Møte om forskningsprosjekt "Beredskap i Nord" REFERAT Sted: MARINTEK, Trondheim Deltagere: Kjetil Åsebø - Kystverket Sigurd Jakobsen - Petroleumstilsynet David Hagen - Kongsberg Seatex Noralf Kjærstad - HiAls/UiT Eliin Rødal - Safetec Martin Hassel - Safetec Ronny Pedersen – Redningsselskapet Tor Husjord – Maritimt forum Nord Christian Bachke – Maritimt forum Midt-Norge Irene Værø - SINTEF T&S, Sikkerhet Mariann Sandsund – SINTEF T&S, Helse Rune Rautio – Akvaplan Niva Tor Einar Berg – MARINTEK Beate Kvamstad – MARINTEK Kay Fjørtoft – MARINTEK Grethe Ose – MARINTEK Erik Dyrkoren – Maritim21 Kopi til: Tor Svensen – president i DNV Egil Holland – Norsk Industri, maritim Hanna Behrens – Direktør i Norges Rederiforbund Henrik Hoel – NHD Maritim avdeling Ottar Hermansen – Innovasjon Norge Dato: 12.9.2012 – 10:00-15:00 Andre inviterte som mottar kopi: Harald Karlstrøm – Arctic Protection Vetle Sverdrup – Bukser og Berging Trond Arthur Christiansen – Chriship Morten Mejlænder Larsen – DNV Liv Nilsen – ENI Norge Tore Hongset – Hovedredningssentralen Torkild Torkildsen – Hurtigruten Tony Haugen – Kongsberg Maritime Morten Jørgensen – Kystvakten Arve Dimmen, Frode Kjersem – Kystverket Erik Karlstrøm, Knut Aaneland – North Energy Sören Ehlers – NTNU Marin Halvor Aasjord – SINTEF Fiskeri og Havbruk Hilde Færevik – SINTEF T&S, Helse Jørn Eldby – SINTEF Nord Lars Bodsberg – SINTEF T&S, Sikkerhet Trond Kongsvik – Studio Apertura Østen Mortvedt, Bjørn Batalden – Troms Offshore Felix Tschudi – Tschudi Shipping Odd Jarl Borch – Universitetet i Nordland Ove Tobias Gudmestad, Ove Njå – Univ. i Stavanger Egil Pedersen – Universitetet i Tromsø Trond Eilertsen – Wikborg og Rein Polarsyssel NOFO Kopi sendes også andre organisasjoner som bør involveres. Tema Oppsummering Maritim21 og handlingsplanen for 2012 dannet bakteppet for dette møtet som hadde som målsetning om å gjennomgå et forslag til forskningsprosjekt for å avdekke faktisk beredskap i de nordlige havområder og samtidig foreslå konsepter for hvordan beredskapen burde være. Det var godt oppmøte og godt samsvar mellom foreslåtte problemstillinger og deltakernes virkelighetsforståelse. Konklusjonen fra møtet: Det er bred enighet blant deltakerne for at det er behov for et slikt prosjekt og at de største utfordringene ligger rundt personsikkerhet i Nordområdene. Tor Einar Berg ved MARINTEK ble utpekt som leder for den videre prosessen. Tor Einar vil jobbe tett med Tor Husjord i Maritimt Forum Nord og Erik Dyrkoren i Maritim21. Første milepæl er å arrangere en workshop med bred deltakelse fra alle relevante bedrifter, organisasjoner og institutter. Foreslått tidspunkt: første halvdel av november 2012. Det skal umiddelbart søkes om forprosjektmidler til å avholde dette arrangementet og for videre koordinering av prosessen frem mot full finansiering av prosjektet er oppnådd. Se neste sider for flere detaljer fra diskusjonene i møtet om det foreløpige innholdet i prosjektet. www.maritim21.no | [email protected] Ansvarlig Bakgrunn: Maritim21 har gjennom en lengere prosess med bred involvering fra næringsliv og akademia identifisert de forskningsområdene som bør ha spesielt høy prioritet. Innenfor satsingsområdet «Maritim Transport og Operasjon i Nordområdene» er det spørsmål rundt beredskap, rømning og redning som har hatt størst fokus. Dette er også gjengitt i Handlingsplanen for 2012 fra Maritim21. Formål med møtet Maritim21 inviterte til dette møtet for å samle de mest betydningsfulle aktørene i Norge innenfor temaet med sikte på å danne et nasjonalt og langsiktig forskningsprosjekt. Invitasjonen ble sendt til utvalgte bedrifter og personer med spesiell relevans til temaet. Målsetning med prosjektet og problemstillinger Målsetningen for prosjektet er å avdekke faktisk beredskap i nord og samtidig foreslå konsepter for hvordan beredskapen burde være. Problemstillinger som ble belyst: • Hvordan er Norges beredskap i nord rustet til å takle ulike typer skipshavari? o Cruiseskip med 3000 passasjerer havarerer nord for Svalbard o Grunnstøting av frakteskip med fare for katastrofal forurensning o Skip med motorhavari med fare for grunnstøting • Hvordan bør norsk beredskap være bygd opp, organisert og ledet i forhold til sannsynlig utvikling av aktiviteter i Nordområdene? • Hvilke roller kan ulike aktører i Nordområdene spille, og hvilke krav kan / bør pålegges? • Hvordan kan oljenæringens erfaringer med Integrerte Operasjoner utnyttes i forhold til kommunikasjon og deling av situasjonsforståelse? Diskusjoner og beslutninger tatt i møtet