Møteinnkalling
Primærnæringsutvalget
Møtested:
Tidspunkt:
Starina Lunsj Service, Ørebekk, møterom
18.10.2011 MERK TIDEN kl. 10:00
Eventuelle forfall meldes til Mariann Gagnås, telefon 69 305620,
e-post [email protected]
Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.
Fredrikstad 10.10.2011
Sigvald Oppebøen (sign)
Leder
Primærnæringsutvalgets møte 18.10.2011
Sakliste
PS 11/24
Referatsaker
PS 11/25
Gnr105 bnr 78, 79 og 82, Hankø
Søknad om konsesjon
Søker Wenche Meidell Asbjørnsen
PS 11/26
Gnr 105 bnr 299 fritidseiendom dekar, Hankø
Søknad om konsesjon
Søker: Inger Elisabeth Myklestad
PS 11/27
Gnr 105 bnr 300, Hankø
Konsesjon ubebygd fritidseiendom 5,2 dekar
Søker: Jan de Lange
PS 11/28
Gnr 105 bnr 301, Hankø
Søknad om konsesjon ubebygd fritidseiendom
Søke: Grethe Staring
PS 11/29
Gnr 303 bnr 1285, Byens Marker
Søknad om konsesjon ubebygd jorde på 4,3 dekar Søkere: Anne- Kari Bøhaugen og Esben Johannessen
PS 11/30
Gnr 221 bnr 6, Evenrødveien 111
Søknad om konsesjon på landbrukseiendom
Søker: Alexander Solberg og Ida Habbestad Karlsen
PS 11/31
Gnr 35 bnr 1 og gnr 28 bnr 1
Søknad om omdisponering til anleggsvei og møteplass
Søker: Charlotte Forsberg og Thorbjørn Bye
Orienteringssaker/drøftingssaker:
-fortløpende saksoversikt oppdatert pr. 20.09.11 (dokumentet legges
ved siden av kartet)
PS 11/24 Referatsaker
RS 11/11
Til uttalelse - Omlegging av landbruksvei - 652 bnr 1 - Hystad, Borge
Saksnr.:
Dokumentnr.:
Løpenr.:
Klassering:
Saksbehandler:
2009/17871
11
103248/2011
105/82
Karin Løkken Torp
Møtebok
Behandlet av
Primærnæringsutvalget
Utvalgssaksnr.
Møtedato
18.10.2011
11/25
Gnr 105 bnr 78, 79 og 82, Hankø
Søknad om konsesjon
Søker: Wenche Meidell Asbjørnsen
Rådmannens innstilling
Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak:
1. I medhold av konsesjonsloven og delegerte fullmakter innvilges Wencke Meidell
Asbjørnsen konsesjon på erverv av gnr 105 bnr 78, 79 og 82 i Fredrikstad.
Fredrikstad, 12.09.11
Sammendrag
Wencke Meidell Asbjørnsen har sammen med tre andre arvinger fått testamentert
landbrukseiendommen Hankø gnr 105 bnr 78, 79 og 82. Etter avtale med de andre
testamentarvingene skal hun overta eiendommen alene. Hun søker nå konsesjon på ervervet.
Verdien av eiendommen er satt til kr 400.000,Rådmannen anser saken å være kurant. Siden eiendommen ikke har beboelig våningshus er
det ikke aktuelt å gi vilkår om boplikt.
