nr. 4. 2012 20.12.2012 NIFnytt Elektronisk medlemsblad fra Norske Inkassobyråers Forening Generalsekretæren har ordet side 2 Nytt fra styremøtene side 5 Nytt fra Inkassoklagenmndas møter side 6 Behandling av personopplysninger side 8 Side 1 av 12 14. årgang NIFnytt nr. 4. 2012 20.12.2012 14. årgang av generalsekretær Thor A. Andersen Leder Forrige dagen hadde programkomiteen telefonmøte for å gjennomgå besvarelsene på Questbacken om NIFs fremtidige møtekonsept. Litt skuffende svarprosent var det, men det var mange interessante tilbakemeldinger som ble gitt. Skal bli spennende og lage en konklusjon og legge frem for styret. Uansett, har komiteen begynt arbeidet med program for vårens samling. Den blir som vanlig på Gardermoen, denne gang den 14. og 15. mars 2013. Sett av tid allerede. ”Lov om Statens Innkrevingssentral” skriver styreleder om i sitt hjørne, så jeg skal ikke kommentere den i særlig grad. Det som jeg imidlertid vil si litt om er samarbeidet vi i denne lobby-prosessen har hatt med hovedorganisasjonen Virke. Ikke bare har de tatt våre signaler og meninger på alvor, de har også bidratt til en rekke møter med stortingspolitikere. I denne sammenheng ble det for det meste opposisjonspartiene. For de som er interessert i hva våre samtaler førte til: les replikkutvekslingen fra stortingsbehandlingen, som er lagt ut på våre hjemmesider. Vi takker Virke for samarbeidet og ser frem til fortsatt godt samarbeid. Som vanlig er det en tendens til hyppig møte- og reiseaktivitet de siste månedene av året. I flere av disse møtene har jeg hatt fornøyelsen av å representere foreningen sammen med styreleder Baard Sig. Bratsberg. Han har gjort en formidabel innsats for inkassobransjen og formidler bransjens synspunkter på en unik måte. EN SÆRSKILT JULEHILSEN TIL HAM FOR DET! Så får jeg benytte sjansen til å ønske dere alle en riktig god jul og et godt nytt år! Side 2 av 12 NIFnytt nr. 4. 2012 20.12.2012 14. årgang Innholdsfortegnelse: Leder………………………………….…..…...….……..................................side Møtekalender 2012…….…….………...……………….................................side Kurskalender 2012.….….………………………..……………...…….…....side Styreleders hjørne…………………………………………………………....side Nytt fra styremøtene………………………………..…………………….….side Nytt fra Inkassoklagenemndas møter………………………………….…...side VIRKE: Behandling av personopplysninger- personvern i inkassobransjen………side EVRY sin spalte…………………………..………………………………..…side En liten julehistorie………………………………………………………..… side Møtekalender 2012 Inkassoklagenemnda Styret og lovutvalget Temadager/generalforsamling Inkassoklagenemnda Styret og lovutvalget Inkassoklagenemnda Styremøte 04. februar 07. februar 14. - 15. mars 08. april 16. april 27. mai 10. - 12. juni Kurskalender 2012 Kurs I 16. - 18. april 17. - 19. september 04. - 07. juni 12. - 15. november Kurs II Kurs III 14. februar 25. september Påfyllingskurs 09. - 10. oktober Kurs i stedlig tilsyn v/ Tone Thomassen 05. mars 2012 Kurs hos Namsfogden i Oslo 05. - 06. mars Emne ikke bestemt ennå, v/ Tone Thomassen 18. april Side 3 av 12 2 3 3 4 5 6 8 11 12 NIFnytt nr. 2. 2012 29.06.2012 14. årgang av Baard Sig. Bratsberg KrediNor AS Styrelederens hjørne ”Makta rår” Så er den såkalte ”SI-Lov” kampen over. En ”sak” som i liten grad berører inkassobransjen men som vi allikevel valgte å sette på kartet fordi loven sementerer et statlig innfordringsmonopol og i tillegg utvider forskjellen mellom de regler som gjelder innfordring generelt og det som gjelder for lovgiver selv. Dette kan i beste fall kalles dobbeltmoral. De regler som regulerer innfordringsprosessen har som hovedmålsetting å skape balanse mellom fordringshaver og skyldners rettigheter i tillegg har inkassoloven lovfestet skyldners klageadgang til en egen Nemnd. Begge disse prinsippene fravikes i SI loven. Finansdepartementet sier rett ut at en vanlig klageadgang ikke er forenlig med effektiv innfordring. Finansministeren fikk sjelden hard medfart av opposisjonen ved replikkordskiftet i Stortinget – men makta rår – ikke fornuften. Det behøver imidlertid ikke å bety at saken er tapt. Det forhold at NIF satte saken kartet medførte en debatt og en politisk oppmerksomhet som vil komme godt med i neste runde. I tillegg så vi at det var god hjelp i et samarbeid med Virke som var med å åpne de rette dørene. For bransjen rår det stor usikkerhet om hva som blir det endelige resultatet av den samordningsforskriften som nå skal sette punktum for implementeringen av 2011/7 EF direktivet. Den usikkerheten må vi ta med oss inn i det nye året. ********************* Takk for samarbeidet i året som snart er slutt. De beste ønsker for julen til alle og godt nytt år. Baard Sig. Bratsberg Side 4 av 12 NIFnytt nr. 4. 