Handlingsplan og budsjett 2014 – Regionalpark Haldenkanalen

Handlingsplan og budsjett
2014
Innholdsfortegnelse
................................................................................................................................................................................ 3
Faktainformasjon........................................................................................................................................ 3
(KAP 1) Om Regionalpark Haldenkanalen ............................................................................................ 4
Regionalparkens geografiske område ................................................................................................ 5
Regionalparkens arbeid ........................................................................................................................... 5
(KAP 2) Mål og premisser for arbeidet ................................................................................................... 6
Visjon ............................................................................................................................................................... 6
Formål ............................................................................................................................................................. 6
Mål .................................................................................................................................................................... 6
Innsatsområder ........................................................................................................................................... 7
Planverk ......................................................................................................................................................... 7
(KAP 3) Regionalparken som organisasjon .......................................................................................... 8
Samarbeidsavtale mellom kommunene 2010-2020 ..................................................................... 8
Organisasjonens oppbygning ................................................................................................................. 9
Organisasjonens økonomi .................................................................................................................... 10
(KAP 4) Handlingsplan .............................................................................................................................. 11
A. Organisering og drift ...................................................................................................................... 11
B. Merkevaren Haldenkanalen ........................................................................................................ 13
C. Utvikling av opplevelsesnæringene ......................................................................................... 16
D.
Stedsutvikling ............................................................................................................................... 19
E. Primærnæring .................................................................................................................................. 20
(KAP 5) Budsjett .......................................................................................................................................... 22
Foto: Vidar Østenby
Rødenessjøen
Faktainformasjon
Haldenvassdraget er en rekke avlange innsjøer forbundet av elver og kanaler øst i Østfold
og Akershus, nær grensa mot Sverige. Kilden er Flolangen som ligger sør for Årnes i Nes
kommune i Akershus og utløpet er i Iddefjorden i Halden. Vassdraget har en total lengde på
149 km og et samlet nedbørsfelt på 1 588 km².
Haldenvassdraget består av store grunne innsjøer. Fra nord mot sør heter sjøene Flolangen,
Floen, Bjørkelangen, Botnersjøen, Fossersjøen, (sideinnsjøene Setten, Mjermen og Øgderen),
Skulerudsjøen, Rødenessjøen, Øymarksjøen, Aremarksjøen, Aspern og Femsjøen. Sjøene er
forbundet med korte elvestrekninger.
Vassdraget var tidligere en viktig ferdsels- og fløtningsvei. Flere sluser og kanaler ble bygd
for å lette transporten i vassdraget. I Stenselva mellom Aspern og Femsjøen ligger Brekke
sluser, Nord-Europas høyeste, og de nå neddemte slusene ved Krappeto. Lenger nord ligger
slusene Strømsfoss og Ørje. Den kanaliserte delen av Haldenvassdraget, hvor man kunne
slepe tømmer og ferdes med båt, kalles Haldenkanalen.
Haldenkanalen er den eldste av Norges to kanaler med sluser, og ble bygget for å tjene
tømmerfløtingen mellom Skulerud, endestasjonen på Urskog–Hølandsbanen, og Tistedalen.
Kanalen muliggjorde raskere transport av tømmer fra de store skogene på norsk og svensk
side av grensen til treforedlingsanleggene i Halden. Fra 1877 da Brekke sluser var
gjenoppbygd har kanalen vært i sammenhengende drift til tømmertransporten opphørte i
1982. Kanalen ble konstruert av Engebret Soot .
Haldenkanalen ble tidlig et attraktivt besøksmål for Oslo-regionen. I årene etter siste krig, da
privatbilismen var lite utbredt, var en rundreise for Oslo–folk med tog Oslo–Halden/Tistedal,
dampskipet DS «Turisten» til Skulerud, den smalsporede «Tertitten» til Sørumsand og tog
tilbake til Oslo en populær dagstur.
Regionalpark Haldenkanalen vil videreutvikle kanalen og de omkringliggende
landskapsområdene. I dette innbefattes ikke bare områdene med direkte tilknytning til
vassdraget, men hele området som omfattes av de fem kommunene. Når det i
strategidokumentet er uttrykt «langs kanalen» er det ment hele dette området. Her inngår
også Rømskog kommune, som ikke tidligere hadde hovedkanalen som viktigste ferdselsåre,
men hvor vassdraget likevel hadde stor betydning for fløtningen gjennom de svenske
vannveiene og deretter via kanalen på Otteid og videre til Halden.
Kommune
AurskogHøland
Rømskog
Marker
Aremark
Halden
Sum
Skogarea
l
daa
670 000
Jordareal
daa
129 000
274 000
229 400
412 000
1 714 400
2 700
36 100
19 500
63 000
217 800
96 500
Innbygger Totalarea
e
l
2
pers
km
15 260
961
Kilde SSB. Antall hytter pr 2010, alle andre tall pr 01.01.2013
691
3 587
1 425
29 880
50 843
183
413
319
624
2 500
Hytter
antall
968
124
541
664
1 728
4 025
(KAP 1) Om Regionalpark Haldenkanalen
Regionalpark Haldenkanalen (RH) ble etablert i 2012. Partnere er Aurskog-Høland,
Rømskog, Marker, Aremark og Halden kommuner, samt Østfold og Akershus
fylkeskommuner.
