת היא תהליך ולא אירוע חד פעמי‪ .‬בתהליך זה‬ ‫ההורים שותפים משמעותיים ביותר‪ ,‬יחד עם הגננת‪ ,‬פסיכולוג הגן וגורמים חינוכיים וטיפוליים רלוונטיים נוספים‬ ‫המכירים את הילד(כגון מרפאה בעיסוק‪ ,‬קלינאית תקשורת וגננת שילוב)‪.‬‬ ‫בשקול הדעת לגבי הישארות שנה נוספת בגן‪ ,‬הנטייה היא להתייחס לסיכויי ההסתגלות למסגרת הבית ספרית‬ ‫בראשית הדרך‪ -‬כתה א'‪ .‬אולם‪ ,‬יש לזכור כי דחיית הכניסה לכתה א' איננה רק דחייה בזמן הנוכחי‪ ,‬אלא יש לה‬ ‫השלכות ארוכות טווח לשלבים שונים בחיים‪ .‬עניין זה מקבל ביטוי והבלטה גם באירועי חיים משמעותיים‪ :‬ימי‬ ‫הולדת‪ ,‬בר‪/‬מצווה‪ ,‬קבלת צו גיוס וכו'‪.‬‬ ‫(מתוך חוזר מנכ"ל מיום ‪ 1‬בינואר ‪)2013‬‬ ‫‪ .2‬מטרה‬ ‫מטרת נוהל זה‪ ,‬הוא לקבוע מדיניות כוללת לגבי אישור או דחיית הישארות שנה נוספת בגן חובה ובגן טרום‬ ‫חובה‪.‬‬ ‫‪ .3‬שיקולים להשארת ילד שנה נוספת בגן‪:‬‬ ‫להלן מצבים אחדים שבהם שנה נוספת בגן יכולה להיות מענה הולם‪:‬‬ ‫‪‬‬ ‫ילד שבאופן עקבי השיג את אבני הדרך ההתפתחותיות באיחור מה במהלך התפתחותו המוקדמת(פג‪ ,‬ילד‬ ‫שעבר מחלה קשה וכו')‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ילד החשוף ללחצים מרובים(מחלה קשה במשפחה‪ ,‬פרדה במשפחה‪ ,‬עלייה לארץ וכד') והצוות החינוכי‬ ‫מזהה נסיגה בתפקודו‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫מידת העצמאות של הילד‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫יכולתו של הילד לקבל סמכות‪.‬‬ ‫קדימה‪-‬צורן מקום של אכות חיים לשרותך תמיד‬ ‫המוקד היישובי פעיל ‪ 24/7‬בטלפון ‪09-8902999‬‬ ‫מועצה מקומית קדימה‪-‬צורן‬ ‫‪THE MUNICIPALITY OF KADIMA-ZORAN‬‬ ‫רח' הגפן ‪ 56‬צורן מיקוד ‪ * 42823‬טל' ‪ * 09-8970103‬פקס' ‪e-mail:[email protected] *09-8970113‬‬ ‫‪-‬‬ ‫אגף חינוך רווחה וקהילה‬ ‫מחלקת חינוך ונוער‬ ‫המועצה המקומית קדימה צורן‬ ‫אחראי הנוהל‪ :‬מנהלת מחלקת החינוך‪ ,‬מנהלת‬ ‫מדור גנים‪ ,‬מנהלת שפ''ח‬ ‫הנוהל‪ :‬הישארות שנה נוספת בגן‬ ‫תאריך‪09.03.15 :‬‬ ‫דף‪ 2 :‬מתוך‪ 4 :‬דפים‬ ‫נוהל מספר‪3 :‬‬ ‫גרסה‪ 1 :‬עדכון‪1 :‬‬ ‫נהלים ומסמכים קשורים ומשלימים‪ :‬חוזרי מנכ''ל ושפ''ינט‬ ‫‪‬‬ ‫כישורי התקשרות