Les svarbrev her
Norges Kommunerevisorforbund Postboks 1417 Vika 0115 OSLO Deres ref Vår ref Dato 14/2283- 17.02.2014 Beregning av minste tillatte avdrag på lån og innlån til utlån og forskutteringer Vi viser til brev av 18.06.12 vedrørende beregning av minste tillatte avdrag på lån, og avdrag på innlån til videre utlån og forskudd. Vi beklager sent svar. Beregning av minste tillatte avdrag på lån NRKF stiller spørsmål ved om ”regnearkmodellen” som benyttes ved beregning av minste tillatte avdrag på innlån er matematisk feil, og ikke gir den beregnede veide gjennomsnittlige levetiden for anleggsmidlene samlet. Etter NKRF sin vurdering vil bruk av kostpris for anleggsmidlene, istedenfor bokført verdi pr 01.01, gi en mer matematisk riktig beregning av gjenstående levetid. NRKF mener også at bruk av kostpris vil gi et minimumsavdrag som er mer i samsvar med kapitalslitet på anleggsmiddelet. Bakgrunnen for spørsmålet er departementets brev av 25.09.07 til NRKF vedrørende metode for beregning av minste tillatte avdrag på innlån (07/1104-3 MRV). I dette brevet uttalte departementet at ”regnearkmodellen” oppfyller kommunelovens krav til minimumsavdrag. Departementets uttalte også at det ikke ble funnet noen holdepunkter i kommuneloven § 50 eller i forarbeidene som tilsier at det er krav om at minimumsavdrag må tilsvarlige årlige avskrivninger (kapitalslitet). Kommunlovens § 50 pkt 7. a har følgende ordlyd: Kommunens og fylkeskommunens samlede lånegjeld etter nr. 1 og nr. 2, skal avdras med like årlige avdrag. Gjenstående løpetid for kommunens eller fylkeskommunens samlede gjeldsbyrde kan ikke overstige den veide levetiden for kommunens eller fylkeskommunens anleggsmidler ved siste årsskifte. Postadresse Postboks 8112 Dep 0032 Oslo [email protected] Kontoradresse Akersg. 59 http://www.kmd.dep.no/ Telefon* 22 24 90 90 Org no. 972 417 858 Kommunalavdelingen Saksbehandler Charlotte Herje 22 24 72 84 I følge bestemmelsens ordlyd skal gjenstående løpetid for kommunens gjeld ikke overstige den veide levetiden for anleggsmidlene ved siste årsskifte. Ordlyden gir etter vår vurdering ikke noen holdepunkter for at kostpris skal legges til grunn ved beregning av veid levetid. Departementet finner heller ingen holdepunkter i § 50 eller i forarbeidene som tilsier at det er krav om at minimumsavdrag må tilsvarlige årlige avskrivninger (lånefinansiert andel). Departementet har ikke funnet noen nye holdepunkter i kommuneloven eller i forarbeidene som endrer vurderingen i vårt brev av 25.09.07. Avdrag på innlån og videre utlån og forskudd I henhold til kommunelovens § 50 nr 7 pkt b skal mottatte avdrag på utlån eller refusjoner uavkortet benyttes til nedbetaling eller innfrielse av kommunens eller fylkeskommunens innlån. NKRF ønsker at departementet skal presisere at kommunene, i den grad långiver tillater det, fritt kan velge hvilke innlån de vil benytte mottatte avdrag og refusjoner til å betale avdrag på, men at dette ikke skal påvirke fordelingen mellom lån som skal avdras etter kommuneloven § 50 nr 7 pkt a og b. Departementet legger til grunn at dette forholdet vil bli nærmere vurdert av kommunelovutvalget, og vurderer derfor ikke problemstillingen i dette brevet. Med hilsen Thor Bernstrøm (e.f.) avdelingsdirektør Charlotte Herje seniorrådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. Side 2
© Copyright 2024