Vedlegg
1
Utsnitt fra kommuneplanens arealdel M 1:20 000
2
Gårdskart M 1:4000
3
Boplikt på gnr 105 bnr 82 m.fl, Hankø
4
Søknad om utsettelse av bo- og driveplikt på eiendom - Hankø
5
Vedrørende søknad om utsettelse av bo- og driveplikt på eiendom - Hankø
6
Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - Hankø gnr 105 bnr 78, 79, 82
7
Tilleggsopplysninger
8
Fullmakt fra Staring
9
Fullmakt fra Myklestad
10 Brev fra kommunen med spørsmål om forhold vedrørende eiendomsoverdragelsen
11 Redegjørelse - søknad om konsesjon - Hankø gård gnr 105 bnr 78, 79, 82
12 Ny konsesjonssøknad - datert 09.03.10
13 Fullmakt av 03.03.10 fra Jan de Lange
14 Bekreftelse på hjemmelsfraskrivinger, de Lange, Staring og Myklestad
15 Vedrørende søknad om konsesjon - Hankø gård gnr 105 bnr 78, 79, 82
16 Brev fra Wencke Meidell datert 15.08.11
17 Brev fra Statens kartverk datert 18.05.11
18 Brev fra geodata-avdelingen i kommunen, datert 22.06.11
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Skifteattest - Alf Meidell
Hjemmelserklæring - Meidell og Myklestad
Hjemmelserklæring - Meidell og Staring
Skifteattest - Karen Meidell
Avtale - Arvefordeling
Hjemmelserklæring - de Lange
Brev fra kommunen datert 16.09.11
Hjemmelserklæring fra de Lange og Hopland
Skjøte fra Sjur Hopland til Jan de Lange
Skjøte - Wencke Meidell Asbjørnsen
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)
Ingen
Saksopplysninger
Alf Meidell som døde i mars 2006 testamenterte sin landbrukseiendom Hankø gnr 105 bnr 78,
79 og 82 til sine 4 arvinger Wencke Meidell Asbjørnsen, Grete Staring, Inger Elisabeth
Myklestad og Karen Margrethe Meidell. Arvingene ble enige om at Meidell Asbjørnsen skulle
overta gården under forutsetning av at de tre andre arvingene fikk hver sin fritidstomt fradelt
fra eiendommen.
Før fradeling av fritidstomter ble godkjent døde Karen Margrethe Meidell. Hennes to arvinger
Jan de Lange og Sjur Meidell Hopland har inngått avtale om at Jan de Lange skal overta Sjur
Meidell Hoplands andel av arven.
Det er nå tillatt fradeling av tre fritidseiendommer fra Hankø (disse er også ferdig oppmålt).
Etter avtale overtar Wencke Meidell Asbjørnsen landbrukseiendommen fra sine medeiere i
boet. Det foreligger også konsesjonssøknader fra Grethe Staring, Inger Elisabeth Myklestad
og Jan de Lange på hver deres fradelte fritidseiendom.
Det er ikke noe økonomisk oppgjør for ervervet utenom verdien av fritidstomtene. Verdien av
landbrukseiendommen er i konsesjonssøknaden satt til kr. 400.000,Eiendommen ligger på Hankø i LNF-område i kommuneplanens arealdel. I følge gårdskart fra
”Skog og landskap” har eiendommen følgende arealfordeling: 59,5 dekar fulldyrka jord, 19,6
dekar produktiv skog, 6,5 dekar uproduktiv skog og annen jorddekt fastmark, 1,6 dekar er ikke
klassifisert. (Det er tillagt arealet av fritidseiendommer tillatt fradelt, totalt 15,8 dekar
skogsmark, siden disse ikke er ferdig avhendet før påfølgende konsesjonssaker er avgjort)
Bebyggelsen på bruket består av våningshus fra 1934, fjøs fra 1910 og ridehus/stall fra 1899.
Alle bygningene er kondemnable og planlagt revet.
Siden boligen ikke er beboelig settes det ikke vilkår om boplikt.
Søker Wencke Meidell Asbjørnsen er datter av Alf Meidells fetter. Hun har hytte utskilt fra
konsesjonseiendommen for mange år siden, her bor hun det meste av sommeren. Hun ønsker
å sette i stand konsesjonseiendommen og dyrke blomster og tidligpoteter for lokalt salg.
Økonomiske konsekvenser
Ikke relevant
Ansattes medbestemmelse
Ikke relevant
Vurdering
Konsesjonsloven har som formål å regulere og kontrollere omsetningen av
landbrukseiendommer for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike
eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese:





Framtidige generasjoners behov.
Landbruksnæringen
Behovet for utbyggingsgrunn
Hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser
Hensynet til bosettingen
Det er et hovedmål for landbrukspolitikken å skape et robust landbruk med stabile
arbeidsplasser og god lønnsomhet. Det skal blant annet tilstrebes en bruksstruktur som gir
grunnlag for å redusere kostnadene og tilpasse driften til endringer i rammebetingelser for
norsk landbruk. Det skal legges hovedvekt på om ervervet innebærer en samfunnsmessig
forsvarlig prisutvikling, hensynet til bosettingen i området, hvorvidt ervervet innebærer en
driftsmessig god løsning og om erverver anses skikket til å drive eiendommen og om ervervet
ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. (Rundskriv M-2/2009, M1/2010, M-4/2004, M-7/2002, M-3/2002).