Målet med regionalparken er å bidra til en langsiktig utvikling som skal gi økt
verdiskaping og bolyst i lokalsamfunnene langs kanalen. Utgangspunktet er at
Haldenkanalen og områdene rundt har en rekke konkurransefortrinn. De viktigste er
enkel tilgang til uberørt natur og nærhet til befolkningskonsentrasjoner, samt nærhet til
en sterk konsentrasjon av bedrifter og organisasjoner. Også nærhet til svenskegrensen
og samarbeidet over grensen er å betrakte som konkurransefortrinn for regionen.
En regionalpark er en regions egen utviklingsstrategi, basert på ”nedenfra-opp-initiativ”.
Målet er å skape en balanse mellom bruk og vern, ved å beskytte natur- og kulturverdier,
og samtidig møte behovene til lokalbefolkningen gjennom bærekraftig bruk, foredling og
utvikling av verdiene. Regionalparkarbeidet tar utgangspunkt i EU’s landskapskonvensjon og er i Norge samordnet gjennom organisasjonen Norske Parker.
Rammene for arbeidet i Regionalpark Haldenkanalen legges av:




Nasjonale føringer (Norske Parker og KRD)
Charter - vedtatt for 10 år av eierne
Strategiplan – 3-årsplan som vedtas av regionalparkrådet og evalueres hvert 3. år
Handlingsplan med budsjett – vedtas årlig av styret og rapporteres årlig
Regionalparken har en vedtatt grunnfinansiering på kr 2,5 mill pr år. I tillegg søkes det
prosjektfinansiering på et tilsvarende beløp, slik at budsjettert ramme pr år er ca 5 mill.
Arbeidsinnsats fra kommuner og næringsdrivende kommer i tillegg.
En sterk merkevare for opplevelser og produkter skal gjennom en langsiktig satsing på
stedsutvikling, opplevelsesnæring og primærnæring, gjøre Haldenkanalen til en av de
mest lønnsomme og trivelige regioner i Norge!
Regionalparkens geografiske område
Regionalpark Haldenkanalen omfatter de
fem kommunene Aurskog-Høland, Rømskog,
Marker, Aremark og Halden som ligger i to
fylker.
Regionalparken har tatt navn etter
Haldenkanalen, fordi dette er det mest
storslagne kulturminnet i området, og arena
for mye spennende aktivitet. Under denne
merkevaren hører også de andre aktivitetene
i området hjemme, også de som ligger et
stykke borte fra selve kanalen og
vannstrengen.
Regionalparken omfatter et geografisk
avgrenset landskapsområde med felles
kultur og identitetsgrunnlag, og med et stort
potensial til verdiskapende aktivitet på dette
grunnlag.
Regionalparkens arbeid
Regionalparken skal ikke overta andres arbeid, men skal koordinere og forsterke
eksisterende innsatser ved å:







Gjøre kanalen og regionalparkområdet mer attraktivt gjennom systematisk
merkevarebygging knyttet til kanalen som fyrtårn – slik at aktørene kan drive
markedsføring og salg av konkrete tilbud mer effektivt, og innbyggerne bli mer
stolte av regionen
Bidra til utvikling av reiselivsmessig god infrastruktur og sammenheng i
tilbudene knyttet til kanalen
Bidra til å utvikle andre fellesgoder som enkel tilrettelegging og skjøtsel for
ferdsel i naturen med bl.a. skilting og merking for vandring, sykling, rulleski og
ferdsel på vann
Skape muligheter for og oppslutning om samarbeid mellom aktørene
Sikre helhet og tyngde for bærekraftig utvikling langs kanalen, gi kommunene og
aktørene tyngde overfor myndigheter og andre bidragsytere til regional
utvikling.
Legge til rette for at resultater i størst mulig grad oppnås gjennom andre
Skaffe økonomiske virkemidler gjennom private og offentlige ordninger innenfor
parkens virkeområde
(KAP 2) Mål og premisser for arbeidet
Visjon
Langs Haldenkanalen er det et lønnsomt næringsliv og et rikt kulturliv, basert på
naturen, spisset kompetanse og småsteder hvor folk ikke bare bor, men lever!
Formål
Formålet med Regionalpark Haldenkanalen er å skape økt samarbeid om ivaretakelse og
utvikling av natur- og kulturverdier langs Haldenkanalen. Dette som grunnlag for
nærings- og stedsutvikling.
Dette betyr at vi i regionen ønsker større aktivitet, mer besøk, flere bedrifter og økt
bolyst basert på de natur- og kulturverdiene vi har.