2012 20.12.2012 14. årgang Nytt fra styremøtene Den 12. desember ble det avholdt et kort styremøte, før styret arrangerte sitt årlige kontaktmøte med det offentlige. Styret har nå fått endelig bekreftelse på at Simultan AS ikke kan levere den helelektroniske løsningen for gjeldsforespørsler. Bl.a. på grunn av dødsfall. Styret besluttet å sende ut kravspesifikasjonen til medlemmene slik at disse kan sjekke om det finnes andre programvaremiljøer som kan bidra med en løsning. Styret behandlet også høringsnotatet – ”Forskrift om samordning av føresegner om kompensasjon for inndrivingskostnader etter inkassolova og forseinkningsrentelova”. De beryktede 40 EURO, eller nå NOK 310,- kan skape litt hodebry for bransjen når detter benyttes. Her henviser vi til vår høringsuttalelse som blir lagt ut på ”medlemsservice” på www.inkasso.no NIF’s programkomite har vært ute med en Questback i forbindelse med gjennomgangen av foreningens fremtidige møtekonsept. Styret avventer rapport fra komiteen, men håpet at flest mulig svarte. Avslutningsvis diskuterte man ”Lov om Statens Innkrevingssentral”. Dette har styreleder kommentert i sitt innlegg foran. Vil du ha inn en kunngjøring, noe du vil dele med andre, en annonse eller annet i NIFnytt? Ta kontakt med oss pr. telefon 33 46 95 60, eller send oss en e-post: [email protected] Side 5 av 12 NIFnytt nr. 4. 2012 20.12.2012 14. årgang Nytt fra Inkassoklagenemndas møter Inkassoklagenemnda avholdt årets siste nemndsmøte 26. november. Til behandling lå 6 saker. I denne oversikten er det også tatt med de to siste vedtakene som ikke var ferdigstilt da forrige NIF-nytt ble sendt ut. I siste møte var det blant annet fremmet to saker der inkassokostnadene var fastslått og dekket inn, men der klager i etterkant mente seg utsatt for åpenbare brudd på god inkassoskikk. Behandlet ble også to saker som samtidig var til behandling hos gjeldsrådgiver/NAV. I den ene saken krevde klager tilbakebetalt krav som var blitt foreldet mens arbeid med frivillig gjeldsordning pågikk. I den andre saken vurderte nemnda om inkassator er bundet av fredningsplikten klager påberopte seg etter «Dokumentasjonsstandard for utenrettslig arbeid med økonomiske saker for privatpersoner». 251-2011: Om nemda er saklig kompetent til å behandle saker der inkassokostnadene er fastsatt i utleggsforretning, men klager bestrider inkassokostnadene på bakgrunn av den etterfølgende behandlingen av saken. Vedtak: Klagen avvises. 20-2012: Om kravet er korrekt varslet. Om klager har fremmet en innsigelse han burde fått vurdert før inkasso ble satt i verk. Om betalingen er foretatt i tide til å unngå inkassoomkostninger. Vedtak: Klager gis ikke medhold og plikter å betale inkassoomkostningene i saken. 64-2012: Om klager har fremmet innsigelse hun burde fått vurdert. Vedtak: Klager gis etter dette ikke medhold og plikter ikke å betale inkassokostnader i saken. 68-2012: Om nemnda er kompetent til å behandle saken. Om begjæring om utlegg var en krenkelse av fredsplikten i forhold til søknaden om utenrettslig gjeldsordning. Vedtak: Klagen avvises. 71-2012: Om nemndas kompetanse. Om klageinteresse. Om innklagede har brutt taushetsplikten ved å ved å utlevere opplysninger om kravet til sameierne i den pantsatte eiendommen og om det i så fall medfører bortfall av opptjente inkassoomkostninger som ble betalt i 2005. Vedtak: Klagen avvises fortsetter… Side 6 av 12 NIFnytt nr. 4. 