RUNDSKRIV NR. 7/12 For oppfølging Til orientering Til klubbene i:  Tippeligaen  Adeccoligaen  Fair Play-ligaen  Toppserien  1. divisjon kvinner  Eliteserien i futsal Til fotballkretsene:  Ved daglig leder  Ved kretsleder Til NFFs komiteer og utvalg:  Utviklingskomiteer/utvalg  Juridiske utvalg/komiteer  Klubblisensnemnda/Klagenemnda  Valgkomiteen/Kontrollkomiteen  Andre komiteer/utvalg Til interesseorganisasjonene:  Norsk Toppfotball (NTF)  Serieforeningen for Kvinnefotball (SKF)  Divisjonsforeningen (DF)  Norsk Fotballdommerforeningen (NFDF)  Norsk Fotballtrenerforening (NFT)  Norske Idrettsutøveres Sentralorganisasjon (NISO)  Spilleragentenes forening  Norsk Supporterallianse (NSA) Deres ref: Norges Fotballforbund Ullevaal Stadion | N-0840 Oslo | tlf: 04 420 | www.fotball.no Vår ref: 355951v1 22. mars 2012 Endringer i lov og reglement foran 2012-sesongen Norges Fotballforbund vil med dette rundskrivet orientere klubbene i Tippeligaen Adeccoligaen, Oddsen-ligaen, Toppserien og 1. divisjon kvinner om endringer i lov og reglement vedtatt på Forbundstinget 2. – 4. mars, gjeldende for fotballsesongen 2012. Klubbene bes merke seg de ulike punktene i brevet. Nytt Lov- og reglementshefte er under trykking og vil sendes ut til klubber og kretser primo april. Lov og reglement er oppdatert på nett, og er tilgjengelig på www.lovdata.no (link finnes på www.fotball.no – Regler og retningslinjer). Nedenfor gis en oversikt over utvalgte endringer i Lov og reglement. Endringer som antas å ha størst betydning for klubbene. Loven: § 6-4 (1): ”Disiplinærutvalget består av leder, nestleder og fem medlemmer. Leder og nestleder skal være jurister og oppnevnes av forbundsstyret for to år. Øvrige fem medlemmer oppnevnes av Forbundsstyret hvert år før sesongstart på grunnlag av innstilling fra klubbene som i kommende sesong spiller i 0. og 1. divisjon menn og kvinner samt i 2. divisjon menn. Minst to av utvalgets medlemmer skal være kvinner.” Kommentar: Det er nå lovfestet at NTF, SFK og Divisjonsforeningen selv skal innstille kandidater til Disiplinærutvalget. Kampreglement: § 2-2 (1): ”NFFs konkurranser er inndelt i følgende aldersklasser, med disse spilletider og krav til alder for deltakelse: a) Senior: 2 x 45 minutter spilletid. Spillere må ha fylt 15 år ved årets begynnelse. (…) d)* Junior menn/ Junior kvinner: 2 x 45 minutter spilletid. Spillere må være under 19 år, men ha fylt 14 år ved årets begynnelse.” Regelendringen i § 2-2 må ses i sammenheng med nytt andre ledd i § 2-4 (2): ”Først det kalenderåret en spiller fyller 15 år kan vedkommende få dispensasjon for å delta på seniorlag. Forbundsstyret kan fastsette retningslinjer for behandlingen av søknader om dispensasjon for spill i seniorklassen. Dispensasjon kan ikke gis for spill på lag som deltar i de to høyeste divisjonene for menn og høyeste divisjon for kvinner.” Kommentar: Oppsummert vil følgende aldersgrenser gjelde: Senior: Spillere født 1996 eller tidligere er spilleberettiget. Spillere født i 1997 kan søke kretsene om dispensasjon etter § 2-4 (2). Kretsene gis fullmakt til å behandle søknader fom 3. divisjon menn og lavere samt fom 2. divisjon kvinner og lavere. Søknader fra lag i serier som inneholder lag fra flere kretser avgjøres av den krets som har det administrative ansvaret for serien. Dispensasjon vil også gjelde i NM. For spill i 2. divisjon menn eller 1. divisjon kvinner må søknaden sendes til og avgjøres av forbundsstyret. Dispensasjon kan ikke gis for spill i