Eystein Abel Engh Hvem er jeg ? Rådgivende ingeniør med lang fartstid i Rambøll Norge Konserncontroller med ”ansvar” for ”Irregulære” kontrakter, risikoavdekking Tvister, erstatningskrav Opplæring, Spesialforsikringer, utvidet dekning Kollektiv ansvarsforsikring i RIF. Skadeutvikling og premier. Standard Norges komiteer for juridiske standarder NS 8401, -02, -03, -05, -07 Tvistesaker for domstolen Oppmann, fagkyndig meddommer, voldgift, mekling Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 2 Program Bakgrunn. Skader og tvister. Hvorfor egen standard for byggeledelse? Gjennomgang av sentrale punkter i NS 8403 Spesielt om Oppdragets omfang , Ytelsesbeskrivelser Forsikringer Reklamasjon Erstatningsansvaret Betalingsreglene Gjennomgang av sentrale dommer om byggelederansvar Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 3 Byggelederens suksessformel Q = Total Q x Ivareta prosjektetets økonomi. Kunne faget Q x Q Relasjonskompetansen Evne til samspill Ivareta egen økonomi Er vi gode nok til å ivareta oss selv? Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 4 Trondheim tingrett 1. desember 2009 Sameiet NN- Byggelederfirma Byggeleder (og prosjekterende) enste søkegode part. Omfattende sak. Krav mot bakre ledd, ikke kontraktsparten. Bustadoppføringslova! Generell avtale. Oppdraget kun oppgitt som ”byggeledelse”. Retten skriver: ”I og med at avtalen ikke angir hva som menes med byggeledelse, finner retten at avtalen må utfylles med den normale forståelsen av byggeledelse som uttrykt i NS 8403.” Retten viser til NS 8403 pkt 3.2.1. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 5 NS 8403 pkt 3.2.1- faneparagrafen! Oppdraget omfatter ivaretakelse av oppdragsgiverens interesser, herunder den tekniske, fremdriftsmessige og økonomiske oppfølging og kontroll på byggeplassen, og for øvrig som beskrevet i kontraktsdokumentene, herunder i ytelsesbeskrivelsen. Her var det ikke utarbeidet noen oppdragsbeskrivelse eller ytelsesbeskrivelse! Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 6 Trondheim tingrett 1. desember 2009 Sameiet NN- Byggelederfirma, forts. Prosjekterende og byggeleder (samme firma) sitter tilbake med en regning på ca 6 millioner kroner. Kunne vært unngått ved avklaring av oppdragets omfang. Retten tolker oppdragets omfang meget romslig når ikke annet er avtalt! Derfor: Vær nøye med å angi hva som inngår i oppdraget! Dommen er påanket, ikke rettskraftig! Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 7 Det store paradokset i BA næringen Få bransjer er så regelstyrt som byggebransjen. Klare offentlige forskrifter (med noen unntak!) Detaljerte standarder for kvalitet og utførelse NBIs Byggdetaljblader Velutviklede kvalitetssystemer Omfattende sett av kontraktsstandarder Men hvorfor så mange økonomiske skader og tvister? Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 8 SINTEF Byggforsk - Byggskadeomfanget i Norge 5% Omfang i% Feil og skader i byggefasen som forårsakes av aktørene og rettes opp før overtagelsen Byggefasen 4% med halvparten i reklamasjonstiden Utbedring av mangler i reklamasjonstiden (fra feil under byggefasen) Utbedring etter reklamasjonstiden Reklamasjonstiden (3-5 år) Restlevetid Tid Overtakelsestidspunkt Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 9 Mer om SINTEF- Byggforsk undersøkelsene Sintef (2008) angir ca 4 % skadevolum etter overtagelsen Ca halvparten utbedres i reklamasjonstiden Produksjonsvolum (2007) 150 milliarder Svarende til 6 milliarder i kostnader Stor usikkerhet (ca 50 %) - gir 3 til 9 milliarder årlig Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 10 Hvorfor egen standard for byggeledelse ? Eksist. standarder (NS 3403, NS 8401/02) mindre egnet. Mange uheldige, uegnede (useriøse) kontrakter i bruk. Store variasjoner i kontraktsnivå og vilkår Byggeleders vitale betydning for prosjektet Byggskader (Bla. Sintef Byggforsk 1994/2008) Sterkere fokus på byggeleders ansvar Seriøse aktører vegrer seg i dagens marked Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 11 Komiteens utgangspunkt- sentrale problemstillinger NS 8402 var utgangspunktet Ingen skille store / små oppdrag Prisformat? Timeavregning- fastpris? Ytelsesdumping Fullmaktsforhold Ansvar og erstatning Ytelsesbeskrivelser. Behov, misbruk Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 12 ”Jammen det var jo bare en slurvefeil som alle andre burde sett” Nye tendenser i tiden Ansvarsgrunnlaget Uaktsomhet / culpa Objektivt ansvar / Funksjonsansvar Strengere aktsomhetsnorm Uaktsomhet - grov uaktsomhet - forsett Oppdragets omfang- risikovurderinger Uklarheter - prosjekterendes risiko? Ikke oppdragsgivers? Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 13 Hvorfor bruke standardkontrakter? Gir nasjonaløkonomisk sunn og balansert risikodeling i BAE-næringen Kjente spilleregler med forutsigbare konsekvenser Utviklet, omforent og anbefalt av BAE-næringen Rettslig gjennomslagskraft Ensidig utarbeidede kontrakter vil bli tolket mot den som har utarbeidet den ved tolkingstvil. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 14 Gyldighet av standardene. Når skal de brukes? Kan de endres? Avtalefrihet - standardene må vedtas brukt. Kan endres, men frarådes sterkt pga balansen og sammenhengen. Utarbeidet og omforent av BA bransjen for profesjonelle parter. Anbefales brukt uten endringer. Som forbrukeravtale (Bustadoppføringslova) ufravikelige (preseptoriske) bestemmelser. (bla om erstatning, ansvarsbegrensning, reklamasjon mv) Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 15 Risikoen ved manglende (standard)-kontrakt ? Ubegrenset erstatningsansvar hvis ikke annet konkret er gitt. Uklare, manglende reklamasjonsfrister Tvist om hva som er avtalt mht omfang, pris og tidsrammer. Molosaken i Mandal Men bakgrunnsretten vil fange opp en rekke forhold: Oppdragsgiver har betalingsplikt Alminnelige krav til profesjonell adferd -omsorgsforpliktelsen Partene har en generell lojalitets- og samarbeidsplikt Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 16 Forskrift om offentlige anskaffelser § 3-11 (1) ”Der det finnes fremforhandlede og balanserte kontraktsstandarder, skal disse som hovedregel brukes ved inngåelse av kontrakter ” Hva innebærer dette? Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 17 Om bruk av standarder OT. prop. nr 71 (1997-98) ”Når det gjelder bruk av standarder og omforente regler, vil departementet bemerke at det anerkjenner betydningen av at partene kan forholde seg til kjente og balanserte regler i kontraktssituasjonen. Dette letter samarbeidet partene i mellom, man unngår tvil og misforståelser og man unngår å bruke tid og ressurser på å sette seg inn i og utforme kontraktsbestemmelser i det enkelte tilfelle. At man opererer med kjente vilkår kan på sikt føre til stabilitet og lavere priser.” Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 18 Komiteens arbeid • Oppnevnt høsten 2000. • Begynte arbeidet i januar 2001. • Høringsutkast ferdig i august 2001, med frist til 20.09.2001. • Omfattende innvendinger mot utkastet, særlig fra Statsbygg. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 19 Ny komite høst 2002 • Sammensetning (ved avslutningen av komitearbeidet) 3 fra byggherresiden, 1 fra entreprenørsiden, 2 prosjekterende (RIF og NPA). • 7 jurister av 8! Komiteen avsluttet 01.04.2005. Ferdig trykket 1.5.2005 Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 20 Partenes samarbeidsplikt 2.1 Samarbeidsplikt Partene skal samarbeide under gjennomføringen av oppdraget. Partene skal utvise lojalitet overfor hverandre. Byggelederen skal utvise slik lojalitet som hans nære forhold til oppdragsgiveren tilsier. De skal i tide underrette hverandre om forhold som de bør forstå vil få betydning for oppdraget, og i nødvendig utstrekning sende hverandre kopier av referater, korrespondanse og annet materiale av betydning for den annens ytelser etter kontrakten. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 21 Byggeindustrien nr 4 - 2006 Nasjonalt senter for opplæring i arbeidslivet: Kun 28 % av lederne i BA næringen er fornøyd med lese- og skriveferdighetene hos medarbeiderne Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 22 Nå starter gjennomgangen av NS 8403 Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 23 3.1 Kontraktsdokumentene Med mindre annet er avtalt, er følgende dokumenter kontraktsdokumenter: a) avtaledokumentet, b) referater og annet skriftlig materiale, godkjent av begge parter, fra forhandlinger eller avklarende møter etter at tilbud er avgitt; c) utfylt ytelsesbeskrivelse som er signert av begge parter; d) byggelederens tilbud; e) oppdragsgiverens tilbudsgrunnlag; f) denne standarden. Ved motstrid gjelder dokumentene i ovennevnte rekkefølge. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 24 3.2 Hva oppdraget omfatter 3.2.1 Generelt (Faneparagrafen!) Oppdraget omfatter ivaretakelse av oppdragsgiverens interesser, herunder den tekniske, fremdriftsmessige og økonomiske oppfølging og kontroll på byggeplassen, og for øvrig som beskrevet i kontraktsdokumentene, herunder i ytelsesbeskrivelsen. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 25 Ytelsesbeskrivelse Hvorfor skal vi ha dette? Finnes ikke i de andre standardene NS 8401 /02 Var ikke med i den første høringen i august 2001. Er det riktig å ”standardisere” dette ? Faremomenter, ensretting, misbruk, ansvarsmessige konsekvenser Ble krevet av Statsbygg/ byggherresiden. Ble akseptert av alle i komiteen. Fordelene er større enn mulige ulemper. Vil medføre bedre ryddighet og mindre unnaluring. Er en ”Veiledende ytelsesbeskrivelse” som vedlegg til NS 8403. Utgitt av Standard Norge. Laget av gruppe nedsatt av komiteen. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 26 3.2.2 Ytelsesbeskrivelsens innhold ”Ytelsesbeskrivelsen bør i alle fall inneholde:” a) en oversikt over oppdragsgiverens fremdriftsplan for prosjektet med angivelse av byggelederens engasjementsperiode; b) en konkret beskrivelse av de ulike tjenester byggelederoppdraget skal omfatte; c) angivelse av hvilke kontroller og rutiner byggelederen skal ha ansvaret for; d) oppdragsgiverens organisasjon og fullmaktsforhold, herunder hvem byggelederen skal rapportere til. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 27 Ytelsesbeskrivelsen. Hovedtrekkene Omfattende dokument. Veiledende, ikke obligatorisk. Er ment som et vedlegg til NS 8403, men kan benyttes selv om NS 8403 ikke brukes. Gjelder for alle entrepriseformer, også totalentreprise Grunnytelser (alltid påkrevet) med eller uten spesifikasjoner Tilleggsytelser (valgfrie) Bygget opp som lister med avkrysningspunkter. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 28 4.1 Partene og deres representanter Partene skal utpekes én person som representant. Personene har fullmakt til å opptre på vedkommende parts vegne i spørsmål som angår kontrakten. De skal sørge for å legge forholdene til rette slik at kontrakten kan gjennomføres uten unødvendig opphold. Utskifting kun etter skriftlige samtykke. Oppdragsgiveren kan bare nekte å samtykke dersom han har saklig grunn. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 29 4.2 Ansvar for medhjelpereidentifikasjonsklausulen Partene svarer for sine ansatte og andre medhjelpere som de benytter for å gjennomføre sine oppgaver etter kontrakten En ”uskyldig” regel med stor rekkevidde. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 30 4.3 Byggeleders fullmakter Med mindre annet fremgår av kontraktsdokumentene, har byggelederen på vegne av oppdragsgiveren fullmakt til å: a) kontrollere materialer, utstyr og utførelse; b) forlange prøving som fastsatt eller forutsatt i kontrakten med entreprenøren; c) kreve retting av feil og utbedring av skader; d) godkjenne utførelse som kontrolleres på vegne av oppdragsgiveren ved særskilt reklamasjonsbefaring; e) bestille utført arbeider innenfor en ramme som er angitt i kontrakten; For øvrig kan byggelederen ikke forplikte oppdragsgiveren uten særskilt fullmakt. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 31 4.3 siste ledd. Byggeleders fullmakter – uforutsette forhold Oppstår det uforutsette forhold der det er nødvendig å iverksette tiltak før oppdragsgiveren kan vurdere situasjonen, har byggelederen rett og plikt til å handle på oppdragsgiverens vegne, herunder kreve prøvning utover kontraktens krav. For å hindre eventuelt tap eller skade, skal byggelederen iverksette de tiltak som fremstår som forsvarlige for å ivareta oppdragsgiverens interesser. