Driftsassistansen i Sogn og Fjordane 8.april 2014 Om Norsk Vann Slokke- og sprinklervann fra kommunale vannverk 1 Einar Melheim Norsk Vann Dagens tekst Om Norsk Vann Kurstilbud fra Norsk Vann Brannvann 2 Vannverket og kommunens oppgaver og ansvar VA / Miljøblad nr 82 Retningslinjer Drammensreg. Erfaringer fra Skien Prosjekt tilbakeslagssikring norskvann.no Norsk Vann er en medlemsstyrt interesse- og kompetanseorganisasjon Strategi Omdømme og kundekontakt Påvirkning av rammebetingelser Utdanning og rekruttering Kompetanseutvikling og -formidling 3 www.norskvann.no m/databaser og Bulletin Norsk Vann prosjekt Møteplasser (fagtreff, møter, kurs, konferanser) Stiftelsen VA/Miljø-blad, VA-norm mv. Org.plan fra 2011 -Utdanning/rekruttering -Klimatilpasning og overvann -Gjennomføring av vannforskriften -Ledningsnettfornyelse 4 -Vannverksberedskap -Kommunikasjon og synlighet -Kildekontroll -Samordning ledninger Endringer i sekretariatet Direktør 5 Administrasjon/ Vanntjenester Samfunnsutvikling/ kurs (vann og avløp) kommunikasjon 3 fagkomiteer i Norsk Vann 9 personer i hver komite, velges av årsmøtet Landets mest kompetente nettverk innen VA Skal representere 6 Ulik kompetanse Begge kjønn Alle organisasjoner Små og store kommuner Hele landet Sogn og Fjordane bør være representert! Medlemskap i Norsk Vann 230 direktemedlemmer 210 kommuner 10 IKS 10 driftsassistanser 155 driftsassistansekommuner 7 90 tilknyttede organisasjoner (bedrifter) VA-sektoren har mange utfordringer, -bl.a. fornyelse av infrastrukturen Gjenanskaffelsesverdi: 1053 mrd kr Ledningsnett 90 % Huseiers anlegg 38 % 8 Investeringsbehov til akseptabel standard i dag: 200 mrd kr Investeringsbehov til akseptabel standard 2030: 290 mrd kr Eksempler på Norsk Vann prosjektrapporter 9 Norsk Vann grunnkurs 3-ukers grunnkurs for driftsoperatører avløpsrensing vannbehandling VA-transportsystemer Kursene holdt rundt i landet Hamar Bergen Stavanger/IVAR Kristiansand Molde 10 Innføring i vann og avløp Selvstudium samt 2 fellessamlinger a 2 dager (Kfr. SKN). 3-ukerskurs Bildet er tatt på ett av Norsk Vanns 3-ukerskurs for driftsoperatører. 11 Ca. 880 deltagere på disse kursene i perioden 2002-2013 Stor etterspørsel etter 3-ukerskursene Fordypningskurs Fordypningskurs (1-4 dager) Elektro for ikke-elektrikere Elektrofagbevis for driftsoperatører (er under revidering grunnet ny forskrift) Fordypningskurs kjemisk rensing av avløpsvann Prøvetaking av avløpsvann og slam D/V avløpspumping D/V vannpumping VA-hydraulikk Overvannsteknikk VA-økonomi 12 Nytt 2014: Sensorer og måleutstyr Holder mange av disse kursene i samarbeid med driftsassistansene For mer opplysninger, se www.norskvann.no Lærebok vann- og avløpsteknikk 13 14 Noen utfordringer knyttet til slokke- og sprinklervann 15 Store dimensjoner medfører store kostnader og lang oppholdstid Kun den allmenne brannvannsforsyningen kan dekkes av abonnentene etter selvkost Tappeprøver medfører stor hastighet som gir spyleeffekt i nettet Rørbruddsventiler Avbrudd pga vedlikehold, brudd, strømstans, osv Kommunen har mange ”hatter” Sikkerhets- og beredskapsmyndighet Arealplanmyndighet Byggesaksmyndighet Tilsynsmyndighet for brannsikkerhet Driftsansvarlig for brannvesen Ansvarlig for levering av slokkevann Ansvarlig for brannsikkerhet i egne bygg Eier av, og bestiller overfor vannverket 16 Vannverkets rammebetingelser vedr. brannvann: Eier gjennom bestilling Statlige krav vesentlig mht vannkvalitet Dette er kommunenes