Mål
Følgende mål for arbeidet i Regionalpark Haldenkanalen er nedfelt i charteret:
1. Bidra til å skape samarbeidsplattformer mellom alle interessenter i utvikling av
opplevelsesnæringene og stedsutvikling langs Haldenkanalen
2. Bidra til lokal medvirkning i forhold til ivaretakelsen og videreutviklingen av
natur- og kulturverdier som grunnlag for opplevelsesproduksjon
3. Bidra til ivaretakelse og videreutvikling av særpregede natur- og kulturverdier,
samt sørge for utvikling av kommersielle tilbud med basis i disse
4. Bidra til bærekraftig verdiskaping
I samarbeid med aktørene i regionen har styret for Regionalparken valgt følgende
tilnærming:





Oppdraget handler først og fremst om å få flere mennesker inn i området, og flere
til å benytte tilbudene, - både lokalbefolkning og besøkende
Tilnærmingen gjør at reiseliv og opplevelsesnæringer blir viktig. Det er stor grad
av sammenheng mellom målene «et godt sted å bo» og «et godt sted å besøke», og
utvikling av fellesgoder blir hensiktsmessig og effektivt i forhold til
verdiskapingen
Oppgaven blir å tenke på Regionalpark Haldenkanalen som et opplevelsesrom;
en må tenke helhet og utvikle tilbud både langs kanalen og på vannet, både i
kanalens nærhet og i andre deler av de kommunene som er med
Regionalpark Haldenkanalen og de offentlige aktørene skal legge forholdene til
rette for økt virksomhet, og skape oppslutning om planer og tiltak. Aktørene må
selv ta ansvar for sin virksomhet
Etterspørselen etter tilbud i området er for lav i dag. Regionalpark Haldenkanalen må sammen med aktørene styrke attraksjonskraften og øke
forventningene i markedet
Innsatsområder
Regionalparken Haldenkanalen har valgt følgende innsatsområder for sitt arbeid:




merkevarebygging
opplevelsesnæringen
stedsutvikling
primærnæringen
Planverk
Til grunn for arbeidet ligger en rekke vedtatte planer. For rapporteringsperioden 20122013 var det bare charteret som i sin helhet var på plass. Øvrige planer og analyser er
utarbeidet i løpet av denne perioden.
• Charter 2012 - 2022
• Gjennomførte analyser
• Fakta og historie
• Erfaringer fra 2012 og 2013
• Strategisamling
• Strategiplan 2014 -2016
• Strategiplaner for videre treårsperioder
• Årlige budsjetter og handlingsplaner
• Evalueringer etter hver treårsperiode
Foto: Widar Holmedal
Kurøen, Rømskog
(KAP 3) Regionalparken som organisasjon
Samarbeidsavtale mellom kommunene 2010-2020
Charteret for Regionalpark Haldenkanalen er en 10-årig plan for lokalsamfunnsutvikling
for det området som inngår i samarbeidet. Regionalpark Halden skal legge til rette for en
langsiktig og målrettet steds- og næringsutvikling bygd på regionens natur- og
kulturverdier.
Prinsipper for organisering av Regionalpark Haldenkanalen:








Bygge på en videreutvikling av det samarbeidet som er etablert gjennom
Haldenvassdragets Kanalselskap
Sikre politisk innflytelse og skape engasjement.
Etablere forpliktende samhandlingsarenaer og avtaler med næringslivet og
aktuelle organisasjoner
Sikre god kobling til det utviklingsarbeidet som foregår i kommunene
Bygge nettverk på fylkesnivå og nasjonalt
Være beslutningsdyktig
Være fleksibel og omstillingsdyktig
Ha kompetanse og økonomi som RH til en attraktiv og foretrukket
samarbeidspartner
Om regionalparkens rolle heter det:






Regionalpark Haldenkanalen skal ikke overta innsats og prosjekter fra andre,
men fungere som en kompetansebank og koordinator slik at en reduserer
dobbeltarbeid og får bedre resultater.
Destinasjonsselskapene og øvrige kompetansemiljøer skal benyttes aktivt i
gjennomføring av prosjekter og aktiviteter i regi av regionalparken
Samarbeidet mot Sverige skal videreutvikles for å dra nytte av de tilbud og den
markedsadgang som regionen på svensk side har, samt den mulighet som dette
gir til finansiering gjennom Interreg og EU
En viktig oppgave er å skaffe ekstern finansiering til ulike tiltak for å fremme
parkens hovedmål om økt besøk og verdiskaping
Regionalpark Haldenkanalen skal samarbeide aktivt med andre regionalparker
og med Norske Parker som paraplyorganisasjon
Etablere samarbeid og utvikle felles prosjekter med kompetansemiljøer innen
relevante fagområder (eks. UMB, HiØ, OFF, STØ). Benytte studentoppgaver som
kilde til ny kunnskap og økt kapasitet i egen organisasjon
Organisasjonens oppbygning
Regionalparkradet
Rådsleder:
Jan Mærli
Aurskog-Høland:
Ina Nestor
Jan Mærli
Kari Pettersen
Nina Torp Høisæter
Morten Vinje
Kjersti N Nilsen
Geir Aarbu
Håkon Tolfsby
Ingrid Solberg Sæthre
Jan Erik Erichsen
Hans Martin Løhren
Hallstein Flesland
Helge Kolstad
Rømskog:
Marker:
Aremark
Halden:
Akershus:
Østfold:
Regionalparkstyret
Styreleder:
Aurskog-Høland:
Rømskog:
Marker:
Aremark
Halden:
Akershus:
Østfold:
Helge Kolstad
Ina Nestor
Kari Pettersen
Morten Vinje
Geir Aarbu
Ingrid Solberg Sæthre
Hans Martin Løhren
Helge Kolstad
Observatører
Fylkemanne:
Kanalselskapet:
Grenserådet:
Jan Egil Nygaard
Steinar Fundingsrud
Vidar Østenby
14 medlemmer:
7 fra næringslivet
7 politikere
Utformer og evaluerer
overordnede strategier og
prioriteringer
2 rådsmøter pr år
7 medlemmer:
4 fra næringslivet
3 politikere
Kanalselskapet, Grenserådet og
Fylkesmannen har observatørstatus i styret
Beslutter handlingsplan og
budsjett
10 styremøter pr år
Regionalparkadm.