Tippeligaen, Adeccoligaen og Toppserien. Junior: Spillere født 1993-1997 er spilleberettiget. Kretsene kan gjøre lokale tilpasninger etter § 13, dvs. de kan gi avvikende bestemmelser (derunder åpne for 1998-spillere) for sin krets for hele sesongen. Den lokale løsningen gjelder i så fall alle kretsens konkurranser samt NM. § 2-11: ”(1) Stiller en klubb med flere lag i samme aldersklasse, og det høyere rangerte laget spiller i en serie hvor det er tillatt med maks 3 innbyttere, må en spiller for å være spilleberettiget i obligatorisk kamp for andrelaget eller lavere rangert lag, ikke ha spilt fra start av i et høyere rangert lags siste obligatoriske kamp, uavhengig av om kampen ble spilt i serie eller NM. Dette gjelder selv om kampen ble avbrutt eller senere kjent ugyldig. (2) Spiller det høyere rangerte laget i serie, hvor det er tillatt med inntil sju innbyttere på elleverlag kan det totalt benyttes inntil tre spillere som ble benyttet på nærmeste høyere rangerte elleverlag i samme aldersklasse i siste obligatoriske kamp, frem til den neste obligatoriske kamp for det nærmeste høyere rangerte elleverlaget. (3) For andrelag til klubb i 0. divisjon menn er følgende spillere spilleberettiget i 2. divisjon: - Spillere under 22 år ved årets begynnelse. Laget kan til enhver tid ha inntil tre overårige spillere, profesjonelle eller amatører, på banen samtidig. (...) (6) Fra det lavest rangerte elleverlaget til et sjuerlag kan det totalt, av de som har vært på banen, overføres inntil to spillere fram til elleverlagets neste obligatoriske kamp. Fra det lavest rangerte ellever- eller sjuerlaget til et femmerlag kan det overføres inntil én spiller fram til ellever- eller sjuerlagets neste obligatoriske kamp.” Kommentar: 1. 2. og 6. ledd innebærer endringer i forhold til hvilke spillere som vil være spilleberettiget der klubben har flere lag i samme klasse. Endringene i tredje ledd innebærer to endringer som har betydning for andrelag: 1) Aldersgrensen er lettere å forholde seg til, tidligere var aldersgrensen knyttet opp til oddetalls- og partallsår. 2) Presisering av gjeldende regelverk, at andrelaget kan benytte overårige amatørspillere som en del av kvoten på tre overårige spillere. § 5-5 (2) og § 5-6 (2) (Kvalifisering til Tippeligaen): § 5-5 (2) ”Vinneren av divisjonen er årets seriemester. Lag nr. 14 spiller kvalifiseringskamp, hjemme og borte etter trekning, mot det seirende laget i kvalifiseringen etter § 5-6 (2) fjerde setning om plass i 0. divisjon neste sesong. Forbundsstyret kan vedta å erstatte hjemme/bortekampene med én kamp på nøytral bane, dersom det av helt spesielle hensyn er nødvendig. Lag nr. 15 og 16 rykker ned i 1. divisjon.” § 5-6 (2): ”Lag nr 1 og 2 rykker opp i 0. divisjon. Lag nr. 3 spiller kvalifiseringskamp hjemme mot lag nr. 6. Lag nr. 4 spiller kvalifiseringskamp hjemme mot lag nr. 5. Vinner av kamp mellom lag nr. 3 og 6 spiller kvalifiseringskamp hjemme mot vinner av kamp mellom lag nr 4 og 5. Vinneren spiller kvalifiseringskamper, hjemme og borte etter trekning mot lag nr. 14 i 0. divisjon om plass i 0. divisjon neste sesong. Forbundsstyret kan vedta å erstatte hjemme/bortekampene med én kamp på nøytral bane, dersom det av helt spesielle, hensyn er nødvendig. Lag nr. 13-16 rykker ned i 2. divisjon.” Kommentar: Kvalifiseringsordningen gjeninnføres. Kampoppsettet er endret siden forrige gang det var kvalifisering, ved at plassering på tabellen får betydning for om laget får hjemmekamper i kvalifiseringen. Oppsummert