ansvar Vurdere vannbehov i arealplaner (forslag om ”hensynssoner” i ny PBL) Vurdere vannbehov ved utforming av næringspolitikken Avklare vannforsyningskapasitet ved byggesaksbehandlingen (forhåndskonferanse, PBL §27-1) 17 Gjennomføre ROS-analyse Dekke brannvesenets behov for slokkevann Preakseptert løsning 20 l/s i boligbeb. og 50 l/s i annen beb. P.S: ingen forskriftskrav til mengde sprinklervann, «sørge for» betyr «påse at» Artikkel i Norsk Vann Bulletin 18 VA/Miljø-blad nr. 82 19 VA/Miljø-blad nr. 82 - innhold 20 Lover- og forskrifter Konsekvenser av brannvannsuttak Dimensjonering for brannvann Vann til sprinkleranlegg Rettledende slokkevannsmengder (20 og 50 l/s) Ny bosetting og industrietablering Samarbeid mellom kommunale etater Kapasitet på nettet (anbefaler nettmodell) Utprøving av kapasitet (tappeprøver) Samarbeid med private vannverk Eksempler på løsninger Drammensregionen 21 Retningslinjer for vannforsyning til sprinkleranlegg i Drammensregionen 22 Abonnenter har rett til å knytte seg til Kommunen garanterer ikke forsyningssikkerheten Tiltakshaver er ansvarlig for brannsikkerheten Vannverkets erklæring om kapasitets- og trykkforhold inngår i prosjekteringsgrunnlaget Vannverket baserer sin uttalelse på modellberegninger, målinger og erfaringer Resttrykk 1,0 bar på kritisk sted i trykksonen Tappeprøver krever skriftlig tillatelse, spesifikke krav og ikke til full kapasitet Ikke fysisk kobling mellom lokal vannkilde og nett Strenge krav til tilbakeslagssikring Avstengingsventil på utsiden av bygget Skien kommune 23 Erfaringer fra Skien kommune «Kritisk grense» på 50 liter/sekund Godkjente firma for prosjektering av sprinkleranlegg kan deles i to grupper («de som bryr seg om vannverkets begrensninger ved levering av vann, og de som ikke bryr seg…») 24 Leveringskapasitet – rørdiameter Vannbehov må avklares tidlig i byggesaken Konsekvenser for bruken av bygget Vannverket beregner leveringstrykk Flere ulovlige utvidelser av sprinkleranlegg Eget basseng og pumper bør vurderes hvis vannverkets betingelser ikke er bra nok Råd fra Skien kommune Planleggere av sprinkleranlegg bør: Sette seg inn i drikkevannsforskriften Følge reglene i saksbehandlingsforskriften i plan og bygningsloven Følge reglene i NS-EN 12 845 – 2004 om tidlig kontakt med vannverket 25 Kommunen bør: Samhandle godt internt Stille klare og forutsigbare krav Ha god oversikt over trykk og kapasitet på nettet Eier er ansvarlig for sprinklervann 26 I hht PBL er eier ansvarlig for brannsikkerheten i sitt bygg / objekt. Derfor må eier sørge for tilstrekkelig vannforsyningskapasitet til sitt sprinkleranlegg. Kommunen har visse plikter til å fremføre vann, men det kan ikke kreves fulle vannkapasitetsytelser for større anlegg. Basseng med pumper evt. åpne vannkilder er alternativ (vanlig i andre land). Kommunen kan sette begrensninger for sin vannlevering (bør skje i plan eller byggesak) Norsk Vann prosjekt: Tilbakeslagssikring i vannforsyningssystemer 27 Ny strategiplan i Norsk Vann 28 Betre byrdi du ber kje i bakken enn mannevit mykje. Med låkare niste du legg kje i veg enn ovdrykkje med øl. Prosjekt tilbakeslagssikring Utgangspunkt: NS-EN 1717 Standarden kan fravikes (ikke forskrift) Alt. løsninger vurderes ulikt Mattilsynet har ikke ensartet praksis Behov for en veileder («best practice») Omforente tekniske løsninger Administrative rutiner 29 Registrering og håndtering av risikopunkter Rutiner for pålegg om installering Kontrollrutiner