והחברות של הילד‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫יכולתו של הילד לווסת דחפים ורגשות בהתאם לנסיבות‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫יכולתו של הילד לעמוד בתסכול ובקושי ולהתמודד איתם‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫יכולתו של הילד להתמיד במשימות המוטלות עליו‪.‬‬ ‫‪ .4‬קבלת ההחלטה‪:‬‬ ‫‪ 4.1‬ההחלטה לגבי השארת ילד שנה נוספת תתקבל על סמך כמה מסמכים המתארים אותו‪ ,‬לרבות חוות דעת‬ ‫של פסיכולוג חינו כי שהוא פסיכולוג העובד בשפ"ח‪ ,‬וכן חוות דעת כתובות המסכמות את התצפית של הגננת‬ ‫ומסמכים של גורמים טיפוליים נוספים‪ ,‬אם הם קיימים‪.‬‬ ‫‪ 4.2‬להורי הילד זכות לפנות בכל שלב לאבחון אצל פסיכולוג פרטי‪ .‬הפסיכולוג הפרטי לא יהיה רשאי לצפות בילד‬ ‫במסגרת הגן‪ ,‬אך לבקשת ההורים תעביר להם הגננת את תוצאות תצפיותיה בילד‪ .‬חוות דעתו חייבת לכלול‬ ‫התייחסות לדיווח הגננת על תפקודו השוטף של הילד בגן‪ .‬המלצתו תועבר לשירות הפסיכולוגי‪ -‬חינוכי‬ ‫ולפסיכולוג הגן‪ ,‬והם יהיו רשאים להיעזר בה אך לא יהיו מחויבים לפעול על – פיה‪.‬‬ ‫גני טרום חובה‬ ‫‪ .5‬הורדת גיל‪/‬שכבת ההישארות‪ -‬הישארות במסגרת טרום חובה‪:‬‬ ‫‪ 5.1‬נוהל כללי‬ ‫‪ 5.1.1‬קיימת נטייה רבה להישארות במסגרת טרום חובה‪ ,‬במיוחד במקומות שבהם יש "חטיבה צעירה"‪ ,‬כאשר‬ ‫החט"צ נתפסת ע"י ההורים כחלק מהמערכת הבית ספרית‪ .‬לעיתים החלטה זו קשורה גם לשיקולים‬ ‫אסטרטגיים‪ :‬הדחיה מאפשרת זמן לאבחונים‪ ,‬בדיקות וקבלת סיוע מקצועי מתאים במקום שנדרש‪.‬‬ ‫‪ 5.1.2‬חשוב להדגיש כי הישארות בטרום חובה משמעה דחיית הכניסה למסגרת הבית ספרית‪ ,‬בתקופה בה‬ ‫יכולים להתרחש שינויים בתפקוד הילד‪ .‬על כן יש לשקול היטב ולהימנע ככל הניתן מהישארות בגיל טרום‬ ‫חובה‪.‬‬ ‫‪ 5.1.3‬גני טרום חובה‪ ,‬אינם נמצאים במתווה שפ"י ולכן סל השירות הניתן ברמה הארצית מצומצם ואינו כולל‬ ‫הערכות לגיל זה‪ .‬ולכן על ההורה המבקש להשאיר את בנו שנה נוספת בגן טרום חובה‪ ,‬להמציא את‬ ‫המסמכים התומכים בבקשה מגורמים חיצוניים‪ ,‬כמו‪ :‬מרפא‪/‬ה בעיסוק‪ ,‬קילנאי‪/‬ת תקשורת‪ ,‬רופא‪/‬ה‬ ‫משפחה המכיר‪/‬ה את הילד‪ ,‬רופא‪/‬ה התפתחותי‪ ,‬פסיכולוג‪/‬ית חינוכי‪/‬התפתחותי‪/‬קליני‪.