1. No category

Akvakultur av tare og IMTA
Fiskeri- og kystdepartementets rolle
Marius Dalen
Stavanger 27. september 2013
Fiskeri- og kystdepartementet
TEMA
• Akvakultur av tare
–
–
–
–
Politiske signaler
Regelverk og saksgang
Forskriftsendring
Status i dag
• IMTA
• Grønne konsesjoner
– Kort orientering
• Annet
2
Tittel på presentasjon
4. oktober 2013
Fiskeri- og kystdepartementet
”Dyrking av makroalger representerer et
spennende skjæringspunkt mellom bedre
ressursutnytting, nye sjøbaserte produkter
og mulig fornybar energiproduksjon.”
Kristine Gramstad, Statssekretær FKD
15. august 2011 – Åpningshilsen til Norsk
senter for tang- og tareteknologi
3
Tittel på presentasjon
4. oktober 2013
Fiskeri- og kystdepartementet
”…. tre momenter jeg er opptatt av:
Det ene er en bærekraftig totalutnyttelse av tare.
For meg er det en målsetting at hele ressursen
utnyttes – til så høyverdige produkter som mulig.
I dag er areal i kystsonen en begrenset ressurs, og
som alle begrensede ressurser er derfor
kystsonearealene verdifulle. Det kan innebære at
arealtilgang kan bli en utfordring – og noe det må
tas hensyn til når dyrkingsteknologi skal utformes.
Det siste momentet er et kjerneområde for meg.
Nettopp å sikre en bærekraftig forvaltning – og hva
som er viktig å ivareta i forvaltninga vår.”
Lisbeth Berg-Hansen
25.10 2011, Tare – Grønn energi fra havet?
4
Tittel på presentasjon
4. oktober 2013
Fiskeri- og kystdepartementet
- Vi må bli flinkere til å se muligheter i nye
næringer. Som tareproduksjon, marin
bioprospektering og reiseliv.
Lisbeth Berg-Hansen
Svolvær 16. april 2012
5
Tittel på presentasjon
4. oktober 2013
Fiskeri- og kystdepartementet
Regjeringen vil legge til rette for en
bærekraftig dyrking av vannlevende planter
i Norge.
Stortingsmelding nr. 22 (2012 – 2013)
”Verdens fremste sjømatnasjon”
6
Tittel på presentasjon
4. oktober 2013
Fiskeri- og kystdepartementet
Forvaltning av akvakultur av vannlevende
planter – tare.
Akvakulturloven § 2, saklig virkeområde
Loven gjelder produksjon av akvatiske organismer
(akvakultur). Med akvatiske organismer forstås
vannlevende dyr og planter. Som produksjon regnes ethvert
tiltak for å påvirke levende akvatiske organismers vekt,
størrelse, antall, egenskaper eller kvalitet.
Akvakulturloven § 4 andre ledd, krav om tillatelse
Ingen kan drive akvakultur uten å være registrert som
innehaver av akvakulturtillatelse i akvakulturregisteret, jf.
§ 18 første ledd.
7
Tittel på presentasjon
4. oktober 2013
Fiskeri- og kystdepartementet
Forslag om forskriftsendring – status
Høring om utvidelse av det saklige virkeområdet til Forskrift om
tillatelse til akvakultur av andre arter enn laks, ørret og regnbueørret
til også å omfatte akvakultur av vannlevende planter.
- Delegering av tildelingsmyndighet til fylkeskommunen
- Krav om depositum eller annen sikkerhet til opprydding
- Avgrensning av tillatelsen fastsettes i dekar
Høringsfrist var 21. mars 2011
Både i selve høringsbrevet fra Fiskeri- og kystdepartementet og i
høringsuttalelsene fra miljømyndighetene ble det pekte på
utfordringer når det gjelder kunnskap om miljøeffekter
Forskriftsforslaget er enda ikke fastsatt.
8
Tittel på presentasjon
4. oktober 2013
Fiskeri- og kystdepartementet
Søker
Sender søknad til
Fylkeskommunene.
Kommunen
Fylkeskommunen
Mottar merknader etter høring.
Sender søknaden til relevante
sektormyndigheter og kommunen.