Siden Hankø er forbundet med fastlandet med ferge for persontrafikk, ikke bilferge, er det
vanskelig å drive et effektivt landbruk. Transport av driftsmidler og produkter blir et problem.
Med mange som bor der om sommeren på sine fritidseiendommer synes det å være en god
driftsmessig løsning at det dyrkes sesongprodukter for det lokale markedet. Hensynet til
kulturlandskapet tilsier at det er viktig at eiendommen blir drevet og ivaretatt.
Rådmannen anbefaler at konsesjon innvilges som omsøkt.
Saksnr.:
Dokumentnr.:
Løpenr.:
Klassering:
Saksbehandler:
2011/14467
2
103812/2011
105/299
Karin Løkken Torp
Møtebok
Behandlet av
Primærnæringsutvalget
Utvalgssaksnr.
Møtedato
18.10.2011
11/26
Gnr 105 bnr 299, Hankø
Søknad om konsesjon på ubebygd fritidseiendom
Søker: Inger Elisabeth Myklestad
Rådmannens innstilling
Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak:
1. I medhold av konsesjonslovens § 2 og delegerte fullmaker innvilges Inger Elisabeth
Myklestad konsesjon på erverv av gnr 105 bnr 299 i Fredrikstad
Fredrikstad, 12.09.11
Sammendrag
Inger Elisabeth Myklestad har ervervet fritidstomten gnr 105 bnr 299 fra Wencke Meidell
Asbjørnsen. Ervervet er konsesjonspliktig og Myklestad søker konsesjon.
Rådmannen vurderer saken som kurant og anbefaler konsesjon som omsøkt
Vedlegg
1 Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - 105, bnr 299
2 Skjøte
3 Kart M 1:2000
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)
Konsesjonssøknad gnr 105 bnr 78, 79 og 82 med 28 vedlegg, deriblant oversiktskart (utsnitt
fra kommuneplanens arealdel) for området. Saksnr. 2009/17871-11, politisk sak 11/25
behandlet i primærnæringsutvalget 18.10.2011.
Saksopplysninger
Den ubebygde fritidseiendommen gnr 105 bnr 299 er fradelt landbrukseiendommen Hankø gnr
78, 79 og 82. Fradelingstillatelse etter jordloven ble gitt allerede i 2008. Fradelingen var et ledd
i et arveoppgjør hvor en av arvingene, Wencke Meidell Asbjørnsen skulle overta
landbrukseiendommen Hankø mot at de tre andre arvingene fikk fradelt hver sin
fritidseiendom.
Inger Elisabeth Myklestad har som en av de tre andre arvingene overtatt gnr 105 bnr 299 og
søker konsesjon på ervervet.
Gnr 105 bnr 299 ligger på Hankø i LNF-område i kommuneplanens arealdel.
Eiendommen er på 5271 m2 og ervervet er konsesjonspliktig.
Siden overdragelsen er et ledd i et arveoppgjør skal erverver ikke betale for eiendommen,
men verdien er satt til kr. 100.000,Økonomiske konsekvenser
Ikke relevant
Ansattes medbestemmelse
Ikke relevant
Vurdering
Konsesjonsloven har som formål å regulere og kontrollere omsetningen av
landbrukseiendommer for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike
eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese:





Framtidige generasjoners behov.
Landbruksnæringen
Behovet for utbyggingsgrunn
Hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser
Hensynet til bosettingen
Det er et hovedmål for landbrukspolitikken å skape et robust landbruk med stabile
arbeidsplasser og god lønnsomhet. Det skal blant annet tilstrebes en bruksstruktur som gir
grunnlag for å redusere kostnadene og tilpasse driften til endringer i rammebetingelser for
norsk landbruk. Det skal legges hovedvekt på om ervervet innebærer en samfunnsmessig
forsvarlig prisutvikling, hensynet til bosettingen i området, hvorvidt ervervet innebærer en
driftsmessig god løsning og om erverver anses skikket til å drive eiendommen og om ervervet
ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. (Rundskriv M-2/2009, M1/2010, M-4/2004, M-7/2002, M-3/2002).