Gjennomfører handlingsplanen og
koordinerer arbeidet
Daglig leder:
Daglig leder har en administrativ
arbeidsgruppe
Elisabeth Dammyr
Viktige samarbeidspartnere
 Destinasjonsselskapene
 Utmarksavdelingen for Akershus og Østfold
 Haldenvassdragets Kanalselskap
 Haldenvassdragets Brugseierforeninng
 Vannområde Haldenvassdraget
 Østfold Reiseliv
 Lokale og regionale prosjekter og programmer
 Næringsorganisasjoner
 Lag og foreninger
Organisasjonens økonomi
Regionalparken har en vedtatt grunnfinansiering på kr 2,5 mill pr år.
Finansiering
Halden
Aremark
Marker
Rømskog
Aurskog-Høland
Akershus fylkeskommune
Østfold fylkeskommune
Øvrig off støtte, bl.a. KRD, IN, MD
Sum
År 1
350 000
250 000
250 000
150 000
250 000
250 000
1 000 000
2 500 000
5 000 000
År 2
350 000
250 000
250 000
150 000
250 000
250 000
1 000 000
2 500 000
5 000 000
År 3
350 000
250 000
250 000
150 000
250 000
250 000
1 000 000
2 500 000
5 000 000
I tillegg søkes det prosjektfinansiering for et tilsvarende beløp, slik at budsjettert ramme
pr år er ca 5 mill. Dette vil måtte variere fra år til år avhengig av tilgjengelige søknadsmidler og vedtatte prosjekter. Arbeidsinnsats fra kommuner og næringsdrivende
kommer i tillegg til.
Foto: Steinar Fundingsrud
Turisten på Skulerud
(KAP 4) Handlingsplan
Målene for de enkelte innsatsområde er beskrevet i charteret. Dette er overordnede mål
uten konkrete tiltak. Her er også beskrevet noen forslag til strategier og eksempler på
tiltak. Det er sent i planperioden utarbeidet strategiplan og handlingsplan, og det vil
være tiltakene her som det i det framtidige arbeidet vil rapporteres i forhold til.
Merkevare
 Forankre merkevaren Haldenkanalen
 Bygge en samlende identitet basert på felles historie
 Aktiv informasjon, kommunikasjon og markedsføring
Opplevelsesnæring
 Bidra til å skape flere attraktive produkter
 Styrke kompetanse
 Benytte Haldenkanalens artsmangfold som grunnlag for
verdiskaping
 Utnytte Fredriksten festnings markedsposisjon
 Utrede forbindelsen Haldenkanalen-Dalslands kanal
Stedsutvikling
 Bygge fellesgoder og god infrastruktur
 Øke tilgjengelighet og knytte sammen møteplasser
Primærnæring
 Mobilisering i forhold til etablering av nye bygdenæringer
 Aktivisere regionen i forhold regional matkultur
 Etablere samarbeid for god landskapspleie
Bidra til økt verdiskaping i forhold til jakt og fiske
A. Organisering og drift
Driftsorganisasjon
Tiltak: Organisering og oppbygging av parkadminstrasjonen
adminstrative oppgaver som ligger på parkadministrasjonen.
og
øvrige
Å bygge en ny organisasjon med så mange interessenter og samarbeidspartnere som
Haldenkanalen Regionalpark skal forholde seg til, er noe som kommer til å ta lang tid.
Det er viktig å skape kontakter som gjøres gjennom å bygge nettverk med hensikt om å
bidra til godt samarbeid mellom de ulike interessentene som Regionalparken ønsker å
samarbeide med. Å organisere jobben i praksis, skape forståelse for parkens virksomhet
blant alle samarbeidspartnere er noe som tar tid og det kreves store ressurser for å
finne de rette arbeidsformene, arbeide inn nye strukturer, organisere, gjennomføre
møter, delegere tiltak utenfor parkadminstrasjonen, skrive avtaler med de ulike
aktørene, skrive søknader for å gjennomføre de tiltak som planlegges, for øvrig skal det
være en god fremdrift i øvrige administrative oppgaver som parkadminstrasjonen har.
Dette er ressurskrevende både personal og tidsmessig for parkadministrasjonen men
ressurser er en meget viktig faktor for å kunne oppnå så gode resultater som mulig for
den regionale utviklingen. Derfor er det under denne rubrikken beskrevet kostnader for
personalet. Foruten prosjektleder så er det fra 1.3.2014 ansatt en medarbeider på 4
måneder frem til 30.6.2014. Det skal evalueres etter tre måneder hvis det fortsatt er
behov for en forlengelse og hvis det da skal utlyses en spesifikk stilling for denne jobben.
Videre så må det beregnes kostnader for konsulenter som også er nødvendig å bruke i
forhold til merkevaren, kommunikasjon og markedsføring og andre oppdrag som blir
delegert til styremedlemmer m.m. Det planlegges en studietur for styret til den Nordiske
Parkkonferansen i Telemarkskanalen 1-4 juni. Det er også beregnet kostnader for
styregodtgjørelser, medlemsavgifter og andre administrative kostnader som kontorhold,
kurs, møter og konferanser.