‬‬ ‫‪ 5.1.4‬קבלת ההחלטה הינה תהליך משותף של הגננת‪ ,‬הורים‪ ,‬מסמכים תומכים ולאחר זאת‪ ,‬המלצת השירות‬ ‫הפסיכולוגי החינוכי‪.‬‬ ‫‪ 5.1.5‬כשקיימת אי הסכמה בין ההורים לגננת‪ ,‬כלומר‪ ,‬במקרה בו ההורים מעוניינים בהשארת ילדם שנה נוספת‬ ‫בגן טרום חובה והגננת חושבת אחרת‪ ,‬אזי‪ ,‬על ההורים להמציא את המסמכים התומכים בבקשה מגורמים‬ ‫קדימה‪-‬צורן מקום של אכות חיים לשרותך תמיד‬ ‫המוקד היישובי פעיל ‪ 24/7‬בטלפון ‪09-8902999‬‬ ‫מועצה מקומית קדימה‪-‬צורן‬ ‫‪THE MUNICIPALITY OF KADIMA-ZORAN‬‬ ‫רח' הגפן ‪ 56‬צורן מיקוד ‪ * 42823‬טל' ‪ * 09-8970103‬פקס' ‪e-mail:[email protected] *09-8970113‬‬ ‫‪-‬‬ ‫אגף חינוך רווחה וקהילה‬ ‫מחלקת חינוך ונוער‬ ‫המועצה המקומית קדימה צורן‬ ‫אחראי הנוהל‪ :‬מנהלת מחלקת החינוך‪ ,‬מנהלת‬ ‫מדור גנים‪ ,‬מנהלת שפ''ח‬ ‫הנוהל‪ :‬הישארות שנה נוספת בגן‬ ‫תאריך‪09.03.15 :‬‬ ‫דף‪ 3 :‬מתוך‪ 4 :‬דפים‬ ‫נוהל מספר‪3 :‬‬ ‫גרסה‪ 1 :‬עדכון‪1 :‬‬ ‫נהלים ומסמכים קשורים ומשלימים‪ :‬חוזרי מנכ''ל ושפ''ינט‬ ‫חיצוניים‪ ,‬כמו‪ :‬מרפא‪/‬ה בעיסוק‪ ,‬קילנאי‪/‬ית תקשורת‪ ,‬רופא‪/‬ה משפחה המכיר‪/‬ה את הילד‪ ,‬רופא‪/‬ה‬ ‫התפתחותי‪ ,‬פסיכולוג‪/‬ית חינוכי‪/‬התפתחותי‪/‬קליני‪.‬‬ ‫‪ . 5.2‬ילדי דצמבר בגני טרום חובה‬ ‫‪ 5.2.1‬לגבי ילדי דצמבר שאין לגביהם חוות דעת של איש מקצוע כמו פסיכולוג או רופא התפתחותי וכו'‪ ,‬אגף‬ ‫החינוך יקיים ועדה בין מקצועית בנוכחות‪ :‬מנהלת מח' חינוך‪ ,‬מנהלת מדור גנים‪ ,‬מנהלת השירות‬ ‫הפסיכולוגי‪ ,‬גננת והורים על מנת לדון בכל ילד באופן פרטני‪ .‬על הגננת להכין דו"ח תפקודי ועל ההורים‬ ‫לפנות למח' חינוך בכתב‪.‬‬ ‫‪ .5.2.2‬לגבי ילדי דצמבר שיש לגביהם חוות דעת מאחד מהגורמים שצוינו לעיל ‪ ,‬על ההורה להעביר את חוות‬ ‫הדעת לשפ"ח בהקדם‪ .‬על פי שיקול דעת השפ"ח באם חוות הדעת מספיקה‪ ,‬יוציא השפ"ח המלצה לגבי‬ ‫הישארות ‪.‬באם חוות הדעת אינה מספיקה וההורים מתעקשים על הישארות‪ ,‬אזי הבקשה מופנית לוועדה‬ ‫הבין‪ -‬מקצועית כמתואר לעיל‪.‬‬ ‫‪ 5.2.3‬לגבי ילדי ספט‪ -‬נוב'‪ ,‬על ההורים לספק מסמך מאיש מקצוע התומך בבקשתם ולהעבירו לשפ"ח בהקדם‪.