Omsøkte erverv gjelder en ubebygd fritidseiendom i kommuneplanens LNF-område og saken
vurderes å være kurant. Rådmannen anbefaler konsesjon som omsøkt.
Saksnr.:
Dokumentnr.:
Løpenr.:
Klassering:
Saksbehandler:
2011/14469
2
102664/2011
105/300
Karin Løkken Torp
Møtebok
Behandlet av
Primærnæringsutvalget
Utvalgssaksnr.
Møtedato
18.10.2011
11/27
Gnr 105 bnr 300, Hankø
Konsesjon ubebygd fritidseiendom
Søker Jan de Lange
Rådmannens innstilling
Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak:
1. I medhold av konsesjonsloven og delegerte fullmakter innvilges Jan de Lange
konsesjon på erverv av gnr 105 bnr 300 i Fredrikstad
Fredrikstad, 13.09.11
Sammendrag
Jan de Lange har ervervet fritidstomten gnr 105 bnr 300 fra Wencke Meidell Asbjørnsen.
Ervervet er konsesjonspliktig og Jan de Lange søker konsesjon.
Rådmannen vurderer saken som kurant og anbefaler konsesjon som omsøkt
Vedlegg
1 Gnr 105, bnr 300 - Konsesjon om erverv av fast eiendom
2 Skjøte
3 Kart M 1:2000
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)
Konsesjonssøknad gnr 105 bnr 78, 79 og 82 med 28 vedlegg, deriblant oversiktskart (utsnitt
fra kommuneplanens arealdel) for området. Saksnr. 2009/17871-11, politisk sak 11/25
behandlet i primærnæringsutvalget 18.10.2011.
Saksopplysninger
Den ubebygde fritidseiendommen gnr 105 bnr 300 er fradelt landbrukseiendommen Hankø gnr
78, 79 og 82. Fradelingstillatelse etter jordloven ble gitt allerede i 2008. Fradelingen var et ledd
i et arveoppgjør hvor en av arvingene, Wencke Meidell Asbjørnsen skulle overta
landbrukseiendommen Hankø mot at de tre andre arvingene fikk fradelt hver sin
fritidseiendom.
Jan de Lange har som en av de tre andre arvingene overtatt gnr 105 bnr 300 og søker
konsesjon på ervervet.
Gnr 105 bnr 300 ligger på Hankø i LNF-område i kommuneplanens arealdel.
Eiendommen er på 5258 m2 og ervervet er konsesjonspliktig.
Siden overdragelsen er et ledd i et arveoppgjør skal erverver ikke betale for eiendommen,
men verdien er satt til kr. 100.000,Økonomiske konsekvenser
Ikke relevant
Ansattes medbestemmelse
Ikke relevant
Vurdering
Konsesjonsloven har som formål å regulere og kontrollere omsetningen av
landbrukseiendommer for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike
eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese:





Framtidige generasjoners behov.
Landbruksnæringen
Behovet for utbyggingsgrunn
Hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser
Hensynet til bosettingen
Det er et hovedmål for landbrukspolitikken å skape et robust landbruk med stabile
arbeidsplasser og god lønnsomhet. Det skal blant annet tilstrebes en bruksstruktur som gir
grunnlag for å redusere kostnadene og tilpasse driften til endringer i rammebetingelser for
norsk landbruk. Det skal legges hovedvekt på om ervervet innebærer en samfunnsmessig
forsvarlig prisutvikling, hensynet til bosettingen i området, hvorvidt ervervet innebærer en
driftsmessig god løsning og om erverver anses skikket til å drive eiendommen og om ervervet
ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. (Rundskriv M-2/2009, M1/2010, M-4/2004, M-7/2002, M-3/2002).
Omsøkte erverv gjelder en ubebygd fritidseiendom i kommuneplanens LNF-område og saken
vurderes å være kurant. Rådmannen anbefaler konsesjon som omsøkt.
Saksnr.:
Dokumentnr.:
Løpenr.:
Klassering:
Saksbehandler:
2011/14659
3
115000/2011
303/1285
Karin Løkken Torp
Møtebok
Behandlet av
Primærnæringsutvalget
Utvalgssaksnr.