Prosjektleder, lønn og sosiale kostnader
Medarbeider, lønn og sosiale kostnader
Innleid hjelp/konsulent
Studietur
Kontorhold
Husleie
Inventar og utstyr
Reiseutgifter, kompetanseutvikling
Servering møter, seminarer og konferanser
Møte og skyssgodtgjørelse styret
Norske Parker, kontingent
Norske Parker, samlingene
Mål: Å ha en optimalt fungerende operativ parkadministrasjon som er dimensjonert
riktig i forhold til alle oppgaver som Haldenkanalen Regionalpark har.
Kostnad: 1 663 000 totalt for alle postene under A. Organisering og drift for år 2014
Finansiering: Eget kapital
Ansvar: Parkadministrasjonen i Haldenkanalen Regionalpark sammen
kommune som før regnskap for Haldenkanalen Regionalpark
med
Marker
B. Merkevaren Haldenkanalen
B1. Forankre merkevaren Haldenkanalen
1. Tiltak: Utvikle nettsiden(lage en krav spesifikasjon med bl.a nyhetsbrevfunksjon,
intranett, bruk av profilhåndbok med logotype, m.m.) FB-siden, sosiale medier.
Mål: Haldenkanalen Regionalparks nettside skal være navet i virksomheten. Nettsiden
er lokomotivet og det er til denne nettsiden all markedsføring skal peke til. Da
Haldenkanalen Regionalparks sin oppgave er å vise mangfoldet og alle som søker
informasjon om den skal enkelt og greit kunne forholde seg til en nettside. Det er også
viktig for å kunne måle treff på søk osv. Innbyggere, hytteeiere, besøkere skal ha en side
og forholde seg til. Attraktiv nettportal og øvrig publikums-kontakt. Være aktiv på FBsiden, legge ut viktige arrangementer, markedsføre konkurranser osv.
Kostnad: 150 000 for år 2014
Finansiering: Eget kapital og Utviklingsavtalen
Frist: Arbeidet påbegynt 3.3.2014 og utvikling og oppdatering av hjemmesiden kommer
å fortsette inn i 2015 og 2016
Ansvar: Parkadministrasjonen for Haldenkanalen Regionalpark sammen med et
webbyrå.
2. Tiltak: Service-/Vertskapskurs
Mål: Lokal forankring, gode ambassadører innenfor opplevelsesnæringen og
kommunene, og aktører som gir god service til sine gjester/kunder. 200 kursplasser
kommer å tilbys på totalt 10 kurs.
Kostnad: 150 000 for år 2014..
Finansiering: Eget kapital og utviklingsavtalen
Frist: Kursene for 2014 planlegges og gjennomføres 1.3.2014-30.6.2014. Trinn 2 osv.
fortsetter inn i 2015 og 2016
Ansvar: Parkadministrasjonen for Haldenkanalen Regionalpark
destinasjonsselskapene, kommunene og kursleder for kursene.
B2. Bygge en samlende identitet basert på felles historie
sammen
med
3. Tiltak: Engebret Soot- teaterspill (fyrtårn)
Mål: Etablere grunnlag for felles identitet og historie med hjelp av kanalbyggeren
Engebret Soot som er en viktig del av det historiske og kulturelle arven for regionen.
Knytte regionen sammen gjennom felles aktivitet, skape lokale forankring og
engasjement. Videre er dette et tiltak for kommersiell tilvekst og næringsutvikling da det
er et kommersielt initiativ fra en kulturnæringsdrivende aktør som ønsker å utvikle det
kulturelle tilbudet i regionen. Smaksprøve, forprosjekt 2014 som foråpentligvis kan
videreføres og bli et teaterspill 2015 og videre.
Kostnad: 300 000 for år 2014.
Finansiering: Eget kapital og Utviklingsavtalen.
Frist: Avtale fra 1.3.2014 -1.8.2014
Ansvar: Regissør Anneli Sollie org.nr. 988 635 537
B3. Aktiv informasjon, kommunikasjon og markedsføring
4.Tiltak: Temaguide med kart
Mål: 2015 og 2016 års trykket materiale som skal brukes på turistinformasjonskontor
og andre strategisk utvalgte fysiske turistinformasjonskanaler.
Kostnad: 0 i 2014 (150 000 hvert og et år, 2015 og 2016.)
Finansiering: Eget kapital og Utviklingsavtalen
Frist: Oktober 2014 –og videre inn i 2015 og 2016
Ansvar: Parkadministrasjonen for Haldenkanalen Regionalpark
5.Tiltak:Kommunikasjonskanaler for markedsføring av Regionalparkens
mangfold.
a)Pressereise
b)
Annonser
på
FB,
aviser,
ukeblad,
destinasjonsselskapenes brosjyrer. c)konkurranser
Mål: a) To pressereiser med temaene: NATUR og KULTUR, med deltakere fra Norge og
ev. Sverige. For å nå nye målgrupper, nasjonalt, regionalt og internasjonalt. Fysisk aktive
kvinner og menn som vil oppleve villmark og uberørt natur, som er opptatt av sitt
velvære og som tenker på sin helse. Kjøpesterke målgrupper som vil legge penger på sin
ferie med natur, kultur og historie og som gir et godt innhold for den fysiske og mentale
helsen. b)Annonser planlegges i forhold til viktige arrangementer, aktører og produkter.
c) konkurranser
Kostnad: 310 000 for år 2014. Fordelt følgende: a)140 000 b) 160 000 c) 10 000
Finansiering: Eget kapital og utviklingsavtalen
Frist: 1.1.2014-31.12.2014
Ansvar: Parkadministrasjonen for Haldenkanalen Regionalpark
6. Tiltak: Stand på reiselivsmessen Telenor Arena Januar 2014
Mål: Tiltak for å markedsføre mangfoldet i Regionalparken, gjøre tilbudene og regionen
kjent. Øke samarbeidet mellom destinasjonsselskapene og Regionalparken, bygge
eierskapet til fellesskapet. Bygge identiteten til Regionalparken gjennom å bruke den
nye logotypen-verktøyet- for å gjøre merkevaren Haldenkanalen synlig og kjent.