vil kampoppsettet se slik ut: Kamp 1: Lag 3 spiller hjemme én kamp mot lag 6 Kamp 2: Lag 4 spiller hjemme én kamp mot lag 5 Kamp 3: Vinner kamp 1 spiller hjemme én kamp mot vinner kamp 2. Kamp 4 og 5: Vinner kamp 3 spiller to kamper, hjemme og borte etter trekning, mot lag 14 i Tippeligaen. § 5-9 og § 5-10 (2) (Kvalifisering til Toppserien) § 5-9 (2): ”Vinneren er årets seriemester. Lag nr. 11 spiller kvalifiseringskamp, hjemme og borte etter trekning, mot lag nr. 2 i 1. divisjon om plass i 0. divisjon neste sesong. Lag nr. 12 rykker ned i 1. divisjon.” § 5-10 (2) ”Lag nr 1 rykker opp i 0. divisjon. Lag nr. 2 spiller kvalifiseringskamp, hjemme og borte etter trekning, mot lag nr. 11 i 0. divisjon om plass i 0. divisjon neste sesong. Lag nr. 11 og 12 rykker ned i 2. divisjon.” Kommentar: Kvalifiseringsordningen gjeninnføres også for spill i Toppserien, ved at lag nummer to i 1. divisjon spiller to kvalifiseringskamper mot lag nummer 11 i Toppserien. § 12-3 (6) og § 12-6 (1) (Avbrytelse av kamper) § 12-3 (6): ”Dommeren kan i alle divisjoner og aldersklasser utsette eller avbryte en kamp der sikkerhetsmessige årsaker nødvendiggjør dette.” § 12-6 (1) ”Kamper som blir utsatt eller avbrutt etter §§ 12-2, 12-3 (1-5), 12-4 og 12-5 skal spilles så snart som mulig. Den myndighet kampen sorterer under berammer ny kamp etter å ha hørt begge klubbene. Er en kamp avbrutt etter §12-3 (6) som følge av forhold som et av lagene eller et av lagenes supportere kan bebreides for, tilkjennes motstanderen 3 poeng og kampresultatet settes til 3-0. Dersom motstanderen ledet kampen med tre mål eller mer, opprettholdes resultatet. Kan begge lag eller begge lags supportere bebreides for at kampen ble avbrutt, settes kampresultatet til 0-0, og ingen av lagene tilkjennes poeng med mindre særlige forhold tilsier noe annet. Dersom særlige forhold foreligger, kan kampresultatet opprettholdes, det kan berammes omkamp eller det ene laget kan tilkjennes seieren. ” Kommentar: Tidligere regelverk hadde ingen åpning for å avbryte en kamp som følge av sikkerhetsmessige årsaker som er innenfor lagenes kontroll. Nasjonalt og internasjonalt har det vært tilfeller der dommeren har ansett det som nødvendig å avbryte en kamp som følge av bråk mellom supportere, bruk av pyroteknikk, og angrep/trusler fra publikum/spillere mot dommere og motstanderens spillere. Etter tidligere regelverk skulle disse kampene spilles på nytt, noe som kan oppfattes urimelig, spesielt i de tilfeller der det er laget som ligger under som er årsaken til at kampen må avbrytes. § 14-5 (4) (Protester) ”Protest må inngis innen tre dager etter kampens slutt. Protest sendes per e-post eller på annen etterviselig måte til forbundsstyret i saker etter §14-2 (2) og til krets i saker etter §14-2 (3).” Kommentar: Regelendringen innebærer at fristen begynner å løpe ved kampens slutt, uavhengig av når de berørte ble kjent med forholdet. Reglement for merker, pokaler og diplomer: § 8 (Seriemedaljer og medaljer) ” NFFs seriemerker og medaljer tildeles de spillere som har deltatt i minst 3 av lagets ordinære seriekamper. I tillegg mottar klubben 10 minnemedaljer til utdeling til trenere og ledere. En spiller er bare premieberettiget for én klubb i samme sesong. En spiller som kvalifiserer for flere premier mottar bare premien som klubben spilleren avslutter sesongen for, er berettiget til.” Med vennlig hilsen NORGES FOTBALLFORBUND Nils Fisketjønn Leder Konkurranseavdelingen Espen Auberg Juridisk Fagansvarlig