2012 20.12.2012 14. årgang 125-2012: Om klager har innfordret foreldet krav. Vedtak: Klager gis ikke medhold. Vedtak fra møtet 10.09.12 54-2012: Om kravet er korrekt brakt til forfall. Om inkassovarselet er i samsvar med gjeldende regelverk. Vedtak: Klager gis medhold. Det skal ikke betales inkassoomkostninger i saken. 121-2012: Om det er grunnlag for å kreve salær etter at det inngått betalingsavtale. Vedtak: Klagen gis medhold og har krav på at betalt salær tilbakebetales i sin helhet.(Innklagede mener vedtaket bygger på feil faktum, og har meddelt nemnda at de ikke vil rette seg etter vedtaket). Neste nemndsmøte er berammet til mandag 4. februar 2012. Side 7 av 12 NIFnytt nr. 4. 2012 20.12.2012 14. årgang VIRKE – Behandling av personopplysninger – personvern i inkassobransjen 1. Innledning - formål Det er personopplysningsloven som regulerer behandling av personopplysninger. Datatilsynet er håndhever av personopplysningsloven med tilhørende forskrift. Svært mange virksomheter må forholde seg til personopplysningsloven i sin daglige drift, herunder inkassobransjen. Denne artikkelen tar sikte på å gi en kort overordnet gjennomgang av regelverket. Personopplysningslovens formål er å beskytte den enkelte mot krenkelse av personvernet. Loven skal bidra til at personopplysninger blir behandlet i samsvar med grunnleggende personvernhensyn, herunder behovet for privatlivets fred og den enkeltes personlig integritet. Personopplysningsloven søker derfor å minimalisere registrering og bruk av personopplysninger til det strengt nødvendige samt at behandling av personopplysninger i størst mulig grad er basert på samtykke fra den enkelte. Inkassoselskapene behandler personopplysninger i forbindelse med sin inkassovirksomhet. Inkassoselskapene har gjennom lov om inkassovirksomhet hjemmel til å behandle personopplysninger. Dette innebærer at det ikke er nødvendig for inkassoselskapene å innhente samtykke fra skyldner. I Personopplysningsloven er ”personopplysninger” definert som ” opplysninger og vurderinger som kan knyttes til en enkeltperson”. ”Behandling av personopplysninger” er definert som ”enhver bruk av personopplysninger, f.eks innsamling, registrering og lagring…”. ”Behandlingsansvarlig” er definert som ” den som bestemmer formålet med behandlingen av personopplysninger…”, dvs. øverste leder av inkassobyrådet. 2. Hva er kravene til behandling av personopplysninger? Av personopplysningsloven § 11 følger grunnkrav til behandling av personopplysninger. Personopplysninger må samles inn kun for bestemte formål. Personopplysningene skal bare nyttes til det uttrykkelig angitte formålet som er saklig begrunnet i inkassoselskapets virksomhet. Formålet med behandlingen er å oppnå betaling eller annen tilfredsstillende sikkerhet fra skyldner. Personopplysninger som blir samlet inn til bruk for inkassoformål kan ikke benyttes til andre formål uten særskilt hjemmel. Personopplysningene må være relevante, korrekte og fullstendige i forhold til det formål de skal benyttes til. Dette innebærer at opplysningene som ligger til grunn for behandling skal være oppdaterte og nøyaktige og ikke inneholde irrelevant informasjon. Virksomheten har plikt til å rette og slette informasjon som er feilaktig eller mangelfull. Dette følger at personopplysningsloven § 27. fortsetter… Side 8 av 12 NIFnytt nr. 4. 2012 20.12.2012 14. årgang Personopplysningene skal bare innhentes, lagres og behandles i den grad det er nødvendig. Er det strengt tatt ikke nødvendig å registrere opplysningene? Da skal selskapet ikke gjøre det. Innsamlede data som ikke lenger er nødvendige for det angitte formålet må slettes eller anonymiseres. Dette følger av personopplysningsloven § 28. Av personopplysningsloven § 12 følger at bruk av fødselsnummer bare kan nyttes når det er saklig behov for sikker identifisering. Vi antar at kravet til saklig grunn vil være oppfylt for inkassoselskapene. Det er helt avgjørende å få identifisert korrekt skyldner for å fjerne risiko for inkassopågang mot feil skyldner. 