Kostnad: 50 000 for år 2014
Finansiering: Eget kapital
Frist: November 2013-Februar 2014
Ansvar: Parkadministrasjonen
destinasjonsselskapene,
for
Haldenkanalen
Regionalpark
sammen
med
7.Tiltak: Brosjyre
Mål: En av flere deler i markedsføringsplanen for Haldenkanalen Regionalpark. Trykket
materiale som brukes på Reiselivsmessen, på turistkontor, kommunenes
informasjonsdesker og legges ut på andre fysisk strategiske plasser for å spre hva som
tilbys i Haldenkanalen Regionalpark.
Kostnad: 100 000 for år 2014
Finansiering: Eget kapital og Utviklingsavtalen
Frist: November 2013- Mai 2014
Ansvar: Parkadministrasjonen for Haldenkanalen Regionalpark
8.Tiltak: Bilder og Film
Mål: Bildebanken for Regionalparken trenger å fylles på med mere brukbare bilder for
brosjyrer, roll-ups, nettsiden og andre materialer som er viktige i
markedsføringssammenheng. Det mangler bilder med mere liv i, mennesker på, i rett
oppløsning, kvaliteter osv. Gode bilder på viktige arrangementer/aktiviteter. Geografisk
og tematisk inndelt. Bildene skal brukes i kommende års temaguide og på nettsiden. En
kort filmsekvens som viser det meste av det beste i Regionalparken bør lages, dett gjøres
ev. under pressereisen.
Kostnad: 100 000 for år 2014
Finansiering: Eget kapital og utviklingsavtalen
Frist: April 2014-Mars 2015
Ansvar: Parkadministrasjonen for Haldenkanalen Regionalpark
C. Utvikling av opplevelsesnæringene
C1 Bidra til å skape flere attraktive produkter
9.Tiltak: Markedsanalyse
Mål: For å kunne utvikle flere attraktive produkter så må det gjøres en undersøkelse hva
markedet ønsker, hva de etterspør og hvilke de målgruppene er som passer inn i det
som tilbys av produkter allerede og hva som kan utvikles innenfor Haldenkanalen
Regionalpark sitt område. Markedsanalysen skal vise retningen som gir et godt
grunnlag i videre markedsføringsplanlegging og for utvikling av konkrete produkter i
dialog med de næringsdrivende aktørene.
Kostnad: 100 000 for år 2014
Finansiering: Verdiskapingsprogrammet og eget kapital
Frist: Mai 2014-Oktober 2014
Ansvar: Mimir
10.Tiltak:Utvikling av produkter knyttet til kano og kajakk
Mål: Øke tilgjengelighet av produktene: øke antall utleieenheter, antall transporter og
øke tilgangen til kajakker.
Kostnad: 100 000
Finansiering: Verdiskapingsprogrammet og eget kapital
Frist: April 2014-Oktober 2014
Ansvar: Parkadministrasjonen
samarbeidspartnere
for
Haldenkanalen
Regionalpark
sammen
med
11.Tiltak: Utvikling av produkter knyttet til passasjerbåter
Mål: Utvikle til moderne attraktive produkter med innhold som markedet etterspør.
Anpasse produktene etter markedets behov. Øke attraktiviteten for Haldenkanalen,
passasjerbåtaktørene og deres produkter. Bedriftene blir også mer profesjonelle
gjennom at de utvikler sine produkter og sin bedrift.
Kostnad: 125 000 for år 2014
Finansiering: Verdiskapingsprogrammet og eget kapital
Frist: Mai 2014 – November 2014 og som fortsetter til år 2015 og 2016
Ansvar: Mimir eller Telemarkforsking
12.Tiltak: Utredning av vernebygg for DS Turisten
Mål: Bidra til å finne en god plass for Turisten som gjør att attraktiviteten til regionen
øker. Turisten er et av flere fyrtårn med et viktig historisk og kulturelt verdi.
Kostnad: 100 000
Finansiering: Utviklingsavtalen og eget kapital
Frist: April 2014 – September 2014
Ansvar: Trond Aasland, konsult
13.Tiltak: Utvikling av Fiskeprodukter
Mål: Økt antall utleie-enheter innen fiske og utredning av hva jaktmålgruppene krever
for slags produktpakker med overnatting osv.
Kostnad: 100 000 for år 2014.
Finansiering: Verdiskapingsprogrammet
Frist: Januar 2014 – desember 2014. Videreføres til år 2015 og 2016.
Ansvar: Utmarksavdelingen
14.Tiltak: Utvikling av sykkel og kanoprodukter. Inter-regprosjekt Na-tur.
Mål: Skape attraktive og salgbare produkter innen sykkel og kano i et avgrenset område
i Haldenkanalen Regionalpark sitt område. Prosjektet tar seg an Rømskog som det
spesifikke utviklingsområdet. Skal komme opp med et antall utarbeidede produkter for
prøve salg mot utenlandske agenter
Kostnad:37 500 for år 2014
Finansiering: Eget kapital og Inter-reg.