Avgjør søknaden etter akvakulturloven
(tidsfrist).
Fiskeridirektoratets
regionkontor
Uttalelse om tradisjonelle
fiskeriinteresser, herunder
samiske
(tidsfrist)
9
Tittel på presentasjon
Mattilsynets
distriktskontor
Kystverkets
regionkontor
Avgjør søknaden
etter matloven og
dyrevernloven
(tidsfrist).
Avgjør søknaden
etter havne- og
farvannsloven
(tidsfrist).
4. oktober 2013
Registrerer og offentliggjør
søknaden med 4 ukers
høringsfrist for
allmennheten.
Avklarer forholdet til
arealplan, avgir uttalelse og
fatter eventuelle vedtak
(tidsfrist).
Fylkesmannen
Avgjør søknaden
etter
forurensningsloven
(tidsfrist).
Uttalelse om
naturvern-, frilufts-,
fiske- og
viltinteresser,
samlet vurdering
(tidsfrist).
Norges vassdragsog
energidirektorats
regionkontor
(NVE)
Bare involvert i saker
som innebærer uttak av
vann (for eksempel
settefisk).
Avgjør søknader/avgir
uttalelser (tidsfrist).
Fiskeri- og kystdepartementet
Fiskeri- og kystdepartementet
Taresøknader - status
Mottatt søknad på 9 lokaliteter (sjø/land)
Mottatt søknad fra 5 selskaper/aktører
1 søknad innvilget (Scalpro AS i Øygarden, Hordaland)
11
Tittel på presentasjon
4. oktober 2013
Fiskeri- og kystdepartementet
IMTA
Akvakulturloven ligger til grunn
Fiskeri- og kystdepartementet behandler søknader
for taredyrking.
Fylkeskommunen behandler søknader for akvakultur
av (alle) andre arter.
I utgangspunktet: én lokalitet – én art
Fiskeridirektoratet kan dispensere fra dette kravet
12
Tittel på presentasjon
4. oktober 2013
Fiskeri- og kystdepartementet
IMTA – Mulig løsning for saksbehandling
Tre parallelle søknader (med krysshenvisninger):
- FKD for tare
- Fylkeskommunen for andre arter
- Fiskeridirektoratet for dispensasjon
FKD vil gjøre en nærmere vurdering av om denne
modellen vil la seg realisere.
Følger opp med brev til FK og Fdir med orientering
om hvordan vi skal gjøre dette.
Informasjon ut til offentligheten/søkere
13
Tittel på presentasjon
4. oktober 2013
Fiskeri- og kystdepartementet
Grønne konsesjoner 2013
45 nye grønne tillatelser – netto
Krav om teknologiske og/eller driftsmessige løsninger som er bedre enn
i dag når det gjelder lakselus eller rømming
Søknadsfrist 1. oktober 2013
Utfyllende informasjon på Fiskeridirektoratets nettsider
14
Tittel på presentasjon
4. oktober 2013
Fiskeri- og kystdepartementet
Spørsmål:
Er det mulig å få til fremtidig egne IMTA konsesjoner og egne
algedyrkningskonsesjoner?
Det må utarbeides egne policy dokumenter og regelverk for både IMTA
og algedyrking. Hvem har ansvaret og Hva kan vi (som har erfaring med
IMTA og algedyrking) bidra med for å fremme prosessen?
Hva er den beste mellomløsningen?
Det må være åpenhet for større areal. Hvordan håndterer vi den
konflikten?
Regelverket om samdyrking av arter må endres. Hvordan gjør vi det?
15
Tittel på presentasjon
4. oktober 2013
Fiskeri- og kystdepartementet
Spørsmål:
FoU-tillatelser/dispensasjoner – hva er praksisen på dette i
prosjektarbeid? For eksempel halvårs miljøstudie med små biomasser
Er det anledning å søke om prøvedyrking med mindre omfang til
miljødokumentasjon, slik man kunne for blåskjell en periode? Hvor
mange km dekker en eventuell tillatelse, eller må det søkes flere
konsesjoner?
16
Tittel på presentasjon
4. oktober 2013
Fiskeri- og kystdepartementet