Møtedato
18.10.2011
11/29
Gnr 303 bnr 1285, Byens Marker
Søknad om konsesjon fulldyrka jorde på 4,3 dekar
Søkere: Anne- Kari Bøhaugen og Esben Johannessen
Rådmannens innstilling
Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak:
1. I medhold av konsesjonsloven og delegerte fullmakter innvilges Anne-Kari Bøhaugen
og Esben Johannessen konsesjon på erverv av gnr 303 bnr 1285 i Fredrikstad.
2. Kjøpesummen på kr. 30.000,- godkjennes.
Fredrikstad, 07.10.11
Sammendrag
Anne-Kari Bøhaugen og Esben Johannessen har kjøpt gnr 303 bnr 1285 på Byens Marker fra
Solveig Granstrøm for kr. 30.000,- Eiendommen er et fulldyrka jorde på 4,3 dekar og erververe
søker konsesjon.
Rådmannen anbefaler konsesjon som omsøkt
Vedlegg
1 Oversiktskart M 1:50000
2 Ortofoto M 1:2000
3 Konsesjonssøknad
4 Kjøpekontrakt
5 Tillegg til kjøpekontrakt for Knollen 9, Gnr 303, bnr 1280, 1284 og 1285
6 Fullmakt
7 Opsjonserklæring
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)
8
Oversendelsesbrev fra megler
Saksopplysninger
Gnr 303 bnr 1285 er et jorde på 4346 m2. Eiendommen ligger på Byens Marker i LNF-område i
kommuneplanens arealdel.
Eier Solveig Granstrøm har solgt eiendommen til Anne-Kari Bøhaugen og Esben
Johannessen for kr. 30.000,-
Eiendommen ligger på en rekke med gnr 303 bnr 1280 og gnr 303 bnr 1284. Bnr 1280 og bnr
1284 er bebygd med henholdsvis bolig og hestestall. Disse er eid av Solveig Granstrøms
søsken Erling Bøckmann Feldt og Bjørg Bøckmann Feldt.
Det er enighet mellom søsknene om salg av alle tre eiendommene til Anne-Kari Bøhaugen og
Esben Johannessen. Siden gnr 1280 bnr 1285 er ubebygd er denne overdragelsen
konsesjonspliktig mens de andre kan overdras konsesjonsfritt.
Erververe skal bosette seg på boligeiendommen gnr 303 bnr 1280 og benytte
konsesjonseiendommen som beite og treningsbane for hest, dette er en videreføring av
dagens bruk av eiendommen.
Økonomiske konsekvenser
Ikke relevant
Ansattes medbestemmelse
Ikke relevant
Vurdering
Konsesjonsloven har som formål å regulere og kontrollere omsetningen av
landbrukseiendommer for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike
eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese:





Framtidige generasjoners behov.
Landbruksnæringen
Behovet for utbyggingsgrunn
Hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser
Hensynet til bosettingen
Det er et hovedmål for landbrukspolitikken å skape et robust landbruk med stabile
arbeidsplasser og god lønnsomhet. Det skal blant annet tilstrebes en bruksstruktur som gir
grunnlag for å redusere kostnadene og tilpasse driften til endringer i rammebetingelser for
norsk landbruk. Det skal legges hovedvekt på om ervervet innebærer en samfunnsmessig
forsvarlig prisutvikling, hensynet til bosettingen i området, hvorvidt ervervet innebærer en
driftsmessig god løsning og om erverver anses skikket til å drive eiendommen og om ervervet
ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. (Rundskriv M-2/2009, M1/2010, M-4/2004, M-7/2002, M-3/2002).
Eiendommen vurderes å ha en avkastningsverdi på ca kr 6500,- pr dekar. Rådmannen
anbefaler at prisen på kr. 30.000,- godkjennes og at konsesjon innvilges som omsøkt.
Saksnr.:
Dokumentnr.:
Løpenr.:
Klassering:
Saksbehandler:
2011/15070
2
110117/2011
221/6
Karin Løkken Torp
Møtebok
Behandlet av
Primærnæringsutvalget
Utvalgssaksnr.