‬‬ ‫הערה ‪ :‬בכל מקרה יש לזכור כי‪ ,‬ההחלטה לגבי השארת ילד שנה נוספת בגן אינה החלטה נקודתית‪ .‬זוהי‬ ‫החלטה הנושאת בחובה השלכות בעלות משקל לאורך שנים‪.‬‬ ‫‪ 5.3‬לוח זמנים‬ ‫גני חובה‬ ‫‪ – 5.3.1‬תחילת ינואר – הגשת רשימת הילדים שיש התלבטות לגביהם‪ ,‬על ידי הגננת ‪ ,‬למחלקת החינוך‪ -‬מדור‬ ‫גנ''י‪.‬‬ ‫‪ - 5.3.2‬ינואר – אפריל – קיום ישיבות בגני הילדים בהשתתפות‪ :‬הורים‪ ,‬גננת‪ ,‬שפ''ח‪ .‬בישיבות אלה דנים בילדים‬ ‫אם יש צורך מבקשים הערכה על פי הצורך‪.‬‬ ‫‪ – 5.3.3‬קבלת המלצה מהשפ''ח ‪ ,‬על ההחלטה‪.‬‬ ‫גני טרום חובה‬ ‫‪ – 5.3.4‬תחילת ינואר – הגשת רשימת הילדים שיש התלבטות לגביהם‪ ,‬על ידי הגננת ‪ ,‬למחלקת החינוך‪ -‬מדור‬ ‫גנ''י‪.‬‬ ‫‪ – .5.3.5‬ינואר‪ -‬מרס – קיום פגישות גננת‪ +‬הורים‪ .‬הפנייה להתפתחות הילד ‪ ,‬הפניה לגורמים טיפוליים נוספים‪.‬‬ ‫‪ – .5.3.6‬מרס ‪ -‬אפריל – קיום ועדות פרט לילידי דצמבר‪ ,‬במחלקת החינוך בהשתתפות‪ :‬מנהלת מדור גני''י‬ ‫ומנהלת שפ''ח לקבלת החלטה מוסכמת‪.‬‬ ‫קדימה‪-‬צורן מקום של אכות חיים לשרותך תמיד‬ ‫המוקד היישובי פעיל ‪ 24/7‬בטלפון ‪09-8902999‬‬ ‫מועצה מקומית קדימה‪-‬צורן‬ ‫‪THE MUNICIPALITY OF KADIMA-ZORAN‬‬ ‫רח' הגפן ‪ 56‬צורן מיקוד ‪ * 42823‬טל' ‪ * 09-8970103‬פקס' ‪e-mail:[email protected] *09-8970113‬‬ ‫‪-‬‬ ‫אגף חינוך רווחה וקהילה‬ ‫מחלקת חינוך ונוער‬ ‫המועצה המקומית קדימה צורן‬ ‫אחראי הנוהל‪ :‬מנהלת מחלקת החינוך‪ ,‬מנהלת‬ ‫מדור גנים‪ ,‬מנהלת שפ''ח‬ ‫הנוהל‪ :‬הישארות שנה נוספת בגן‬ ‫תאריך‪09.03.15 :‬‬ ‫דף‪ 4 :‬מתוך‪ 4 :‬דפים‬ ‫נוהל מספר‪3 :‬‬ ‫גרסה‪ 1 :‬עדכון‪1 :‬‬ ‫נהלים ומסמכים קשורים ומשלימים‪ :‬חוזרי מנכ''ל ושפ''ינט‬ ‫‪ .6‬תחומי אחריות‬ ‫מספר‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫פעילות‬ ‫אישור הנוהל‬ ‫פיקוח ובקרה על הנוהל‬ ‫ריענון הנוהל והדרכתו‬ ‫עדכון הנוהל‬ ‫כתיבת ועריכת הנוהל‬ ‫גורם אחראי לביצוע‬ ‫מנהלת אגף החינוך‪ ,‬הרווחה והקהילה‬ ‫מנהלת מחלקת חינוך‬ ‫מנהלת מדור גנ''י‬ ‫מנהלת מדור גנ''י‬ ‫מנהלת שפ''ח ומנהלת מדור גנ''י‬ ‫קדימה‪-‬צורן מקום של אכות חיים לשרותך תמיד‬ ‫המוקד היישובי פעיל ‪ 24/7‬בטלפון ‪09-8902999‬‬