Frist: Januar 2014-August 2014. Planlegges som tiltak også for 2016.
Ansvar: Utmarksavdelingen
C2 Styrke kompetansen for de næringsdrivende aktørene
15.Tiltak:Kompetanseprogram – kartlegging og gjennomføring
Mål: Kompetanseutvikling for næringsdrivende aktører, slik at de blir enda mer
profesjonelle. Slik at de kan tilby bedre produkter og at de gjennom sin nye kompetanse
kan videreutvikle sine virksomheter og bli enda mere kommersielle, øke sin omsetting,
som skaper enda mere god utvikling for den alene bedriften men også for tilveksten i
regionen i den store sammenhengen.
Kostnad: 350 000
Finansiering: Innovasjon Norge, Eget kapital, Verdiskapingsprogrammet.
Frist: April 2014-desember2014. Videreføres til 2015 og 2016.
Ansvar: Indre Østfold utvikling
C3 Haldenkanalens artsmangfold
Ikke noen tiltak er planlagte for strategi C3 under 2014. Tiltak for denne strategien
planlegges til 2015.
C4 Utnytte Fredriksten festnings markedsposisjon
16.Tiltak: Det største arrangementet på Fredrikstens festning er ALLSANG PÅ
GRENSEN som også er det største arrangementet i hele Haldenkanalens
Regionalpark og den største norske utendørs tv-produksjonen.
Mål: Dette arrangementet skal benyttes i markedsføringssammenheng for å bygge
merkevaren for Haldenkanalens Regionalpark, gjøre regionen synlig, skape gjenkjenning
gjennom de tiltak som inngår i tilbudet som arrangøren av Allsang på Grensen,
Grensearena, har gitt Haldenkanalen Regionalpark. Dette bygger og forankrer
identiteten til Haldenkanalen Regionalpark, det kobler også sammen arenaen
Fredriksten festning, Halden kommune og Regionalparken med hverandre.
Kostnad: 200 000
Finansiering: Verdiskapingsprogrammet og eget kapital
Frist: April 2014 -Augusti 2014
Ansvar: Parkadministrasjonen i Haldenkanalen Regionalpark
C5 Haldenkanalen-Dalslands Kanal
Ikke noen tiltak er planlagte for strategi C5 under 2014 eller 2015. Tiltak for denne
strategien planlegges til 2016.
D. Stedsutvikling
D1 Bygge fellesgoder og god infrastruktur
17.Tiltak: Bygge nye
Regionalparkområdet
Gapahuker
på
utvalgte
strategiske
plasser
i
Mål: 10 st nye gapahuker skal bygges for å øke overnattnings-mulighetene i
vassdragene, for å øke attraktiviteten for de målgrupper som ønsker denne typen av
overnattinger.
Kostnad: 1 000 000
Finansiering: Gjensidigestiftelsen og eget kapital
Frist:1.1.2014-31.12.2014
Ansvar: Marker kommune
18.Tiltak:Kartprosjekt, stier og løyper.
Mål: Utvikle hensikts-messig trykket kart-materiale, oversiktskart over regionalparken
som del 1 i kartprosjektet. Kartprosjektet ønskes å videreføres til en større kartlegging
som del 2 til 2015 og 2016.
Kostnad: 150 000 for år 2014
Finansiering: Verdiskapingsprogrammet og Eget kapital
Frist: Februar 2014-April 2014.
Ansvar: Del 1 Halden Turistkontor. Del 2 Østfold fylkeskommune.
D2 Øke tilgjengelighet og knytte sammen møteplasser
19.Tiltak: Identifisere viktige innfallsporter og opplevelsesområder
Mål: En mer attraktiv fysisk miljø som genererer en mer besøksvennlig region
Lokale handlings-planer med mulighetsbeskrivelse. Handlingsplan på hvert av de
utvalgte områdene, ett i hver kommune. Prosjektet har ulike faser og det kommer å gå
inn i år 2015 og ev. 2016.
Kostnad: 200 000 for år 2014
Finansiering: Verdiskapingsprogrammet og eget kapital
Frist: Februar 2014 – Desember 2015
Ansvar: Østfold fylkeskommune, Linda Duffy og Erik Vitanza
E. Primærnæring
E1 Mobilisering i forhold til etablering av nye bygdenæringer
Ikke noen tiltak er planlagte for strategi E1 under 2014. Tiltak for denne strategien
planlegges til 2015 og 2016.
E2 Aktivisere regionen i forhold til regional matkultur
20.Tiltak: Utvikle Til Gårds.no og app
Mål: Gjøre det enklere å finne lokalproduserte matprodukter.
Kostnad: 50 000
Finansiering: Verdiskapingsprogrammet og Fylkesmannen i Østfold
Frist: gjennomføres under året 2014
Ansvar: Marker kommune
E3 Etablere samarbeid for god landskapspleie
21.Tiltak:Landskapspleie, planlegging og gjennomføring
Mål: Rydde i landskapet for å øke attraktiviteten både for besøkende, innbyggere og
hytteeiere. Det er også et tiltak for å forbedre vannmiljøet.