Møtedato
18.10.2011
11/30
Gnr 221 bnr 6, Evenrødveien 111
Søknad om konsesjon på landbrukseiendom
Søker: Alexander Solberg og Ida Habbestad Karlsen
Rådmannens innstilling
Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak:
1. I medhold av konsesjonsloven og delegerte fullmakter innvilges Ida Habbestad Karlsen
og Alexander Solberg konsesjon på erverv av gnr 221 bnr 6, 7 og 9 og gnr 703 bnr 12
og 13 i Fredrikstad.
2. Prisen på kr. 3.950.000,- godkjennes
3. Som vilkår for konsesjonen settes at eiendommen tilflyttes innen 01.11.2012 og at
søkere bebor eiendommen i minst 5 år.
Fredrikstad, 07.10.11
Sammendrag
Ida Habbestad Karlsen og Alexander Solberg har kjøpt landbrukseiendommen Spetalen gnr
221 bnr 6 m.fl. for kr. 3.950.000,- fra Inger Staaf. De søker nå konsesjon på ervervet.
Rådmannen anbefaler at kjøpesum godkjennes og at konsesjon innvilges som omsøkt
Vedlegg
1 Utsnitt fra kommuneplanens arealdel M 1:50 000
2 Gårdskart M 1:6000
3 Ortofoto gnr 221 bnr 6
4 Konsesjonssøknad datert 20.09.11
5 Utfyllende om punkt 16 og 18 i søknad
6 Samboerkontrakt iht. eiendom
7 Verdivurdering
8 Utdrag fra skogbruksplan
9 Kjøpekontrakt
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)
Ingen
Saksopplysninger
Ida Habbestad Karlsen og Alexander Solberg har kjøpt eiendommen Spetalen gnr 221 bnr 6, 7
og 9 og gnr 703 bnr 12 og 13 fra Inger Staaf for kr 3.950.000,-
Eiendommen ligger på Veum i LNF-område i kommuneplanens arealdel. Eiendommen har
følgende arealfordeling (oppmålt med planimeter på kart):
Fulldyrka jord : 62 dekar
Skogsmark : 181 dekar
Annet areal : 18,4 dekar
Totalt
: 261,5 dekar
Eiendommen har ikke vært i selvstendig drift i senere år og dyrka arealer har vært bortleid.
Bygningene på bruket er bolig fra 1984, tilbygd i 2009, kårbolig fra ca 1850, garasje fra 1984,
driftsbygning av eldre dato på 240 m2
I vedlagt takst er bruket taksert til kr 4.350.000,- derav kr. 3.700.000,- på bygningene.
Søkere ønsker å bosette seg på og drive eiendommen. De er samboere, det er vedlagt avtale
om at en av partene skal kjøpe ut den andre hvis samboerforholdet opphører.
Økonomiske konsekvenser
Ikke relevant
Ansattes medbestemmelse
Ikke relevant
Vurdering
Konsesjonsloven har som formål å regulere og kontrollere omsetningen av
landbrukseiendommer for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike
eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese:





Framtidige generasjoners behov.
Landbruksnæringen
Behovet for utbyggingsgrunn
Hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser
Hensynet til bosettingen
Det er et hovedmål for landbrukspolitikken å skape et robust landbruk med stabile
arbeidsplasser og god lønnsomhet. Det skal blant annet tilstrebes en bruksstruktur som gir
grunnlag for å redusere kostnadene og tilpasse driften til endringer i rammebetingelser for
norsk landbruk. Det skal legges hovedvekt på om ervervet innebærer en samfunnsmessig
forsvarlig prisutvikling, hensynet til bosettingen i området, hvorvidt ervervet innebærer en
driftsmessig god løsning og om erverver anses skikket til å drive eiendommen og om ervervet
ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. (Rundskriv M-2/2009, M1/2010, M-4/2004, M-7/2002, M-3/2002).
Brukets våningshus er i god stand og har en beliggenhet som gjør at det også kan tillegges en
forholdsvis stor boverdi. I vedlagt takst er bolig satt til kr. 3.350.000,- noe som vurderes å gi et
riktig bilde av verdien. Avkastningsverdien på jorda vurderes å være ca kr. 6000,- pr dekar,
noe som gir en jordverdi på kr. 62 x 6000,- = kr. 372.000,Verdien av skog og utmark er i vedlagte takst satt til kr. 250.000,- Det meste av skogen er
uthogd nå, men med størstedelen av arealet som produktiv skog kan det likevel aksepteres en
verdi på kr. 250.000,- for utmarksarealene.