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 32 4.5 Varslingsreglen Varsel, krav og andre meldinger som skal gis etter kontrakten, skal sendes til partenes representanter etter 4.1 eller til avtalte adresser for varsling. Varsel skal gis skriftlig med mindre det kan godtgjøres å være gitt på annen måte. Varsel og krav gitt ved elektronisk kommunikasjon regnes bare som skriftlig dersom dette er avtalt. Varsel som er innført i referat eller protokoll fra møter mellom partene, regnes som skriftlig varsel. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 33 Varslingsreglen i entreprenørstandarden NS 8405 pkt 8 Alle varsler og krav og svar på disse …… skal fremsettes skriftlig.. Varsler og krav gitt ved elektronisk kommunikasjon regnes bare som skriftlig dersom dette er avtalt. Hvis en part ønsker å gjøre gjeldende at den andre parten har varslet eller svart for sent, må han gjøre det skriftlig uten ugrunnet opphold etter å ha mottatt varsel eller svar. Gjør han ikke det, skal varslet eller svaret anses som gitt i tide. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 34 5.1 Uavhengighetsklausulen Byggelederen skal straks gjøre oppdragsgiveren oppmerksom på forhold som kan skape problemer for hans uavhengighet, eller som kan skape interessekonflikt ved gjennomføringen av oppdraget. Oppdragsgiveren skal innen rimelig tid ta stilling til opplysningen. (Strammet inn på kravet i forh. til NS 8401/02) Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 35 5.2 Forsikring Byggelederen skal tegne ansvarsforsikring. Forsikringen skal dekke ansvar innenfor de beløpsgrenser som er angitt i 8.2 eller andre avtalte grenser. Er ikke annet avtalt, skal alt ansvar innenfor de angitte beløpsgrensene dekkes av forsikringen, så langt dette lar seg gjøre innenfor forsvarlige økonomiske og praktiske rammer. Forsikringen skal opprettholdes inntil eventuelt ansvar etter 8.2 er bortfalt, jf. 8.4. Forsikringsbeviset skal opplyse om egenandelens størrelse og hvilke tidsmessige begrensninger som gjelder for dekningen. Forsikringsbeviset og forsikringsvilkårene skal forelegges oppdragsgiveren for kontroll. Slik kontroll fratar ikke byggelederen risikoen for at forsikringen er dekkende. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 36 Forsikring forts. Hvor lenge må forsikringen opprettholdes? Så lenge man kan komme i ansvar iht 8.2 Så lenge reklamasjonsfristen gjelder. Pkt 8.4 Neppe plikt lenger enn 5 år etter overtakelsen av bygget, men husk ansvaret kan vare lenger! Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 37 5.6 Samarbeid med oppdragsgiveren Byggelederen skal i god tid gjøre oppdragsgiveren kjent med hva han behøver av opplysninger om tidsrammene for prosjektet, samt tegninger, beskrivelser og annet materiale for å gjennomføre oppdraget, og når dette skal foreligge. Byggelederen skal varsle oppdragsgiveren dersom det oppstår behov for kontroll, prøving m.v. av byggearbeidene utover det som følger av kontrakten. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 38 7. Oppdragets fremdrift 7.1 Forsvarlig fremdrift ……..Han skal under utførelsen tilpasse sitt arbeid til oppdragsgiverens, entreprenørenes og de øvrige oppdragstakeres fremdriftsplaner. Byggelederen skal uten ugrunnet opphold varsle oppdragsgiveren dersom det oppstår fare for at han ikke kan gjennomføre sine forpliktelser etter kontrakten uten å forsinke fremdriften av prosjektet. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 39 7.2 Ressursplan Dersom oppdragsgiveren krever det, skal byggelederen utarbeide en plan over hvilke ressurser som vil bli satt inn til enhver tid for utførelsen av oppdraget. Byggelederen skal varsle oppdragsgiverens uten ugrunnet opphold dersom det oppstår fare for at ressursplanen ikke kan overholdes eller må endres. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 40 7.3 Økt innsats - hoppeplikten! Byggelederen skal øke sin innsats etter pålegg fra oppdragsgiveren. Dersom byggelederen vil kreve ekstra vederlag for dette, skal han uten ugrunnet opphold varsle oppdragsgiveren. Byggelederen skal øke sin innsats selv om partene er uenige om vederlaget. Byggelederen kan i så fall kreve at oppdragsgiveren stiller sikkerhet for det omtvistede honoraret. Dersom byggelederen anser seg ute av stand til å etterkomme pålegget fra oppdragsgiveren, skal han varsle oppdragsgiveren umiddelbart. Oppdragsgiveren kan i så fall supplere byggelederen med andre. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 41 8. Byggelederfeil- generelt Erstatningsplikt og tapsutmåling 1. Det må være en feil 2. Som er begått ved uaktsomhet (culpa) 3. Det må foreligge et tap som er påregnelig 4. Det må være årsakssammenheng mellom feilen og tapet. 5. Ved medvirkningssvikt kan kravet reduseres eller bortfalle. Husk identifikasjonsreglene, …partene svarer for…. 6. Lempning av erstatningsbeløpet. Urimelighet, lite påregnelighet, stor eller liten skyldgrad,osv. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 42 8.1 Når foreligger byggelederfeil Det foreligger byggelederfeil når oppdraget ikke er utført i samsvar med kontrakten og dette skyldes at kravet til faglig forsvarlig handlemåte eller aktsomhet ikke er overholdt. Dette omfatter også at byggelederen ikke gir råd, eller han unnlater handling som må anses å være en del av hans forpliktelser etter kontrakten. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 43 8.2 Erstatningsansvar, 1., 2. og 3.ledd Dersom oppdragsgiveren påføres ekstrautgifter eller på annen måte lider påregnelig økonomisk tap som følge av byggelederfeil, kan han kreve erstatning fra byggelederen. Dersom entreprenør, leverandør, prosjekterende eller andre oppdragstakere har utbedringsplikt, skal denne søkes oppfylt før krav kan rettes mot byggelederen. Dersom utbedring fører til at kravet dekkes fullt ut, faller kravet mot byggelederen bort. Dersom oppdragsgiveren ikke vil få dekket sitt tap fullt ut etter bestemmelsen i annet ledd, kan krav rettes mot byggelederen, jf. første ledd. Dersom flere kan være helt eller delvis ansvarlig for tapet, skal kravet rettes mot alle. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 44 8.2 Erstatningsansvar, 4. og 5. ledd Byggelederen skal også holde oppdragsgiveren skadesløs for krav fra tredjemann som skyldes byggelederfeil. Oppdragsgiveren skal søke å forebygge og begrense skadevirkningene av byggelederens feil. (Nytt punkt om tredjemannsansvaret. Viktig å minne om tredjemannsansvaret. Ved direkte-krav fra tredjemann foreligger selvsagt ingen ansvarsbegrensning. Husk byggherrens plikt til begrense skadevirkningene) Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 45 8.2 Erstatningsansvar, 6. ledd Ansvaret etter første og fjerde ledd er under enhver omstendighet begrenset til tre millioner kroner for hvert skadetilfelle og ni millioner kroner for hele oppdraget med mindre annet er avtalt. Ansvarsbegrensningen gjelder ikke der tapet skyldes forsett eller grov uaktsomhet. (NB! denne ansvarsbegrensningen er nå betydelig lavere enn i siste utgave av NS 8401 /02.) Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 46 8.4 Reklamasjon og foreldelse - generelt Et tresporet system gjelder: 1.”Relativ” reklamasjon – nøytral reklamasjon Uten ugrunnet opphold, innen rimelig tid osv 2. ”Absolutt” reklamasjonsfrist Klare definerte frister (her 5 år) 3. Foreldelse av kravet (iht foreldelsesloven) Generelt tre års frist, men med tillegg ved uvitenhet. Alle tre sporene må følges. Brytes ett, er kravet tapt - prekludert! Reglene er ofte kompliserte, men må kunnes. Reklamasjonsfristene settes til side ved grov uaktsomhet, men ikke foreldelsesfristene. Spørsmål om rettidig reklamasjon og foreldelse opptrer svært ofte. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 47 8.4 Reklamasjon Oppdragsgiveren taper retten til å påberope seg byggelederfeil dersom han ikke varsler byggelederen uten ugrunnet opphold etter at oppdragsgiveren har eller burde ha oppdaget feilen. Reklamasjon kan ikke fremsettes senere enn fem år etter overtagelsen av det bygget eller anlegget som oppdraget er knyttet til. Byggelederen kan ikke påberope seg for sen varsling dersom byggelederfeilen skyldes forsett eller grovt uaktsomt forhold. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 48 10. Honorar Dette var et av de mest delikate temaer i komiteen. Byggeleders ytelser er totalt avhengig av flere forhold han ikke selv har kontroll med. Generelt er timebasert honorar med et avtalt budsjett sikrest for prosjektet. Men noen vil ha fastpris uansett.! Komiteen erkjenner at fast pris kombinert med uklare forpliktelser er meget uheldig. Jeg synes at fast pris på byggelederoppdrag kun bør benyttes ved helt spesielle situasjoner. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 49 10.1 Valg av honorarform Flere muligheter: Medgått tid – pkt 10.2 Fast pris – pkt 10.3 eller en kombinasjon. Ved mangel av avtale: honorar etter medgått tid. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 50 10.2 Honorar etter medgått tid 10.2.3 Honorarbudsjett Byggelederen skal i samarbeid med oppdragsgiveren utarbeide et budsjett for honorar og utgiftsdekninger over kontraktsperioden, oppdelt etter avtale mellom partene. Byggelederen skal uten ugrunnet opphold varsle oppdragsgiveren hvis utviklingen av prosjektet viser at budsjettet vil bli overskredet. Oppdragsgiveren skal uten ugrunnet opphold ta stilling til varslet. Overskridelser som ikke rett-tidig er varslet oppdragsgiveren, gir ikke grunnlag for krav på økt honorar. Stille Berg dommen!! Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 51 10.3 Oppdrag til fast pris 10.3.1 Spesifikasjon av ytelser Dersom honorar etter fast pris er avtalt, skal oppdragsgiveren forut for kontraktsinngåelsen spesifisere, eller sørge for spesifikasjon av hvilke ytelser oppdraget omfatter… Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 52 10.3.2 Oppdrag til fast pris, forts- Tidsforbruk 10.3.2.1 Fastpriskontrakt med angitte grenser for tidsforbruk Dersom det i kontrakten er angitt en øvre grense og en nedre grense for tidsforbruket, skal oppdraget utføres innenfor de angitte grenser til den avtalte faste prisen. Forutsetningen er at oppdraget utføres i samsvar med ytelsesbeskrivelsen og kontrakten for øvrig. Byggelederen skal rapportere medgått tid i hele kontraktsperioden,jfr 10.2.4 Ved oppdrag som faller innenfor regelverket om offentlige anskaffelser, hvor slik kontrakt er inngått etter anbudskonkurranse, forutsettes det at oppdragsgiveren har fastsatt nevnte øvre og nedre grense i konkurransegrunnlaget. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 53 Fastpris med angitte grenser, fortsatt Grensene for tidsforbruket er satt ut fra erkjennelsen om at det er svært ulikt skjønn og ulike forutsetninger og variasjoner som betinger det tidsforbruk som er nødvendig. Vil redusere faren for tilfeldigheter og helt urimelige forhold. Bidrar til å skape en viss grad av foruberegnelighet Er tatt inn for å bøte på de verste utslag som fastprissystemet kan medføre. Komiteen erkjenner at reglen kan virke fremmedartet og noe uklar! Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 54 10.3.2.2 Fastpris- uten angitte grenser Dersom det i kontrakten ikke er fastsatt grenser for det tidsforbruket som er forutsatt å medgå til utførelsen av oppdraget, skal byggelederen bruke den tid som er nødvendig for å utføre de ytelser kontrakten omfatter, jfr 10.3.1. Byggelederen skal uten tilleggshonorar i rimelig grad, innenfor de ytelser som er fastsatt i kontrakten, finne seg i variasjoner i tid, arbeidsmengde og øvrige forutsetninger. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 55 11.3 Oppdragsgivers tilbakeholdsrett Oppdragsgiveren kan holde tilbake så mye av betalingen etter 11.1 annet ledd, at han har tilstrekkelig sikkerhet for å få dekket et spesifisert og begrunnet krav. Er et erstatningskrav omtvistet, kan tilbakeholdelse eller motregning ikke finne sted dersom byggelederen stiller betryggende sikkerhet i form av selvskyldnerkausjon fra bank eller annen finansinstitusjon. Som betryggende sikkerhet regnes også erklæring fra forsikringsselskap om at den påståtte skaden er dekket av forsikringen. For øvrig plikter oppdragsgiveren å betale uomtvistede krav innen de fastsatte tidsfrister. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 56 12 Avbestilling Oppdragsgiveren kan avbestille gjenstående deler av oppdraget. Avbestillingen skal skje skriftlig. Med mindre annet er avtalt, har byggelederen krav på betaling for den delen av oppdraget som er utført og krav på erstatning for sitt påregnelige tap som følge av avbestillingen. Byggelederen plikter å begrense sitt tap som følge av avbestillingen. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 57 Dittendommen. Gammel sak med viktige føringer Byggelederansvaret Dommen fra 1997 har vært helt sentral i arbeidet med ny byggelederstandard NS 8403. Angir føringer for ansvaret når flere aktører er ansvarlig for samme skade. Hovedreglen solidaransvar. Men er det fornuftig? Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 58 Høyesterettsdom 28.02.97- ”Dittendommen” Avstivning av en spuntet grøft. Kostbart grunnbrudd Lagmannsretten kom til at byggeleder og entreprenør var solidarisk ansvarlig for skaden. Byggeleder burde ha varslet, og entreprenør hadde ikke utført sin oppgaver iht kontrakten. Dette brøt med rollefordelingen i BA bransjen og var vanskelig for bransjen å leve med. RIF bisto som hjelpeintervenient for Høyesterett. Hva med entreprenørens objektive utbedringsplikt? Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 59 Dittendommen, forts. "Jeg finner grunn til å påpeke at byggelederens mulige ansvar i den foreliggende sak gjelder manglende kontroll med entreprenørens utførelse av byggearbeidene. Vi står overfor en situasjon hvor skaden oppstår innenfor entreprenørens risikoområde, og hvor entreprenøren må gjenopprette den som ledd i sin oppfyllelse av kontrakten.” Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 60 Dittendommen, forts. "Entreprenøren har ifølge…standardvilkårene (NS3401) risikoen for materialer og arbeid til overtakelse har funnet sted. Selv om byggherren har hatt en byggeleder som kontrollør, innebærer dette ikke noen fravikelse av denne hovedregel om entreprenørrisikoen." "Der feil oppdages før byggearbeidene er avsluttet, plikter entreprenøren i henhold til pkt. 12.4 «å rette feilene og utbedre skadene» uten å vente på påbud fra byggherren." Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 61 Dittendommen, forts. ”…Entreprenøren har i slike tilfeller en plikt overfor byggherren til å foreta nødvendig utbedring for å levere kontraktsmessig ytelse. Før byggherren har utnyttet sin rett til å kreve utbedring, har han ikke lidt noe tap og vil således ikke kunne kreve erstatning. Jeg finner på dette grunnlag at byggeleders erstatningsplikt etter kontrakten med byggherren må være subsidiær i forhold til den utbedringsplikt som entreprenøren har i henhold til de bestemmelser som jeg har nevnt." Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 62 ”OBOS dommen” eller ”Nordseterdommen” Dom i HR av 14.5.1997 Innflytting 1979-80. Dokumenterte skader på betong i terrasser 1988- 89. 3 aktører: OBOS som byggeleder Stiansen entreprenør Ragnar Evensen NS 3401 styrte entreprenøravtalene. Ingen standardkontrakt var brukt av OBOS. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 63 ”OBOS dommen” eller ”Nordseterdommen”, forts Fryktelig resultat for byggelederen - OBOS. Den utførende entreprenøren (største skurken) hadde vært grovt uaktsom og reklamasjonsfristen ble satt til side. Men han gikk senere ”fri” pga konkurs. Den andre entreprenøren hadde vært uaktsom (litt mindre å bebreide) gikk fri pga for sen reklamasjon iht NS 3401. OBOS ble sittende med hele regningen pga uaktsom og mangelfull byggeledelse. Fordi: Ingen kontrakt med ansvarsbegrensning Ingen kontrakt vedr. reklamasjonsbestemmelser Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 64 ”OBOS dommen” eller ”Nordseterdommen”, forts Skaden ble oppdaget sent. Hva med foreldelse?.. Det løper en generell 3 års frist fra overtagelsen. Denne fristen var for lengst løpt ut. Men det løper en tilleggsfrist på ett år ved uvitenhet. Denne fristen starter når byggherren har tilstrekkelig kunnskap både om skaden og den (de) ansvarlige. (Denne bestemmelsen har en ”aktsomhetsplikt” dvs burde ha tilstrekkelig kunnskap). Denne kunnskap fikk boligbyggelaget ved en spesiell rapport, hvoretter stevning ble tatt ut innen ett år. Forholdet var således ikke foreldet Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 65 ”Ullerudåsen dommen” (1)- HR 28.4.98 Blokkene ble overtatt i 1985. 