Kostnad: 250 000
Finansiering: Verdiskapingsprogrammet og Fylkesmannen
Frist:1.1.2014 og videre utover 2014 inn på 2015 og 2016
Ansvar: Vannregionen Finn Grimsrud
E4 Bidra til økt verdiskaping i forhold til jakt og fiske
Utvikling i forhold til jakt er noe som Regionalparken ønsker å jobbe med men som
planlegges til 2015 og videre.
Se under C)opplevelsesnæring, fiske.
(KAP 5) Budsjett
Poster
Budsjett 2014
Budsjett 2015
Budsjett 2016
Resultat foregående år
-310 000
14 500
41 500
Østfold Fylkeskommune
1 000 000
1 000 000
1 000 000
Grensekommunene
650 000
650 000
650 000
Halden kommune
350 000
350 000
350 000
Akershus fylkeskommune
250 000
250 000
250 000
Aurskog-Høland kommune
250 000
250 000
250 000
2 500 000
2 500 000
2 500 000
200 000
200 000
Inntekter
Totalt fra eierne
Gjensidigestiftelsen
700 000
Verdiskapingsprogram for regionalpark
900 000
Verdiskapingsprogram for regionalpark 2012
250 000
Fylkesmannen
200 000
200 000
200 000
Innovasjon Norge
300 000
300 000
300 000
Utviklingsavtalen 2013
500 000
Utviklingsavtalen 2014
800 000
800 000
800 000
Totalt eksterne inntekter
3 650 000
1 500 000
1 500 000
Sum inntekter
5 840 000
4 014 500
4 041 500
Daglig leder 2014, lønn
575 000
575 000
575 000
Sosiale kostnader
200 000
200 000
200 000
Prosjektmedarbeider
225 000
225 000
225 000
80 000
80 000
80 000
100 000
100 000
100 000
Utgifter
A. Organisering
Sosiale kostnader
Innleid hjelp/konsulent
Studietur
50 000
Kontorhold
50 000
50 000
50 000
Husleie
40 000
40 000
40 000
Inventar og utstyr
25 000
25 000
25 000
Reiseutgifter, kompetanseutvikling
50 000
50 000
50 000
Servering møter, seminarer og konferanser
35 000
35 000
35 000
158 000
158 000
158 000
Norske Parker, kontingent
25 000
25 000
25 000
Norske Parker, samlingene
50 000
50 000
50 000
1 663 000
1 613 000
1 613 000
Utvikle nettsiden(profilhåndbok, nyhetsbrev, m.m)Sos.med.
150 000
150 000
150 000
Regionalparkskolen (service/vertskap)
150 000
100 000
100 000
300 000
300 000
300 000
Møte og skyssgodtgjørelse styret1
Sum organisering
B. Merkevare
B1. Forankre merkevaren
B2 Bygge en samlende identitet basert på felles historie
Soot-spillet (Fyrtårn)
1
Vedtatt på styremøtet. Se referat fra 7.2.2014 Se Bilag Møtegodtgjørelse.
B3 Aktiv informasjon, kommunikasjon og markedsføring
Temaguide med kart
KOMMUNIKASJON: PR-reise, pressekontakt, FB-annonser,/andre annonser
Reiselivsmessen
150 000
150 000
310 000
450 000
450 000
50 000
50 000
50 000
1 200 000
1 200 000
150 000
100 000
100 000
100 000
Brosjyre
100 000
Bilder-film.
100 000
Sum merkevare
1 060 000
C. Opplevelsesnæringen
C1 Bidra til å skape flere attraktive produkter
Markedsanalyse
100 000
Utvikling av produkter knyttet til kano/kajakk
100 000
Utvikling av produkter knyttet til passasjerbåter
125 000
Utvikling av driftskonsept for DS Turisten
100 000
Fiske og Jakt
100 000
Na-tur (Inter-reg ) Sykkel, Kano.
37 500
100 000
C2 Styrke kompetansen for de næringsdrivende aktørene
Kompetanseprogram - kartlegging og gjennomføring
C3 Haldenkanalens artsmangfold
C4 Utnytte Fredriksten festnings markedsposisjon
C5 Haldenkanalen-Dalslands Kanal
Sum opplevelsesnæring
350 000
150 000
100 000
0
100 000
200 000
200 000
0
0
200 000
1 112 500
700 000
600 000
150 000
150 000
150 000
200 000
100 000
100 000
1 350 000
250 000
250 000
D.Stedsutvikling
D1 Bygge fellesgoder og god infrastruktur
Bygge nye Gapahuker på utvalgte strategiske plasser i Regionalparkområdet
Kartprosjekt, stier og løyper
1 000 000
D2 Øke tilgjengelighet og knytte sammen møteplasser
Identifisere viktige innfallsporter og opplevelsesområder, Lokale handlingsplaner, mulighetsbeskrivelser,
Rasteanlegg,
Sum stedsutvkling
E.Primærnæring
E1 Mobilisering i forhold til etablering av nye bygdenæringer
0
50 000
E2 Aktivisere regionen i forhold til regional matkultur
Utikle Til Gårds.no og app
50 000
50 000
50 000
E3 Etablere samarbeid for god landskapspleie
Landskapspleie, planlegging og gjennomføring
250 000
100 000
100 000
300 000
150 000
200 000
5 485 500
3 913 000
3 863 000
354 500
101 500
178 500
E4 Bidra til økt verdiskaping i forhold til jakt og fiske
se opplevelsesnæring fiske
Sum primærnæring
Sum utgifter
Resultat