Kjøpesummen på kr. 3.950.000,- for eiendommen vurderes å være akseptabel og Rådmannen
anbefaler konsesjon som omsøkt.
Kommunen vurderer at en eier som selv bor på sin landbrukseiendom vil ha bede anledning til
å ta vare på eiendommens ressurser i et langt perspektiv. Det er derfor relevant å sette krav
om at eierne bebor bruket. Det synes rimelig å sette en tilflytningsfrist på 1 år.
Saksnr.:
Dokumentnr.:
Løpenr.:
Klassering:
Saksbehandler:
2009/4137
18
115076/2011
35/1
Karin Løkken Torp
Møtebok
Behandlet av
Primærnæringsutvalget
Utvalgssaksnr.
Møtedato
18.10.2011
11/31
Gnr 35 bnr 1 og gnr 28 bnr 1
Søknad om omdisponering til anleggsvei og møteplass
Søker: Charlotte Forsberg og Thorbjørn Bye
Rådmannens innstilling
Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak:
1. I medhold av lov om skogbruksloven, naturmangfoldloven og delegerte fullmakter
innvilges tillatelse til omdisponering av inntil 1 dekar høg og middels bonitet skog til
midlertidig anleggsvei på gnr 35 bnr 1 i Onsøy.
2. Som vilkår settes at området tilbakeføres til naturlig tilstand så snart grustaket er
gjenfylt, senest innen juni 2021. Dette innebærer at anleggsvei fjernes og tilplantes med
skog.
2. I medhold av lov om skogbruksloven, naturmangfoldloven og delegerte fullmakter
innvilges tillatelse til omdisponering av inntil 0,1 dekar middels bonitet skog til
møteplass på gnr 35 bnr 34 i Onsøy.
Fredrikstad, 07.10.11
Sammendrag
I 209 ble det gitt tillatelse til gjenfylling av et gammelt grustak ved Thorbjørnrødveien på gnr 35
bnr 1. Det ble i tillatelsen forutsatt at anleggsvei skulle holdes innenfor anleggsområdet. Det
har vist seg at det likevel har blitt etablert anleggsvei på skogsmark utenfor anleggsområdet.
Veien har en lengde på ca 140 meter og en bredde på 5,5 meter, men i bredden er det berørt
et område opptil 10 meter. Det er også etablert en snuplass på skogsmark inntil
Thorbjørnrødveien på gnr 35 bnr 34. Denne har en størrelse på ca 3 x 30 meter.
Det søkes nå om tillatelse etter skogloven til både vei og snuplass.
Rådmannen anbefaler at søknaden godkjennes
Vedlegg
1
Oversiktskart M 1:50 000
2
Gårdskart gnr 35 bnr 1 - M 1:15 000
3
Gårdskart gnr 35 bnr 34 - M 1:5000
4
Godkjent søknad om tillatelse til tiltak for gjenfylling av grustak Thorbjørnrødveien,
Onsøy
5
Søknad om rammetillatelse for bygging av midlertidig anleggsvei og møteplass Thorbjørnrødveien - gnr 35, bnr 1, Onsøy
6
7
8
8
10
11
Følgebrev datert 04.04.11
Diverse kart/situasjonskart
Landbruksforvaltningens uttalelse - Gjenfylling av grustak/Bygging av midlertidig
anleggsvei - Thorbjørnrødveien - gnr 35, bnr 1, Onsøy
Fylkeskonservatorens uttalelse - Anleggsvei Thorbjørnrød
Oversendelse av sak - anleggsvei Thorbjørnrødveien - gnr 35, bnr 1 - Onsøy - Th.:
Råde Graveservice AS
Godkjent søknad om rammetillatelse for etablering av midlertidig anleggsvei og
møteplass - Thorbjørnrødveien - gnr 35, bnr 1 - Onsøy - Th.: Råde Graveservice
AS
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)
12.
Søknad om tillatelse til gjenfylling av grustak, datert 09.02.09
13.