3. Inkassoselskapets ansvar og plikter Av personopplysningsloven § 31 følger at inkassoforetaket skal melde fra til Datatilsynet før behandling av personopplysninger starter. Meldingen skal gis minst 30 dager før behandlingen påbegynnes og meldingen skal innsendes hvert tredje år. Det er en egen bestemmelse om informasjonssikkerhet i § 13 og internkontroll i § 14. Sikkerhetsbestemmelsene skal være oppfylt og dokumentert før behandling av personopplysninger igangsettes. Gjennom å ha en god informasjonssikkerhet og god internkontroll sikrer virksomheten at den behandler personopplysninger lovlig, sikkert og forsvarlig. Informasjonssikkerhet omfatter dokumentert sikring av: 1) Konfidensialitet (ingen uvedkommende får tilgang) 2) Tilgjengelighet (tilstrekkelige og relevante opplysninger skal være tilgjengelig) 3) Integritet (ingen utilsiktet endring av opplysningene) Datatilsynet har en egen veileder om internkontroll og informasjonssikkerhet som kan hjelpe virksomhetene i gang. 4. Innsynsrett og informasjonsplikt Dette er regulert i personopplysningslovens kapittel 3. Inkassoselskapene har plikt til å gi informasjon til de registrerte, både på eget initiativ og på forespørsel. Noe av formålet med dette er at den opplysningen gjelder skal få informasjon som gjør det lettere å ivareta sine rettigheter, f.eks når det gjelder retten til innsyn, retting og sletting. Innsynsretten innebærer at enhver som ber om det har rett til informasjon om hvilke personopplysninger som er registrert om dem, hvorfor opplysningene er registrert og hva de brukes til. Personopplysningsloven § 18 regulerer nærmere hvilken informasjon den enkelte har rett til å få. Informasjonsplikten innebærer at virksomheter som samler inn personopplysninger har plikt til å informere den opplysningen gjelder. Virksomheten skal informere på eget initiativ. Informasjonen skal blant annet inneholde navn og adresse på den behandlingsansvarlige, formålet med behandlingen og hvilke opplysninger som er registrert. Den nærmere reguleringen av informasjonsplikten følger av personopplysningsloven §§ 19 og 20. fortsetter… Side 9 av 12 NIFnytt nr. 4. 2012 20.12.2012 14. årgang 5. Inkassobransjens egen bransjenorm NIF har utarbeidet en bransjenorm for behandling av personopplysninger i den norske inkassobransjen som også ligger ute på datatilsynets hjemmesider. Formålet med normen er å sikre at reglene i personopplysningsloven med tilhørende forskrift følges av foreningens medlemmer. NIF fører tilsyn med at medlemmene følger bransjenormen. Det er imidlertid det enkelte inkassoselskap eget ansvar å sørge for at personopplysningsloven med tilhørende forskrift overholdes. Advokat Hege Stokmo Virke Arbeidsrett og forretningsjuss Tlf 22 54 17 97 Mob 911 70 250 E-post: [email protected] Side 10 av 12 NIFnytt nr. 4. 2011 20.12.2011 13.årgang JULEHILSEN FRA EVRY Vi ønsker alle våre kunder en riktig god julefeiring, og vil samtidig takke alle for et godt samarbeid i året som har gått! Julehilsen fra Terje, Terje, Ole, Per, Dag og alle andre i Evry. Side 11 av 12 NIFnytt nr. 4. 2012 20.12.2012 14. årgang En liten julehilsen til dere alle sammen… Å den som fikk være en julepresang… Å den som fikk være en julepresang under en glitrende gran. Hemmelig pakket, forseglet og lukket med gullbånd og rød cellofan. Rundt meg i ring skulle jomfruer gå, gamle og unge, store og små. håpefullt syngende. «ønske du meg skulle få». Å den som fikk være en julepresang der det stod skrevet et navn. Ivrig med rosenkinn åpnet hun pakken sin, jublet og tok meg i favn. Andre presanger ble bleke og små, tenk om hun virkelig meg skulle få. Helt uoppnåelig, uimotståelig, «ubrukt med prislappen på». Å den som fikk være en julepresang like til natten falt på. Helt til hun smilende ba om å få ta meg med, når hun i seng skulle gå. Men tenk om hun ikke ble lyk`lig det spor, men ba meg å reise dit pepperen gror: Innerst i kottet, men der fikk jeg møte en «julepresang fra i fjor». Alf Prøysen Takk for året som har gått, riktig God Jul og Godt Nytt År til alle våre lesere! NIFnytt, Postboks 311, 3201 Sandefjord Besøksadresse: Thor Dahls gt. 1a, tlf.: 33 46 95 60, fax: 33 46 93 13 Redaktør: Lise Kristiansen, e-mail: [email protected] Ansvarlig redaktør: Thor A. Andersen Side 12 av 12