5 år senere ble det oppdaget skader på balkongene. Da ble det slått alarm. Men var det for sent? HR fastslo at entreprenøren hadde handlet grovt uaktsomt. Reklamasjonsfristene ble satt til side (jfr NS 3401). Byggelederen hadde handlet uaktsomt, men ikke grovt uaktsomt. Dvs reklamasjonsfristen var utløpt.(Jfr NS 3403) Men hva med foreldelse.? Byggherren ble identifisert med byggelederen og han burde ha oppdaget feilen senest ved overtagelsen. Lovens tilleggsfrist kom da ikke til anvendelse og saken var foreldet. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 66 ”Ullerudåsen dommen” (2) Her ble byggherren sittende med hele regningen alene. Dette til tross for at entreprenørens handlemåte var grovt uaktsom. Kunnskapskravet i foreldelseslovens § 10 ble avgjørende Byggherren ble identifisert med sin byggeleder i forholdet til entreprenøren og ville vært bedre stilt uten byggeleder ! Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 67 Oslo byrett. Mangelfulle garantier. Dom av 1.3.1993 Et boligbyggelag engasjerte et kjent prosjektlederfirma som byggeledere. Entreprenøren foretok mangelfull flisarbeider. Oppdaget etter overtakelse. Flisene løsnet. Entreprenøren var ikke økonomisk søkegod, men gjorde delvis opp for seg. Byggelederen gikk fri for påstand om ufullstendig (uaktsom) kontroll av entreprenørens ytelser. Men byggelederen ble dømt til å betale tapet pga mangelfulle garantier. Burde ha påsett dette og sørget for korrekte garantier. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 68 Stille Berg- versus BAAS. Eidsivating 2007-04-26 Stort boligprosjekt i Lørenskog Avtale om byggeledelse etter NS 8402. Timehonorert. Budsjett 300.000,-. Både tid og prosjektkostnad ble vesentlig endret. Fikk betalt i alt 560.000,- mer enn angitt i budsjett. Ble dømt til å tilbakebetale hele tillegget fordi budsjettet ikke var avtalt endret. Hvordan ble dette begrunnet av lagmannsretten? Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 69 Stille Berg saken fortsatt (2) NS 8402 pkt 12.3 siste ledd ”Rådgiveren skal uten ugrunnet opphold varsle oppdragsgiveren hvis det er grunn til å anta at budsjettet vil bli overskredet. ....” ”Overskridelser som ikke er varslet til oppdragsgiveren, gir ikke grunnlag for økt honorar.” Punktet er nær identisk med NS 8403 pkt 10.2.3. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 70 Stille Berg saken fortsatt (3) NS 8402 pkt 14.1 siste setning. ”Rådgiveren kan kreve betaling etterhvert som oppdraget utføres...... Slik betaling er ingen godkjennelse av grunnlaget for fakturaen.” Punktet er identisk i innhold med NS 8403 pkt 11.1 annet ledd. Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 71 Hva sier retten om budsjettet og tilbakebetalingen ? ”Byggherren har et klart behov for å vite om økninger i alle kostnader, også til byggeleder, uansett hva som er årsak til overskridelsen. Han har en berettiget interesse i å få et grunnlag for selv å avgjøre om han vil forsette å benytte byggelederen ev. å begrense oppdraget av økonomiske hensyn.”....... ”Det faktum at Stille Berg fortløpende har betalt alle fakturaene fra BAAS, har ingen betydning for spørsmålet siden NS 8402 pkt 14.1 utrykkelig bestemmer at oppdragsgivers betaling ikke er noen godkjennelse av grunnlaget for rådgiverens faktura.” Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 72 Erstatning for uaktsom byggeledelse De fleste entreprenørene og leverandørene gikk konkurs. Byggeleder blir da sittende i klistret. Feilaktig råd / pålegg for pussarbeider - 150.000, Manglende dagmulkt fra RCM Manglende dagmulkt fra Aaserud – 37.200,– 142.600,- Samlet erstatning: 330.000,Og i tillegg: Motpartens saksomkostninger inkl rettsgebyrer 778.000,- Ble anket til HR- avvist ! Dommen er rettskraftig! Vil få betydning!! Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 73 Avslutning og konklusjon: Tilstreb effektivt og godt samarbeide! Takk for oppmerksomheten! Byggeledelse Tekna 24 mai 2011 Eystein Abel Engh 74
© Copyright 2024