Foreløpig svar fra kommunen datert 03.03.09
14.
Svar, fra søker, på brev i forbindelse med søknad om gjenfylling, datert 06.03.09
15.
Oversendelse til Fylkeskonservatoren til uttalelse, 12.03.09
16.
Informasjon om videre saksgang, datert 12.03.09
17.
Fylkeskonservatorens uttalelse datert 14.04.09
18.
Gjenpart av nabovarsel til søknad om rammetillatelse
19.
Ansvarsrett, sentral godkjenning for Råde Graveservice
20.
Oversendelse til landbruksforvaltningen til uttalelse om anleggsvei, datert 13.05.11
21.
Oversendelse til Fylkeskonservatoren til uttalelse om anleggsvei, datert 16.05.11
22.
Etterlysning av grunneieres underskrifter, datert 09.09.11
23.
Bekreftelse fra grunneier Charlotte Forsberg, datert 16.09.11
24.
Ny etterlysning av grunneieres underskrifter, datert 16.09.11
25.
Innkalling til befaring 27.09.11
26.
Bekreftelser fra Charlotte Forsberg og Thorbjørn Bye, datert 27.09.11
Saksopplysninger
Det ble i 2009 gitt tillatelse til gjenfylling av et gammelt grustak ved Thorbjørnrødveien på gnr
35 bnr 1, grunneier Charlotte Forsberg. Det ble den gangen understreket at anleggsvei måtte
holdes innenfor anleggsområdet.
Det har i ettertid vist seg at det likevel ble bygget en anleggsvei fra anleggsområdet og ut på
Thorbjørnrødveien på skogsmark utenfor anleggsområdet. Veien ligger på samme eiendom
som grustaket, har en lengde på ca 140 meter og en bredde på ca 5,5 meter. Det er også
etablert en møteplass ca 140 meter lengre sør inntil Thorbjørnrødveien på gnr 35 bnr 34,
grunneier Thorbjørn Bye med hovedbruk gnr 28 bnr 1. Møteplassen har en størrelse ca 3 x 30
meter.
I ettertid er det søkt om tillatelse til etablering av anleggsvei og møteplass
Både vei og snuplass ligger i sin helhet i LNF-område i kommuneplanens arealdel.
Skogen hvor anleggsveien er etablert består av høg og middels bonitet skog. Området som er
berørt har en bredde opptil 10 meter. Møteplassen er etablert på middels bonitet skog.
Gnr 35 bnr 1 har følgende arealfordeling i følge gårdskart fra ”Skog og landskap”: 577,4 dekar
fulldyrka jord, 16,9 dekar innmarksbeite, 773,3 dekar produktiv skog, 95,1 dekar uproduktiv
skog, 133,3 dekar jorddekt eller skrinn fastmark, 11,3 dekar er ikke klassifisert.
Gnr 35 bnr 34 har følgende arealfordeling: 72,9 dekar fulldyrka jord, 2,8 dekar høg bonitet
skog 4,2 dekar uproduktiv skog og skrinn fastmark, 0,7 dekar er ikke klassifisert.
Gnr 28 bnr 1 har (foruten arealet på 35/34) totalt 522 dekar derav 200,7 dekar fulldyrka jord.
Økonomiske konsekvenser
Ikke relevant
Ansattes medbestemmelse
Ikke relevant
Vurdering
Skogbrukslovens § 6 stiller krav om foryngelse av skogsmark innen 3 år etter hogst og det er
nødvendig å gi dispensasjon fra kravet hvis området skal brukes til annet, i dette tilfelle
midlertidig anleggsvei og møteplass.
Naturmangfoldlovens § 7 fastslår at prinsippene i naturmangfoldloven skal legges til grunn
som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Dette innebærer at offentlige
beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig kunnskap om arters
bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologisk tilstand, samt effekten av påvirkninger.
Rådmannen vurderer at det ikke er spesielt sårbare naturtyper eller bestander som vil bli
negativt påvirket av tiltakene. Rådmannen anbefaler at omdisponering til anleggsvei og
møteplass godkjennes med forutsetning om tilbakeføring av anleggsvei til skogsmark når
gjenfylling av grustak er avsluttet, senest innen juni 2021.