Sjøsikkerhet kan relateres både til mennesker, miljø og eiendom. På miljøsiden er det allerede mange initiativ for Nordområdene og også ulike departementer og myndighetsorganer som er inne, og mange av disse er i gang med egne prosjekter for å klargjøre dette. I dette prosjektet vil vi konsentrere oss om personsikkerheten i forhold til rømning, evakuering og redning (Escape, Evacuation and Rescue – EER) og med særlig fokus på Search and Rescue (SAR). Her finnes det mange ulike problemstillinger som er relevant for prosjektet og det var enighet om at prosjektet skal satse på en paraplyorganisering med flere underprosjekter som går mer konkret inn i ulike problemstillinger. Aktuelle problemstillinger / oppgaver kan være: Analysere dagens faktiske beredskapsnivå i forhold til flere ulike sannsynlige hendelser. Sette dette opp mot ønsket beredskapsnivå og tegne gapet. Hva skal være den dimensjonerende hendelsen? Cruisebåt-caset er worst case scenario, men kan vi bygge et beredskapsapparat for å takle et havari nord for Svalbard? Hvor skal vi sette grensen? Vet for eksempel passasjerene på Hurtigruten at de seiler uten dekkende beredskap i flere strekk langs Finnmarkskysten? Prosjektet bør også kunne omfatte case som ikke er krise – altså normalsituasjonen der beredskapsapparatet fungerer forebyggende. Tegne kart over beslutningsmydighetene som har ansvar for beredskap i Nord, inkl. etater, direktorater og departementer. Internasjonalt samarbeid må også med. Russland som naboland, men også Kina – som planlegger/driver gruvedrift på Grønland. Kommunikasjon; hvilke løsninger er tilgjengelig, hvilke løsninger jobbes det med etc. Spesifisere løsninger inn mot Galileo, Compass, AIS etc. Analysere tiltak for å forlenge overlevelsestiden i etterkant av en hendelse; beholde flyteevnen til fartøyet slik at evakuering kan utsettes så lenge som mulig, bedre bekledning, redningsmidler tilpasset forholdene i nord, integrering mot ressurser som finnes på land innen f.eks brann og helse og hvordan disse kan benyttes i en nødsituasjon. www.maritim21.no | [email protected] Analyser av SAR-helikoptre med hensyn på tilgjengelighet, krav, utstyrsbehov og lignende for å dekke hendelser i norsk ansvarsområde i forhold til Arktisk SAR avtalen. Læring fra SAR-operasjoner med tanke på hva som har gått bra og hva som kunne vært løst bedre i et helhetlig perspektiv. Oppbygging av beredskap i forkant av etablering i nordområdene. Hvordan nyttiggjøre seg av de ressursene som finnes og hvilke ressurser er det behov for å bygge opp. Det finnes allerede store planer for å bedre beredskapen også på russisk side, men det er en del usikkerhet i forhold til tidsaspekt og mengde. Kartlegging av tilgjengelige ressurser i noen områder er gjort i tidligere i forskjellige sammenhenger, men det mangler en helhetsoversikt over ressurser. Det er behov for systemer som gir en oversikt over dette (hva skal inn i BarentsWatch, åpen og lukket del?). Må tenke nytt i forhold til løsninger – også relatert til myndighetsorganers ansvar. Hvilke geografiske områder som er aktuelt for prosjektet ble diskutert, men det ble ikke besluttet på dette. For tiden er det størst aktivitet vest i Barentshavet, men det øst i Barentshavet at de virkelig store utfordringene med beredskap melder seg. Aktiviteten i øst forventes å øke etter hvert. Det blir tatt en mengde initiativ til prosjekter og tiltak for nordområdene generelt. Dette prosjektet må passe på ikke å overlappe, men bli komplementær i forhold til disse. Uansett må en nyttiggjøre seg av tilgjengelig kunnskap og skaffe en oversikt over relevant pågående arbeid. For eksempel har Kystverket nettopp gjennomført en beredskapsanalyse for kysten i Nord og langs Svalbard og metodikken benyttet her kan være relevant for prosjektet. Workshop i november 2012 Første milepæl er å arrangere en workshop så snart som mulig med så bred og relevant deltakelse som mulig. Formålet med denne er å lande på et konkret sett med felles problemstillinger som involverte aktører kan enes om å fokusere på i et slikt nasjonalt prosjekt. Oppnevnt prosjektleder Tor Einar Berg finner tidspunkt og sted og inviterer alle relevante miljøer i samarbeid med Tor Husjord og Erik Dyrkoren. Etter denne workshopen skal det søkes om midler til å gjennomføre planene. Mulige finansieringskilder kan være alt fra Forskningsrådet til næringslivet selv. Maritim21 visjon: Norge: den mest attraktive nasjon for globalt, kunnskapsbasert og miljørobust maritimt næringsliv www.maritim21.no | [email protected]
© Copyright 2024