HØRING STORTINGETS JUSTISKOMITE TIRSDAG 4. NOVEMBER 2014 HVA ER BRA? • 41 nye fengselsplasser innenfor eksisterende bygg. • Penger til ekstra bemanning for oppfølging av psykisk syke innsatte. • Etablering • Opptak av ungdomsenhet på Østlandet. av nye fengselsaspiranter. • Stortingsmelding om kapasitet. UTFORDRINGER Forslag til budsjett vil bidra til økt ubalanse mellom pålagte oppgaver og ressurser som stilles til disposisjon Fortsatt høy kapasitetsutnyttelse Nedtrekk på totalt 21 mill for effektivisering og avbyråkratisering Omstilling – fra 3 forvaltningsnivåer til 2. Hente ut effektiviseringsgevinst på forhånd Mangler lukkede fengselsplasser UTFORDRINGER Sysselsetting av innsatte ifm nye plasser KY støtter ikke regjeringens forslag om å kjøpe fengselsplasser i Nederland. De pengene det legges opp til å bruke i dette prosjektet bør investeres i lukkede fengselsplasser i Norge. Utstrakt bruk av midlertidige tilsatte uten formell kompetanse. Fengselsbetjenter blir ikke tilsatt etter endt pliktår Budsjettforslaget tar ikke høyde for tiltak knyttet mot det å beholde kvalifisert arbeidskraft FORSLAG TIL LØSNINGER Det foreslås at det settes av 25 millioner til opprettelse av nye fengselsbetjentstillinger slik at de med fengselsbetjentutdanning sikres fast tilsetting etter endt pliktår. Kriminalomsorgen kan ta over driften av landets arrester. Arrestene gjøres om til lokale varetektsfengsler og følger grensene til politidistriktene. Kriminalomsorgen KY kan ta over all fangetransport. vil foreslå at det opprettes et uavhengig kriminalomsorgstilsyn som skal undersøke alle uønskede hendelser. Tilsynet skal rapportere til Stortinget. FORSLAG TIL LØSNINGER I 2012 ble i overkant av 300 årsverk utført av midlertidige tilsatte uten fengselsfaglig utdanning. KY foreslår følgende for å unngå at fengselsbetjentstillinger blir erstattet av ufaglærtstillinger; De som ellers er kvalifisert for opptak på KRUS og som har 2 års sammenhengende tjeneste eller mer gis tilbud om 12 måneders teoretisk utdanning under ledelse av KRUS. Årene i tjeneste godkjennes som praksis. Teoriåret utvides med en måned. Etter fullført og bestått utdanning likestilles disse med øvrige utdannede på KRUS. Opptaket bør være på minst 50 plasser. Vi ber om at vårt forslag tas opp til diskusjon med Kriminalomsorgens utdanningssenter og at det settes av penger til en løsning i Statsbudsjettet for 2015. FORSLAG TIL LØSNINGER For å bedre forvaltningssamarbeidet mellom Politiet og Kriminalomsorgen foreslås det at det legges til rette for liaisonering på de største fengslene. Dette for å sikre en god informasjon til Kriminalomsorgen, men også for å bidra til å forebygge ny kriminalitet med målrettet informasjonsinnhenting.